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2014年度民主评议党员工作实施方案
发布时间:2014-08-11 来源:策划书网
根据局党委《关于做好教育系统实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求(瑞教党字〔2014〕26号)，现就做好全市教育系统基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，制定如下方案。
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会应于局党委组织专题民主生活会结束后召开，原则上应于8月底前结束，会期不少于1天，具体开会时间由党总支(支部)与局党委督导组商定。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
三、参加人员
各基层党组织要以党总支(支部)为单位，召开一次专题组织生活会。全体党员必须参加所在党总支(支部)的专题组织生活会，并接受民主评议。局领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。
基层党组织党员人数较多的党总支(支部)，要先召开支委会或支委扩大会议，认真进行对照检查。在此基础上，召开全体党员大会，通报支部对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。驻点“三送”工作队中的党员要参加并指导联系点党组织的专题组织生活会。
应邀请3-5名非党员教师、学生家长、干部作风观察员、群众代表列席会议。
四、准备工作
1、认真制定方案。(8月15日前)各党总支(支部)要在8月上中旬制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，方案要报局挂点联系领导、局党委督导组审核，局活动办备案。
2、精心组织学习(8月10日前)。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习《党章》，学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省委、赣州市委和市委有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
3、深入征求意见(8月10日前)。在前段广泛听取意见的基础上，进一步突出重点对象，切实增强征求意见的针对性和实效性。
要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要等问题。
4、广泛开展谈心(8月15 日前)。各党总支(支部)要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党组织班子成员之间要逐一谈心，党组织书记要与班子成员、党小组长谈话，党小组长找普通党员谈话，党员之间互相找谈话，把矛盾和问题解决在会前。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出简要说明。
5、认真撰写对照检查材料(8月8日前)。各党总支(支部)及书记(副书记)、校长(副校长)应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，并报局挂点联系领导、局党委督导组审核，同时向群众公示。
五、程序步骤
各党总支(支部)专题组织生活会和开展民主评议党员工作，由党总支(支部)书记主持，主要程序步骤如下：
1、组织专题学习。会议开始时，要组织专题学习，重点学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，以及省委、赣州市委、市委主要负责同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。
2、通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题组织生活会，提出具体要求。
3、开展批评和自我批评。会议由支部书记主持，具体议程有：(1)支部书记代表党总支(支部)作对照检查发言。(2)支部书记做个人对照检查发言。(3)支部成员分别对党支部和支部书记开展批评。(4)支部委员依次进行对照检查发言，每人发言后，其它支部成员依次开展批评。市教育局、瑞金一中要开好专题民主生活会和专题组织生活会，并要全程录像。
4、组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。局挂点联系领导、局党委督导组应对各党总支(支部)会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
5、开展民主评议党员
(1)评议范围：参加专题组织生活会的所有党员。预备党员要参加民主评议，但不定等
次。
(2)评议内容：对各党总支(支部)的党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。
(3)评议顺序：先评议党员领导干部和支部成员，后评议普通党员。
(4)评议程序：
会前：①党支部要向每名党员发放《民主评议党员登记表》，组织支部党员认真填写《民主评议党员登记表》，尤其是“党员自评”一栏中要如实写好党员自评材料，各党员填完后要及时交回党支部。②各党支部要将支部党员已填好的《民主评议党员登记表》发放给列席会议的非党员教师、学生家长、干部作风观察员、群众代表等，引导群众客观公正的填写“群众评议”一栏，填完后要及时收回。
会中：①党员自评。党员要对照党员标准和评议内容，认真进行自我评价，指出存在的问题和根源。②党内互评。局领导班子成员要以普通党员身份，带头开展评议。支部党员要在专题组织生活会开展批评和自我批评的基础上，指出其它党员的缺点和不足，对支部党员的表现进行实事求是的评议。
会后：①各党总支(支部)要根据党员自评、群众评议、党内互评和平时掌握了解的情况，认真开展核查，对党员进行等次评定，并在《民主评议党员登记表》党支部认定意见一栏签署评议意见。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评定为优秀等次的党员比例不超过本党支部党员总数的15%。②各党总支(支部)要及时总结参评党员数、优秀党员数、合格党员数、基本合格党员数、不合格党员数，并形成民主评议党员情况报告。评议结果要及时上报局党委，并反馈给参加评议的党员。正科级以上党员领导干部不参与评优。③对在评议中群众反映的情况和问题，党总支(支部)要进行认真调查处理。对定为基本合格和不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。
6、会议小结。会议结束前，支部负责人对会议情况进行小结，并就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见，党员群众提出的意见建议，进行表态发言。会后15天内，要形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报局挂点联系领导、局党委督导组审核，局活动办、局党委备案。
六、督查指导
各党总支(支部)要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作，认真制定好实施方案，要在会前10天左右将工作方案报局“活动办”。局“活动办”将采取适当方式，组织抽查专题组织生活会和民主评议党员工作情况，并及时通报。
局党委各督导组要加强对各党总支(支部)专题组织生活会的指导。要选择参加指导1—2个基层党组织，重点参加指导基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，正确把握开展批评的方式方法，对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻，说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争，要建议及时休会，待解决问题后再行召开。
各党总支(支部)要及时总结专题组织生活会和开展民主评议党员工作，形成书面材料，向局党委报告。并于会后10天内，将专题组织生活会和民主评议党员工作的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报局活动办。
关于开展民主评议党员活动实施方案
公司各党支部：
根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题开展批评工作的通知》以及股份公司关于党的群众路线教育实践活动有关要求，公司各党支部在开好专题组织生活会的同时要认真做好民主评议党员工作。现将有关民主评议党员工作的具体要求通知如下：
一、指导思想
开展民主评议党员活动，要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，严格按照《公司民主评议党员实施细则》，紧密联系党员干部思想实际，客观评价党员在群众路线教育实践活动和学习型党组织建设中贯彻党的基本路线，执行党的方针政策，特别是在本职工作中体现党员纯洁性和先进性，发挥党员模范表率作用的情况。通过表彰先进，弘扬正气，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、评议范围
公司全体在职党员参加民主评议，预备党员只参加学习和民主评议，不划分档次。
三、评议内容
民主评议过程中，要求每名党员对照党章规定，根据为
民务实清廉的要求，围绕反对“四风”和撰写的对照检查材料，结合自身实际，认真总结自己在思想、学习、作风等方面的不足。具体内容包括：
1. 是否坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，增强搞好企业的信心，把个人价值的实现与公司的发展结合起来，增强事业心、责任感和紧迫感，保持积极向上的精神状态，为公司快速健康发展而努力。
2. 是否勤奋学习和努力工作，增强学习政策理论和业务知识的自觉性，提高分析问题和解决问题的能力，增强改革创新意识，按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，查摆问题，开展批评，整改提高，发挥先锋模范作用，立足本岗，创出佳绩。
3. 是否顾全大局和遵守纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想政治上同党中央保持一致，正确处理国家、企业和个人三者利益关系，个人利益服从公司利益，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和公司各项规章制度。
4. 是否密切联系群众和廉洁奉公，坚持党的根本宗旨，落实以人为本的科学发展观，增强服务意识、团队意识和自律意识，切实开展批评和自我批评，坚决和消极腐败现象作斗争，维护职工群众合法权益，讲正气、求实效。
四、时间步骤
民主评议党员与专题组织生活会同时进行。时间为2014
年6月25日-7月10日完成。
1. 学习提高。组织党员认真学习习总书记的重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动相关资料。具体学习资料见寰通情报网。学习《党章》和八项规定有关内容，对照为民务实清廉的要求，联系思想和工作实际，深入思考，提高认识。
2. 自我评价。在学习提高的基础上，党员个人根据《党章》要求，对照评议内容，认真总结思想、学习、工作和作风情况，肯定成绩，查找不足，明确努力方向。
3. 民主评议。在专题组织生活会上，党员个人根据自己在群众路线教育实践活动中反对“四风”要求，撰写的对照检查材料，开展批评和自我批评，进行民主评议。按照优秀、合格、不合格三个档次，党支部对每名党员做出客观公正，实事求是的评价。对评议为不合格的党员，支委会要进行讨论研究，提出处理意见。支部评议结果在会后要及时上报公司党委进行审定。
4. 评优推荐。优秀党员的名额按照本支部正式党员人数15%的比例推荐，不足15名党员的支部可推荐1名。各支部推荐意见请与2014年7月10日前上报公司党委。
根据支部推荐意见，召开党委会，研究确定优秀党员，并对评选出的优秀党员进行表彰。
5. 附民主评议党员表。
公司党委
2014年5月30日
党员民主评议表
方案一：民主评议党员实施方案
为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，奠定开展深入学习实践科学发展观活动的思想基础，按照中共长沙市教育局党委的部署，结合我校的具体实际，特就扎实做好我校民主评议党员的工作制定本方案。
一、指导思想
围绕增强党员意识的目标，以学习实践科学发展观为主题，组织党员学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，深化解放思想大讨论活动，开好专题组织生活会。
为增强民主评议工作的实效，要坚持做到“三个贯穿始终”：一是要将正面教育贯穿始终，二是要将发扬民主贯穿始终，三是要将促进工作贯穿始终。
民主评议党员的工作以支部为单位组织，集中学习和评议活动的时间不少于3天。
二、组织领导
学校党委成立民主评议党员工作领导小组，由黄海玲书记任组长，学校党委委员范秋明、陈全宝、陶旅枫、翁光龙、张建斌、钟慧莉为组员。
领导小组下设民主评议党员办公室，由张建斌任办公室主任，由钟慧莉、乐炼、陈迪夫、罗新莉、蒋铁祥、李运宏、陈余勇、谭韵政任工作人员。
行政一支部、行政二支部、高中一支部、高中二支部、高中三支部、初中支部、达材支部均由支部书记和支部委员负责组织落实民主评议工作。
三、民主评议的内容和方式
以支部为单位，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、交流研讨等多种形式组织党员学习，帮助提高思想政治水平和能力水平；组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，开展谈心活动，增强科学跨越意识、创业富民意识、改革创新意识、人本意识、开放合作意识，推动广大党员讲党性、重品行、做表率，树立良好的形象。
民主评议党员要做到党员自评、党员互评、民主测评、支部点评等几个环节落实到位，不走过场，让党员充分行使民主权利。同时，逐步加大群众参与民主评议的力度，会前、会中、会后均征求群众意见，增强民主评议的准确性、针对性。
民主评议要密切结合学校改革发展的重大问题，组织引导党员查找本单位在党员干部作风建设和基础党组织建设等方面存在的突出问题，为学校2015年抓管理、抓质量、抓督导评估等重点工作出谋划策，形成动力和助力。
四、民主评议时间安排：
第一阶段（2月中旬），组织发动阶段：召开党委专题会议，成立组织领导机构；召开党员大会予以动员部署。
第二阶段（2月下旬），学习培训阶段：由学校党委组织一次全体党员（甚至扩大到全体教职工）参加以学习实践科学发展观为主题的专题培训辅导活动；由各支部组织以学习实践科学发展观为主体的专题组织生活会。
第三阶段（3月上旬），党员自学自评阶段：党员自学有关党的十七大、十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，解放思想等，在做好学习笔记；对照有关要求完成党员自评的思想汇报。
第四阶段（3月中旬），组织评议实施阶段：以支部为单位，召开支部大会，开展批评与自我批评，完成党员互评、民主测评、支部点评。
第五阶段（3月下旬），总结处理阶段：各支部完成民主评议的有关表格上报和总结材料，如有评议定为不合格的党员，交学校党委再行评议；学校党委对个别不合格党员或问题较多的党员采取诫勉谈话、个别培训、结对帮助等形式进行跟踪教育。
第六阶段（4月份），巩固评议成果，形成组织建设机制和学校发展动力：充分挖掘和宣传民主评议党员的成果，创新形成党的组织建设的新机制，学校发展的新生产力。
五、纪律要求
1.民主评议党员工作主要在教学之余开展，不得影响正常的教育教学秩序；
2.每名党员必须参加所有环节的活动，不得请假缺席；
3.各支部要做好会议记录，党员个人要有学习笔记和填写好有关表格；
4.评议过程必须坚持实事求是，不搞假大空，不走过场。
方案二：民主评议党员实施方案
为全面贯彻保组通字（2015）54号和徐组（2015）39号文件精神，根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2015]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2015年9月1日—9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2015年9月16日—10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2015年11月—12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。【开展民主评议党员工作实施方案】
（三）主要措施
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/292733/
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