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2014年黑燕山学校基层组织建设工作计划
各党小组：
为认真贯彻落实党的四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创建”活动，以“五个好”为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好党建、基层组织建设工作做如下安排：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、四中全会精神为指导，紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标，以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键，全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中，要抓住三个重点（即抓典型，加强党建示范点建设；抓转化，抓好后进党小组整建；抓基础，对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”）、落实四项专项资金（即落实“三级联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金），逐步建立和完善五项机制（即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制），通过强化工作措施，健全运行机制，推动基层组织建设迈上新台阶，为我村各项事业的发展奠定坚实的基矗
二、主要工作
1、认真抓好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党员队伍建设。
开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项基础性工程，是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排，全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始，第二批村（场）、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作，找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育
活动的成功经验，创新工作方法，扎实开展我村党员先进性教育活动，使教育活动真正取得实效。
要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点，积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法，激发党员队伍活力，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、
“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
要严格按照《呼图壁县离退休党员管理办法（试行）》和《呼图壁县流动党员管理办法（试行）》的规定，采劝一证、一册、一书（党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书）”等多种有效措施，着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题，加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理，保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，特别要帮助生活困难的党员解决实际困难，认真落实好“三老人员”待遇。
要进一步加大发展党员年度指导性计划、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项”制度的落实力度，加强在党的力量比较薄弱的地方发展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，切实解决个别党组织党员比重偏低和部分党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员的基础性工作来抓，努力达到入党积极分子与发展党员数量4∶1的要求。要疏通“出口”，研究妥善处置不合格党员的政策界限，加大处置不合格党员力度，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。
2、认真抓好“三代”整改承诺的落实。将“三代”长效机制与党员先进性教育活动有机结合起来，抓好村“两委”班子、成员整改措施的制定及承诺的落实。各党小组要及时兑现年初的承诺，并组织群众适时进行评议，实施监督。年终干部考核和村干部述职时，要向全体群众报告承诺兑现情况，并公示，接受群众质询，同时做好对下一年度整改事项的承诺与公示。要督促党员兑现年初的承诺内容，抓实季度“评岗”工作。【基层组织建设工作计划】
3、进一步加强村组基层组织建设。
（1）进一步提高党员干部的教育培训力度。认真开展村干部“素质工程”，探索建立相应的经费保障机制。健全完善村干部教育培训各项制度，精选培训内容，加大培训力度，提高培训层次，确保培训质量。要结合党员先进性教育活动的开展，以党的十八大、四中全会精神为重点，以“三个代表”重要思想为主要内容，把思想政治教育与农业技术培训结合起来，对党员干部集中进行思想政治、法律法规、市场经济、先进适用技术等方面的教育培训。通过教育培训，帮助党员干部不断提高思想素质，增强政治上的坚定性；强化管党意识和执政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力；树立法律意识，增强依法办事的自觉性；树立宗旨意识，提高化解人民内部矛盾、做好群众工作的能力。巩固和深化党员电教科技工程，认真做好党员干部现代远程教育试点工作。鼓励和支持党员干部参加党校、成人大中专院校、农广校的学历培训，逐步把是否具备高中、大中专文化程度，作为村干部的任职条件，进一步提高村干部的实际工作能力和综合素质。
（2）进一步加强村级党组织的执政能力建设。
要深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范（试行）》，积极探索村组机构设置调整后村级党组织的活动方式，规范党组织的活动，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制和各项制度，完善党组织议事、决策程序，理顺“两委”关系，不断提高村级党组织班子的领导水平和工作能力，把党组织建成坚决执行党的政策、群众信赖、团结实干、扶正祛邪、坚强有力、带富能力强的领导核心。
实行“三荐两票一承诺”、选派后备干部任职、在全社会公开竞聘、动员引导外出优秀人才返回本村任职等方式，拓展选人用人渠道，努力培养一支以致富书记、明白书记为重点的高素质村级干部队伍，特别是对问题较多、发展滞后、没有后备人选的重点村，采劝坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等方法，切实加大对村干部的管理力度。开展村干部养老保险试点工作，充分调动村干部的工作积极性。采劝两推一定”等办法，逐步完善村级后备干部推荐、选拔、教育、管理、使用的一整套体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则，每个党小组确定1－2名后备干部。建立村级后备干部名册，完善培训管理措施，优化后备干部成长环境。改善农牧民党员干部结构，吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年入党，根据德
才表现，择优选拔，提高后备干部素质。深化“党建带团建”工作，重点抓好团员队伍、团干部队伍、“推优”队伍、入党积极分子队伍、青年科技带头人队伍，建立村级组织“人才库”，从源头上解决村干部难选的问题。
（3）以全面建设小康社会为目标，大力发展壮大村级集体经济。
要把发展壮大集体经济作为农村基层组织建设的一件大事，结合“四民主、两公开”、财务清理、“民主日”等项工作，制定规划，明确任务，拿出措施，力争有实质性的进展，有效解决村级组织“无钱办事”的问题，增强村级组织兴办公益事业和服务村民的能力，增强村级组织的凝聚力，打牢党在农村执政的物质基矗要立足实际，发挥本地优势，以“支部+协会+公司”、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、发展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施，拓宽门路，千方百计发展壮大村级集体经济。
5、坚持“抓两头、带中间”的工作机制，进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设《考核管理办法》，进一步明确标准、认真考核、严格验收，滚动管理，不断提高示范点的软硬件建设水平。
三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导 各党小组要按照四中全会精神，以加强党的执政能力建设为核心，把认真学习和实践“三个代表”重要思想，努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济发展的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力，把增加农民收入、加快集体经济发展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标，不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价办法，把定性考核与定量考核结合起来；把“五个好”创建考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
黑燕山学校党支部 2014年8月
2014年基层组织建设
工作计划
黑燕山学校
基层组织建设年经验总结及工作计划
——与时俱进抓党建 科学发展促转型
近年来，XX乡立足实际，以基层组织建设为总抓手，以乡村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，极大地发挥了基层组织建设的战斗堡垒作用。
XX乡党建工作的主要做法
一、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升
一是配强班子。严格程序，规范操作，圆满完成47个村第七届村委换届选举和村级支部班子换届选举工作，使一批政治素质好，年轻有为、致富能力强的优秀人才选进村级班子。全乡“一肩挑”比例达93%，妇女干部选入村级班子的比例达100%，村级两委班子成员的文化、素质、年龄结构进一步优化，为农村工作的开展奠定了基础。
二是抓学习提高工作能力。以创建学习型党组织活动为契机，积极组织广大党员干部参与远程教育网络和读书月的学习，不断提高党员干部的政治理论水平和驾驭农村工作的能力。
三是切实做好发展党员工作。对那些“双高双强”人才重点培养，让优秀人才尽快跨进党的大门。去年培养发展对象96名，发展入党积极分子48名，为党员队伍输送了新鲜血液，工作中充分施展他们的聪明才智和模范带头作用。
四是抓规范促进廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，村村选出了村务监督委员会，完善建立了“四议两公开”、“三重一大”和“三资”代理等工作机制，形成靠制度管人，按规章办【基层组织建设工作计划】
事的良好氛围，促进了干部廉洁从政规范用权。
五是加强村级组织活动场所建设全面完成。加强阵地建设。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口，针对年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批，充分利用现有的资源优势，重点对后南孟、马范桥、前董村等村级组织活动场所进行了修缮和整理，切实健全了基层组织活动场所。
二、做好党员干部现代远程教育工作科学开展【基层组织建设工作计划】
加大了对全乡47个远程教育站点的检查考核力度，每周进行集中学习，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。其中，大XX党员干部组织村民收听收看有关蔬菜种植节目，带动发展起了110多户种植优质蔬菜，陈范桥村民通过收看远程教育的节目，提高了养殖技术，增强了发展肉鸡、蛋鸡养殖的信心。通过收看节目，全乡新增各类种养殖大户170多户、个体工商业户80多个，发展特色种植550多亩。另外，东延陵益民蔬菜专业合作社、和丰生猪无公害基地、段屯阳光合作社、刘范村花生合作社等四个远程教育示范基地，定期组织群众到示范基地参观学习，为党员群众提供项目、技术支持，带动群众共同富裕。其中，益民蔬菜专业合作社基地，认真组织全村党员群众按时收看农业技术栏目的有关节目，加快品种改良，改良种植技术，使园区大葱等蔬菜种植的产量、效益有了明显提高。每年销往山东、河北、山西等地各类大葱等蔬菜120000吨，实现了小生产与大市场的对接，得到了省内外销售商的一致好评。和
丰生猪无公害基地，认真组织全村党员群众按时收看养殖技术栏目的有关节目，每年利用远程教育开展宣传活动 120天以上，受益群众在5000人次以上。带动辐射周边8个乡镇45个行政村300多户农民通过生猪养殖走上了致富道路，受到广大人民群众的普遍赞誉。
三、总结经验，发扬典型，以富民强村为根本，促进经济发展
在基层组织建设年活动工作开展过程中，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。在党员干部的带动下，目前，辛庄村将全村800余亩土地一次性整体流转，并全部栽种果树，实现了产业转移。辛庄果园项目，以种植苹果、葡萄等优质果树为主，由辛庄农业共赢合作社牵头于2011年10月组织实施，项目投资1000万元，采取“农户入股、利益共享”的形式，将全村土地一次性流转到农业共赢合作社，项目通过“合作社+农户”的模式，实行统一供种、统一管理、统一生产、统一技术服务、统一销售的“五统一”，辛庄村共流转土地800余亩，种植农户达128户，栽植果树4.2万株。近年来，全乡通过政策引导，合作社带动、品牌拉动、农业项目扩大等举措，积极调整农业结构，对全乡47个村的土地采取承包、转让、入股等形式，统一集中向种养大户、合作社、农业产业化项目流转，流转农户达900户，流转面积8600亩，流转农户年增收2800元，初步形成了土地集约化，种养规模化、产品品牌化的发展态势，有力推
动了农业增效、农民增收。
四、存在的不足
一是农村党员的素质有等进一步提高；
二是对阵地建设投入不足。
XX乡开展基层组织建设年的思路和做法
XX乡开展“基层组织建设年”活动以“组织亮目标、党员当先锋、转型促进发展”为工作目标。基本思路是：坚持以科学发展为主题，以创先争优活动为契机，以转变经济发展方式为主线，以发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法，坚持把经济建设和党的建设紧密结合，“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。
一、明确组织目标任务，提升干部的领导水平和执政能力
一是优化村干部队伍和集中整治相结合。一方面，以培训为抓手，对新当选的村级两委班子加强政治理论和工作能力培训，通过培训，提高综合素质，理清工作思路，制订工作目标，完善工作措施，确保农村各项工作顺利开展。另一方面，以稳定为中心，积极组织村两委干部吃透村情、找准存在的矛盾和症结，解决群众反映的热难点问题，以和谐稳定的环境促进社会的发展，真正把基层党组织建成群众信任拥护落实国家政策的坚强堡垒。
二是加强党建目标管理责任制的落实。进一步明确和完善党
建目标任务，加强党建目标管理责任制的落实。乡党委与各村支部签定《党建目标管理责任书》等目标管理责任书，各党支部将责任制的目标任务进行分解，与每个党员签定《党员目标管理责任书》，做到层层分解，层层抓落实。
二、加强党员队伍建设，发挥党员先峰模范带头作用
一是强化教育培训。优化整合培训资源，利用党员现代远程教育网络进行自主培训，利用农业示范服务基地进行实践培训，采取“请进来，走出去”的方式进行开放培训；创新培训内容，变“教什么学什么”为“学什么教什么”，实施以农村实用技术为主要内容的“菜单式”培训，使培训内容更贴近党员生产生活实际；创新培训方式，对不同文化、不同需求的党员开展分批分类分层次培训，强化培训效果。
二是注重管理激励。进一步加强党员服务中心和乡村站点建设，拓宽服务领域，为广大群众致富提供政策、项目、信息等方面的服务。加强先进典型的培树和宣传力度，用身边的人和事教育身边的人。改善党员队伍结构，加大发展农村优秀青年人才入党力度。探索党员“积分制”管理办法，通过开展“双定双评”（定岗位定目标，党员评群众评）等活动，把党员参与支部活动和村级事务的表现以积分的方式来进行量化管理，累计积分作为评比“星级家庭”、上级表彰和发放相关福利待遇的依据，以此不断提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的积极性。
三是加强人才培养。建立农村后备干部人才库，实施 “三培养工程”，把农村致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把党员致富能人培养成村级后备干部，真正把种养大户、复员退伍军人、个体户、私营业主、打工返乡优秀青年、回乡大中专毕
一、进一步加强学习，提高认识。
局机关全体党员要加强政治学习，提高政治觉悟。要从服务科学发展大局，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从巩固党执政的组织基础的高度，从促进经济社会发展、维护社会和谐稳定的高度，深刻认识开展“基层组织建设年”活动“集中攻坚，晋位升级”的重要性和必要性，突出重点、明确任务，健全责任、完善措施，真抓实干、推动落实，使基层组织建设水平得到有效提高。
档案局党组进一步深化对《中国共产党历史》、《人民革命史》《山城精英》、《新四军在》、《组织史》等党史书籍的学习，让职工从书籍中感受发展的历史，增强建设“魅力”的信心。每季度末，对党员干部的政治学习笔记进行检查并把检查结果作为年终评优的重要依据之一，使政治学习落到实处。
二、严格目标管理，集中攻坚，务求实效。
局党组要根据“集中攻坚、晋位升级”总要求，要紧紧围绕局三大工作重点，从实际出发，制订月计划、季计划，落实目标任务和具体措施，强化工作责任，认真抓好落实。要建立健全党建工作目标考核机制，量化考核标准与内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。把基层党组织建设工作情况作为考核各级党组领导班子及其成员工作实绩的重要内容。
（一）开展“抓作风、抓落实，促跨越”活动。
在全局党员干部中开展“个人自评、领导点评、群众测评”即“三评”活动，促进干部作风转变，优化服务环境，争创群众满意机关。突出档案馆档案利用等为民服务创先争优活动。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺。认真履行岗位职责，为全县经济发展搞好服务。严格执行各项法律、法规和机关管理制度，树立档案干部的新形象。
（二）继续开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。
落实中央关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，进一步搞好“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动，深入推行召开“扩大的支部会”，开展对贫困村贫困户送温暧活动，有计划地组织机关干部深入乡村、社区等基层单位走访群众，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。
具体实事：
1.健全秀龙村党组织和村规章制度。
2.建立党员干部联系卡，加强档案局党组与村党组织的交流。
3.组织村党员干部培训，提高党员的思想素质。
4.为村建设出谋划策，在力所能及的范围内给予资金上的支持。
5.走村入户了解村情，倾听群众心声。
6.关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到党和政府实实在在的温暖。
7.指导建立规范的村级档案。
（三）紧紧围绕档案局2016年三大重点工作，团结一心，集中攻坚。
1.做好移民档案入库指导及接受工作，继续整理已进馆破产企业档案。
2、做好档案馆建设前期准备工作，力争项目设计方案通过县规划委员会评审。
3.完成《乡镇大全——篇》的审稿、修改工作。4月份请有关专家对《县志》人物选录进行评审。向省史志办报送《2016年年鉴》稿。继续开展对清朝旧志的编审工作。5月份请省市专家，对《县志》第二卷进行终审。
三、加强督查和宣传力度，促进晋位升级。
局党组要切实加强对党的基层组织建设工作的督促检查，不断改进领导方法，实行分类指导，发现问题，及时帮助解决。党组要及时了解掌握第二个“基层组织建设年”活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度。充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体作用，宣传活动中涌现的先进典型以及工作中的一些好做法好经验，营造浓厚氛围，推动党的基层组织建设工作不断上新水平，促进晋位升级。
第2篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会、县第十三次党代会精神，推动发展新跨越、加快建设富裕生态宜居幸福为主题
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