【www.gbppp.com--工作报告】
立足新起点 再创新业绩
谱写壮乡红城双拥工作新篇章
——■■市创建自治区双拥模范城工作报告
中共■■市委员会 ■■市人民政府
2014年11月11日
■■是著名的革命老区。■■驻有……及其所属部队，其中师级单位2个，团级单位 22个，营(连)单位102个。各类优抚对象35972人，军队离退休干部39人，无军籍职工30人。1992年以来，连续七次荣获■■壮族自治区“双拥模范城”，2007年、2012年连续两次荣获全国双拥模范城称号。
自2011年以来，在上级党委、政府、军区的正确领导下，我市各级党政军始终坚持以创建■■■级双拥模范城“八连冠”、全国“三连冠”为目标，认真贯彻落实习总书记关于新时期“军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证”的重要指示精神，以开展党的群众路线教育实践活动为平台，积极推动军民融合发展，抓难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。
双拥工作做到了15个100%：一是转业干部100%安置进行
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政和事业单位；二是符合政府安排工作条件退役士兵安置上岗和城乡自主就业退役士兵经济补助均100%；三是退役士兵有参加职业技能培训意愿的100%给予免费培训；四是义务兵家庭优待金按时按标准兑付率100%；五是随军随调、随迁家属安置率100%；六是现役军人、烈士子女入托入学100%给予优先优待；七是军队离（退）干部（士官）接收安置率100%；八是伤病残军人接收安置率100%；九是无军籍职工接收安置率100%；十是驻百军（警）基层单位100%纳入市（县、区）四家班子领导挂点联系；十一是各类优抚对象抚恤优待金及时按标准兑付率100%；十二是优抚对象医疗参保率100%；十三是对重点优抚对象实施二次医疗救助率100%；十四是军警民共建单位被市（县）级（或系统）评为文明单位100%；十五是对零散烈士纪念设施抢救保护工作按时高质100%完成。我们的主要做法是：
一、强化组织领导，双拥工作基础更加牢固
（一）把双拥工作纳入总体工作计划。市委、市人民政府和军分区始终将创建“双拥模范城”视为党政军共同的最高政治任务与荣誉，把双拥工作作为一项事关社会发展和部队建设全局的战略任务来抓，军地各级坚持把双拥工作纳入“四个文明”建设总体规划，统一部署；纳入领导干部政绩评价体系，统一考核；纳入军地互办实事范畴，统一安排；纳入财政预算，统一计划；纳入全民教育，统一组织；纳入年度工作计划，统一实施。
（二）健全各级双拥组织机构。我市成立了以市委书记、 — 2 —【双拥模范城创建】
市长、军分区军政主要领导为组长，39个部门参加的■■市双拥工作领导小组，各县(区)、军地单位都健全了双拥机构，乡镇(街道)、村(社区)、各学校、企事业单位也成立了拥军优属组织和服务点，强化对双拥工作的组织协调与服务。
（三）完善双拥工作机制。坚持落实双拥领导小组会议、党委议军(警)会议、军地职能部门联席会议、党政领导干部“过军事日”、军地领导互访和军地合署办公、双拥成员单位定期汇报工作等制度，修订完善了《■■市双拥工作领导小组成员单位和双拥办公室职责》、《■■市拥军优属若干规定》、《■■驻军警部队拥政爱民公约》等规定，将双拥工作列入市、县(区)武装工作专项考核指标体系，进一步强化双拥工作组织领导和落实，双拥工作开展更加有序、有效。
二、广泛宣传教育，双拥文化氛围更加浓厚【双拥模范城创建】
军地各级始终把国防、双拥教育纳入全民教育体系，纳入部队政治教育内容，纳入学校政治教育范围，纳入部门年度工作计划，多方式多途径加大宣传教育，加强双拥文化建设。
（一）充分利用重要节庆活动开展宣传教育活动。利用建军节、清明节、烈士纪念日、■■起义纪念日等重要时机，通过国防知识讲座、形势报告、过军事日、军训、国防教育日板报展、军民联欢、文艺演出等形式，突出各级党政干部、民兵预备役人员、青少年学生和部队官兵“四类重点”人员，广泛开展爱国拥军、革命传统、拥政爱民教育进社区、进村屯（居委会）、进学校、进厂矿、进单位、进部队等系列宣传教育活动，全市
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系统接受教育的干部群众、官兵达120多万人次，举办主题文艺晚会32场次。
（二）广泛利用传媒积极宣传报导。在■■市政府网、右江日报、电视台等市级媒体开辟双拥专栏，并在《■■日报》、《解放军报》、《右江日报》、人民网、法制网等军地传媒上刊发双拥文章，大力宣扬双拥典型先进事迹、经验做法，以先进典型事迹鼓舞志气，激发双拥工作活力，扩大我市双拥工作影响的广度和深度。2011年以来，军地在各类刊物、媒体上刊发双拥文章1320多篇(幅)，编写《■■双拥简报》、《■■双拥工作画册》45期（册）。此外，我市还在市区路口、街道设立大型户外固定双拥标语标志牌，设置宣传橱窗、墙报板报等，营造出了浓厚的双拥文化氛围。
（三）加大建设烈士纪念设施等传统教育基地投入。全市投入3104万元，对零散烈士纪念设施抢救保护工作，修缮散葬烈士墓1386个、零散烈士纪念设施46个，抢救保护工作完成率100%，设烈士纪念设施等传统教育基地建设得到进一步加强，较好地发挥了烈士纪念设施教育群众、弘扬爱国主义精神的主体功能作用。
三、把住重点难点，拥军办实事成效更加显著
我市各级党委政府始终把关心、支持军队建设和改革作为份内事，把为驻军警部队解难事、办实事作为一种责任。
（一）完善拥军政策。在原有8个拥军优属政策规定基础上，又制定出台了■■市《贯彻实施军人抚恤优待条例办法实施
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意见》等拥军优属政策性文件，从政府责任、资金投入、住房优待、就业优待以及随军家属安置和子女入学优待等各方面提出了具体的操作办法。
（二）大力支持国防和部队设施建设。2011年以来，全市各级政府为部队征地140多亩，投入资金24924.6万元(其中市本级10404万元)，用于驻百军警部队国防信息指挥系统、部队官兵住房、部队文化设施、武器装备仓库、执勤设备装备、消防站基础设施的维护建设以及官兵生活补助、消防官兵高危职业保险等。
（三）开展特色拥军活动。持续深化开展“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军(警)基层连（中）队”活动，约100个基层连(中)队100％纳入市、县(区) 四家班子领导挂点联系单位，为基层连(中)队解决实际困难165个，各级、各单位(企业)组织开展慰问部队530多次，赠送慰问金(含物折款)1950多万元。持续深化开展“边防优秀官兵■■行”活动，坚持每年由财政拨专款组织2批次220多名边防优秀官兵到■■城休养参观学习。
（四）开展行业拥军工作。宣传、文化、妇联、团委、卫生等部门组织文艺团体、医疗、电影等小分队深入军营开展送温暖、送幸福、送健康、送文艺、送电影等“五送”活动，慰问演出达200多场次；举办“相约边防、牵手军营”、“爱在金秋、情系军营”等军地联谊活动2场次，帮助大龄官兵解决婚恋难问题。科技、农业、劳动等部门开办种养、技能等培训班60多个班次，共培训军地两用人才1200多人。司法部门积极维护广大优抚对
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携手同心 统筹兼顾 合力推动双拥工作科学发展
——张家港市创建“省双拥模范城”事迹材料
张家港市下辖8个镇、1个现代农业示范园区，178个行政村、74个社区居委会，户籍人口85万，各类优抚对象47685人。近几年来，我市广大军民紧紧围绕全面推动协调发展、在全省率先基本实现现代化的目标定位，以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持拥军优属与拥政爱民相结合，发展社会生产力与提高部队战斗力相结合，开展双拥工作与科学发展观学习实践活动相结合，按照 ?标准更高，特色更优，品牌更亮?的双拥创建要求，军民携手同心，政府统筹兼顾，合力推动全市双拥工作与经济建设同步发展、同步创新、同步率先，走出了一条以感情为基础、靠教育来引导、用法规作保障的双拥工作新路子，形成了?跨地域拥军、让可爱的人成为富裕的人?等双拥特色，1999年获?全国爱心献功臣行动?先进单位，2001年评为江苏省?科技拥军先进单位?，1995年、1998年、2006年连续三次命名为?江苏省双拥模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年连续四次荣膺?全国双拥模范城?称号。
一、组织领导坚强有力，宣传教育广泛深入
领导重视、班子过硬、机构健全、人员精干是我市双拥工作取得显著成效的有效保证。在双拥工作组织保障与宣传教育工作中，我市注重做好了?三个到位?：
一是领导认识到位。几年来，我市各级党委、政府始终把双拥工作作为一项重大政治任务，列入政府的?一把手工
程?，纳入社会发展总体布局通盘考虑，牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想，热诚关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是2008年下半年以来，在金融危机影响日益扩大、经济建设面临困难日趋增多的严峻形势面前，市委、市政府始终不渝把双拥工作作为?保增长、保民生、保稳定?的重要内容，及时提出双拥工作优先议定，双拥经费优先保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持和军人事务优先办理等?涉军五优先?工作思路，在市区改造和新农村建设中，始终坚持不破坏军事设施、不侵占军事用地，确保民兵训练经费足额拨付，支援驻军部队建设专项经费全额保障。
二是机构建设到位。我市成立了由26个相关部门组成的市双拥工作领导小组，市委、市政府领导直接担任正副小组长，并按照人事变动情况，及时调整小组成员，形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的双拥组织体系。坚持每季小组会，每月办公会，定期召开议军会和军地联席会。全市各镇（区）和双拥工作领导小组成员单位均建立了双拥服务机构，从事双拥工作的专兼职干部68人，双拥志愿者队伍遍及城乡，在全社会形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。2006年，市双拥办按照规范化建设?六有?标准（即：有编制，有列编专兼职主任或副主任，有专门的办公用房和必备的办公设施，有必要的办公经费和活动经费，有管理规范的文档资料，有健全的规章制度），高规格建成融声、光、电于一体的信息化、网络化、现代化办公室，被评为?苏州市双拥办规范化建设? 先进单位。
三是宣传发动到位。为进一步激发广大军民爱党爱国爱
军的政治热情，我市按照?坚持方向，丰富内容，拓展领域，注重实效?的双拥宣传思路，不断加强硬件投入，将市中心唯一的步行街命名为?双拥街?，在全市各交通主干道的醒目位臵设臵双拥标志牌，在超市设臵?双拥专柜?、制定服务公约。节日期间，街道、路口、车站等人流量多的公共场所增设双拥标语和双拥电子屏。电视、广播、网络、报纸等媒体常年开避双拥专栏，3年共播报各类双拥稿件1000余件。2008年7月，市电视台驱车4000余公里，跨越安徽、山东、河北、北京、上海等地，实地采访八位张家港籍士兵的军旅故事，联合推出了《站好岛城第一哨，当好奥运升旗手》等八集系列报道，用摄象机镜头记录下了军营中普通张家港士兵的军旅生活与训练场景，向观众展示了和平年代下军人的风采。政府、机关、企事业单位和驻军部队结合?深入学习实践科学发展观?活动的开展，及时总结、推广先进的双拥典型、双拥经验，在全社会营造浓厚的创建氛围。军地双方踊跃开展?爱心献功臣行动?、?国防形势报告会?、?国防知识演讲赛?、?军事一日生活?、?‘全国双拥模范城’揭牌仪式?以及各类双拥活动。市烈士陵园按照省级烈士陵园的标准及园林化、公园式的要求，高起点、高标准改造扩建，如今已成为集烈士褒扬、传统教育、园林游览于一体的社会主义精神文化建设阵地和爱国主义教育阵地，3年接待瞻仰单位（团体）200多家5万余人次。
二、拥军工作扎实有效，军民共建富有成效
按照?对方所需，尽己所能；突出重点，兼顾一般；积极进取，实事实办；军地联手，无偿支持?的共建原则，我市全力支持驻军部队现代化建设，呈现四大拥军热点：
强化科技拥军。在当前信息化条件下，科学技术是第一
生产力，也是第一战斗力。我市充分利用地方信息化人才优势，开展?送科技进军营，送文化进军营，送法律进军营，送服务进军营?的四送活动，给驻军部队赠送电脑、组建Internet网站，建设自动化电子指挥系统和电子值勤监控系统。沙洲工学院、市职业教育中心、市科技局积极参与部队现代化建设，组织老师、专家深入部队开展科技攻关，帮助驻军解决在新装备运用、信息化建设和军事训练中遇到的技术难题。市人才中心、教育部门专门开办技能培训班、学历函授班和科技知识补习班，常年为驻军举办计算机网络、厨师、电工、物流、数控等技能培训，定期开展大专以上学历教育，不断提高官兵的科学文化素质，使官兵能尽快适应部队信息化建设的要求。市图书馆、科技博物馆免费为官兵开放，让官兵及时了解科技知识、掌握科学技术广开门路，为部队科技强军、科技兴训提供有力的保障。
注重实事拥军。近年来，我市先后出资3500余万元，新建张家港武警中队、市消防大队和市人武部民兵训练基地，为95954部队修筑混凝土结构的?拥军路?，为部队官兵提高伙食标准。2006年底，市政府投资800万元，为市消防大队购臵一辆壹柒泡沫车和一辆32米云梯登高车，有效提高了部队战斗力。2008年，我市再次投入7150万元，原地翻建市人武部办公楼、易地新建张家港边防检查站办公大楼。每逢八一、春节，市、镇（区）各级党委、政府分别组团慰问驻军部队，跨地域走访周边部队，3年共赠送慰问金592.6万元。
引导企业拥军。我市充分利用舆论导向作用，本着?优势互补、资源共享、互相支持、共同发展?的原则，引导和鼓励民营、个私等非公有经济组织和社会团体与驻军开展共
建社会主义精神文明活动，有组织、有计划地开展公益事业联办、区域治安联防、思想工作联做、共建企业文化，共育?四有?新人等活动，实现企业发展与部队建设互利?双赢?。江苏永联、市保意家交电等部分大中型企业在创业致富的同时，努力践行?富而思源，富而思进?思想，勇于承担国防义务，积极支持部队建设，热心为部队和优抚对象做好事办实事，3年来赠送各类物资及慰问金达180多万元。2008年7月，我市举办了 ?张家港市迎‘八一’拥军爱民专场招聘会?，国泰波迪曼服饰有限公司、骏马集团等40家用工单位，为转复退军人及其家属提供了647个工作岗位，有效地减轻了退役士兵、现役军人家属、子女的就业压力。一些个体劳动者协会等民间组织团体，积极配合工商部门，对辖区内办理工商登记、从事经营活动的重点优抚对象、退伍军人优先办理营业执照，减免规费。
普及社区拥军。为使双拥工作更好地瞄准基层，深入基层，服务基层，我市地圆满完成全市农村社区全覆盖的基础上，认真贯彻全国双拥工作领导小组提出新时期新阶段的双拥工作?六进基层?（进企业、进乡村、进学校、进社区、进机关、进连队）的要求，指导城市社区和农村居委会，就近、量力、对等与驻军部队签订共建公约，开展结对帮扶。把杨舍镇长安社区作为基层双拥工作典型，推广经验，规范运作，动员社区为部队建设出力尽责，动员驻军部队与社区弱势群众开展帮扶共建，推动军民两方互办实事。全市军民大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，积极倡导爱民、诚信、友善的道德规范，引导军民自觉做社会主义荣辱观的践行者、良好社会风尚的推动者、民主法制的实践者、和谐社会的建设者，在社区和军营形成讲文明、知荣辱、讲正气、
第1篇：卫生局双拥工作计划
20XX年是贯彻落实党的XX届X中全会精神，全面推进我市双拥工作，争创省级双拥模范城“二连冠”的关键一年。根据全市双拥工作的总体要求,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，以创建“双拥模范城”为动力，坚持以人为本，与时俱进，求真务实，广泛动员，全民参与，整体联动，加大投入，注重实效，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，不断提升我市双拥工作水平。
一、深入开展双拥工作宣传，努力营造良好的双拥工作氛围。
双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。为此，市直各卫生单位要大力弘扬拥军优属的光荣传统，增强做好新时期双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视、双拥工作网站等媒体，大力宣传做好双拥创建工作的重要意义，宣传双拥创建活动的经验和取得的成果，用先进典型人物和事例引导广大卫生工作者积极参与“两连冠”的创建工作，努力在全社会营造良好的双拥工作氛围。各卫生单位要积极配合双拥模范城创建工作，重视双拥宣传报道工作，每年“八一”期间，举办双拥工作成果展，全面集中展示各单位双拥工作成就。
二、强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。
争创省级“双拥模范城”是20XX年我市一项重要工作。各单位要共同参与创建工作，切实履行双拥工作职责。建立健全双拥工作组织机构，明确专人负责，要将创建工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体督查。要结合实际研究和制定双拥工作计划，进一步落实双拥工作责任，实现双拥工作制度化、正常化、规范化。要正确处理双拥工作与卫生工作之间的关系，在抓卫生工作和中心工作的同时，决不能放松双拥工作。要积极采取切实有效的措施，全力推进本单位双拥工作。
三、采取措施进一步开展优扶工作。
帮助优抚对象解决实际困难，是全社会的共同职责，更是各单位党委（支部）义不容辞的职责，也是实现社会和谐发展的重要举措。各单位要进一步做好优扶工作，落实专人负责，真正做到优抚对象事事有人管，事事有人问；要建立健全优扶制度，认真做好登记工作,将优扶工作列入本年度目标管理考核内容，做到帮扶工作责任明确。市人民医院要继续建立医疗绿色通道，设立军人窗口，方便军人优先就诊；急诊、住院部设置军人病房，实行先治疗后结帐，确保军人尽快得到救治；认真做好优惠减免政策落实工作，规范优抚医疗保障工作运行，切实解决优抚对象医疗难问题；要利用医院人才优势，帮助部队培训卫生专业人员。市红十字中心血站继续做好部队优先用血工作，落实现役军人及其直系亲属临床用血免交用血保证金制度。卫生监督所要继续做好军队自主择业、复、转、退军人就业的卫生准入工作。市疾控中心继续在中心药房和门诊收费处开设“军人窗口”；要发挥卫生防病技术优势，为驻军部队提供预防性健康体检、营地生活饮用水水质监测、食品卫生检验以及官兵血吸虫检查等服务工作。市直各卫生单位要积极配合市政府做好我市重点优抚对象医疗保障工作，认真按照市政府“以医疗机构为依托、以医疗机构减免为基点、以商业保险为主体、以合作医疗为重点、以国家补助为补充”的医疗保障体系，为优抚对象构建起医疗保障网。
四、以军民共建为主，加大拥军力度。
各卫生单位在拥军优属工作中要注重办实事，求实效，尽力帮助驻地部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难，为国防建设和社会稳定作贡献。各单位在财力许可范围内，增加对驻池部队建设的支持，不断改善部队的条件。积极开展军民共建活动，推动部队后勤保障工作社会化。各共建单位要主动关心驻地部队官兵的训练、学习、生活，尤其在医疗卫生工作中出现的问题，帮助部队解决实际困难，要在共建内容、共建形式上有所创新、有所突破，实现互相促进、互相关心，共同发展军民鱼水关系。
第2篇：卫生局双拥工作计划20XX年是建国XX周年，又是新一届省级双拥模范城（县）评选年，我市卫生系统双拥工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX届X中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻全省双拥工作会议精神和省、市20XX年双拥工作要点，深入开展拥军优属和拥政爱民活动，认真做好省级双拥模范城（县）创建工作，为建设海峡西岸经济区绿色腹地作出新的贡献。
一、加强领导、精心组织，高度重视双拥创建工作。
今年是新一届省级双拥模范城（县）的评选年。按照我市今年提出争创省级双拥模范城目标，各医疗卫生单位要高度重视双拥模范城（县）创建工作，要以此为契机，严格按照市委、市政府、市双拥办的部署要求，把创建工作列入卫生工作重要议事日程，单位“一把手”要亲自抓双拥工作，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时，按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，对照创模标准条件，自查自纠、补缺补漏，逐项落实，确保全面完成创建任务。
二、加强宣传，进一步增强国防观念和双拥意识。
党的XX大对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求，我们要充分认识增强国防观念，加强军政军民团结的重要性，坚持不懈地做好双拥工作。广泛宣传军地在服从、服务大局的共同基础上，宣传围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展的重要意义。
1、各单位要以爱国主义为核心，以做好军事斗争准备为重点，以拥军优属为主要内容开展国防教育。一是组织干部职工学习贯彻党的XX大和全国双拥模范城命名表彰大会精神；二是组织参观烈士陵园、国防教育基地和历史遗址；三是结合重要时节（国庆节、建军节、国防教育日等）和征兵期间开展形式多样的双拥活动，如：双拥联谊会，双拥晚会、座谈会、国防教育知识竞赛等。
2、紧密结合“五五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我市制定的有关拥军优属的各项优惠服务措施。
三、结合卫生工作实际，开展形式多样的卫生拥军活动
各医疗卫生单位要充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，深入开展卫生拥军活动，加强军地交流，形成军爱民、民拥军的良好氛围。同时，结合“文化、科技、卫生三下
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