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附件1
国家卫生城市（区）暗访考评样本数量表
若所查城市没有或无法查到某项样本（如铁路沿线），则此项算作得满分。
附件2
国家卫生城市（区）暗访评分表
暗访得分汇总表
表2-1
综合评价评分表【创建国家卫生城市暗访,800分以上】
表2-2
健康教育与创卫宣传评分表
表2-3
市容环境卫生与环境保护评分表
国家卫生城市（区）暗访调研工作规范
暗访组由3—4人组成，全国专家库成员带队；检查时间，地级市一天半，县级市一天。
一、检查范围
申报（复查）城市所辖的每个区（地级以上市）或街道办事处（县级市）。
二、抽样方法
根据申报（复查）城市地图的标示，在每个区（地级以上市）或者街道（县级市）按照“东西南北中”五个方位，选择一个区域，随机抽查。【创建国家卫生城市暗访,800分以上】
三、重点内容和部位
重点检查健康教育和宣传情况、市容环境状况、食品卫生、公共场所卫生、病媒生物防制、单位和居民区、城中村及城郊结合部卫生，市民对城市卫生及创卫工作的满意度等。
（一）健康教育
主要公共场所、窗口单位（广场、机场、车站、码头、港口和居民区有关创卫工作的宣传和健康教育）。
（二）市容环境卫生
重点内容：市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备。
重点部位：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、
建筑（拆迁）工地、城区内的河道和湖泊。
（三）环境保护
城区内的河道和湖泊污水排放（有无直排），主要交通路口噪音、城区内工业企业烟尘和污水排放。
（四）食品卫生、公共场所卫生
重点查看“五小”行业基础设施和卫生管理以及夜市。
（五）传染病防治
医院健康教育开展情况，发热门诊和肠道门诊设置情况。
（六）病媒生物防制
病媒生物密度、用药情况及预防设施。
（七）单位和居民区卫生、城中村和城乡结合部卫生
城中村、城乡结合部以及居民区（老旧非商品房住宅区）的基础设施，环卫设施和卫生管理情况，区域内餐饮业卫生。
（八）群众满意度
通过与出租车司机、居民和旅客交流，听取群众意见，对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常卫生管理情况（非节假日）。
四、样本数量
1、地级市以上城市（含地级市，下同）：主次干道8条，背街小巷10条（其中旧城区街巷5条）、住宅小区6个、城中村4个、城乡结合部4个、农副产品市场4个、建筑（拆迁）工地5个、河道2条、小餐饮店4个、小美容美（理）发店4个，夜市1
个、医院2个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所6座。
2、县级市：主次干道4条、背街小巷8条（其中旧城区街巷4条）、住宅小区4个、城中村2个、城乡结合部2个、农副产品市场3个、建筑（拆迁）工地2个、河道1条、小饮食店3个、小美容美（理）发店3个、夜市1个、医院1个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所4个。
以上样本数量均为最小值，可根据工作需要适当增加样本量。
五、暗访调研报告要求
暗访调研结束后，暗访调研组需形成完整的暗访报告。报告分摄像资料和文字材料两部分组成，对暗访调研的城市进行总体评价，暗访结束10天内将暗访报告（书面和电子版）报全国爱卫办。
（一）摄像资料要求
1、基本反映城市整体卫生状况，内容以反映问题为主，所反映的问题应是相对突出存在的问题。
2、画面能显示出所反映的位置（地点），对同一位置（地点）的问题尽量减少重复拍摄。
3、拍摄的长度：地级市不少于40分钟，县级市不少于30分钟。
4、摄像资料需提供两份。
（二）文字材料要求
根据《国家卫生城市（区）标准》的要求，客观真实地描述暗访到的实际情况。要总结出城市的主要成绩和特点，明确指出存在的问题，提出建设性意见和明确的结论。要有参加暗访调研全体人员的签字认可。
六、注意事项
（一）《标准》中没有列出的指标不作为问题提出；【创建国家卫生城市暗访,800分以上】
（二）不过分强调健康教育宣传栏、标语的作用；
（三）注意主要成绩和存在问题中文字不矛盾；
（四）摄像画面清晰、稳定，不抖动；
（五）暗访调研组组成人员包括爱卫办工作人员和相关专业人员（如市容环卫、卫生监督和疾控等专业人员）。
七、纪律要求
（一）工作认真负责，实事求是；
（二）保守秘密，不公开暗访的时间和地点；
（三）自接受任务至完成暗访报告期间，不与被检城市发生联系。
迎接创建国家卫生城市暗访复审准备情况汇报
接区爱卫会《关于迎接创建国家卫生城市暗访复审的通知》（泰高爱卫传[2015]7号）文件后，我局严格对照工作任务分解表，拿出具体迎检准备方案，坚持将创建卫生城市迎访准备工作作为当前一段时期全局工作中的重中之重，局全体负责人和骨干力量全身心扑在河道环境整治和涉河建设项目管理上，全区每天有近千人奋战在整治第一线，现将有关情况汇报如下：
一、全力做好水环境整治工作
城区和骨干河道水环境整治，我局投资近50万元，实施了宣南中沟疏浚修复、二井河疏浚、府后河疏浚等工程，修复蔡圩河路牙，清理了骨干河道沿线建筑垃圾。由于一些建筑工程施工在河上筑坝，影响刁铺镇区河道水系畅通，为保证河道在创建期间的水位和水质，我们增加了4台水泵每天引水，同时组织实施府前河清淤工程，确保镇区水环境优美。同时，我们每天开启宣南中沟泵站、二井河泵站对城区河道引水冲污，保持城区河道常水位。各镇街中沟和村**道环境整治，各镇街水利站都投入10多万元，组织劳力和车辆打捞了河面水草、漂浮物，清理了河坡河岸垃圾杂物，清理了渔网渔簖，胡庄对部分水毁倒坍的河坡进行修复和部分河道绿化养护补棵，等等。
二、强化涉河项目管理
涉河建设项目规划、审批、管理我们一直持之以恒抓在手，创卫迎访工作布置后，我们又对干河和城区河道逐条组织过堂，未发现未批先建、违章占用、超范围占用等违规现象。我局江河建设项目管理的主要做法是：一是制定完善涉水项目申报程序。为完善涉水建设项目内部审批程序，我局制定了《长**线占用审批指南》，逐一明确了审批依据、审批条件、审批程序与办事流程、办理时限及需提交材料，并予以公示，便于企业掌握审批程序。二是严格项目开工、放样、验收等监管工作。对新批的国电、伟业拆船等项目我们严格按照上级批复意见，对涉河项目开工报批、现场监督施工、竣工报验、后期巡查监督管理等环节进行把关检查，确保项目按批复要求建设。同时正常项目占用许可证的年审工作，加大占用费的收取力度。三是强化服务。我局根据企业的发展需求，做到主动上门服务，(
三、全区河道管理再上新水平
全区河道按照三级管理原则，我们首先抓好城区河道和区级干河管理，每条河道每天有人在岗管理，同时我们还将中沟和村**道管理督查工作紧抓在手，每周全区河道督查2遍，并按照河长制要求，逐河落实责任人和管理人员，签订管护协议，明确管护标准、奖惩方式，全区河道管理水平进一步提升，基本没有临时突击应付检查现象，走上了正常管理轨道。
**区水利局
文章标题：创建国家卫生城市汇报材料
创建国家卫生城市是市委、市政府提出的一项“全民工程”，根据省爱卫会调研反馈意见，以及市委、市政府下达给我局的创建任务，建设系统的广大干部职工统一思想、负重拼搏，并把创建国家卫生城市作为当前压倒一切重中之重的来抓，充分调动全局上下干部职工的积极性，明确落实创建国家卫生城市的各项任务，现将我局这一阶段的创建汇报如下：
一、统一思想，明确职责
自市委、市政府11月3日召开全市创建动员会的当天下午，我局就立即召开了党委班子会和中层干部会议，研究部署创建国家卫生城市的，统一思想，明确职责，落实责任，充分认识到创建已经进入最后的冲刺阶段，要一鼓作气，志在必得，勇往直前的精神面貌投入创卫迎接检查。切实增强的责任感和主动性，坚决克服对“创建”的厌倦和畏难情绪，进一步做到任务再明确，责任再落实，机制再完善，困难再克服，对各项创建国家卫生城市进行细化量化，分解任务、责任到人，做到层层落实，人人参与。
二、突出重点，狠抓落实
众所周知，创建国家卫生城市面广、量大、任务重、困难多、标准高。本着“围绕创国卫抓城建，抓好城建促创国卫”的思路，针对此次调研发现的问题，我局着重抓了四项。
一抓环卫保洁。针对检查中暴露出来的清扫保洁质量问题，一是加强检查考核。我们会同锦城街道、社区，重点对城区里弄小巷、清扫盲点等存在问题较多的地方进行步行和地毯式检查考核，以此提高环卫作业服务和管理水平。二是组织业务培训。通过组织保洁人员培训、发放创国卫新标准和作业规范要求等资料，进而提升保洁水平和动态保洁质量。三是增加扫路车、高压冲洗车等车辆的作业频率。洒水车、高压冲洗车对城区主要道路采用每天“两冲两洒一保”进行作业，洒水车继续作好城区道路的洒水降尘。四是对城区主要道路果壳箱进行定时清理，定期擦洗和消毒，更换毁坏果壳箱、垃圾筒850只，在此基础上，还要在里弄小巷和城中村增设垃圾箱190余只。五是努力做到作业过程全程密闭，基本实现垃圾收集、中转、运输一条龙密闭化作业，避免“抛、漏洒”现象的发生。六是接管卫生死角的保洁，通过检查，对商业城等清扫保洁不到位的地带，由环卫处统一接管清扫，确保保洁质量。
二抓基础建设。在市政建设方面，在进行浙皖农贸城东侧18米道路、经济适用房三期东侧道路、城中街等多条道路建设和改造的同时，积极做好市政养护，今年截止目前，已修复人行道5394平方米，更换修复盖板224块，清理窨井1732只，修复疏浚下水道1040米，调换侧石549米。在绿化建设方面，积极遵循景观效果与生态效益相结合的方式，先后完成环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、中医院前绿岛改造等一大批绿化工程。今年城市公共绿地养护管理总面积达196406平方米，行道树9016株。根据创国卫检查中发现的的问题，目前还在抓紧实施四项创国卫配套工程。一是三纵四横（钱王大街、城中街、衣锦街、环城东路、江桥路、天目路、临天路）的道路景观工程。二是浇筑零星砼路面14760平方米，铺设道板1019平方米，砌筑围墙1260平方米。三是布置城区闲置地绿化15000平方米。四是对里弄小巷人行道进行地毯式整修，维修人行道板2600平方米，砼路面及沥青路面积1700平方米。所有工程预计十一月底前完工。
三抓城市管理。按照“三分建设，七分管理”的理念和城市管理从街道延伸到里弄小巷并覆盖全城的要求，确立作业与管理并得，经常性与突击性结合的管理思路，着重抓了以下六方面的。一是加强“门前三包”力度。近期补签责任状2920份，纠正倚门设摊3000余起，纠正乱停乱放15570起，乱倒垃圾670余起、乱吐乱丢4900余起，乱吊乱挂乱泼水等3000余起。二是强化城市“牛皮癣”管理。我们实施城市“牛皮癣”市场化运作，于11月4日进行了“牛皮癣”清洗保洁权的公开招投标，中标单位为临安市利安环境工程有限公司。与此同时，加强对城区12个公共信息张贴栏的管理，清理乱贴乱画13000余起。三是进行违章简易搭建整治。到目前为止，调查并发出限期通知38份，拆除简易搭建违章建筑33起，清除乱搭乱建遮阳蓬、简易架子等30余起，对40多幢房屋屋顶和楼道垃圾进行清除。四是开展城区犬类整治。通过集中人员逐片整治的方式，边宣传、边整治，对无证犬进行捕杀，共捕杀犬86只。上月至今又捕杀零星野犬49只。五是强化施工工地管理。对沿街工地要求进行围栏作业，至目前，西墅街、天屹路、钱王大街、城中街等20只工地已实施围栏作业，苕溪南路、新民街两只工地正在整改当中。与此同时，督促14家工地在围墙上写上创建标语，清除场内垃圾，规范物料堆放，对28家工地要求硬化工地出入口，配置冲洗设置，密闭、定时、
定路、定点清运消纳工程渣土等。六是加强马路市场管理。针对广场路的早市和晚市，我局增派值班人员，延长值班时间进行集中整治。对流动摊贩进行夜间23：00—03：30时间段的连续整治，共纠正流动摊贩3810余起。
四抓单位责任卫生。根据创建办的统一要求，我局切实搞好单位卫生，在搞好局机关单位卫生的基础上，我们要求下属各单位也要按创建办要求搞好单位卫生和个人卫生，并组织人员进行检查验收，并纳入年终考核。与此同时，我们还加强了责任路段（江桥路）的巡查值班。由局机关和局属各单位一把手负责，组织人员对江桥路进行12小时（早晨6：00—晚上6：00）不间断值班，确保江桥路在明查暗访过程中能顺利过关。
三、下一步安排
遵照市委、市政府创建国家卫生城市的决定，距在2016年底前使各项创建指标全面达标还有一定差距，为顺利通过国家验收组的暗访，我们将着重抓好以下三方面：
一要进一步鼓足干劲，克难攻坚。创建越到后面越是关键，要解决创建存在的问题难度更大。我们将进一步动员全局上下广大干部职工，认识再统一，力量再集中，再安排，进一步增强的紧迫性，以只争朝夕、背水一战的决心和倒计时的方式，鼓足干劲，克难攻坚，加快进度，全面落实各项创建。
二要进一步查找问题，不断整改。针对省爱卫会调研反馈的问题和创建办分解的任务，我们将进一步对照存在的问题，查漏补缺，逐项逐条加以梳理，具体分解任务，落实到各责任单位，逐个搞好整改，切实完成任务。
三要进一步突出重点，推进建设。对照创国卫的考核内容，要赶在国家爱卫生会调研前完成零星裸露地面的硬化和绿化补植。同时，协请街道社区做好城中村、里弄小巷的垃圾箱（筒）安置等。
各位领导、同志们，面对下一步国家考核验收的暗访，我们深切地感受到剩下的时间不多，但要做的很多，压力很大，担子不轻。我们将进一步激发全系统广大干部职工的热情，调动各责任部门的人员力量，以负重奋进、实干求成的精神面貌，深入推进各项创建，为确保国家卫生城市顺利验收而努力奋斗！
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演讲稿一：创建国家卫生城市演讲稿
各位领导：
大家好，今天有幸站在演讲台前与大家共同探讨有关城市创卫的话题，我感到无比的自豪。共同创建一个文明卫生、绿色和谐的生存环境，构建一座美丽的花园式卫生城市，是我们每个公民不可推卸的责任和义务！今天，我演讲的题目是：《铿锵玫瑰在创国卫中争艳夺目》。
在改革开放的号角下，fx人民乘着精神文明的春风，正经历着翻天覆地的巨变。当您沐浴在清晨和谐的晨风中时；当您沉静在夜幕的宁静中时，您可曾经留意过她日新月异的变化？一座座花园式住宅小区拔地而起；一条条四季常绿、三季有花的大街宽广平整；不久前还是荒芜贫瘠的土地，如今一座风景秀丽的绿地广场已经崛地而起；不久前还是杂草丛生的臭水沟，如今却成了一条现代化的商业步行街。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁！多么和谐美丽的一幅图画呀！可是，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，当我们踏着经济腾飞的步伐，感受翻天覆地变化的时候，您可曾看到过，也有不和谐的音符飘荡在这座城市的上空。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理，宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习。您可曾意识到，我们也有维护城市文明卫生的义务和责任，城市是我家，创卫靠大家！那么，在洁净的街道上，突然飘来一片纸屑，一个塑料带，您会主动的把它拣起来吗？当您漫步在公园、广场，会自觉的把吃剩的果皮扔进垃圾箱吗？当您在为孩子讲着爱护环境，人人有责的时候，是否自己也在躬身力行？
曾经发生过这样的一件事情，铭刻在我的记忆中，时刻在鞭策着我的言行，前几天，我在回家时，走在东大街上，路过一个垃圾箱的时候，看到垃圾箱外边有一个空饮料瓶，我当时没在意，继续往前走，“妈妈，这个饮料瓶要扔到垃圾箱里，老师说我们正在创建卫生城市”——稚嫩的声音如同六月的惊雷划破了长空，在我耳旁惊响，我惊奇地转过身，看到一个天真无邪小女孩把刚才的那个饮料瓶放进了垃圾箱，当看到孩子的小手正拿着瓶子扔进垃圾箱的时候，当孩子的母亲一边露出对孩子赞赏的目光一边向我透出歉意微笑的时候，我的脸红了，我被小女孩的行为深深的打动了，也为自己的行为感到深深的自责！小女孩的行为向我们诠释了一个讲了不知多少遍，却都从来没有认真去实践的言论，那就是爱护环境卫生，从我做起！只有从自己身边的小事一点一滴做起，从自己做起，投身创卫，才能美化我们的家园。
从那个小女孩身上，我看到我们无数个女性投身创卫的身影，我看到了我们fx创建卫生城市的美好前景。作为城市的一员，作为这座城市的主人，作为一名新时代的女性，我们都应该积极响应市委、市政府的号召，齐心协力，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌！
还记得吗？在去年创建省级文明城市、省级教育强市中，全市广大女教育工作者夜以继日、废寝忘食，用言传身教启迪了无数个学生的心灵，广大女环卫工作起早摸黑，辛苦劳作，为我们清扫出干净卫生的美好环境，正是有这些伟大女性的共同努力，我们把一块块金字招牌搬回了自己的家园，为我们的城市增添了一道美丽的金色光环。广大新时代的女性，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，万众一心，众志成城，就一定能够做好各项工作，创建国家级卫生城市的目标就一定能够实现。
当中国女足的姑娘们用洒在绿茵场上的汗水，辅就了一条通向世界的金光大道时，人们亲切的把她们喻为铿锵玫瑰。今天我要说，奋战在创卫一线的平凡而又伟大的女性，是我们fx的铿锵玫瑰。让我们共挽手、争努力，在争创国卫中，让生命之花永远绚丽多彩，事业之树永远挺拔青翠。铿锵玫瑰，永远盛开！
谢谢大家！
演讲稿二：创建国家卫生城市演讲稿——万众一心绘丹青
尊敬的评委，亲爱的朋友们：大家好！
我叫王晓敏，来自原平市收费管理局，我演讲的题目是《万众一心绘丹青》。“滔滔滹沱彩缤纷，巍巍天牙吐诗情。十里长街春潮涌，万众创卫绘丹青。”大家说原平美吗？是的，谁不说咱家乡好啊！原平，这座黄土高原上的名城，乘着改革开放的东风，在“创卫”的道路上，正在发生着翻天覆地的变化：昔日滹沱河滩，残堤断柳，污水肆虐，一片苍凉，如今沱水依依，芳草萋萋，鱼跃春池，燕喃柳堤；昔日的天牙荒山秃岭，沟壑纵横，蒿草丛生，如今小桥流水，亭台楼榭，山吐芬芳，塑像巍巍；昔日的城区一条马路贯西东，一走就是死胡同，交通拥堵路难行，如今新修十路通全城，东西南北贯纵横，创卫，正凝聚起50万民众的心力，奏响着再造一个新原平的铿锵乐章。
然而，亲爱的朋友，当你抬起头，看见城市的天空不再蔚蓝，白云不再飘逸，你有怎样的感触；当你走在街头，别人迎面丢下一个白色塑料袋，你脸上还会荡漾着快乐的表情吗？当你在时尚的霓虹灯下，看到有人在花草坪上任意践踏，你会有怎样的感想？甚至当你在众目睽睽之下，听到“呸”，绣口一吐，痰沫四溅，你的神经又会怎样的颤动？我们美丽的家园正在被一点点侵蚀，它的光芒正在被一点点磨灭。
于是乎，人们抱怨，抱怨垃圾的臭味令人难受！人们哀叹，哀叹汽车带过的尘埃弄脏了全身，哀叹雨后的街道零乱，肮脏，令人恶心！
可是，亲爱的朋友们，大家是否想过，原平的一切脏、乱、差是我们一手造成；我们又何曾意识到，自己口口声声在说着爱护环境、人人有责的时候，是否也在躬身力行？
有这样一个镜头常常让我感动：每天清晨，上班路经永康北路时，我都会看到一位六十多岁的老大爷已经把马路打扫的干干净净，但是他仍在拿着夹子、簸箕不停地来回巡走，哪怕是一个烟头，一个塑料袋，一张废纸，他都会弯腰捡起，放入垃圾箱中。虽然他是一个普通的环卫工人，但他用自己平凡的伟大告诉我们一个简单的道理；城市是我家，创卫靠大家！今天，“创建国家卫生城市”的春风唤醒了这片沉睡的土地，给原平带来了一派崭新的气象。看吧，浩浩滹沱清波阔，十里江南百里春。巍巍天牙吐芬芳，千重绿浪彩缤纷。作为原平儿女谁不为此感到无比荣尚自豪！听吧，创卫号角连天响，十里长街春潮涌。蓝天碧水不是梦，万众一心绘丹青！这就是我们原平儿女的信念和梦想！我们坚信，在每一个原平人的共同努力下，必将绘出最新最美的图画！创卫梦，原平美！
谢谢大家！
演讲稿
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