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民主生活会会议记录
时间：2011年9月22日上午
内容：党员干部民主生活会
会议地点：福泉山会议室
参会人员：（州局党组成员、副局长范建和 法规科科长王友
祥 郭贵南 邱敏 向平 李亮宇 唐永福、谢曙光、甘连发、
刘福江） 主持人：郭贵南 记录人：李亮宇
（局长、党组书记郭贵南）：按照州局党组的通知要求，今
天下午，我们在这里召开专题民主生活会，会议主题是：“坚
持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进贵
州经济社会又好又快更好更快发展论。会前，根据州局的要
求，我们通过各种形式征求了市各机关、事业单位、相关企
业和全局干部职工的意见。并将这些意见梳理后印发给局党
组各位成员。党组成员根据学习体会和征求到的意见也进行
了认真的准备，撰写了发言提纲。下面，按照会议议程的安
排，请邱敏副局长组织学习州局党组28号文件和学习《中
共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中
发[2010]19号）精神。 1、邱敏（局党组成员、副局长）组
织学习： （1）学习州局党组28号文件（全文略）。
（2）学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任
制的规定》（中发[2010]19号）精神（全文略）。 邱敏代表
局班子说，全局党员干部要充分认识到《规定》是深入推进
党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。并强调三点要求：一要大力加强《规定》的学习。要把《规定》作为反腐倡廉宣传教育的重点，纳入全局廉政教育工作总体部署，党员干部要带头学、自觉学、深入学，切实掌握《规定》的重大意义、指导思想、主要内容和基本要求，不断强化抓党风廉政建设的政治意识、责任意识。二要切实加强作风培养。以完善规章制度、加强党员干部的执行力为重点，充分发挥典型的推动作用，强化岗位责任制，规范管理流程，严肃工作纪律，健全监督机制，使党员干部自觉把作风建设融入到本职工作之中。三要始终坚持廉洁奉公。要始终倡导有作为、出成绩，洁身自好，大力弘扬“团结协作、进取有为、清正廉洁”的作风，进一步增强反腐倡廉建设的使命感、责任感和紧迫感，切实提高党员干部的廉政意识和风险防范意识。 3、局班子成员做自我剖析 （1）局党组书记、局长郭贵南（发言材料附后） 从思想作风方、工作作风、领导作风、生活作风等四方面深刻平剖析自己，并深刻反思自己在反思自己在学习上存在问题的原因是标准要求不高，缺乏应有的精神状态；工作作风有时存在浮躁思想，
对问题没有仔细思考，解决问题缺乏科学性；在工作中，有时还存在着求稳怕乱的思想；在监督到位上还要下深功夫。
（2）局党组成员、副局长邱敏（发言材料附后） 认真对照作风建设的要求，认为：一是自己在学习中学习还不够深、不够透、不够系统全面；二是在实际工作中仍存在一些问题。比如工作虽然比较投入，进取心也较强，但工作作风还不够大胆，大多数的时候，还是用传统的工作方式应付招架，开拓创新精神还不够，在工作中还缺乏"钻"劲；能够解决的实际问题还不多；有时候工作中存在畏难情绪。特别是对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法。三是领导作风方面开展批评不够积极、解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。与其他班子成员相互沟通和交流谈心不够，对同志的冷暖关心的少。 4、党员干部做自我批评与自我批评 一致认为局班子成员的自我批评实事求是，不浮夸。并一致认为全局党员干部还存在以下不足： （1）、同志之间团结协作不够，把份内的事情分得太清； （2）、对首问责任制度落实还不够好，在维护质监形象上做得还不够好。 （3）、 5、范局长作重要讲话 可以看出，这是一次精心准备的，高质量的民主生活会，会上，各党员干部的发言紧紧围绕会议主题，并结合及业务工作、廉洁自律、作风建设等方面的情况进行了全面分析，深刻剖析存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。民主生活会要求全体干部
职工在今后工作中继续立足事业、打造特色，立足企业、拓展服务，立足队伍、提升形象，再创质监工作新局面。 6、郭局作最后发言 这次会议得到州局领导的大力支持，范局长亲自到会作指导并作重要讲话。会上，全局党员干部，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，达到了预期的目的。会后，局班子将认真落实这次民主生活会提出的内容，制定详细的整改方案，让福泉质监事业的发展来年上一个新的台阶。
中共寿光市纪委
关于召开民主生活会的通知
各党支部：
为坚持和完善民主生活会制度，进一步加强和改进领导班子建设，提高民主生活会质量，根据市纪委、市委组织部《关于开好2011年度基层党组织民主生活会的通知》要求，现将开好2011年度民主生活会有关事项通知如下：
一、召开时间及会议主题
民主生活会安排在9月8日前召开。这次民主生活会统一以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，重点在四个方面进行对照检查和整改提高。一是贯彻以人为本、执政为民理念情况。深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，深刻领会讲话精神实质，全面理解讲话中提出的重大理论观点，准确把握讲话提出的各项工作要求。对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。牢固树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线和群众工作纪律，自觉加强党性修养和作风养成，密切联系群众，维护群众权益，始终保持同人民群众的血肉 1
联系。二是遵守换届纪律情况。认真学习中央和省委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关要求，扎实开展“换届我承诺”活动，正确对待个人进退留转，严格遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律。认真学习中央和省、市委关于严肃换届纪律的有关要求，讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，经受住考验。三是廉洁从政情况。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁从政规定，自觉践行廉政承诺，如实报告个人有关事项，树立廉洁勤政的良好形象。四是工作任务完成情况。对前期工作开展情况进行认真查摆，进一步理清工作思路，探索和创新市场经营管理模式，全面完成年度工作目标任务。
二、认真抓好会前关键环节，做好各项准备工作
(一)组织深入学习。认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。各党支部 2
集中学习的时间不少于半天。
(二)广泛征求意见。各党支部要采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、个别访谈等形式，向党员群众通报民主生活会的时间和主题，广泛征求党员群众和及市场经营业户的意见和建议。中心党委各成员应征求班子成员、分管党支部的意见，并及时予以反馈。
(三)深入开展谈心活动。领导班子成员之间、党委各成员与分管党支部书记之间、各党支部书记与每个党员之间，应普遍谈心。通过广泛谈心，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。
(四)深刻进行党性剖析。要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，切实提出整改措施。同时，每一名党员要精心撰写发言提纲，为开好民主生活会做好准备。
三、精心组织，高标准、高质量开好民主生活会
民主生活会由党组织负责人召集并主持。会上，要通报上次民主生活会确定的整改方案、整改措施落实情况和征求群众意见情况。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展批评与自我批评。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；与实际情况有出入的，要实事求是地作出说明。不能将民主生活会开成汇 3
报工作或研究部署工作的会议。
四、抓好落实，认真制定整改方案和措施 各党支部和领导班子成员对会前征求到的意见和会上查摆的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案和措施，明确责任、时限和要求，并在一定的范围内向党员、群众通报，接受监督。
五、加强组织领导
(一)加强指导和管理。各党委成员要参加两个以上分管党支部的民主生活会，加强具体指导。
(二)坚持民主生活会情况报告和通报制度。
1、各党支部召开会议时间及会前所做的准备情况，提前3天向中心办公室报告，由中心党委各成员根据时间安排参加。会议结束后5天内，要将民主生活会情况报告、会议记录报中心办公室备案。
2、民主生活会后，要采取适当的方式，向本支部的党员和群众代表通报民主生活会的基本情况、存在问题和整改的思路、措施，接受党员和群众监督。
2011年8月29日
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时间：2015.5.26
地点：推广站会议室
参会人员：王平、马玉宝、金海林
会议内容：
会议议程：
一、 观看影片《焦裕禄》。
二、由金海林宣读县委《关于在党的群众路线教育实践活动中认真学习“三严三实”重要论述的通知》及纪委最近关于一些干部作风问题的处分决定。
三、由党支部书记王平带领大家《学习弘扬焦裕禄精神自觉践行“三严三实”》内容 。分别从践行“三严三实”、焦裕禄精神的具体内涵和如何结合我部门具体工作将路线教育活动落到实处四个方面进行了详细解读，并对接下来的路线教育活动提出具体要求。
王平：长期以来，思想宣传工作是我们党的政治工作优势，特别是民主革命时期，党依靠思想宣传工作激励了人们的思想斗志，建立了统一战线，战胜一个又一个困难，发挥了巨大作用。可今天，思想宣传工作却渐渐地失去了他原有巨大作用，显得不那么被人民群众信服，用群众的语言就是“不灵验了”。为什么会出现这种状况?为什么我们过去说话群众就信，群众就听?而现在却少听少信，甚至你说白的，他就朝黑的方向理解，你说东他就朝西的方向去认识?
一个根本的原因，就是现在我们说的和做的在脱节。 当年，我们党之所以能够在东北打败数百万美械武装的国民党军队，从而奠定全国的胜利，一个根本的原因就是党取信了东北人民。了解历史的人都知道，抗日战争胜利后，我党是最先进入东北的，但最初没有群众的支持。林彪差点就被国民党军队赶出边境。但后来却能取得辽沈战役的胜利。扭转这一变化根本动力来自于成千上万的翻身群众。共产党的军队是帮助人民群众闹翻身，军队走到哪宣传到哪。土改成功赢得了广大人民群众的充分信任和支持，成千上万翻身农民踊跃报名参军，给了人民军队有生的支持。农民群众参军是为了保卫分得的土地，是一种发自内心的自觉行为。正是因为这种言行一致表现，让人民群众相信党，愿意跟共产党干。而我们党正是依靠这种力量，才摧枯拉朽似的打败了国民党美械武装。
今天，我们开展党的思想宣传工作一定要自觉践行习总书记提出“三严三实”作风，以史为鉴，进一步发扬光大我党在思想宣传工作方面的优良传统和作风，自觉把解决人民群众在生产生活中遇到的实际困难作为工作出发点和落脚点，切切实实为人民多办事、办好事、办实事，切切实实地把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。切忌说空话、套话、大话甚至假话。只有这样你说话才有人听有人信。否则，思想宣传工作只是让人生厌说教，不但起不到任何正
面作用，反而会有损党和政府在群众中形象。
马玉宝：曾子说：“吾日三省吾身”。其实修身就是从身边之小事做起，修身才可齐家、才可治国、才可平天下。审计的权力是宪法赋予的，凡是对人民要求的，自己也必须做到，真正的为民做主、实事求是、客观公正。对于审计干部来说，“三严”、“三实”，既是修身正身的重要守则，又是干事创业的行动准则。在开展的党的群众路线教育实践活动中，审计干部应全面领会“三严”、“三实”的深刻内涵，把“三严”、“三实”作风内化于心、外化于行。
作风是一面旗帜，当它自信地迎风飘扬时，便能凝聚人心;当它破败不堪轰然倒下时，将导致民心涣散、希望破灭。每一位审计干部，都应把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，营造风清气正的畜牧发展环境。
四、会议决定：坚持以问题为导向，以“四风”“三症”为聚焦，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神为镜子，立足本职岗位，切实改进工作作风，密切联系群众，以实际行动践行党的群众路线。
这次民主生活会开得很好、很成功，归纳起来有五个特点。一是主题突出。与以往有所不同，这次民主生活会紧紧围绕加强领导干部作风建设这个专题来进行，特别是对照胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，深入查找领导干部自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的差距，主题十分集中。二是准备充分。市委对这次民主生活会高度重视，专门制定了方案，下发了通知，安排了三天自学和半天集中辅导，并以文件形式向县（市）区和市直部门征求了干部群众的意见。班子成员相互开展了谈心活动，同时精心准备了查摆材料。三是剖析深刻。在深入查摆的基础上，大家放下包袱，消除顾虑，以严肃认真的态度，从党性的高度挖掘了思想根源，做到了解剖自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。四是整改措施具体。根据各地各部门征求到的意见、班子成员之间的谈心交流和自我查找的问题，每个人都制定了相应的整改措施，明确了整改重点，落实了整改责任，很有针对性和可操作性。五是民主氛围浓厚。大家都能够抱着改正不足、克服缺点的愿望，主动进行自我批评；从关心爱护同志的善意出发，认真开展相互批评。真正做到了坦诚相见，推心置腹，畅所欲言，既不回避矛盾，又不空泛议论，达到了增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的目的。总之，通过这次民主生活会，常委班子每位成员都经受了一次党内组织生活的严格锻炼，思想上受到了一次深刻教育，收获很大。会后，市委组织部要将这次民主生活会的情况抓紧综合一下，及时上报省纪委和省委组织部。
加强领导干部作风建设，既是一个现实问题，也是一项长期任务。我们今天进行的集中学习和查摆剖析只是初步的，是全面加强领导干部作风建设的新起点，下一步还要按照中央和省委要求，继续抓好深化和落实，并重点在五个方面下功夫。
一、继续在加强学习上下功夫。学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是作风建设的重要基础。要牢固树立终身学习的理念，始终把学习作为一种精神追求、一种良好习惯、一种思想风气，做到活到老、学到老、改造到老。要深入学好必读篇目，特别是《党章》、《中国共产党关于加强和改进党的作风建设的决定》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》和胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话等等，真正学懂弄通，掌握精神实质。要自觉成为学以致用的表率，坚持理论联系实际，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
二、在深入整改上下功夫。查摆不足是为了解决问题，挖掘原因是为了吸取教训。领导干部作风建设能否取得实效，关键在整改。要明确整改目标，核心是真正树立胡锦涛同志提出的八个方面良好风气。要抓住整改重点，关键是自我查找的差距和不足、班子成员之间相互谈心以及各地各部门提出的意见与建议，有什么问题改什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。要落实整改责任，市委班子从我改起，全市干部向市委班子看齐，力戒改小不改大、改表面不改本质。我们一定要端正思想认识，不仅整改的态度要积极，而且要以整改的实际效果取信于全市人民。
三、在整章建制上下功夫。邓小平同志曾经指出：“制度问题带有根本性、全面性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至走向反面。”所以，好的作风要有好的制度来保证。对已完备的制度，要认真落实、严格执行。对不健全的制度，要进一步加以完善。对需要建立的制度，要立足当前、着眼长远，抓紧建立。通过整章建制，形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制。
四、在总结正反两方面典型上下功夫。抓典型是我们党的优良传统，也是有效的工作方法。要围绕胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，结合我市实际，积极培养和树立各个层面的正面典型，用群众身边看得见、摸得着的榜样，教育和引导各级领导干部转变作风。同时，还要结合改善经济发展环境，抓一批顶风违法违纪的反面典型，用以警示各级领导干部。新闻媒体要搞好宣传，开设专题、专栏，正面的大力宣传，反面的公开曝光，努力形成一种风清气正的良好氛围。
五、在推进当前工作上下功夫。坚持统筹兼顾，坚持两手抓、两不误，必须把领导干部的作风建设与推动当前工作相结合，以新的精神状态、新的工作作风，推进各项工作的落实。[HTK]一是抓好“三农”工作。树立常年抗灾夺丰收思想，加快备春耕生产，帮助农民做好资金、物资、技术和抗旱所需准备；抢抓大豆行情比较好的有利形势，加快余粮变现；按照中央和省里有关要求，不折不扣地兑现好各种政策性补贴；组织好农民素质培训，加快农村劳动力转移；推进新农村建设帮建工作，对接好援建项目，落实好援建规划。二是抓好国企改革。继续推进剩余的47户国企改革，突出抓好一厂、二厂、黑龙、齐翔、齐宏等大中企业的重组改制；指导好大中型企业已分离出来的辅业企业改革；启动厂办大集体企业改革试点，用好用足国家扶持政策，争取两年内完成改革任务。抓住新《破产法》即将出台的契机，深入研究政策，引导不具备改制条件的企业依法破产。三是抓好招商引资。全市招商引资会议刚刚开过，任务目标已经明确，要全力以赴抓推进落实。我在这里强调的是重视程度不能降、工作力度不能减、目标要求不能低，力争在大项目、好项目上取得新突破。四是抓好城市建设项目。现在临近施工的黄金季节，去年结转的工程要抓紧筹备开工，已经批准的待建项目要抓紧上马，重点抓好道路改造、冬运会场馆、新玛特广场、医学院新址、图书馆新址等重点工程。严格落实“四制”要求，确保工程标准和质量。进一步健全完善经营城市配套措施，实现城市资源效益最大化。五是抓好社会稳定。实实在在帮助群众解决生产生活问题，多为城镇下岗职工、低保户和农村“五保户”、贫困户办实事、办好事。加强信访工作。近来，群众上访有抬头趋势，要引起高度重视，按照责任分工抓好调处，把上升的势头控制住，及时调处化解各种矛盾纠纷，坚决制止越级访，努力减少集体访。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，加大生产、交通、防火以及食品、药品安全等专项整治力度，及时消除隐患，杜绝重特大事故的发生。
范文二：在领导班子员民主生活会上的讲话同志们：
刚才，听了大家的发言，感受非常深刻。认为这次民主生活会准备充
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