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根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好专题民主生活会有关具体事项的通知》精神，经局党组研究决定，结合我局实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》为切入点，突出综合整治，强化服务群众的宗旨意识，提高做好新形势下统计工作的能力，使统计工作更好的服务于人民。
二、会议主题
开好专题民主生活会，是教育实践活动的一项重要内容，也是确保活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，牢固树立群众观点，切实改进工作作风，提高统计工作效率。
三、参会人员
局党组班子成员
四、会议时间
2016年7月下旬，会期1天。
五、方法和步骤
（一）会前准备
1、进一步加强学习，深化认识，统一思想。在前一阶段学习的基础上，进一步深化学习。根据会议主题，组织班子成员进一步学习党章、习近平总书记一系列重要讲话、兰考县委常委班子专题民主生活会情况通报。按照活动要求，外学兰考，内学红安，远学远安，自觉把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，充分做好召开专题民主生活会的前期准备工作。
2、进一步征求和梳理意见建议。在前阶段广泛征求意见的基础上，适当扩大征求意见的范围，紧扣作风建设，向全局干部、乡镇统计员、相关单位及服务对象发放征求意见表。并做好意见的汇总梳理工作。【民主生活会jian】
3、认真撰写对照检查材料。领导班子及成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，撰写好对照检查材料。领导班子集体和班子成员的对照检查材料完成后，经党组书记审阅后，交县委第十二督导组审阅。
4、深入开展谈心谈话活动。生活会召开前，党组书记与班子成员、班子成员相互之间逐一开展交心谈心活动。主要内容是：征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。交心谈心时间要充分，既肯定成绩，更指出问题和不足，既谈工作，更谈思想和意见，力求谈开谈透、形成共识。
（二）召开会议
1、会议议程
民主生活会由党组书记同志主持。会议议程如下：
（1）学习党章、上级有关文件（包括中央八条规定）等。
（2）通报征求意见汇总梳理情况。
（3）党组书记同志代表班子集体进行对照检查。
（4）党组书记同志进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。
2、会议要求
没有特殊原因，领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的，须提前向党组书记请假并经批准。班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的意见，认真负责地进行自我剖析，开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山，要从团结的愿望出发，实事求是，坦诚相见；要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。
（三）会后工作
1、对反映突出的问题和民主生活会上查摆出来的主要问题，领导班子进行认真分类、逐项研究，制定整改措施，明确责任人和整改时限，形成整改方案，制定整改任务书和时间表。
2、领导班子整改任务书由班子集体研究决定，并报督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子集体及班子成员整改任务书在单位内部网站公示。
3、及时通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。
4、做好有关材料的报送。专题民主生活会召开后一周之内，将原汁原味的相互批评意见和会议原始记录复印件上报县委教育实践活动领导小组办公室；15天内，向县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。
县先教办：
为了使先进性教育活动扎实有效，按照县委的统一部署，经县机关工委批准，政府办支部在充分准备的基础上，于4月15日召开了“保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会”。会上领导班子成员以查摆问题，剖析原因、明确方向为主要内容的报告，全体党员踊跃发言，各抒己见，积极提出批评意见。常务副县长张再德参加指导会议，县先教办王思宣、纪委常委孟建义、机关工委赵振金应邀出席会议，并作了重要讲话。会议气氛热烈而又严肃。现就会议具体情况汇报如下：
会议由政府办主任、支部书记康双全主持，政府办支部的37名在职和离退休党员参加了会议。常务副县长张再德首先就如何开好民主生活会进行了辅导，指出：开展批评与自我批评是党的优良传统，以团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度开展批评，实现新的团结，是我们解决自身存在问题，增进团结的重要途径。一是要坚持原则，把握政策；二是要少谈成绩，多提意见；三是要实事求是，开诚布公；四是要虚心接受，积极整改。为专题民主生活会的成功号召奠定了思想基础。随后，康双全、郝彦文、曹红星、杨高峰、马爱花、赵德明、李长兴等7名班子成员，对照《党章》和党员先进性要求，从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、立足本职发挥作用、科学发展观等方面认真查摆自身存在的问题，从世界观、人生观、价值观的高度剖析了存在问题的思想根源，明确了今后的工作思路和努力方向。领导班子成员在发言中不回避矛盾和问题。实事求是、开门见山，思路清晰，态度诚恳，动真情、讲真话、说实事、求实效。
与会党员在认真听取班子成员发言后，按照实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，敞开思想，进行了坦态相见、推心置腹地讨论，一致认为：政府办公室领导班子及成员能够坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，落实科学发展观，紧密围绕全县工作大局，发挥“服务、协调、参谋”三大职能，抓队伍、提素质、促工作、塑形象，各项工作取得了显著成绩。同时，也实事求是地提出了批评意见和建议，一是进一步改善政府办的办公条件，适应办公自动化的需要，提高工作效率。二是强化工作人员的思想教育和业务培训，提高 工作人员综合素质。三是加强理论学习，提高科学决策和依法行政能力。四是举办文体活动，活跃气氛，增进团结，培育积极向上的机关文化。
班子成员纷纷表示要虚心接受大家的批评意见，有则改之，无则加冕，积极研究整改措施，建立长效机制，确保取得实效。并号召全体党员在今后的工作中，能够发扬批评与自我批评的优良作风，及时向班子成员提出宝贵意见，不断完善各项工作。
通过专题民主生活会的召开，使政府办领导班子清醒地认识到自身存在的不足，剖析了原因，明确了方向。在政府办全体党员之间增进了团结，统一了思想，坚定了信心，为整改提高阶段奠定了基础。
二○○五年四月十八日【民主生活会jian】
各位领导、各位同志：
今天是XX月XX日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢！下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。
感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。
感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。
感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。
干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。
问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。
问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单；处理问题经验不足；语言表达能力差；干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。
当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态；和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟！谢谢大家。
《民主生活会发言稿》
xx县物价局党支部
关于召开民主生活会的情况汇报
县委先进性教育活动办公室：
按照县委的要求和保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作安排，xx县物价局党支部于2015年4月xx日召开了班子民主生活会。会议由由物价局党支部书记、局长xx同志主持，x名班子成员全部参加了会议，现将有关情况报告如下：
一、会议的基本情况
召开党支部专题民主生活会，是先进性教育活动“分析评议”阶段的重要步骤，它既是对前一阶段学习教育成果的检验，也是为下一步集中整改奠定基础的重要环节，为开好这次民主生活会，物价局党支部按照《党员领导干部民主生活会程序》的要求，进行了认真准备。通过召开部分党员、群众、退休老干部参加的座谈会，向有关部门、单位以及本局全体干部职工发放征求意见函和征求意见表等多种形式、多种渠道广泛征求意见，并及时进行了分类整理。扎实开展了多层面的谈心活动，班子成员按照要求，对照党员领导干部先进性标准，认真撰写党性分析材料和民主生活会发言提纲，为开好民主生活会作了充分准备。
会议首先通报了我局先进性教育活动分析评议阶段征求意见情况，然后采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行批评和自我批评。每位同志都坚持高标准、严要求，不护短，不遮掩，勇于开展自我批评，深入查找个人在理想信念、党性修养、工作作风、执政能力、廉洁勤政等方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，结合思想和工作实际确定了整改措施和今后努力方向。在开展批评中，大家都能以对党、对事业、对人民、对同志高度负责的精神，从爱护、团结同志的愿望出发，不捕风捉影，不纠缠细枝末节，真正把批评的过程变成了正确认识自己，加强党性锻炼的过程；坚持标准，修正错误的过程；自觉接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。会议自始至终充满了严肃认真，民主求实，团结和谐的气氛，达到了预期的目的。
二、存在的突出问题及原因
通过党性分析和开展批评和自我批评，大家认为局领导班子和班子成员中还存在以下亟待解决的问题：
（一）领导班子存在的主要问题及原因：一是思想不够解放，开拓创新的劲头还不足。主要原因是，对新时期物价工作重要性的认识程度还不够高，不能从物价工作的规律和特点出发，与时俱进地发挥好物价部门的职能作用，面对新形势、新任务，做好物价工作的新思路、新办法少。二价格监督管理的职能作用发挥得还不够到位，特别是对一些涉及人民群众利益的重要商品价格的监管力度还需要进一步加大。三是思想政治工作相对薄弱，对干部职工队伍的思想状况分析研究得不够，解决问题的措施不够有力。四是要进一步加大价格、收费工作的宣传力度，营造良好的物价工作环境。
（二）班子成员中存在的主要问题及原因：一是理论学习不够全面、系统。满足于一般化的理解，缺乏对理论的深入思考，对科学理论精神实质的理解和把握不够准确。二是理论联系实际工作不够。运用科学理论指导实践，解决问题的能力不强，没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来。三是理想信念有所淡化，加快发展的使命感、紧迫感、责任感不够强。有的班子成员感到在计划经济时代，经济价值观掩盖了宗旨观，宗旨观不再像早期那样突出和明确了，所以产生了松懈情绪，影响了工作积极性的发挥。四是在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神。认为领导班子主要从大局上考虑工作，目前的业务知识已经够了，对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高，缺乏刻苦钻研的精神。五是工作作风不够踏实，有时心浮气躁，急于求成，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。六是廉洁自律方面自我要求标准不高。主要是对反腐倡廉的认识程度不高，满足于班子自身落实好上级有关廉洁自律的各项规定要求，自觉抵制不良现象的决心不够坚决。
通过这次专题民主生活会的召开，对增进同志们的相互了解，增强班子的凝聚力、战斗力和向心力起到了积极的促进作用。对反映出的问题，局党支部将认真进行整理，坚持边查边改，以这次保持共产党员先进性教育活动为新起点，切实纠正存在的问题和不足，开拓创新，锐意进取，不断开创物价工作的新局面，充分发挥党员领导干部的先锋模范带头作用，全面推动我县各项物价工作的顺利进行，为我县经济的健康快速发展、社会的和谐稳定作出贡献。
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