【www.gbppp.com--工作报告】
夯实安全基础管理，强化红线意识，全力创建标准化
运营铁路，实现全年安全总目标
——在公司2015年安全工作会议上的报告
陕西榆横铁路有限责任公司
2015年1月23日
各位领导、同志们： 2014年以来，公司认真贯彻落实陕铁集团公司年度工作会议精神，以推行安全质量标准化建设为抓手，全面促进“六位一体”管理体系的落实。在安全生产管理中，注重强化施工、生产现场的规范化管理，通过从严治理安全生产领域的“三非”、“三违”行为，从严查处非法用工、无证上岗、非法承包、以包代管等违法违规行为，健全安全风险管理机制。加强安全文化建设工作，不断提升榆横铁路的安全管理水平，努力建设精品工程和安全工程，取得了初步成效。全年未发生重伤及以上安全事故和重大涉险责任事故，实现了“零伤亡”的安全目标，安全基础管理及安全生产标准化目标也顺利实现。现将公司2014年安全工作开展情况报告如下：
一、安全重点工作完成情况
（一）积极推进标准化建设工作，努力创建安全质量标准化示范点
根据陕铁集团安排，公司被确定为2014年安全质量标准化示范点创建单位。为了全面开展此项活动，结合在建项目特点和一期即将进入正式运营的实际情况，编制了具有可操作性的《安全质量标准化实施方案》《安全质量标准化工作实施细则》，分解责任目标，同时将各单位的安全质量标准
化工作开展情况纳入年度考核。通过各参建单位及委托运营单位积极开展标准化示范点创建活动，定期进行标准化工作检查考核。本年度标准化工作开展情况如下：
1. 管理制度标准化
为了全面贯彻执行陕煤集团公司《进一步规范安全管理加强安全监督管理体系建设的规定（暂行）》精神，公司及各参建单位通过全面排查完善各类安全管理制度，不断完善安全管理体系和安全监管体系。结合在建项目特点和运营管理模式，先后编制了《安全生产标准化管理手册》《2014年标准化管理实施方案》等共计44项安全管理制度，为开展安全质量管理工作提供了坚实的制度保障。
2. 人员配臵标准化
要求各参建单位及时补充现场管理人员，对特种作业人员资质情况进行了审查，建立特种作业人员台帐并进行操作技能现场考核，确保了特种作业人员持证上岗、素质过关。【年度安全生产报告内容】
3. 过程控制标准化
将隐患排查治理作为日常安全管理的重要内容，纳入公司安全基础管理考核，实现了安全生产的常态化管理。在二期工程施工现场设立指挥部，加强了现场安全检查力度，划定了各施工阶段的安全质量监控重点；要求运营管理单位对线路质量、作业安全展开全面排查，及时落实整改措施。加强日常检查和定期考核结合，做到整改措施、责任、时限和
复查“四到位”，确保了问题整改彻底，及时消除了现场存在的各类隐患。本年度公司共开展各类综合考核、专项检查47次，下发各类问题整改通知单32份，下发各类通报10份，查处各类隐患192个，对各责任单位的累计处罚金额12.5万元。
4. 现场管理标准化
严格按施工组织设计、施工和安全技术交底开展工作，严格工序管理，规范作业流程，落实工艺标准；按照作业指导书和操作规程作业，规范作业行为，减少违章作业现象。通过开展路基填筑和桥涵结构物质量通病专项整治活动，有效制止了各类质量通病的蔓延；实施“一事一罚”制度，有效减少了施工现场“三违”现象。
5. 夯实安全基础管理，争创安全先进单位
为了全面推进标准化示范点创建工作，公司狠抓制度建设和过程控制，顺利通过陕煤化集团组织的半年及年度考核。11月27日，公司顺利通过陕煤化集团的安全基础管理环保基础管理和安全质量标准化工作年度考核，得到两级集团公司的较高评价。
（二）始终坚持预防为主，突出事前预防
1. 全面开展安全风险管理
结合榆横二期工程项目的特点和榆横一期实际情况，辨识了工程项目和运营过程存在的重大风险源，进行了风险评
估，建立了重大风险源管理档案，为重大风险源的监控和管理明确了目标，建立了隐患排查治理台帐。
2. 足额提取安全专项费用，建立清晰的费用使用台帐，确保安全投入
制定了《安全生产专项费用提取办法》，并随进度款的拨付同步发放；同时，要求各施工单位对生产费用的使用做到用途明确、有据可查，建立好费用台帐；对各单位的费用使用情况进行了检查，确保了安全生产专项费用的足额提取、专款专用和用到实处。本年度各在建工程累计共提取安全生产专项费用计200.4万元，开累共提取安全生产费用246.1万元。
（三）狠抓“三个落实”，落实安全生产责任
与各参建、运营单位签订安全生产责任书，积极宣贯安全生产方针政策、规章制度，督促各项安全生产管理制度的贯彻和落实；对各单位日常安全管理进行不定期检查，确保各级安全管理人员对现场安全情况做到心中有数，对重点部位及事故隐患点加强了监控。在“严、细、实”上下功夫。对于安全管理的各项工作目标，均制定完整周密的落实计划和具体方案，层层分解，逐项落实。
（四）开展专项整治，强化安全质量管理
先后开展了桥梁施工及高空作业专项整治、特种作业专项整治、大型设备使用管理专项整治、路基填筑质量整治、
***************有限公司
2013年度安全生产报告
2013年***********有限公司在年初的公司第一次全体大会上，就把安全生产作为公司各项工作的前提和首要原则。公司始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲安全、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据镇党委政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全公司的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将2013年的工作开展情况总结汇报如下：
一、加强安全生产宣传、教育工作，提高全体职工的安全意识。 宣传、教育工作是首要的任务，为了做好安全生产工作，公司历来很重视安全宣传、教育工作，具体做法是：
1、在公司的每月的宣传栏中，规定了每期不少于二个版面宣传刊登消防安全生产管理知识；在订阅的各类书刊中，安全生产、劳动保护的杂志、书刊占30%。
2、针对公司部分职工对交通规则的意识淡薄的现象，公司专门组织举办交通安全学习讲座向员工讲课，宣传交通规则。
3、做好员工的安全生产培训工作。我公司对新进员工首先进行为期二天的安全生产、基本工艺生产流程等等的培训，再根据不同的工种进行为期一个月到三个月的跟班学习操作规程，经过考核合格后
方可持证上岗。并按专业工作需要，积极派员外出参加各类安全知识培训班，例如：电工、电焊工、机械、电气操作工、消防知识等学习和考试，达到持证上岗。
4、在厂区的公共场所、职工宿舍、生产车间内的墙壁上都设有安全、文明生产、操作规程、安全疏散灯、禁止吸烟的标语和标志。
5、自《安全法》公布施行后，公司及时组织员工学习，并举办了以《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等为内容的普法知识大奖赛活动，既丰富了员工的文娱生活，又使员工从中得到了安全教育。
6、开展专项活动。在今年的“安全生产月”活动中，公司结合本企业实际情况，围绕相关主题相应地开展了车间安全自查、公司大检查与“我为安全献策”等活动；增设了《安全生产法》、《消防法》安全漫画、消防安全知识，安全指示牌展示等九个版面的宣传专刊；悬挂安全宣传大幅标语；同时还在厂区内组织多次例行的消防实地演习、安全自救训练与消防器材使用知识竞答活动。【年度安全生产报告内容】
通过上述的宣传、教育培训等等一系列活动，大大提高了员工消防安全生产意识，奠定了抓好安全工作的扎实基础。
二、狠抓安全组织机构建设，强化安全管理活动功能，“宁为安全操碎心，不让事故伤职工”是公司领导对安全生产工作的根本要求和出发点。公司一直把安全生产工作放在重要的议事日程中，自从组建公司以来就成立了安全生产领导小组、职业病防治管理小组、业余消防队、并建立起公司、部门（车间）、班组三级的安全组织，深入开展多种形式活动。具体做法是：
1、在确立“谁主管，谁负责”的基础上，建立了公司、车间（部门）、班组三级安全组织管理网，设置公司专职安全管理员，车间、班组兼职安全员；使安全生产劳动保护工作事事有人管，层层有专责。
2、公司各项安全生产的文件、规定、规章制度的贯彻和落实最终靠班组来完成。为加强班组安全建设，充分发挥班组在公司安全消防管理工作中的作用，公司还规定了各生产班组根据实际情况要定期组织开展安全隐患的“自查自改”活动，生产现场的“清理与整顿”活动。
3、以预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工的健康为职责的公司职业病防治管理小组，定期对工作场所进行职业病危害因素监测与评价，不断地改善公司工作、生产环境，例如，在2013年7月份连续高温，公司为了使职工有一个舒适的生产（工作）环境，购买了多台大型风扇安装在生产现场。并且积极进行降温防暑工作。从而消除了由于高温引起的职工疲劳造成的不安全隐患。并建立起职业卫生管理制度和操作规定，严格监督员工佩戴劳动防护用品，以预防职业病的发生
4、公司在做好日常安全工作的同时，还充分利用各项专项工作的开展为契机，把安全宣传与安全管理工作有机地结合到ISO9000认证、档案工作管理达标验收、生产许可证考核、“三八”妇女节、五一节等等各种活动中去，拓展了安全宣传与开展安全活动的载体和范围。
通过这些活动，极大地提高职工积极参与安全生产管理的主动
性、自觉性，对及时发现和消灭事故隐患，减少违章现象，避免事故的发生起到了有效的作用。
三、采取有效措施，保障班组安全建设活动的有效开展。
1、建立月度安全例会制度。公司安全职能部门坚持每月按时召开全公司班组长安全例会，及时总结上月安全工作开展情况，对检查出问题的班组在例会上提出通报批评，对表现突出的班组给予表扬。并将安全工作的考核办法纳入月百分制考核中兑现奖罚措施。
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产、质量的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，从组织上和制度上体现了安全与生产、质量的统一性，使公司安全生产在组织上得到保证，在制度上得到巩固。
3、加强监督检查，狠抓工作落实。公司安全职能部门，日常对班组严格加强监督、及时进行检查和考核。如：检查班组是否每周定期召开班组安全例会、开会的效果如何，是否留有班组安全建设活动记录，是否开展班组安全检查，是否认真落实公司月度安全例会精神等。通过有效的监控，保证了班组安全建设活动的有效开展。
4、由于我公司多年来切实地加强了消防安全生产管理和宣传工作，使公司全体员工的安全消防意识得到提高，安全生产行为得到规范，员工都能严格地按照规程操作，及时排除人为的不安全因素，将事故消灭在萌芽状态，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，从而基本地消除了事故隐患，杜绝各类安全事故的发生，保证了企业安全生产，加速了企业顺利发展。
在2013年，我公司紧紧围绕“安全生产重于泰山”主题开展安全生产工作，并取得了一定成效，但仍然还存在着一些不足之处。我们将在今年剩余的时间里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，树立“安全生产重于泰山”的思想观念，充分发挥各方面的积极性，努力构建“统一领导，分级负责，人人参与，共同监管”的安全生产工作格局，进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系，建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制，把公司的安全生产管理工作再上一个新台阶。
***********有限公司安全办
2013年12月31日【年度安全生产报告内容】
1、指挥通信取得新进步。一是专业队建设得到加强。上半年完成了7支专业队的整组工作，其中4支专业队接受了军分区首长和市人防办领导的点验并得到了好评。二是城市应急避难场所建设有序推进。借助我市西郊生态公园、东方湿地等建设，为建设城市应急避难场所做好了前期调研论证工作。三是警报设施建设纳入社会化管理。已完成新增2台警报器选址工作，并通过竞标落实了防空警报维保责任。四是人防进社区工作进一步规范。一方面抓好已完成15个社区的人防进社区规范化建设，专门召开现场观摩会;另一方面我办以人防进社区为抓手，带动人防进镇(区)、进机关、进学校、进企业。在12个镇、4个区、19个人防专业队组建单位和重要防护单位、2个街道和20个社区建立人防工作站。五是对机动指挥所建设进行了考察调研论证，研究落实了建设方案。六是分级组建人防志愿者队伍。市人防办组建近100人的志愿者队伍，街道组建近200人志愿者服务大队，分别由10个社区志愿者服务中队组成(每个中队20人)，同时，在各镇分别组建各30人的志愿者服务队，19个市直单位每个单位组建20人的志愿者服务队。
2、人防工程取得新进展。上半年立项、开工、竣工、标识标注人防工程达到了时间过半任务超半的要求。一是加强人防工程的审批管理力度。从工程建设审批源头抓起，做到应建必建、应收尽收，以收促建。二是加强人防工程质量监管。所有工程必须经图审合格、人防设备订购、监理单位人员按要求配置到位后，方可开工建设，对在建项目实行全过程质量监管，做到建一个，合格一个。三是抓好人防工程规范化管理。以安装标识标牌为抓手，做到每竣工验收一个工程，实现“两个到位”，即人防工程标识标牌实地标注到位，用于宣传人防法律法规、应急使用注意事项、维护管理等知识的宣传栏到位。打造了海棠花园人防工程样板示范工程，以点带面，推进人防工程规范化建设管理。
3、经费筹集取得新成绩。上半年筹集人防经费638万元，其中易地建设费593万元、平战结合收入45万元，与上半年400万元任务相比，超额完成238万元。
二、结合实际创新工作方法1、建立三级人防工作机构。2016年6月18日以市政府名义出台了《市人防工作站管理暂行办法》，以市人防办为龙头，以镇(区)、街道及社区、人防专业队组建单位、重要防护单位为依托，建立了市、镇(区)、街道和社区三级人防工作机构，为推进人防事业发展搭建了平台。镇(区)人防工作站，由人武部部长兼任人防工作站站长了;街道办组建社区人防工作总站，负责社区人防工作站工作，由街道办主任兼任总站站长;每个社区人防工作站，由社区主任兼任站长;人防专业队组建单位、重要防护单位人防工作站，由分管负责人兼任站长。人防工作站经费列入同级财政或本单位年度经费预算，每个工作站经费每年度不少于 5000元。市人防办在此基础上，以奖代补，对各工作站实行动态管理和工作目标任务量化考核，根据平时各站工作情况和年度考核结果，分别奖励5000元、 3000元、2000元，该项经费在市人防专项经费中列支，列入年度财政预算。
2、积极探索人防工作法制化建设和管理新路子。为增强广大干部群众人防法制化意识，加强人防通讯指挥设施依法管理，研究出台了《市人民防空警报设施建设与管理暂行规定》。同时，对人防办机关人员通过以会代训，坚持每周学法活动。每周按排一名同志领学，领学人员根据学习内容，结合平时工作，谈运用人防法律法规执行情况体会和今后打算，互促互学，在学中干，在干中学。
3、创新人防专业队伍和人防志愿者队伍建设与管理方法。我办在人防专业队组建单位建立人防工作站。以站管理队伍，以队伍为人防应急提供保障。在人防志愿者队伍建设中，专门出台了《市人防志愿者管理办法(暂行)》。市人防办组建人防志愿者队伍，由镇(区)、人防重要防护单位和人防专业队组建单位以及社区，每个单位在各自志愿者队伍中挑选2名骨干参加，既作为市人防志愿者服务队队员，又为各基层志愿服务队骨干，负责各队业务指导。在市区街道办成立人防志愿者服务大队，领导社区志愿者服务中队。
4、整合社会资源加大应急避难场所建设。我们借助我市新兴城市建设优势，根据城市应急避难场所建设的要求，联合城东新区，把占地1000亩，总投资 2.5亿元的湿地公园建设成融市民休闲与人防应急避难为一体的应急避难场所。同时会同服务业集聚区，将占地2000亩，总投资5.5亿元的西郊生态公园打造成一流的人防应急避难场所。
5、以市电视台和学校为载体，普及人防法律法规及知识。与电视台联办《人民防空》专题栏目，已于6月21日正式开播，每月一期，每期在2个频道播出。每期专题栏目内容在闹市区大型电子屏上每天播放一次。在四中建立了中小学生人防教育基地，辐射全市中小学人防知识教育。
三、存在问题虽然今年以来我们取得了一些成绩，得到市委市政府、市人武部以及上级人防部门的肯定，但是我们离上级要求和战时需要还有很大差距，主要表现在：人防工作规范化程度有待进一步强化;依法管理水平有待进一步提升;人防信息化程度有待进一步强化;人防工作者能力有待提高;人防工作齐抓共管的格局尚未形成。
年度安全生产述职报告各位领导、同志们：
本人系我镇安全生产第一责任人，现向大家对过去一年的安全生产工作情况述职如下，请予以审议。
一、2016年安全生产工作基本情况过去的一年，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及盛市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。2016年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展，去年工业总产值达 17.38亿元，比增7.7%，引进外资企业23宗，合同利用外资达2.5亿元。过去的一年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作：
1、抓领导，落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。
2、抓检查，消除安全事故隐患
抓好安全生产工作，检查是保障。2016年全镇共进行了6次安全生产大检查，检查企事业单位260家，共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中，做到 “三个结合”：一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来，我们主要抓好如下几项检查：
(一)抓企业安全工作，实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障，关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向，企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视，一方面加强宣传教育和培训，一年来，组织了两期企业负责人的培训，培训了250人次，从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能，另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全，电线线路整齐、过关，安全通道畅通无阻，人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时，要求必须完善安全设施，如检查不合格，不予投产，真正做到安全第一，生产第一，使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关，消除事故隐患。近年来，由于人民生活水平的提高，使用煤气越来越多，造成液化石油气销售点混乱的状况，针对此种情况，镇委、镇政府狠下决心，多次召开有关领导负责人会议，探讨整治方案，由城建办牵头，公安、工商、劳动等部门密切配合，各司其职，通力合作，采取强有力措施，坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点，对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治，使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范，确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好石场的整顿治理，规范石场经营的安全生产管理。全镇共有14间石场，但大多数的石场机械设备陈旧，管理较混乱，安全事故时有发生。
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