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述职述廉报告
各位领导、同志们：
二00七年，对我而言，是一个不平凡的一年，作为协助县长分管教育、卫生、体育、旅游、民族宗教、文化广播、食品药品监督等工作的副县长，我认真贯彻执行县委县政府的决议决策，较好地履行了岗位职责，现将一年来的工作情况报告如下：
一、围绕重点和热点环节，落实党风廉政建设责任制 贯彻党风廉政建设责任制，是开展和推进党风廉政建设的主要保证。根据县委县政府《关于落实07年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》的要求，结合分管的工作，主要抓了以下工作：
1、结合《通知》要求，认真疏理群众信访件，从而确定了党风廉政建设的重点，针对群众普遍关注的问题，进行重点检查和整治，做到“人员到位，责任到位，措施到位”。
2、加大日常监督检查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的行为，食品药品市场秩序进一步规范。全年查处食品案件15起，没收、销毁假冒伪劣、过期变质和不合格等各类食品14680公斤；查办药品简易程序案303余起，一般程序案件25起，没收、销毁各类假劣药品230余公斤；中药饮片专项检查发现可疑药品10个品种，全部送市药检所检验。
3、积极开展检查和各专项检查，有效整治虚假违法医药医疗广告行为，促进了医药市场良性发展。建立了“监听、监看”制度，通过现场取证，查处违法广告现场销售药品、医疗
器械案件2起；拆除、拆毁各类不规范医疗机构招牌、广告牌30余张。
4、深入开展“医院管理年”活动，加大对医疗机构的监督力度，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，医疗服务市场进一步净化。检查医疗机构360多家，查处各类医疗违法案件85起，办结72件，取缔无证行医3起，移送人民法院强制执行7起。
5、继续治理教育乱收费：（1）每学期初，会同物价、财政、纠风办，出台我县中小学收费标准，全面取消了学校行为的代收费、服务费，对校外服务机构提供服务所收取服务费的收费程序予以规范。（2）严格执行国家政策，全面免除义务教育阶段学生的学杂费，减免困难学生的课本费、发放困难寄宿生生活补助。（3）全县义务教育阶段全面禁止学校利用节假日补课收费，既遏制了借补课之名乱收费现象，同时又减轻了学生的课业负担。（4）加大检查力度，严处违规行为，全年共处理涉及教育收费信访15件，共查处违规收费5起，违规收费总额9.6万元，其中两名责任人被诫免谈话，并予以通报批评。
二、扎实勤勉，认真履行岗位职责
1、卫生工作：坚持预防为主，着力抓好急慢性重大疾病预防控制工作；通过对甲肝、风疹、水痘等急性传染病的监测控制，确保全年总体态势平稳；计划免疫工作（尤其是儿童）进一步扎实推进；认真宣传落实国家政策，加强艾滋病、结核病、血吸虫病的防控力度；强化工作举措，着力缓解群众看病难、看病贵问题；深入开展“医院管理年”活动，加强对医疗机构服务收费、药品价格执行情况的监督管理，切实整治医药
购销领域的不正之风，医德医风进一步改善；全力推进“民生工程”，县人民医院、县中医院、县疾控中心等县直医疗单位的综合服务能力建设达标，并完成98所村卫生村的达标建设工作；全年共安排卫生改厕7700户；新型农村合作医疗工作正式启动，二00八年全面实施。
2、教育工作：以“两基”迎“国检”和“普实”复查为契机，推动了学校基础建设及危房改造工作；认真贯彻《义务教育法》，落实惠民政策，免除义务教育阶段学生学杂费，确保预算内生均公用经费的落实到位，免除农村义务教育贫困生课本费，对义务教育的贫困寄宿生实行帮扶政策；同时，对中等职业教育和公办高中贫困生实行解困助学；通过教育资源向农村边远地区倾斜，严格就近入学政策，进城务工人员及农村“留守儿童”教育政策，促进教育的公平性；加大教改、教研、教学管理力度，进一步提高教育质量，推进素质教育，荣获全市高考万人比优胜县、高考质量优胜县的好成绩，全县中考成绩居全市榜首。加强师德师风建设，积极开展创建“和谐校园”和“人民满意学校”的活动。
3、文广工作：积极组织实施农村文化三项活动，送戏下乡共演出44场，送科技电影、学生爱国教育电影3123场、观众65万人次，学生教育98%以上；五年一届的农民艺术节盛况空前，活动丰富多彩，已成为享誉省内外的**文化品牌；“非物质文化遗产保护工程”顺利启动，《**鼓词》、《打岔伞》两项非物质文化遗产已通过市级专家组评审，上报省级、国家级非物质文化遗产工作积极推进；认真实施全国文化信息资源共享工程试点工作，4个基层中心及28个服务网点已向群众开
放，具备了向基层延伸服务的功能；文物保护工作不断规范，出台了我县文物保护目录；坚持整顿与繁荣并举，打击与规范相结合的原则，不断提高对文化市场的监管，重点是狠抓网吧的管理整治及音像制品市场的集中整治，基本杜绝学校周边200米以内的各类娱乐场所。
4、体育工作：广泛宣传2008年北京奥运，积极开展全民健身运动，全年开展群众性体育比赛10余次；充分发挥体育社团作用，社区体育蓬勃兴起；农村村落体育随处可见；二00七年九江市第十届运动会中，我县夺得金牌18枚、银牌9枚、铜牌8枚，团体总分398分，取得金牌总数并列第四，团体总分名列第五名的好成绩。
5、民族宗教工作：紧扣“民族发展、宗教和谐”主题，全面贯彻党的民族宗教政策，切实保障少数民族合法权益，通过推进少数民族村组“一村一品”工程，积极争取项目和资金促进少数民族地区新农村建设试点和经济发展；宗教工作方面完善宗教工作三级网络两级责任制，加强宗教管理工作，引导宗教与社会主义社会相适应。
6、认真完成县委县政府交办的其他各项工作。旅游工作正在破题。档案工作更上一层楼。全力抓好招商引资、领导干部包村挂点等全县的中心工作。
三、廉洁自律，自觉接受群众监督
一方面，我认真执行党风廉正建设责任制，自觉抵制诱惑，始终坚持自警、自省。坚持依法行政，不滥用职权，玩忽职守；坚持廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；坚持管好配偶、子女和身边工作人员，不利用本人影响谋取私利；坚
持抵制奢侈浪费、用公款大吃大喝和以各种名义公款旅游问题；坚持遵守规定，不在经济实体中兼职或者兼职取酬以及有从事有偿中介行为。另一方面，自觉接受监督，依法开展工作，真正把手中权力用好，用在为人民服务，用在认真解决群众关心的热点、难点问题上。
一年来，尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但仍存在许多不足。一是卫生体系建设与群众的要求与期待还有距离，医患关系还未根本改善，群众看病难、看病贵的问题仍未得到很好解决；二是教育工作与人口大县、教育大县的要求相比仍有差距。在今后的工作中，我将围绕热点、主攻难点，进一步增强求真务实精神；继续在开拓创新上下功夫，在解决人民群众切身利益问题上多想办法，更好的完成人民交付的任务。
副院长述职述廉报告
2014在县委、县政府的坚强领导下，以院长为首的院领导班子，带领全院广大干部职工紧紧围绕我县的目标，以党的群众路线教育活动为载体，全面落实党的十八大精神，努力打造技术精、服务好、环境美、价格低、政府放心、百姓满意的品牌医院，医院发展登上了新台阶，实现了新跨越。全年完成门诊 万人次，收住院患者 人，完成大中手术 例，实现业务收入 亿元 ；这一年，我在医院担任副院长职务，主要分管新院区日常工作、急诊科、信息科、门诊部、城镇职工和居民医疗保险、新型农村合作医疗保险定点医院患者诊疗工作，与全院干部职工一样，度过了繁忙、充实、难忘而又有意义的2014年。现将一年来工作、学习情况报告如下：
一、目标任务完成情况和主要工作成绩
我立足本职工作，团结在院长和书记的周围，深入学习党的十八大及十八届四中全会精神，深入学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，切实转变工作作风，改进工作思路，坚持解放思想，树立正确的人生观、价值观和政绩观，围绕自己的分管工作并结合医院年初制定的九项工作任务和三大奋斗目标，在院长、书记的领导下创新性地开展工作，圆满地完成了全年工作目标。以“为民、务实、清廉”为主题，扎扎实实开展了党的群众路线教育实践活动，在第一时间实施方案，召开支部动员大会，对活动进行动员部署。全体党员干部认真学习习
近平总书记系列重要讲话，医院编印的《明白纸1-5》和毛泽东同志《关心职工生活，注意工作方法》等，组织党员干部观看了《居安思危》、《苦难辉煌》等五部影视片，前往兰考、林州实地学习焦裕禄精神和红旗渠精神，人人写出了5000字以上的学习笔记。为了倾听职工的意见，深入科室与干部职工进行谈心交心，征集建议。为了纠正“四风”方面存在的问题，我对照“为民、务实、清廉”要求，对照焦裕禄精神，撰写了高质量的对照检查材料，召开了一次高质量的专题民主生活会。进行个人发言，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，找出了四风方面存在的问题，并深刻剖析问题产生的深层次原因，开展批评与自我批评，明确了整改方向和具体措施。注重思想整改，制定并实施了学习、管理方面的11个规章制度，在加强党性修养上更加自觉。根据《市纪委关于进一步严肃纪律整饬作风的“八条禁令”》，结合医院实际，落实八项规定。增强廉洁自律意识、推动改进工作作风常态化、长效化，为各项工作的完成提供了保证.今年我在政治思想工作方面、基层党建工作方面和政治理论学习方面均有所突破，在实际工作中，团结班子成员，创新工作思路，密切联系群众，扑下身子干事业，实际工作中我严格的要求自己并起好带头作用，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，时时刻刻想到自己身份，珍重自己的言行、人格和名誉。凡是要求别人做到的，自己带头做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。作为领导，我要首先做到四个表率：自觉做到坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。我经常用
党纪、国法、条规和反面典型告诫自己，在大事大非面前保持头脑清醒，牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持以勤为本，以廉砺志，以善修身，勇于接受组织和群众的监督。深入开展党的群众路线教育活动，坚决反对“四风”，为广大人民群众提供周到、便捷、优质、价格合理的满意服务。
二、发挥作用情况
（一）主抓新院区的日常工作情况。
根据工作需要，于2014年4月主抓新院区的日常工作。（1）在医疗工作方面，以创建二级甲等医院为契机，以病人为中心、以提高服务质量为主题，着力加强全院职工的服务意识，树立医院形象，在提高医疗质量上下功夫，努力提高医疗质量意识，形成“质量兴院”的良好风气。医院健全了“层次分明、职责清晰、功能到位”的必备医疗质量管理组织，完善了各项医疗核心制度并形成了严格的督查奖惩机制，实施了一系列保证医疗质量的措施和方法。我以等级医院的各项指标为抓手，督促和检查科室和个人的学习落实情况，医疗方面成绩显著，医疗质量明显提高。在改进医疗服务上下功夫，以创建等级医院为目标，为病人提供最温馨的“人性化服务”，展开了换位思考，把自己置身于病人的角度，从病人的思维出发，提倡医患零距离接触，推出了便民利民措施，将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。同时每月进行一次量化检查和院长行政查房、召开一次院长办公扩大会议，广泛了解患者及家属的要求和意见。自觉接受社会监督，并在醒目位置设立意见箱，公布服务改进电话，本着“闻过则喜”的态度，虚心接受，【教育卫生副市长述职述廉报告】
只要要求可行，意见合情，医院就全力解决，认真整改，直至病人和家属满意。（2）在护理工作中，重视护理质量管理，落实各项护理操作规范，注重护士业务水平的提高，强化“人本位”医疗护理模式的落实。经常督导各科护士长组织开展新业务、新技术的学习，以拓宽知识面。采取考试、考核、以老带新的方法，树立一种传、帮、教的良好氛围，对不同年资的护士，进行不同程度的培训，训练三基基本功，巩固基础知识，理论与实践相结合，融会贯通；采取多种途径加强学习，不断更新知识。通过学习不断丰富自己的专业知识。保证护理安全，重视病人的安全管理。不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素及时提醒，并提出整改措施，以院内外护理差错为实例组织讨论学习，使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。（3）在后勤工作中：能够坚持原则，务求实效，坚决反对弄虚作假。能够经常听取总务科同志的意见，正确对待群众批评，接受群众评议。经常与总务科长沟通，交流思想和看法，自觉开展批评与自我批评。克服特权思想，与群众打成一片。经常深入基层检查督导工作，督促保洁人员保持医院环境卫生，在历次迎接检查中受到好评。我们克服种种困难，及时维修医院的供水，供电系统，保障全员病员和职工的日常生活需要。通过多种形式教育，提高了后勤职工的服务意识和安全意识，后勤保障工作顺利进行，服务面貌大有改观。加强对工作人员的思想学习，教育职工廉洁自律，自觉抵制采购中的不正之风，通过货比三家，招标采购，保证了采购物资的质优价廉。一年来，在后勤科室的共同努力下，较好地完成了
岗位目标。
（二）狠抓120急救中心的管理工作，加强急诊科软硬件建设。为了切实加强应对突发性公共事件的能力，医院为9辆救护车安装卫星定位系统，便于车辆调度，在抢救室、诊室重点部门安装高清摄像头，5月份开展了以“突发事件应急演练”为主要内容的医疗安全教育月活动，制定应急预案86个，涵盖了各科室应对全部突发事件，全院职工认真学习相关应急预案及救治流程，并制定演练方案实际演练，提高了我院职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损失。为了让患者就医方便，我们继续执行“120护车365天24小时免费接送患者”的承诺，老百姓亲切的称120热线为“生命热线”。今年全年共接诊病人约1.5万人次，留观输液约6000人次，急诊危重病人抢救约1800人次，全年无医疗纠纷和事故发生。
（三）医保和新农合是党和国家建立的惠民保障政策，为了把工作做好，让群众真正得到实惠，医院组织职工认真学习有关医保和新农合的文件精神，在此基础上，严格按照卫生局的要求执行，认真履行职责，加强对患者和医疗文书的管理。作为分管副院长，我定期在早交班和院长办公扩大会上及时传达新政策和反馈农合、医保中心的有关医疗质量和违规通报内容，了解临床医务人员对制度执行情况，及时沟通协调，并要求全体医务人员熟练掌握新农合、医保政策及业务，规范诊疗过程，做到合理检查，合理用药，杜绝乱检查，大处方，人情方等不规范行为发生，并将不合格的病历及时交给责任医生进行修
2016年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，坚决贯彻落实年初市委工作会议、市政府八届二次全会精神和省局《2016年食品药品监督管理工作要点》要求，认真履行食品药品监管职责，深入开展食品药品安全专项整治，大力推进政风行风建设，全市没有发生Ⅳ级以上食品安全事故和重大药害事件，公众食品药品安全满意度明显提升，确保了全市广大人民群众饮食用药安全，圆满完成了各项工作目标任务。
一、工作做法和效果
（一）超前谋划，积极筹备食品药品监管体制改革工作
按照国务院关于实施新一轮食品药品监管体制改革精神要求，我局于4月初启动了改革前期筹备工作。以市食安办名义，多次牵头召集成员单位召开食品药品监管体制改革座谈会，认真听取了市质监、工商、卫生等部门关于改革工作的意见和建议；由局领导班子成员分组带队，深入各食品安全监管部门、食品企业和经营户、基层一线，做了大量的调研工作，全面摸清了全市食品行业生产、流通、消费等各生产环节经营数量、结构、分布等基本情况，厘清了市质监、工商部门食品安全监管的机构设置、人员编制、工作经费及工作运行情况，掌握了分散在各单位的食品检验检测机构检验能力及发展状况；在省局机构改革尚未启动之前，撰写了《市食品药品监管机构改革建议》一文，详细阐述了我市乃至全省食品药品监管机构改革中的人员划转方案、内设机构及人员设置方案、乡镇监管站所设置及管理方案、经费保障方案等一些列建议方案，为省局改革工作提供了重要参考；密切关注改革动态，学习借鉴好的经验做法。重点学习了武汉、陕西渭南、山西运城等地区改革成功经验，在此基础上结合实际，经过多次讨论和完善，拟定了《市食品药品监督管理局“三定”方案》和《市食品药品监管体制改革方案》，待省级划转方案出台后报市委、市政府决策。
（二）认真履职，不断强化食品药品安全综合监管
一是市“四大家”领导齐抓共管。市委书记，市长，常务副市长，市委常委、市政府党组副书记，市人大常委会副主任对食品药品安全工作高度重视，分期听取工作汇报，多次就食品安全工作作出重要批示，研究解决食品安全问题。6月9日，市委书记对群众举报的食品安全问题作出查处批示；市长亲自部署并督办食品药品机构改革工作；4月24日，市委常委、市政府党组副书记专程到我局调研食品药品安全工作，研究解决我局基建项目中的资金短缺问题；6月20日，市人大常委会八届十次会议审议了我局《药品管理法》贯彻实施情况；11月15日，市政协领导现场督导政协提案办理情况，这些都有力地推进了我局食品药品安全监管工作。
二是安全责任体系逐步完善。年初，市食安委与市直21个食品安全监管部门和各镇办园场签订了《食品药品安全监管目标责任状》，层层明确监管任务、措施、进度及要求，建立了横向到边、纵向到底的责任网络；市食安办制定了全市《食品安全工作考核细则》，开展年中检查、年底考核，并将考核成绩纳入市委、市政府年度目标考核体系，全市基本形成了“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系。
三是着力推进监管机制创新。为进一步落实责任体系和食品药品安全工作目标，我们启动了两项创新工程。第一，实行了“网控微创”工作办法。印发了《市食品药品安全“网控微创”监管模式工作办法》，以村、居、社区为单位，将全市行政区域划分成若干小网格，各镇办园场和市安委成员单位在划定的每个网格中配备了相应的药品安全监管员、协管员和信息员，明确网格监管员、协管员、信息员工作责任，通过贴近基层、贴近群众，经常普及宣传推广药品安全常识和维权知识，加强日常巡查，开展药品安全知识的教育和培训，建立食品药品安全监管数据库，自行化解药品安全矛盾和安全隐患。第二，实施食品药品安全“三市”战略计划。印发了《市食品药品安全委员会成员单位大办实事“三市”战略计划》，广泛动员和号召市食安委各成员单位树立“以人为本、惠普群众”的工作理念，大办实事，力争通过三至五年的努力，把建设成为全省乃至全国的食品药品安全强市、食品药品经济大市和食品药品文化都市。“三市”计划实施大半年以来，已见初步成效。规划建设了市食品医药健康产业园，占地面积达30平方公里，已有近20家知名企业入驻建设；市被中国轻工业联合会授予“中国食品产业名城”称号；市政府拟投资6000万元改造全市20多家农产品集贸市场，目前已开工建设，将有力提升食品流通环节安全指数；全市3公里长的“沔街餐饮一条街”建设进度很快，已初具规模，有力提升了我市餐饮服务质量和档次。全市4条“餐饮示范街”监管水平明显提高，为食品安全奠定了终端环节基础；全市食品药品安全指数明显提升，食品安全满意度达79.8%，药品安全满意度达84.2%，两项指数再创新高。
四是牵头组织开展食品安全专项整治。加强了元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆等重要节时段和全国、全省、全市“两会”期间食品安全监管，及时排除安全隐患，保证了全市全年未发生一起食品安全事故。组织工商、农业、商务、质监、公安等部门深入开展了肉及肉制品专项整治、菜市场专项整治、问题乳粉清缴、儿童食品专项整治、流通环节走私冻肉专项整治等一系列联合整治行动。全年共出动执法人员9385人次，检查涉食单位16372家，查处案件300多起，收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤，取缔无证生产经营食品单位285户；查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤，收缴白条肉150公斤；下架退市不合格食品430公斤，取缔食品制假黑窝点3处；查处滥用食品添加剂企业11家，查扣添加剂107公斤；查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。
五是强化食品药品安全宣传教育。6月17日-23日，开展了以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。由各食品安全监管部门牵头，分别举办了食品安全宣传进“集贸市场”、食品检验机构开放日、农产品质量安全咨询、“放心粮油”工程建设启动仪式等食品安全宣传系列主题日活动，宣传周期间共开展各类宣传培训30余次，悬挂横幅140余条，制作展牌135块，发放宣传资料5万余份，形成了强大的宣传声势，营造了各方联动和发动群众广泛参与的良好氛围。10月至11月，多渠道，广覆盖式开展了安全用药月活动，在电视台每日晚8点黄金时段播放用药安全常识公益广告；在人民广播电台每周三次向听众宣传食品药品科普知识；组织广大市民和行政相对人参与药品安全网络知识竞赛；与市委宣传部联合开展了8期食品安全道德讲堂活动，共培训涉食企业2800家，强化企业诚信意识和安全意识。同时，我们还开展了“三八妇女节”化妆品安全知识宣传、“3.15”打假维权、“五一”进机关、“六一”进学校、“八一”进农村、“九一”进社区等食品药品安全大型宣传活动。
（三）多措并举，全面提高药械保化科学监管水平
坚持日常监管与专项整治相结合，行政监督与技术监督相结合，传统监管与现代监管相结合，强力推进各项监管措施落实。
1、规范药械保化安全日常监管。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查，发现各类安全隐患1135处，下达责令整改通知书326份，整改率达100%。
2、严格实施涉药单位分类管理制度。完成了境内麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业调整工作，将中融达医药有限公司调整为麻醉药品和
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