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2010年人事科上半年工作总结和下半年计划
上半年，在局领导的关心、指导下和兄弟股室、基层单位的支持配合下，人事科全体成员进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统，紧紧围绕局年度工作思路和工作中心，根据全县教育工作会议精神，加强师资队伍建设，推行教育人事制度改革，提高师资队伍素质，顺利地完成了上半年工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。具体总结如下：
一、加强政治业务学习，提高政治业务素质
结合人事工作的性质、任务、会议，深刻领会党对教育人事工作的指导意义，坚持把学习《义务教育法》、《教育法》等法律法规作为重点工作来抓，对新形势下教育战略地位进一步认识，增强搞好我县教育人事工作的自觉性和责任感，加强学习人事干部的有关人事纪律、工作规范、办事程序等知识。
二.师德教育常抓不懈，教师职业道德水平不断提高。 坚持德才兼备、师德为先的方针。强化师德教育，大力倡导爱岗敬业、以心育人的奉献精神和探索研究、实践创新的实干精神，树立教师新形象。在教育工作督导评估和调研工作中，教师的职业道德表现都是检查的重中之重；在职称评审、实绩考核和评优评先中，坚持实行师德考核“一票否
决制”。严重违反职业道德规范的现象或事件有所下降，教师职业道德水平进一步提高。
三、完善管理制度，切实抓好干部管理。
在选拔任用干部时，我们严格按照干部选拔任用的工作程序办事，规范运作，坚持选贤任能，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来。我们根据工作的实际需要，结合有关要求，建立了XX县教育系统干部职工人事档案，专人管理人事档案。这样有利于全面了解掌握全系统干部职工的年龄结构、学历、个人简历等基本情况，为局党组今后选拔优秀干部提供基础性数据。
大力加强基层学校领导干部作风建设，在基层学校领导班子中着力倡导抓大事、办实事的作风，做到思想过硬、作风过硬、工作过硬，始终保持着一种奋发有为的拼劲、一种勇于创新的闯劲、一种不达目的不罢休的韧劲。在工作思路上高人一筹，工作节奏上快人一拍，工作落实上先人一步，坚持以身作则，起好带头作用。坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题，敢于负责，敢于碰硬，敢于较真。勤于弯下身子抓落实，不务虚、但求实，不重形式，只求效果，对各项工作一抓到底，不落实到位决不松手，不达目的决不罢休，用自己的实际行动和良好形象带动影响基层学校教职员工。
四、认真履行职能，落实教师管理职责。
根据《教师法》和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的有关规定，对县内所有中小学校长和教师依法实行统一管理，负责教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、考核评价以及校长的选拔任用和归口管理。
五、做好思想政治工作，稳定撤并学校教师队伍。 按照县委、县政府的统一部署和要求，做好后续工作。进一步加强宣传，分层次召开被撤并学校教师座谈会，把县委、县政府的关心，出台的惠民政策、措施传达给每一位教职工；进一步加强在职教师培训工作，提高XX学校教育教学质量；进一步加强工作督查力度，将涉及农村初中布局调整的所有目标都纳入专项督查，尽早发现问题，及时落实整改。认真落实县委、县政府出台的相关政策，认真兑现对教师做出的各项承诺。落实好XX学校新学期开学前的各项目准备工作，确保新学期教育教学工作进入正常轨道；落实好支教及帮办教师的工作、生活，让他们工作安心，生活舒心。坚决做到不“一分了之”、“一统了之”、“一退了之”。
六、以人为本，扎实做好离退休干部管理工作。
树立以人为本的理念，全心全意为离退干部办实事、办好事，处处体现对离退休干部的关心、关怀、关爱，成立退休教师管理服务中心，负责老教师的管理服务工作。在XX学校成立了退休退养教师娱乐活动中心，在全县各中心小学
成立了退休退养教师活动分中心，确保全县所有退休退养教师都有活动场所，都可以就近活动；各中心小学定期举行深受退休退养教师座谈会、联欢会，让他们没有失落感，让他们经常回“娘家”，倾诉心声，享受组织的温暖。加强离退休干部党员建设，保持共产党员先进性，鼓励和引导离退休党员干部在重大事件中发挥党员模范作用。努力做好“三送”活动。一送政策：定期、及时向退休退养教师通报重大教育决策，听取他们对教育发展的意见和建议；二送温暖：重大节日（如端午、重阳、中秋、春节）组织慰问、联欢活动，定期看望生病退休退养教师，经常慰问特困退休退养教师；三送健康：定期组织退休退养教师体检，2010年7月前第一次体检已完成。“三送”活动以实实在在的行动体现了组织的温暖，让老教师老有所乐、老有所养！
七、严格认真，做好年度考核工作
年底，根据县人事局要求，严格程序，认真实施，对全县教职工一年来的政治思想表现、工作情况等进行实事求是的考核，对考核优秀的人员进行严格审查，考核结果作为教职工评聘职称、评优选模的依据。
八、做好人事工作日常工作
上半年严格按照规定，做好干部工资正常晋级报批工作，做好离退休人员津贴、补贴的清理工作。做好各级交办的各项工作。【教育局人事科年度工作总结】【教育局人事科年度工作总结】
我县教师队伍建设取得了长足的发展，但也存在着一些不容忽视的问题和矛盾，主要有四点：一是教职工队伍结构性矛盾依然突出，表现在学历结构、学科结构、年龄结构等不尽合理，特别是农村小学教师大龄化、老龄化现象严重；二是教师需求与师资补充之间存在着矛盾，一方面教师整体超编，另一方面小科教师缺额；三是教师的师德状况不容乐观，违反《中小学职业道德》的事件尚有发生。四是教职员工已基本具备现代办公所需能力，所需办公设备条件不断改善，但也需要不断学习相关政策及提高专业理论水平。 下半年全县教师队伍建设的指导思想：以农村教师队伍建设为重点，以提高教师队伍整体素质为中心，以优化教师队伍结构为主线，以推进人事制度改革为动力，以加大资金投入为保障，加强师德教育和业务培训，努力建设一支与事业发展相适应的教师队伍。
一、强化教师和校长培训工作，推进“三名”工程
“三名”项目即“名师、名校长、名校”项目。制定《XX县名教师、名校长培养方案》，增加投入，有序推进“三名”工程。通过学校管理机制的完善、历史底蕴的挖掘、办学理念的提炼和学校文化的建设途径，培养一批知名校长、特色教师；打造一批特色课堂、特色学科。骨干教师是领路人，通过培训树立骨干教师四种意识：“科研兴教”意识、“科研兴校”意识、“向教育科研要质量”意识、“教师是教科研
赣州市南康区教育局2014年人事工作总结
暨2015年工作思路
2014年，南康教育人事工作在上级教育主管部门的指导下，紧紧围绕“加强教师队伍建设与管理，服务于提高教育教学质量”这一核心，经全体同志共同努力，教育人事工作取得了一定成效。
一、2014年主要工作和成效
（一）教师队伍建设方面
1、中小学教职工编制核定情况
2014年9月，我区实有在编中小学教职工为7345人，其中小学3893人，初中3035人，高中1164人，职业中专124人，特殊学校21人，幼儿园38人，进修学校70人。2014年10月至12月，中小学教职工退休70人，调出2人，自动离职6人，病故2人。截止到2014年12月，我市实有在编在册中小学教职工人数7265人。我区编委办对中小学教职工编制能做到一年一核定。
2、中小学人事制度改革方面
（1）中小学校长、中层干部选拔任用。根据南康市委办、市政府办关于印发《南康市教育系统干部人事管理工作暂行规定》的通知（康办字［2011］172号）精神，为切实做好我区教育系统后备干部推荐工作，我局制定下发了《关于做好2014年教育系统后备干部推荐工作的通知》（康教字„2014‟71号）文件，明确了后备干部推荐条件、推荐程序、推荐指标等。按照文件精神，经过教职工海选、行政会票决、学校公示、教育局公示等程序，2014年教育系统共确定后备干部112名，从后备干部队伍中提拔、重用了一批人，使学校的领导班子年龄结构、知识结构更加优化。 （2）事业单位岗位设置和聘用。2014年，我区在总结前两次教职工职称竞聘上岗工作的基础上，进一步完善教师职称竞聘工作方案，制定了《2014年南康市教育系统教师专业技术职务竞聘上岗实施方案》，并按方案要求进行聘任，聘期为一年。【教育局人事科年度工作总结】
存在问题和困难：
①校际之间教师专业技术职务不均衡。人事部门核定各职级聘用职数是以校为单位，因学校间教师专业技术职务很不均衡，而出现部分学校中、高级职称聘用矛盾突出。
②年老教师与中青年骨干教师聘用问题。年老教师业绩相对薄弱，中青年骨干教师属学校中坚力量，业绩突出。在聘用中，如侧重业绩，年老教师意见偏大，认为自己年轻时也辉煌过；如照顾年老教师，则影响中青年骨干教师的工作积极性。如何找到这两者之间的平衡点，是做好聘用工作的关键。
（3）对目前中小学教师职称评聘制度的几点建议：
①建立义务教育学校教师统一的职称评聘制度。目前，义务教育学校教师职称不统一，小学职称与中学职称相差一个等级。小学特高级评审条件要求高，而中学高级评审条件相对较低。这样，势必要造成小学教师心理不平衡。
②为消除教师职称评聘矛盾，提高教师工作积极性，建议教师职称评聘实行即评即聘政策。
3、中小学干部任免情况
根据省政府办公厅《转发省教育厅人事厅关于江西省中小学校长管理暂行规定的通知》（赣府厅发[2007]73号）文件精神，义务教育阶段学校校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任，归口管理。多年来，我区义务教育阶段学校校长任免权由教育行政部门负责。
（1）义务教育阶段学校校长任免。义务教育阶段学校校长任免由教育局人事科提名，教育局考察、讨论决定，报区委、区政府分管领导同意，最后由教育局下文。
（2）副科级以上校长任免。副科级以上校长任免由区委组织部提名，区教育局会同区委组织部考察，区委区政府讨论决定，最后由区政府下文。
（二）中小学教师待遇方面
1、绩效工资实施情况
（1）义务教育学校教师绩效工资。2014年1—9月，我区义务教育阶段学校在编在职教职工绩效工资人平每年25800元，10—12月，绩效工资人平提高至每年33000元，其中基础性绩效工资占绩效工资总额的70%,由市财政统一发放；奖励性绩效工资占绩效工资总额的30%，由学校考核后发放。2014年，我区义务教育学校教职工绩效工资按照方案要求全面实施。
（2）非义务教育学校教师绩效工资。我区非义务教育学校教师绩效工资标准参照义务教育学校教师绩效工资标准执行，由区财政统一拨付。非义务教育学校教师基础性绩效工资占绩效工资总额的60%,由区财政统一发放；奖励性绩效工资占绩效工资总额的40%，由学校考核后发放。
（3）存在问题：学校编外人员（代课教师、“三支一扶”人员、见习生）因无绩效工资，绩效考核难于实施。
（4）建议：另设编外人员（代课教师、“三支一扶”人员、见习生）绩效工资，让他们和编内人员同步考核。
2、艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴实施情况
2014年，我区艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴已按上级要求发放到位，发放总金额为580.92万元，平均每月发放1805人。
（1）存在问题
一是发放范围较窄。目前全区农村教师4477人，能够享受边远地区农村中小学教师特殊津贴的教师仅为1862人，占农村教师的41.59%。
二是档次偏少。特殊津贴发放标准按照学校所在地的艰苦程度划分为边远、最边远二个地域层次。因农村学校，尤其是村小的地理位置有显著不同，两个地域层次的划分较难体现公平性。
三是发放金额偏低。从2011年起，边远山区特殊津贴标准为：边远地区105元/人〃月，最边远地区180元/人〃月。因物价上涨等原因，从2013年起，标准分别提高至210元/人〃月，360
元/人〃月。目前，山区津贴标准虽然有所提高，但因山区学校交通不便，生活条件较差等原因，很多教师仍然不愿意留在农村中小学校任教。
（2）建议
为稳定山区教师队伍，避免山区教师流失，建议提高山区教师特殊津贴标准，扩大发放范围，让农村学校教师均能享受山区教师特殊津贴。同时，根据学校所在地艰苦程度划分为最边远、边远、次边远三个地域层次。
3、中小学教师参加社会保险和住房公积金情况
2014年，我区中小学教师的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及住房公积金等均得到落实。按照《关于机关事业单位工作人员参加工伤保险的通知》（康府办字[2014]34号）、《规范我市住房公积金财政配套基数比例》（康府办抄字
[2014]112号）等文件，医疗保险个人缴费比例2%，财政贴补6%，失业保险个人缴费比例为1%，工伤保险、生育保险应缴保费由财政全额负担，教师个人不缴费。教师住房公积金个人缴费比例为12%，财政贴补12%，需缴交养老合险的教师除个人应比例外，单位负担部分财政列入预算全额拨付单位。 4、“三类人员”解决养老、医疗保险情况
根据赣州市《关于解决我市部分未参加基本养老医疗保险群体有关问题的实施方案》（赣市劳保字[2008]257号）文件精神，我市印发了《关于解决我市部分未参加基本养老医疗保险群体有关问题的实施方案》（康办字[2009]256号）和《关于解决我市公办学校代课教师和工勤人员未参加基本养老医疗保险有关问题的实施方案》（康教字[2009]246号）文件。我局多次协同人事、社保、医保等部门到各中小学校进行调研座谈。调研座谈时发现，解决第三类人员基本养老医疗保险问题确实存在较大的困难。主要存在以下几个问题：
（1）身份及教龄认定问题。一是2000年以前，学校财务管理不够规范，很多村级小学代课教师工资发放单已遗失。甚至连备课本、成绩登记册、课表、会议记录、证书等有效原始证据都已遗失，无法提供。二是2000年以前，学校对代课教师管理不够规范，很多学校未和代课教师签订聘用合同。三是因中小学学校网点调整，很多初小点多年前已撤并，学校有关原始资料已被处理。
（2）存在不稳定因素。目前，我们正在着手考虑1995年1月1日以后在我市中小学代课代工人员的基本养老医疗保险问题，1994年12月31日以前还存在一大批代课人员，有一部分代课几十年。如果为1995年1月1日以后的代课教师办理基本养老医疗保险，1994年12月31日以前代课的这批人必定会上访。
为解决以上问题，我局还将协同人事、社保等部门对各中小学校代课教师、代工人员进行调研，极力寻找解决代课教师身份及教龄（工龄）认定的途经和办法，以确保社会稳定。
（三）其它方面
1、公平公正，择优招聘中小学教师。由于小学教师年龄老化，退休多等原因，造成全区小学教师编制紧缺。2013年底，我们对下一学年全区中小学校办学规模进行了摸底，预算出全区中小学校的班级数、学生数，按照省编办、省财政厅、省教育厅《关于进一步加强全省中小学教职工编制管理的通知》（赣编办字
[2007]5号）文件精神，核定全区各中小学校教职工编制，及时向区委、区政府和区编办汇报缺编情况，提交补充中小学教师的请示。区委区政府高度重视，同意根据学科需要择优补充660名中小学教师，其中招聘高中教师55人，初中教师185人（含特岗教师105人），小学教师340人（含特岗教师245人），公办幼儿园教师80人。区政府下达招录教师指标后，区招聘录用中小学教师
教育局2016年教育工作总结
**县教育局
一、2016年工作开展情况
2016年，教育局紧紧围绕县委、县政府的统一部署和年度教育工作目标任务，突出重点，创新举措，真抓实干，各项工作取得明显成效。
（一）落实惠民实事
学前教育三年行动计划顺利达成。为推动《**省学前教育三年行动计划》的落实，今年我们加快了公办园的建设和改造速度，先后完成了三园新建、二园移址改建、一园升级改造三项重点工程，同时大力扶持城市新建小区配套幼儿园的建设，基本满足了适龄幼儿的入园需求。为规范民办幼儿园的管理，我们制定《**县民办幼儿园管理暂行办法（试行）》，并以标准为依托面对全县民办园开展了规范整治工作。在副县长贾宝霞同志的统筹部署下，教育局牵头联合公安、食药监、卫生、消防等部门组成的民办园整治专项工作组于2016年4月对全县所有56所民办园办园情况进行了细致检查。2016年5月份工作组又对所有民办园进行了复查，对依然存在相应安全问题的民办园下发了限期整改通知书，对民办园在消防、卫生等方面存在的400余条安全隐患进行了督促整改。目前，全县学前一年幼儿的毛入园率达到99.44%、学前二年达到92.60%、学前三年达到78.82%，高于省定标准。我县学前三年行动计划得以顺利实施，11月份我们即将接受省教育督导团的检查。
如期完成各项校舍建设工程。2016年我县共有校舍建设工程33个，建筑面积29565平方米，投入建设资金9673万元。第三幼儿园项目，占地面积8436平方米，建筑面积7077平方米，投入建设资金2100万元。西城小学项目，占地面积23746平方米，建筑面积9210平方米，投入建设资金2700万元。两项工程已完成主体封闭，预计2016年10月末竣工交付使用。和平中学项目，建设教学楼1栋，食堂综合楼1栋，占地面积19000平方米，建筑面积5868平方米，投入资金1800万元，今年完成基础施工。校外教育指导中心改造、一园升级改造、二园移址改建及27个危改项目，目前均已经全部竣工交付使用。
及时发放住宿生伙食补助。为保证**县中小学住宿生在校能够吃饱吃好，顺利完成学业，县委县政府在经费紧张的情况下，决定从2016年秋季学期开始每年拿出200万元，用于全县中小学住宿学生伙食补助费用。在学生资助中心组织下，今年共有5000余名学生得到了伙食补助。2016年各级政府、社会各界对家庭经济困难学生的资助力度远超往年，全县共计有9202人受到各级各类资助，受助金额达592.6万元；为424名大学生办理了生源地信用助学贷款，贷款金额达252.4万元
（二）完成招商引资任务
为完成本年度我局招商引资任务，全局上下进一步转变观念，全面部署、扎实推进，取得可喜成果。目前已经完成签约项目3个，总投资预计达33000万元，资金实际到位额21750万元，超额完成县政府下达指标。其中新建项目一个：汽车及零配件、工程机械营销项目。投资方为**晟源汽车销售有限公司，总投资1000万元，实际到位资金400万元，预计产值可达2000万元，年税金可达100万元。续建项目一个：学富园开发项目。总投资12000万元，资金实际到位额1350万元，销售额预计22000万元、税金1400万元。融资项目一个：中国银行**支行为**省建设集团有限公司融资2亿元，2亿元资金已经实际到位。
（三）成功承办全国传统美德教育成果交流现场会
在县委、县政府的大力支持下，教育局于今年9月份成功承办了"全国传统美德教育创新模式推进暨****成果展示交流现场会"。教育局经过精心筹划、细密准备，成功地推出了"七个一"传美教育专题展示活动。即：一个主题报告、一台文艺汇报演出、一本传统美德教育经验论文集、一项千人经典诵读展示、一个传美教育电视专题片、一组百名美德少年事迹展、传美工作图片展、师生书画展、一场说课比赛。"七个一"系统深刻地演绎了我县传统美德教育坚持在实践中发展、在发展中创新、在创新中走向繁荣的成长轨迹；形象直观地展示了我县开展的以国学经典诵读为主的传统美德教育坚持"以文化为根源、以学校为主体、以活动为主线"所取得的辉煌成就。本次大会精密的组织工作、亮丽的展示活动得到了全国各地领导、专家和学者的高度赞赏，取得了广泛的社会影响，被大会组委会称赞"首好"。在本次会议上，**县教育局、实验小学、二实验小学、**二中被中华民族传统美德教育专业委员会评为"中华民族传统美德教育研究与实践优秀示范单位"称号。
（四）开展弘扬**精神教育活动
按县委、县政府的相关部署，全县中小学校开展了形式多样、声势浩大的**精神宣传教育活动。全县各校利用板报、广播、视频、主题班队会等面向全校师生进行了弘扬**精神的宣传动员，创造性地把县情教育融合于地方课、美术课、音乐课中，学生们在老师的指导下领会了**精神，大丽花盛开在学生们的图纸上，县歌在全县中小学校园唱响，广大中小学生通过喜闻乐见的方式潜移默化的受到了积极进取的精神感染，接受了生动的热爱家乡教育。
（五）体育、艺术教育活动蓬勃开展
5月份按县委、县政府的统一部署，教育局积极配合县文广新局成功组织了"**县鹿乡文化艺术节第十届全民田径运动会"。在这项工作中教育局全程参与了活动的策划、组织及具体实施工作，承担了军乐队、县花、县树队等14个前导方队的组建任务，完成了888人的大型团体操表演展示，组建了局机关代表队及52个中小学代表队，抽调了近200人参加赛会裁判与组织工作，组织了近7000余中师生参与了此次规模空前的体育盛会。在此次盛会上，教育系统全体与会人员及全体教师密切协同、认真工作，合力展现了教育人团结奋进、积极进取的精神风貌，得到
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