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xxxx区2014年工作总结及2015年工作安排
根据市委办公室通知精神，现将我区2014年工作总结及2015年工作安排汇报如下：
一、2014年工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持稳中求进总基调，弘扬改革创新主旋律，抢抓“xxx”发展新机遇，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，全区经济社会继续保持健康较快发展势头，预计年初确定的各项目标任务均能全面完成。重点抓了以下工作：
（一）坚持从严从实，扎实开展教育实践活动。一是狠抓学习教育。坚持把学习教育贯穿全过程，把学习、宣传、贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，注重第一时间学、带头宣 - 1 -【区委工作要点】
讲学、重温历史学、剖析案例学和联系实际学，务求做到真学真懂、真信真用。二是狠抓问题查摆。通过扎实开展“三走访三问计”、“四问四看”活动，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，着力找准问题所在。在区委常委会的带领下，全区各级党组织按照严格标准、严厉批评、严肃氛围的要求，认真召开了专题民主生活会和专题组织生活会，真刀真枪地开展了批评与自我批评，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的效果。三是狠抓整改落实。坚持立行立改，对活动中收集到的意见建议及时进行梳理归并，按照“五个一”的要求交由区级领导牵头整改。对一些热点难点问题，以“xxx”重点工作为突破口，通过重点突破带动全面整改。同时，对群众反映强烈的文风会风、三公经费、工作效能、上班纪律等方面的问题，及时开展专项整治，真抓实改，正风肃纪。今年以来，全区会议和文件分别较去年同期减少xx%、xx%，“三公”经费支出较去年同期减少xxx万元，查处曝光了一批违反中央八项规定以及“庸懒散”等典型问题，对xxx名违反规定的干部进行了问责处理。四是狠抓建章立制。承接落实好第一批活动中中央和省出台的制度和办法，从反对四风等六个方面加强制度建设，着力推动相关制度的“废、改、立”工作。同时，在规范权力运行、改进文风会风、严肃上班纪律等方面，建立和修订了一系列工作制度和管理制度，进一步扎紧了制度的笼子。五是狠抓巩固提升。扎实开展了“四查四看”活动， - 2 -
确保了整改落实标准不降、专项整治要求不松、专项行动任务不变、正风肃纪力度不减。建立了xxxx干部包片联户服务群众制度，推动了党员干部联系服务群众常态化、制度化。
（二）坚持工业主导，加快推进工业经济发展。一是不断夯实园区平台。坚持把园区作为发展工业的主阵地，按照差异化、特色化发展思路，全面推进园区转型发展。其中，xxxx工业园区围绕高新技术和产城融合发展方向，完成基础设施投入6亿元，建成18万平方米标房及电子商城项目，并启动了南部路网9条道路改扩建工程，同步推进供电、供水、绿化、亮化配套工程建设，园区功能日益完善。xxxx工业园区围绕打造百亿新材料循环产业园，投入建设资金5亿元，完成了园区《循环产业发展规划》修编，日处理5000吨的污水处理厂即将试运行，xxx大道等45公里路网及企业绿化工程如期完成，综合服务区中的学校、医院、消防及金融商务中心等功能配套项目全部动工。二是加速推进项目建设。充分发挥重点项目的带动效应，组建了区投融资委，开展了“项目建设集中推进月”活动，按照分类管理、分级调度原则，抓好在建项目，推进在谈项目，加强项目调度，全区工业发展的基础不断夯实。预计，全年完成工业固定资产投资xxx亿元，占市下达任务的xxx；xxxx日处理xxx吨金精矿综合回收、xxxx吨粉磨站、xxxxx万标方空分气等一批重点项目建成投产，此外xxxx开发利用项目完成了前期论证，预计年内 - 3 -
将完成挂牌。三是扎实开展企业帮扶。深入开展“企业帮扶年”活动，遴选xxx户重点骨干企业、xx户非金属矿深加工企业、xx户生产经营困难企业，采取区级领导联系和区直部门牵头方式，实施分类指导、依法依规帮扶。重点抓好融资服务，充分发挥中小企业还贷周转金作用，帮助企业周转资金xxx万元。制定激励政策，鼓励企业“新三板”挂牌融资，已有xx户企业与券商签约，其中xxxx有望年底前挂牌上市。今年以来，全区新增规模以上工业企业xxx户，总数达到xxx家，实现规模以上工业增加值xxx亿元，增长xxx%，规模工业经济总量和增速均保持在全市各县区之首。
（三）坚持旅游支撑，全面促进第三产业繁荣。一是大力发展旅游经济。坚持把旅游业作为全区第三产业的龙头来抓，编制完成了《贯彻落实皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要的实施意见》和《xxxx区乡村旅游总体规划》，xxxx景区成功争创国家xxx级景区。突出抓好xxxx文化旅游区建设，完成固定资产投资xxx亿元，编制完成了园区总体建设规划和农林产业等专项规划，征用土地xxx亩，征收房屋xx万平方米，建设安置房xx万平方米，建成景区道路xx公里，起步区生态本底建设全面完成；同步推进对外营销和招商推介，成功举办了“xxxxx”和第四届xxxxx主题宣传活动，累计签约项目xx个。预计全年，全区实现旅游总收入xxx亿元，同比增长xxx%。二是全面激活城乡消费。以被列入全省服务 - 4 -
业综合改革试点区为契机，加快推进“万村千乡”市场工程建设，大力实施“双百市场”工程，提速发展商贸、物流等现代服务业，新建商贸直营店xx家，xxxx农贸市场、xx镇农贸市场标准化改造项目顺利通过验收。继续加大限上企业培育力度，将商贸流通企业纳入扶持范围，鼓励企业做大做强，全年新增限上企业x家，全区限上企业总数达到xxx家。三是积极抓好外经外贸。强化贸易潜力培育，扶持壮大外贸经营主体，预计全年新增备案外贸经营权企业xx家，全区外贸实绩企业总数达到xx家，实现外贸进出口总额xx万美元。优化进出口结构，着力加大优势产品出口，基本形成了竹木轻工、针织服装、音响电子等多元产品齐头并出的增长态势。积极推动大宗商品进口，铁矿石、铜精粉等资源商品自营进口实现突破。强化对外宣传推介和外资服务对接，增强外资转移落户信心和动力，全年实际利用外资xxx万美元。
（四）坚持改革开放，有效激发发展动力活力。一是全面深化改革。认真贯彻党的十八届三中全会精神和省、市委实施意见要求，成立了区委全面深化改革领导小组和各专项小组，建立了相关工作制度，统筹推进全区全面深化改革各项工作。推进政府职能转变和机构改革工作，制定了《区政府职能转变和机构改革实施方案》，顺利完成了工商、质监、食品药品监管体制改革，组建了新的市场监管局。实施行政审批制度改革，加快推进电子政务平台建设，区级行政审批 - 5 -
宝渭发[2012]7号
中共渭滨区委
二○一二年工作要点
（2012年1月4日中共渭滨区委十三届二次全体会议通过）【区委工作要点】
2012年是新一届区委的开局之年，也是全面落实区第十三次党代会精神，积极推进“四大战略”，加快建设幸福渭滨的重要一年。全区工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，积极实施工业强区、三产活区、科教兴区、生态立区“四大战略”，以项目建设为抓手，以民生保障为根本，推动转型升级，加强社会管理，努力实现建设幸福渭滨的良好开局。
全区经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长15%以上，地方财政收入增长16%以上，全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%以上。
一、推进工业强区战略，壮大区域经济实力
1、抓好大企业大集团建设。做大做强高新高端产业，推动优质生产要素向核心企业聚集。积极为大企业提供优质服务，全力做好环境保障工作。扶持企业建立研发中心，力争95%的骨干企业拥有研发机构、80%的骨干企业设立科技开发基金，全力支持烽火、凌云、宝光、宝成等企业技改创新、优化升级。加快宝管工业园、宝桥工业园、秦川铸件园等专业园区建设，推进中铁宝桥机械产品扩能改造等重大项目建设，力争全区规模以上工业总产值增长20%以上。
2、抓好工业基地建设。坚持开发建设、产业发展、技术创新并重，推动姜谭工业基地三期产业聚集和设施完善，全面启动中小企业园建设，总投资15亿元的10个中小企业项目3月份前必须集中开工建设。加快实施安徽合力叉车二期扩建、青海二机大规格数控铣床等产业项目，引导企业挖潜增效和产品更新，加大内引外联工作力度，力争工业基地工业总产值增长25%以上。
3、抓好中小微企业发展。启动中小微企业孵化器项目，支持中小企业加快结构转型，健全融资担保、创业培训、信息交流、技术咨询等服务体系。大力发展中铁重工煤炭特种防爆安全车等资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目。积极搭建大企业大集团与中小微企业对接平台，帮扶引导美神服饰、长美电器等中小企业通过产业配套、技术创新、技改扩能等多种措施，与大企业大集团强强联合、强弱合作、跨行业联手，提高企业的集优效应，提高全区工业发展的整体水平。
4、抓好招商引资和项目建设。着力引进世界500强、国内百强企业以及行业领军龙头企业。对拟重点招引项目认真梳理，跟踪联系，全方位搞好服务。全力推进项目建设，把产业集群、基础设施、民生工程、社会事业等作为争资金、跑项目的重点，各镇街、各部门要积极与省市有关部门对接、沟通和联系。考核部门要把争资金、跑项目作为考核重点，在考核的分值上加大权重，在全区形成鼓励争资金、跑项目的工作导向。要千方百计抓好项目落实的环境保障工作，确保100个区级重点项目顺利实施。
二、推进三产活区战略，提高现代服务业发展水平
5、提升商贸业核心竞争力。积极实施商贸核心区规划，加快国际商业广场、巨一商城等商贸改造项目建设，力争万合国际、
天同国际等项目建成投用，启动宝商新世纪改造（海航YOHO湾）项目，完善经二路核心商业区功能。加快宝光路文化体育、火炬路餐饮娱乐等商业特色街区建设，加速推进神农农产品批发市场建设，高标准改造提升新建路农贸市场，全面加快桥南、姜谭、清姜商业副中心建设，全方位打造具有渭滨特色的品牌商贸经济。
6、提升旅游对外影响力。全力支持茵香河区域文化旅游产业开发建设，提升炎帝陵、大散关、银洞峡、鸡峰山等重点景区品位内涵，扩大炎帝故里、青铜器之乡、石鼓之乡知名品牌效应。努力探索自然风光游、观光农业游、民俗风情游、购物休闲游等旅游发展新路子，改造提升大散关、解甲滩、冯家塬等农家乐示范村规模档次。加大宣传推介力度，办好旅游节庆活动，全面提升渭滨旅游的知名度、影响力和美誉度，力争全年旅游综合收入增长20%以上。
7、提升现代服务业水平。加快编制服务业发展规划，大力发展现代金融、商务会展、服务外包等高端生产性服务业，扶持发展养老保健、教育培训、社区服务等新型生活性服务业，优化升级商贸、餐饮、运输等传统服务业。科学合理设置商贸物流网点布局，重点围绕装备制造业发展，规划建设配套物流园，建设一批有产业依托和各具特色的农产品、小商品、机电配件等大型批发市场，力争社会消费品零售总额增长20%以上。
三、推进科教兴区战略，加快社会事业全面发展
8、做好科技教育工作。持续加大财政投入，优化资源配置和学校布局调整，加强薄弱学校师资力量、基础设施建设。重视学前教育，年内力争建成1-2所公办幼儿园，普及学前一年免费教育。全面加强科技服务和科普宣传工作，完善科技服务体系，引
进高端人才，大力开展“产学研合作示范企业”活动，推动科技进步和产业升级。
9、深化文化体制改革。加强文化惠民工程建设，提升各镇文化站建设水平，巩固完善村、社区文化信息资源支中心网络工程，启动区图书馆标准化改造，努力建设公共文化服务示范区。广泛开展和谐家庭、和谐社区、和谐镇村创建活动，加强未成年人思想道德建设，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。
10、统筹推进各项事业协调发展。推进城乡社区卫生服务机构标准化建设，完善医药卫生服务功能，推进基本公共卫生服务均等化，力争使区中医医院、妇幼保健院早日建成投用。扎实做好人口计生工作，加快人口计生服务管理创新，积极实施母亲健康、优生促进、计生家庭创业等工程，稳定低生育水平。切实做好双拥、老龄、档案、气象、人防等工作。
四、推进生态立区战略，加快城乡一体发展【区委工作要点】
11、提升城市建管水平。加快建设公园路片区等17个旧城改造项目，启动姜城村等城中村整村改造，认真做好城中村群众拆迁安置工作。加快编制秦岭北麓浅山区保护性开发建设规划，做好秦岭北麓生态新城建设前期准备工作。加强城市精细化管理，积极推动和支持配合市上对经二路、新建路等旧城区基础设施进行改造升级。加大社区硬件建设投入，重点做好5个社区服务站和1个社区示范性室外活动场建设，改善社区办公环境，力争80%的社区达到省市标准。
12、加快城乡统筹发展。加快上川农业综合示范园、八角塬生态旅游观光示范园、冯家塬设施农业示范园、刘家槽千亩樱桃示范园等都市农业特色园区规划建设，启动石鼓现代农业观光园
开发建设。实施村庄集中规划建设工程，完成2个镇集中供水项目和任家湾等10个村安全饮水项目，新建维修村组公路300多公里。积极推进石鼓镇统筹城乡发展试点镇建设，在农村产权制度、土地流转、社保制度等方面取得更大突破。高度重视农村各项事业发展，加快构建“六个一体化”的新型城乡关系。
13、改善辖区生态环境。全面启动国家生态区创建工作，大规模实施南山绿化工程，完成渠首公园等4个坡地公园新建扩建任务，实施天保造林、三北五期造林2000亩。积极开展市树市花“五进”活动，建成一批布局合理、生态良好、景观优美的精品绿化单位、绿化小区和绿化道路。推动渭河综合整治项目加快实施，积极开展沟域河道整治。加强环卫设施配备、生活垃圾集中处理、污水排放治理，不断改善农村环境面貌。
14、加强基层组织建设。农村党组织要持续深入开展“升级晋档、科学发展”活动，促进农村党组织“四议两公开一监督”工作规范运行。逐步提高村干部待遇，完善村干部激励保障机制，抓好公推直选村干部的管理和考核。社区党组织要着眼于服务群众，加强社区党组织规范化建设和社区干部规范化管理，推行社区“两委”班子任期目标承诺制，深入开展“五个好”社区党组织创建活动。
五、推进居民收入持续增长，提高群众幸福指数
15、努力提高城乡居民收入。积极实施创业带动工程，发展完善劳务中介组织，鼓励在外“能人”返乡创业，支持科技人才创办、领办、参办民营企业。深入开展“充分就业示范社区”创建活动，大力开发公益性岗位，建立困难人员就业援助机制，年内新增城镇就业9000人。积极实施政策扶持工程，大力发展农业
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2015年是“十五”计划的最后一年，是继续贯彻中央宏观调控政策的关键之年，也是区委换届之年。做好2015年工作对路桥经济社会保持较快协调发展至关重要。2015年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市系列重要会议精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，紧中求活，加快转型，重点推进，再造优势，继续大力推进制造路桥、商贸路桥、都市路桥、开放路桥、人文路桥、一体化路桥和平安路桥建设，切实加强党的执政能力建设，全力打造工贸互动的区域性现代商贸中心和先进特色制造业基地。
2015年主要预期指标建议为：全区生产总值增长12.5%、争取15%。全社会固定资产投资增长10% ，争取15%，其中工业性投入增长15%，争取20%。财政总收入增长13%，争取15－18%，其中地方财政收入增长13%，争取15－18%。全区外贸自营出口增长20%，争取25－30%；实际利用外资增长15%，争取20%。城镇居民可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8%。社会消费品零售总额才长14%。人口自然增长率控制在6‰以内。为保证顺利完成上述任务，着重抓好以下几方面工作：
一、着力于推进先进特色制造业基地建设，不断加快产业集聚和经济增长方式转变。
1、加快重点产业和骨干企业培育。根据市政府《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》，结合路桥制造业实际，制定产业培育规划，出台产业扶持政策，重点扶持汽车整车及零部件产业、模具及塑料制品产业、空调及制冷配件产业、机电产业及建材产业的发展。以实施“1212”工程为载体，采取切实有效措施，促进企业上规模、上档次、上水平，争取新增规模企业35家以上，新增亿元企业5家以上。
2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设，全面完成吉利汽车城二期工程，确保生产汽车2.5万辆，争取3万辆；强势推进中部工业园区建设，着力做好企业入园工作，实现从投入到产出的跨越；尽早启动沿海产业带路桥区块6.68平方公里首期区块，加快路网、水电管网等设施建设，努力形成产业新增长点。放手发展中小企业，使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度，加大土地整理和收储工作力度，尽最大努力争取保障工业用地；充分利用闲置、废弃土地，多渠道筹资，继续大力推广多层厂房和标准厂房建设；探索工业用地制度改革，让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作用，努力提高土地利用率；加强对已供土地项目的稽查，加快建设进度，缩短产出周期。
3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系，鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心；立足于用先进适用技术改造传统产业，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，完善鼓励创新的政策体系；坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化，引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造，鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备，提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道，重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革，通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式，切实提高企业的科学管理水平。继续加强企业家队伍建设，充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体，积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。
4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度，强化政府推动，扩大招商领域，综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段，构建大招商格局。进一步扩大外贸出口，积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体，扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口，鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口，加速接轨大上海、融入长三角步伐；鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心；继续推进对台经贸交流，通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导，积极开展经济、文化、科技合作。
5、努力发展节能清洁生产。坚持开源与节流并举，全面节约使用各种生产要素，提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电，努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产，强化企业环保管理，完善清洁生产的评价指标体系和技术导向，支持发展低污染和无污染产业。
二、着力于推进区域性现代商贸中心建设，不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。
6、积极推进商贸功能区块布局优化。全面实施《路桥区商贸发展规划》，加快构建完善中心商业区、远东商务区、生产资料市场区、生活资料市场区与物流园区五大商贸功能区块。加快银座街、富仕路、邮电路等传统商业街的改造，不断提升中心商业区档次。加快人气集聚，进一步促进十里长街的兴旺和繁荣。加快中国建筑装饰城二期、台州电子数码城、台州塑料城、耀江新世纪广场、台州市粮食批发市场等商贸项目建设。抓紧实施生产资料市场区首期工程，动工兴建钢材、二手车交易等市场，启动中部工业区欧式商业街。着手生活资料市场建设前期工作，抓紧完成选址、项目论证和规划设计，争取早日动工。
7、加快发展物流业和会展业。依托甬台温铁路台州货运场站建设，加快规划建设集运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体的现代综合物流中心。坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套服务”的原则，努力构筑以现代交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络为主的物流信息平台和以引导、规范、扶植为主的物流政策平台。继续大力发展会展业，在重点办好塑交会、汽车展等大型展会的同时，努力吸引一批展会在路桥举办，做到“月月有会展”。管理运作好台州市国际会展中心，强化会展业与本地优势产业的联动。加快会展主体的培育，积极引进和发展会展企业，加强会展组织和人才队伍建设。
8、大力提升商贸业态。加快零售业态转型，积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店，大力发展仓储式超市、大卖场、购物中心等新型业态，积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能，建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施，重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次，建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系，积极发展总经销、总代理、连锁配送、电子商务等现代经销手段，加快“数字市场”建设。积极扶持商贸优势企业发展，通过若干年的努力，培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合，充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用，树立路桥商贸整体品牌，增强市场整体竞争力。
9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户，千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革，支持泰隆城市信用社组建商业银行，鼓励和支持金融机构多元化经营，努力开拓中介业务，提升金融核心竞争力。整合信贷资源，突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题，继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设，积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策，加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展；积极推进服务业对外开放，主动承接国际服务业特别是现代服务的转移，努力扩大服务贸易。
10、努力营造良好
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