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2016年综治既平安建设工作目标考核细则
被考核单位： 年 月 日
2016年综治工作计划
1、2016年综治工作计划
社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使我中心社会治安综合治理工作落实到位，根据上级综治工作要求，制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，深化平安建设为载体，紧紧围绕中心工作的总体部署，全面贯彻落实党的十八大、十八届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》，坚持“打防结合、预防为主”的方针，把稳定当做头等大事，坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全完善领导机构和规章制度，实行目标管理责任制，强化管理，预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生，全面落实和推进社会治安综合治理工作，营造平安、和谐的社会环境。
二、工作目标
1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署，认真研究落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以中心主任为组长的综治工作领导小组，亲自抓综治工作，与各科室签订综治工作目标责任书，制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。
2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传；二是深入开展法制宣传教育，大力宣传社会主义法治理念，组织全体干部职工认真学习“六五”普法知识，不断增强广大干部职工的法制观念，做到懂法、守法，依法执业、依法保护自己合法权益；三是采取集中宣传与经常性宣传，加大平安创建活动宣传，为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
3、积极参与平安单位创建活动，保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮，并把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制，规定对有违法违纪行为者，取消一切评先、评优资格，确保无任何违法乱纪行为。
4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范，实行职工楼长负责制，户户联防制，采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”，自学抵制非法邪教活动，遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度，门卫24小时值班制度，对外来人员和流动人口进行清理、登记，防止重大事故和不安全事故发生。
三、方法措施
1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、加强职工政治理论学习，职业道德教育，文明行为规范教育，树立正确的世界观、价值观和良好道德情操，认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定，增强干部职工综治创安责任感、紧迫感，激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度，将平时检查与年终综合考评结合起来，加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用，积极参与协助搞好治安工作。
4、开展向先进人物及身边名人事迹学习，陶冶自己，鞭策自己，树立良好的道德品质和无私奉献精神。
5、组织职工学习法律、法规知识，特别要学习好卫生专业法规，提高依法执业的自觉性。
6、加强治安防范工作。对重点要害部门，建立防范制度，制订防范措施，实行目标管理，并加强监督检查，消除一切隐患。
2、2016年社区综治工作计划
一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“法轮功”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录；加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境；有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民
自我防范意识，减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录；进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。
3、2016年综合治理工作计划
20XX年，我局总的工作思路是：以习总书记在深圳关于“三个定位”、“两个率先”的讲话为总目标，以交通科学发展为主题，以全国交通运输工作会议精神为指导，以发展现代交通运输业为主线，以实施“十二五”交通规划为内容，深入推进社会管理创新和基础建设，大力促进公正廉洁执法，持续深化“平安交通”建设，推动综合治理各项措施的落实，为全县经济发展营造和谐稳定的交通运输环境。
一、抓制度重落实，强化综治意识
1、实行综合治理目标管理。层层实行综治工作目标管理，切实增强各单位特别是综合治理领导小组成员单位参与综合治理的责任感，健全完善齐抓共管的工作机制。
2、严格执行综合治理领导责任制和一票否决制。签订综治目标管理责任书，落实全员“一岗双责”将综治责任分解落实到岗、到人。加大对发生严重危害交通运输系统稳定重大问题的部门和单位责任查究力度，对因责任不落实、措施不到位而发生重大安全稳定问题、造成群死群伤等重大安全生产事故和群体性事件的直接责任人，实行责任追究。
把确保一方平安作为党政班子和领导干部的任期目标，进一步规范对党政领导干部的综治工作实绩考核，将考核结果与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定问题的单位，要实行一票否决。
二、抓服务重职能，推进管理创新【村2016年综治维稳暨平安建设工作要点】
1、切实履行交通运输部门在综治工作中的社会职责。切实维护公路、水路、码头、车站的运输秩序和治安秩序；预防和减少交通运输事故，预防劫船、劫车事件发生；防范公共交通场所和运输途中的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为；协助公安机关打击抢劫、盗窃财物和运输物资，以及破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。
2、强化交通安全隐患排查和整治。认真贯彻落实上级安全生产工作部署，完善农村渡口、运输企业、交通建设项目施工安全监督措施，落实安全生产例会制度，加强重点时段安全生产检查，对排查出的安全隐患要由整改责任单位落实整改责任、整改期限、整改措施、整改结果。对已经整改的安全隐患定期开展“回头看”检查，防止死灰复燃。运输行业管理职能部门要认真贯彻国务院颁布的《化学危险品管理条例》，切实履行监管职责，加大对公路、水路危险品运输的监管力度，严格危险货物运输单位的资质管理，坚决从源头上控制火灾及爆炸事故的发生。
3、全面做好交通事件应急管理工作。加快建设覆盖全县交通行业及各单位的应急预案体系，进一步完善《水上突发事件处置预案》和《公路交通突发事件处置预案》及相配套的分项预案。加强应急管理机构和应急救援队伍建设，努力形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的交通应急管理体制。进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的部门和职责，规范信息发布。
三、抓预防重疏导，化解社会矛盾
1、进一步完善纠纷预防工作机制。按照预防工作走在排查前、排查工作走在调处前的原则，积极做好矛盾纠纷的预防预警工作。突出交通发展进程中的机构改革调整、交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域，着力推行交通运输重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，确保在
舞钢市卫计委2016年平安建设综合治理
工作汇报【村2016年综治维稳暨平安建设工作要点】
2016年，卫计委平安建设工作，在市委、市政府的正确领导下，按照社会治安和综合治理目标，卫计委认真贯彻全市平安创建有关会议精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大人力、物力、财力的投入，扎实推进平安创建工作，取得了明显成效，为卫生计生事业改革发展营造了良好的发展环境。
一、提高认识，切实加强组织领导
开展社会治安综合治理暨平安建设工作，对于促进我市卫生计生事业又好又快发展具有重要意义。对此，市卫计委高度重视，从构建和谐社会的高度，提高了对平安建设工作的认识，始终把平安创建作为一项重要工作来抓。首先做好宣传发动工作，多次召开平安创建工作专题会议，对平安创建活动进行了层层宣传发动。其次成立了平安创建活动领导小组，设立了办公室，完善了突发公共卫生事件应急救援体系和重大疾病预防控制体系。三是建立健全了平安创建各项规章制度，制定下发了关于深入开展平安创建工作的实施意见、“平安医院”创建活动实施方案、医疗质量管理效益年活动实施方案等一系列规范性文件。四是落实目标责任制，层层签定责任书。市卫计委与各医疗卫生计生单位签定了综 - 1 -
合目标考核责任书，将平安创建工作进行了细化、量化，责任到人，将平安创建工作真正落到实处，确保了创建工作扎实有效的开展。
二、完善公共卫生应急体系，维护群众健康和社会稳定 根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，市卫计委成立了全市卫生应急处置工作领导小组，各医疗卫生计生单位也都抽调政治素质好、责任心强、业务水平高的优秀专业技术人员组建卫生计生应急队伍，市120急救指挥中心打造15分钟到达现场急救圈，进一步完善了突发公共卫生事件应急处置管理体系，进一步提高全市突发公共卫生事件的应急处理能力。完善疾病预防控制机构，加大经费投入，保障了广大群众疾病预防控制服务需求。建立公共卫生信息体系，将卫生计生信息网延伸到各级各类基层卫生计生组织，确保信息畅通。建立快速灵敏的公共卫生监测体系，为早发现、早报告、早控制疫情奠定了基础。完善公共卫生计生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。初步形成了布局合理、功能齐全，既适应日常工作需要，又能满足应急处置要求的疾病预防控制体系和医疗救治体系。
三、高度重视安全生产工作，提高责任意识
为全面抓好安全生产工作，卫计委领导对此高度重视，把安全生产工作纳入委年度卫生计生工作总体计划中，做到与卫生计生工作同部署、同检查、同考核、同表彰。主管领 - 2 -
导亲自抓，分管领导具体抓，实行分工负责制。局领导还与全市医疗卫生计生单位领导签订了目标责任书，做到一级抓一级、层层落实责任制，为营造稳定的卫生计生服务环境提供有力的保障。全市各医疗卫生计生单位都建立健全了安全生产工作制度，做到用制度管人，用制度约束人，形成了良好的抓安全生产氛围。
暨鲁山“5.25”特大火灾事故发生后，市卫计委高度重视，结合卫生计生工作实际，及时召开会议，安排部署卫生计生系统消防安全集中排查整治专项行动，取得了阶段性效果。7月份舞钢市卫计委会同市公安局、龙山公安分局下发了《舞钢市医疗机构消防安全专项治理工作方案》，根据专项整治行动工作方案要求，成立了兵团化检查组，对全市一级以上医疗机构及专业公共卫生机构进行了现场检查，发现所检查的单位存在诸多安全隐患，针对存在的消防安全隐患，2016年7月19日卫计委又下发了《舞钢市卫计委关于医疗机构消防安全专项检查工作的通报》（舞卫计发„2016‟43号），21日卫计委会同市消防大队又对委直各单位的主要领导就医疗机构消防安全集中进行了约谈，同时并签订了《医疗机构消防安全专项治理承诺书》，责成各单位要迅速行动，必须明确一名主管领导为责任人，对本单位火灾隐患强力攻坚，彻底整改，并制定切实有效的整改方案，明确整改时限、整改责任和整改措施，确保卫生计生系统火灾形势 - 3 -
稳定。
根据卫生计生系统特点，对各单位提出了不同要求，医疗单位抓好医疗质量管理，严防医疗差错事故的发生。各项工作做到从源头抓起，避免了各类纠纷的发生。同时继续抓好“三基”培训、院感管理，严防了各类事故的发生。针对安全生产管理的难点、重点和薄弱环节制订措施，落实专人负责管理，切实做好财会室、档案室、药品库房、微机房、发电房等重点部位的防盗、防火、防鼠、保密等工作。
四、卫生监督执法力度不断加大
一是传染病防治工作，按照市委市政府及委党委的要求，进一步加强传染病的管理，为切实做好传染病防控监督工作，制定了传染病防控卫生监督实施方案，成立了领导小组。进一步落实各项工作措施，明确工作职责，开展传染病防控监督工作。
二是公共场所、生活饮用水卫生监督。对我市各类公共场所经营单位按照《公共场所卫生管理条例》及有关规范、标准要求，制定切实可行的分行业卫生规范，特别对小理发店、小浴池、小旅店等“四小”单位，按照量化分级管理要求，细化标准，逐一落实，加强对公共用品的消毒管理，完善消毒设施。
为促使公共场所和供水单位日常卫生管理工作走向规范化、制度化，在做好宣传培训和严格发证的基础上，我们 - 4 -
依据《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，以创建文明城市和每年的节假日、大型活动为契机，加强公共场所、饮用水卫生集中整治力度。监督检查集中式供水单位5家，二次供水单位3家，监督覆盖率达到100%；依据《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的要求，每月对自来水末梢水作两次常规项目采样监测，并对水源水和出厂水每季进行一次全分析检验，确保水质安全卫生。
三是进一步整顿医疗秩序，打击非法行医专项行动工作。不断加大全市医疗服务市场整治力度，加强对全市医疗机构的监督频率，进一步规范医疗机构医疗行为。今年3月份加大医疗卫生专项整治工作力度。整治工作继续以乡镇为重点打击“黑诊所”；以人员密集场所为重点打击“游医”；同时，查处擅自开展医疗美容的生活美容机构、擅自聘用医师或非医师坐堂行医的零售药店、以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为。5月份，我们开展了整顿医疗秩序打击非法行医宣传月活动。宣传月活动共出动卫生监督员20人次，散发宣传资料800多份。进一步加大监督检查力度，规范查处、严厉打击，大力整顿和规范医疗服务市场，为人民群众营造安全放心的医疗服务环境。
五、深入开展医疗质量管理效益年活动，努力提高服务质量【村2016年综治维稳暨平安建设工作要点】
经常开展医疗质量大检查，加强医疗机构监督，对医疗 - 5 -
2016上半年综治暨平安建设工作总结
2016上半年综治暨平安建设工作总结
县委政法委：
今年以来，在县委、县政府的领导下，我街道办认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神。以维护辖区社会治安为主线，狠抓平安建设，为街道办社会经济发展、社会稳定创造了良好的社会环境，现将2016上半年综治暨平安建设>工作总结如下：
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