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永川环境污染情况调查探究
学校或学院：团队名称： 团队负责人：
年 月 日
目录
第一部分：总则………………………………………………………………………1
一、调查主题 …………………………………………………………………………………1 二、调查背景 …………………………………………………………………………………1 三、调查目的及意义 …………………………………………………………………………1 四、调查对象及范围 …………………………………………………………………………1 五、调查内容 …………………………………………………………………………………1 六、调查时间 …………………………………………………………………………………2 七、基本流程 ………………………………………………………………………………2 八、可行性分析 ………………………………………………………………………………2 九、分析方法 ………………………………………………………………………………2 十、报告形式 …………………………………………………………………………………4 十一、经费预算 ………………………………………………………………………………4 十二、备注 ……………………………………………………………………………………4
第二部分：组织实施办法……………………………………………………………5
一、调查方式和数据获取方法 ……………………………………………………………5 1、预调查部分 …………………………………………………………………………5 2、抽样调查部分 ………………………………………………………………………5 （1）调查总体 ………………………………………………………………………5 （2）抽样设计 ………………………………………………………………………5 （3）数据获取方式 …………………………………………………………………6 3、访谈部分 ……………………………………………………………………………6 （1）调查单位的选取 （2）数据获取方式
二、调查的组织实施 …………………………………………………………………………6 1、前期准备 ……………………………………………………………………………7 2、实施阶段 ……………………………………………………………………………7 3、研究阶段 ……………………………………………………………………………7 4、总结阶段 ……………………………………………………………………………8 三、调查实施应急方案 ………………………………………………………………………8
第三部分：附录………………………………………………………………………9
附录一：调查问卷 ……………………………………………………………………………9
第一部分 总则
一、调查主题
永川环境污染情况调查
二、调查背景
随着经济的发展，人们生活水平不断提高，但伴随而来的弊端还有严重的
环境污染，环境污染不但威胁到动物的生存，也影响了人类的生活安全，我们需要了解环境的污染来源及情况，以此找出解决环境污染的方法。
三、调查目的及意义
1、分别了解各工厂和居民对环境污染的看法，探究环境污染的原因及影响，比较各种污染源对环境的污染程度，这也是本次调研最核心的部分。比较利弊，并提出相关对策和建议，供市民和有关部门参考。
2、通过参与统计调查方案设计的全过程，将专业理论知识应用于实践，提高小组成员专业技术应用能力。
四、调查对象及范围
1、调查对象：
（1）抽样调查：永川所有公民 (2)人物访谈 1居民 2工厂人员 2、调查范围：永川
五、调查内容
1、问卷调查
(1)居民
(2)工厂厂长
六、调查时间
调查永川2009年4月至今的环境污染状况 七、基本流程
预调查 方案设计 问卷调查 人物访谈
撰写报告
八、可行性分析
1、 现在环境污染严重，并因此影响到人们的正常生活，本次调查以
此为主题，抓住了社会热点，探求现象产生的原因及效果，比较居民和工厂对此事的看法，分析环境污染的原因，微环境污染的改善提出合理建议。
2.本次调查在实际调查前开展了预调查，得到了大量宝贵的信息，为实际调查的开展打下基础。
3.在确定抽样框和抽样方式时，经小组多次激烈讨论，并在指导老师骆小琴老师的帮助下，结合抽样法专业知识，制定了一个适合永川居民和工厂的抽样方案。 4.本次调查的实施计划经小组成员讨论，又经过专业指导老师老师修改，整个方案具体完整，符合调查方案的科学性以及可行性，在实际调查中能充分起到指导作用。
九、分析方法
永川区大城市环境保护规划
（2007~2020年）
文 本
委托单位：永 川区环境保护局
编制单位：西 南大学资源环境学院
二〇〇六年一月
永川区大城市环境保护规划
（2007~2020年）
领导小组：
组 长：张 华 中共永川区委宣传部部长
副组长：叶发春 永川区环境保护局局长
陈祖萍 永川区环境保护局副局长
孙良华 永川区环境保护局副局长
朱 江 永川区环境保护局副局长
成 员：陈 跃 永川区环境保护局行政审批科科长
项目负责人：魏世强 西南大学资源环境学院
编制组成员：肖广全 西南大学资源环境学院
陈 宏 西南大学资源环境学院
胡必琴 西南大学资源环境学院
陈庆华 西南大学资源环境学院
江长胜 西南大学资源环境学院
赵秀兰 西南大学资源环境学院
杨志敏 西南大学资源环境学院
李 静 西南大学资源环境学院
蒋珍茂 西南大学资源环境学院
报告撰写： 肖广全、陈 宏、胡必琴、陈庆华
江长胜、赵秀兰、杨志敏、李 静、蒋珍茂
绘 图： 钟 进 肖广全
规划审核： 魏世强 陈玉成
目 录
第一章 总则 ..............................................................................................................................1
第二章 生态环境预测 ...........................................................................................................2
第三章 规划的目标和原则 .................................................................................................4
第四章 污染负荷削减 ...........................................................................................................5
第五章 生态环境功能区划 .................................................................................................6
第六章 环境污染控制规划 .................................................................................................7
第七章 生态环境保护与建设规划 ................................................................................ 12
第八章 环境保护重点工程项目与投资 ...................................................................... 15
第九章 实施规划的保障措施 ......................................................................................... 17
第十章 附则 ........................................................................................................................... 19
附表1 永川区环境保护规划重点工程项目实施规模、实施进度与投资估算 ............................ 21
附表2 重庆市永川区五年（2008～2012年）环保搬迁企业计划表 .............................................. 24
附表3 重庆市永川区（2008～2010年）减排企业计划表 .................................................................. 26
附图1 规划区范围及区位关系图 .................................................................................................................... 27
附图2 规划区监测点位分布图 ......................................................................................................................... 27
附图3 规划区主要工业污染源分布图 .......................................................................................................... 27
附图4 规划区大气功能区划图 ......................................................................................................................... 30
附图5 规划区水环境功能区划图 .................................................................................................................... 31
附图6 规划区声环境功能区划图 .................................................................................................................... 32
附图7 规划区生态功能区划图 ......................................................................................................................... 33
附图8 规划区环境保护设施图 ......................................................................................................................... 34
第一章 总则
第一条 规划背景
为了认真贯彻执行《重庆市城乡总体规划（2007—2020）》，坚持经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展，按照直辖市的建设要求，发挥中心城市作用，完善城市功能，把永川区建设成为经济繁荣、科学和教育事业发达、社会文明、设施完善的承载区、开放城、环境优美的区域性中心城市，特编制本规划指导永川区的环境保护和生态环境建设。
第二条 规划范围
本规划范围为永川区行政管辖范围。包括3个街道办事处，青峰镇、大安镇、金龙镇、陈食镇等19个镇辖区。规划区总面积1572.7平方公里。详见附图1规划区范围及区位关系图。
第三条 规划期限
规划以2006年为基准年，分别以2010年、2015年和2020年为规划的近期、中期、远期目标年。其中近、中期（2007~2015年）为本次规划的重点。【永川,环境保护,舞弊】
第四条 规划编制依据
[1]. 《中华人民共和国环境保护法》，1989-12-26
[2]. 《中华人民共和国城乡规划法》，2008-1-1
[3]. 《小城镇环境保护规划编制导则（试行）》，（环发[2002]82号）
[4]. 《永川区国民经济与社会发展第十一个五年计划纲要》，永川市人民政府，2004
[5]. 《永川市城市总体规划（2004~2020年）》（修订版），2004
[6]. 《2005永川市统计年鉴》，永川市人民政府，2006
[7]. 《永川市环境质量报告书》，永川市环境保护局，2005
[8]. 《重庆市永川区城乡总体规划》（2007～2020年）（待批），2007.11
[9]. 《重庆市永川市城市绿地规划》（2004～2020年），
[10]. 《重庆市天然林资源保护工程实施方案（2000~2010年）》，重庆市林
业局，
[11].
[12]. 《永川市饮用水源保护区划分方案编制说明》，永川区水利局， 《永川区港口新城发展规划》，永川区人民政府，
[13].
[14]. 《永川区主城森林城市建设规划》（2008-2015）， 《重庆市永川工业园区发展规划》（2006-2010），永川区人民政府。
第二章 生态环境预测
第五条 人口规模
现状人口：本规划区涉及永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口108.3万人，其中中心城区总人口50.54万人；南部港口新城、北部新城22.42万人； 一般镇35.36万人；
规划期人口：2010年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口109.92万人，其中中心城区总人口51.29万人；南部港口新城、北部新城22.75万人； 一般镇35.88万人；
2015年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口112.13万人，其中中心城区总人口52.32万人；南部港口新城、北部新城23.21万人； 一般镇36.61万人；
2020年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口132.73万人，其中中心城区总人口78.91万人；南部港口新城、北部新城34.04万人； 一般镇19.78万人。
第六条 经济预测
2010年规划区地区生产总值及累计地区生产总值分别达到228.48亿元和867.83亿元，2015年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到466.96亿元和2662.29亿元，2020年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到947.82亿元和6304.66亿元。
2010、2015、2020年规划区工业生产值分别为331.24亿元、583.75亿元、940.14亿元。
第七条 用地规模预测
2006年城市建设用地45.13平方千米；人均城市建设用地88.0平方米；2010年城镇建设用地70.00平方千米；人均城市建设用地107.0平方米；2015年城镇建设用地100.01平方千米；人均城市建设用地110.0平方米。
第八条 大气环境污染预测
环保局长承诺书
根据环保工作的特点，环保部门服务基层、服务企业的流程可以分为三个阶段，即：事前、事中和事后。事前阶段主要是对发展规划、工业园区建设规划和建设项目的环评文件进行审批服务；事中阶段主要是对企业依法治理环境污染和污染设施的正常运行等进行监督管理；事后阶段主要是对违法环境行为进行查处和做好应急等项工作。根据以上特点，提出如下工作承诺：
一、切实做好事前服务
1、进一步深化政务窗口标准化建设工作，各承办人尤其是政务窗口工作人员应一次性向管理相对人告知规定的办事依据、办事程序和需提交的相关书面材料及其他要求，一次性告知能否受理、是否手续完整齐全，做到解答问题一口清，交待事项一次准、办理手续一次结。
2、建立对地方、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。
3、开展“服务地方、服务企业、服务项目”专项行动。适时成立联合工作服务小组，明确责任人和完成期限等，深入基层和企业，主动为推进重要项目提供服务。采取“责任到人，定期检查”等措施，安排专人负责重大工程、重点项目和招商引资项目环保审批的咨询和跟踪服务。
4、进一步简政放权，调整审批权限，在已下放权的基础上，按照“能放则放”的原则，根据要求进一步简政放权，下放审批权限；坚持“特事特办、急事急办”的原则，在符合国家环保法律法规的前提下，开辟环评绿色通道，进一步提高审批效率。
二、切实加强事中管理
1、加强对重点区域、流域和行业环境管理工作力度。督促重点企业依法治污、按照总量控制计划减排。加强现场监测监察，及时发现问题，督促企业整改，切实解决守法成本高，违法成本低的问题。
2、进一步规范行政执法行为。坚持公开、公平、公正的原则，大力推行阳光执法，增强环境执法工作的透明度和公信力。认真按照国家、省最新颁布实施的有关收费标准，做好排污费、委托监测费的征收工作，全面规范收费行为，彻底杜绝协商收费、人情收费和涉企收费不登记、不按下限收费标准执行等现象。
3、大力推行清洁生产，发展循环经济。在工业企业积极推行清洁生产，帮助企业根据生态环境的要求，进行产品设计与改造，鼓励节能降耗，强化污染预防和全过程控制，实行生存者责任延伸；帮助巧马工业园区制订和实施循环经济发展计划，合理延长产业链，强化对各类废弃物的循环利用。
三、切实抓好事后督察
1、加大对化工、矿产资源开发，冶炼等重点行业及县级重点工业污染源和南盘江、北盘江、者楼河、大田河、坝朝水库等重点流域，饮用水源地、巧马工业园区等重点区域和农村环境保护执法力度；重点对建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目实施情况加强环境执法检查，充分运用限期治理、挂牌督办等法律赋予的手段加大整治环境违法行为力度，督促违法排污单位及时、有效地治理污染。
2、继续深入开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。对基层最需要解决的难点环境问题和群众反映强烈的热点环境问题加快查处，对典型环境违法事件公开曝光，对环境污染严重企业要联合监察部门进行挂牌督办，同时要加大对历年挂牌督办任务完成情况的后督查力度。
3、加强“12369”环保举报热线建设，认真处理人民群众的来信来访。对信反映的问题要尽快深入现场开展调查，确保调查处理的真实、及时和准确，进一步规范完善环境污染纠纷及信访案件的查办工作制度，加强对信访件的跟踪督办。
4、完善应急值班制度，做好环境突发事件的应急准备工作，切实加大对重点行业、重点企业巡查力度，定期排查容易引发污染纠纷、污染事故的环境隐患，强化放射源等的环境管理，建立饮用水源安全隐患报告制度，确保集中式饮用水源安全。
如不践行承诺，愿意接受问责。
环保局长廉政承诺书党组织安排我担任环保局局长，在新的工作岗位，面对新的工作任务。我谨以个人名义郑重作出以下承诺，并愿意接受上级组织和本单位干部职工及社会各界监督。
1、认真学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，模范执行党的纪律，自觉遵守党纪政纪条规和干部廉洁自律的各项规定。
2、讲学习，多学习，坚持学习，学习法律知识，学习“三个代表”重要
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