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2011年年度工作总结
新春伊始，我被抽到局应急救援指挥中心工作，到现在已有七个月有余。在这七个月的工作中，我始终加强政治理论学习，认真学习三个代表重要思想，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步，下面我将这一段时间里的工作总结如下：
一、应急救援工作相关文件的印发
为进一步贯彻落实上级文件精神，加强安全生产应急管理工作，我们应急救援指挥中心先后转发了《遵化市安全生产委员会办公室转发<唐山市安全生产监督管理局关印发<唐山市2011年安全生产应急管理工作安排>的通知>的通知》（遵安办[2011]7号），印发了《遵化市安全生产委员会办公室关于印发<进一步加强安全生产应急管理工作实施意见>的通知》（遵安办[2011]17号）和《遵化市安全生产委员会办公室关于强力推进我市应急管理工作的紧急通知》（遵安办[2011]22号），《遵化市安全生产委员会办公室关于“安全生产月”应急预案演练周期间集中开展应急救援预案演练工作的通知》（遵安办[2011]26号）和《遵化市安全生产委员会办公室关于对全市重大危险源进行评级备案工作的通知》（遵安办[2011]33号）文件。
二、应急救援预案的编制、评审、备案工作
我们应急救援指挥中心组织并督导所有生产经营单位，特别是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所，必须严格按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，编制应急预案，并按照唐山市局要求，组织有关专家对应急救援预案进行评审，合格后备案。截止到目前，第一批参加评审的30家危化企业已经完成评审、备案工作。第二批参加评审的40家危化企业应急预案评审已完毕，正在备案中。第三批参加评审企业的应急预案正在评审中。
三、应急演练工作
我们应急救援指挥中心根据《唐山市2011年钢铁、焦化企业煤防救护队伍活动实施方案》要求，唐山市安全生产监督管理局于5月16日至20日组织了唐山市钢铁、焦化企业煤防救护队专业技能比武考核。5月17日，我们应急救援指挥中心组织建龙、港陆两家钢铁企业到滦县职教中心参加了此次煤防救护队专业技能比武考核预赛。6月15日我们应急救援指挥中心组织了唐山市钢铁、焦化企业煤防救护队专业技能比武考核总决赛，建龙、港陆两家企业高度重视此次比武考核，尤其唐山港陆钢铁有限公司，参赛人员脱产训练，在预赛比武过程中表现就非常抢眼。总决赛中在全唐山市72家企业中取得了第六名的优异成绩，在全唐山市民营钢铁企业中总成绩排名第一。
6月17日，我们应急救援指挥中心组织了唐山建龙实业有限公司举行了炼钢厂五万立方煤气柜火灾事故的应急演练，组织了唐山港陆焦化有限公司举行了粗苯储罐泄漏事故的应急演练。6月24日，遵化市中石油昆仑燃气公司组织了燃气管道泄漏和火灾事故的应急演练。
四、全面开展重大危险源备案工作
根据上级文件要求，全力推进重大危险源评级备案工作。建立健全重大危险源监督管理体系和工作机制，使重大危险源管理具备法律法规、国家或行业标准规定的安全条件，增强事故防范和救援能力，防止和减少一般性事故，遏制重特大事故，确保人民群众生命和财产安全，促进我市安全生产状况根本好转。我们应急救援指挥中心参加了河北省召开的重大危险源评级备案培训会议，重大危险源评级备案工作会议已经召开，对全市的重大危险源评级备案工作已经做了重要部署，将在全市范围内全面开展重大危险源评级备案工作。
本年度，我应急救援指挥中心督导检查企业的应急救援预案的编制和应急演练工作的开展情况共78家次，有效的使企业增强了事故防范和救援能力，防止和减少了一般性事故的发生。
回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处。应急救援指挥工作任重道远，对于2012年，我想最重要的是进一步加强学习，主要是学习应急救援法律法规、理论知识，学习宣传教育方面的有关
知识。我们只有不断充实自己、完善自己 ;只有提高自身职业技能水平，思想素质水平才能发挥好自己的职能作用，才能将应急救援工作做真、做细、做实，为企业的安全生产提供有力的保障，实现自我价值，做出贡献。
在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
以上是我对这一段时间工作的认识和总结，不足之处还请领导加强对我的培养、教育和帮助。
2012年应急办工作思路暨工作重点
2012年，县应急办将紧紧围绕处置突发事件这个中心，突出宣传教育和基层基础工作两个重点，完善监测预警机制、应急处置机制、应急联动机制、基层应急管理考核机制，抓好应急指挥队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，全面提高应急管理能力，为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。
重点做好以下六项工作：
一、进一步健全应急管理机构。根据《中华人民共和国突发事件应对法》要求，进一步建立和健全镇、街道突发事件应急管理机构，充实力量，落实专兼职人员，明确责任人承担日常应急管理工作。同时建立信息报送员制度，要求各镇（街道）以及相关部门制定相应的信息报送员制度，并专门配备一名信息报送员，一旦出现突发事件能及时处置，并有专人负责报送信息，及时、快捷上报。
二、扎实推进应急管理科普宣教工作。加大应急科普宣教工作力度，以5.12“防灾减灾日”系列活动为契机，组织协调各有关部门开展上街防震减灾科普宣传、进企业科普知识宣讲、进学校知识讲座等活动，进一步提高广大民众防灾避险意识。依托
新闻媒体，开设应急知识宣传专栏或专题节目，组织一次全县应急知识竞赛活动，在《惠民大众》刊登竞赛试题，动员全社会广泛参与，进一步形成全社会共同关心和参与应急管理工作良好氛围。 三、精心组织好两次应急演练。对镇、办事处和有关单位上报的2012年演练计划进行认真分析汇总，并以此为依据积极协调有关镇、街道和有关单位，精心组织开展两次大型的应急演练活动，切实提高处置突发事件的能力，提升处置突发事件的水平。
四、强化应急管理培训。按照“加强对各级领导干部应急管理知识能力的教育培训，纳入领导干部培训体系计划”的要求，力争邀请省级专家，对全县各镇、街道和各有关部门的应急领导小组组长、应急人员进行一次全面的培训，进一步提高镇、街道和各有关部门主要领导对应急管理的重视，不断提高全县应急管理工作整体水平。
五、抓好市级基层应急管理示范点建设。在总结经验、宣传典型、完善方案的同时，进一步扩大基层应急管理示范点建设范围，以点带面，点面结合，分行业全面实施不同类别、层次的示范点建设工作，力争逐年建成一批，命名一批，巩固提高一批，以此推动全县应急管理工作上水平、上台阶。
六、进一步完善应急管理体系。加强对各部门单位应急预案管理指导和修订完善，切实提高预案的科学性、针对性和可操作
性。整合各类资源，抓好应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，加强综合演练，不断增强应急实战能力。学习先进地区应急管理考核制度，研究制定我县基层应急管理考核机制，不断推动应急管理工作的规范化、制度化。
县直应急管理工作总结
今年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定2008年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。阶段来的工作情况如下：
一、加强领导，落实责任
将应急管理和安全生产工作结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。一是领导重视到位。我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初，我局修订了《**市文化广电新闻出版局关于
公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。上半年，已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。
二、完善体系，优化措施
按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，努力推进“一网五库”建设，并要求各县（市、区）、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。二是注重预案的可操作性。
在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台（站）的具体任务和责任。上半年，各县（市、区）文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以市局为中心“点”，延伸“线”至各县（市、区）文广新局，“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。
三、配强队伍，提高能力
把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍，落实专职人员负责。通过整合全市文化
广电新闻出版系统各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人，覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。上半年，组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发公共事件应急处理基础；文化系统突发公共事件应急处理概述；大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养；案例分析。其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习，提高应急管理水平。
四、畅通信息，及时报告
我局根据**市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题：
衡阳市2009年度应急管理工作总结
今年来，衡阳市政府应急办认真学习贯彻落实科学发展观，在省政府和市委、市政府及办公室党组的正确领导下，紧密围绕全市工作大局，认真贯彻国务院、省应急委的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，狠抓“一案三制”建设，预防和应对突发事件综合能力水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。全年共接转各类电话30000余个，下发会议通知400余个约12000余人次，收集、汇总各类信息800余条，解决群众反映的具体问题300余件，协助处臵各类突发事件20余起，编辑〘值班专报〙130期，向省政府上报重大信息7件，在省政府应急管理网站发表文章6篇，安排节假日值班6次182人次，安排会议室860次。现将有关工作情况和做法汇报如下：
一、全力做好值班值守和信息报送工作
在值班值守工作中，我们始终坚持做到有耐心、有细心、有热心，始终守得住清贫，耐得住寂寞，保持一颗平常心。
一是注重学习，不断提高综合素质。我们坚持把学习当成一种责任和习惯，紧紧围绕科学发展观这个主题，加强政策法规和专业知识的学习，在学习中坚持做到持之以恒，增强学习的自觉性；突出重点，增强学习的针对性；创新形式，增强学习的灵活性；加强督导，增强学习的积极性；边学边
改，增强学习的实效性。通过加强学习，进一步提高了工作能力和综合素质。
二是完善制度，规范工作程序。根据值班值守工作的新情况、新特点，注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则，从而使大家责任明确、业务精通、工作规范。在值班工作中做到了有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是领导交办的重要工作，都积极想方设法认真办理，做到件件都按要求不折不扣地完成。
三是端正态度，积极为民解难。在日常值班工作中，经常要接听市民的求助电话和面对群众来访，我们对来访者坚持做到了“来了欢迎，走了欢送”，坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点，坚持用温暖的话语捂热他们的心、用真挚的感情打动群众的心、用满意的答复回应他们的事，使他们真切地感受到了市政府是人民的政府，诚信可靠，值得信赖、值得依靠、值得拥护。全年共解决群众反映的热点、难点问题300余件。
四是严格要求，增强信息报送工作的时效性。应急依托值班值守，值班值守是应急工作的基础。为了更好地做好应急工作，平时注重加大值班值守工作力度，落实了〘关于进一步加强规范突发公共事件信息报告工作的通知〙精神要求，进一步完善了突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，明确规范突发公共事件信息接收、
采集和报送工作程序，大大提高了信息报送的效率和质量，增强了信息报送工作的时效性。
二、全力做好应急管理工作【应急办个人工作总结】
我市引发突发事件的因素较多，从自然的角度分析，我市受自然灾害影响较为突出，灾害种类多、发生频率高、损失严重。从社会的角度分析，我市是人口大市，经济发展快，人民内部矛盾出现一些新情况新问题，如果处臵不当，有可能成为社会问题。大量城乡基础设施建设年代已久，老化严重，没有及时的维护和更新，安全隐患多。从民众的角度分析，市民警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力。因此，完善全市应急系统是当前乃至今后一段时期政府的一项重要工作之一。今年来，特别是应急办升格后，我们着重做了以下几项工作：
第一，及时修订应急预案。根据年初工作部署，我们组织县市区和有关部门修订了总体和专项应急预案，各种预案都以政府的名义予以发布，并督促乡、镇、街道和企业单位制定相应预案。
第二、精心组织开展应急法规和应急科普知识宣教活
动。今年5月12日是我国首个“防灾减灾日”，根据省政府应急办的统一安排和部署，我市于5月7日至5月13日在全市范围开展了以“关注灾害，关爱生命”为主题的应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动。为切实搞好宣传，
我市围绕宣传〘应对法〙等法律法规、应急知识两大内容采取多种形式，积极开展工作。
（1）集中宣传。5月12日，在莲湖广场、汽车西站、火车站广场、中山南北路的繁华街道等地，县市集中在县城，举行了“防灾减灾和应急科普知识”宣传活动。20多个市直相关部门参加，市、县领导亲临现场指导。活动现场气氛热烈，设臵拱门1个，宣传汽球16个，设臵展板100余块，张贴宣传海报50多张，出动宣传车6台，为市民讲解了防灾减灾的重要性，免费发放各类宣传资料4万余份，前来参观咨询和索取宣传资料的群众络绎不绝。
（2）媒体宣传。从5月7日起，在衡阳日报、衡阳电
视台、衡阳新闻网站等新闻媒体开辟了为期一周的应急知识宣传专栏，分期刊播相关应急知识，着重宣传了甲型H1N1流感防治知识和地震逃生常识，衡阳电视台资讯频道制作播放了新防震减灾法解读及地震知识宣教片，播发了纪念汶川地震一周年的纪念文章，〘衡阳日报〙发表了市政府副市长肖斌的〘认真贯彻新的防震减灾法切实做好防震减灾工作〙的署名文章。提高了民众应对各类突发事件的自救互救能力。
（3）深入基层开展宣传。为将宣传工作落到实处，不
留“死角”，着重对农村、城镇社区、中小学校进行了突发事件应急知识宣传。农口系统各相关单位以森林防火、动物防疫、防汛、农产品质量安全、防雷减灾等为重点，出动宣传
车50多台次，下乡发放宣传资料2万余份。国土、安监、科技等以地质灾害防治、矿山事故、地震灾害为重点，发放宣传资料1万余份。民政、教育、卫生等部门以社区、村组、学校、乡镇为重点，有针对性地进行防灾减灾、常见疾病防疫及公众关注的甲型H1N1流感预防知识宣传。公安、交通、消防、交警等部门围绕社会治安、消防安全、交通安全开展宣传。
（4）采取多种演练宣传。市政府应急办与市地震办、市教育局联合下发了〘关于在全市中小学校开展防震减灾宣传教育和地震应急演练的通知〙。在全市中小学组织开展了以防灾减灾为主题的科普知识及有关法规宣传教育活动，组织了紧急撤离、防火等演练。5月12日，在市二中组织全校师生2300多人举行了防震应急演练，市直相关单位领导和市区各中小学校长20
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