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加强档案工作宣传 实现档案有效利用
摘 要
宣传工作是档案事业的重要组成部分，一个地方档案宣传工作开展的深度和广度，在一定程度上反映了这个地方档案工作的整体水平。积极开展档案宣传工作，是增强社会档案意识、扩大档案工作社会影响力、推动档案事业发展的重要途径。近年来档案宣传工作取得了一定的成绩，但同时我们也应该看到，档案宣传工作还没有引起档案部门应有的重视，档案宣传工作始终滞后于档案业务工作，宣传工作尚存在较大的欠缺，没有发挥出应有的作用，是当前档案工作的一个薄弱环节。如何解决这些突出问题，发挥好宣传工作重要作用，已成为档案部门面临的一项紧迫任务。档案部门及档案工作人员要加强对档案宣传工作重要性的认识，进行宣传手段的创新，实现档案利用价值，使档案工作长足发展，发挥档案在新时代下的作用，实现档案的有效利用，为社会信息化服务。
关键词：档案工作；档案馆；档案宣传；利用
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To strengthen the publicity of archives work, realize the effective use
of archives
ABSTRACT
Archives propaganda work as part of the archives, play an important role. Of archives propaganda work, it is to enhance the social file consciousness, expanding files work social influence, promote the development of archives important way. The archive department and the file staff to strengthen the file propaganda work, a recognition of the importance of the innovation of the propaganda, the realization records use value, the archive work great progress, play files in the new era of role to realize the effective utilization of archives for the society, information services.
Key words: archives work；archives establishment；archives publicity；use
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目 录
1 加强档案宣传的重要性
1.1 加强档案宣传是法律明确规定的基本职责之一
1.2 档案的开放性和服务功能要求各级档案馆加大档案信息宣传力度。 2 档案宣传工作存在的问题
2.1 宣传力量比较薄弱
2.2 宣传方式较为单一
2.3 宣传工作得不到重视
3 加强档案宣传工作的建议
3.1 配合重大活动 举办档案展览活动
3.2 发挥馆藏特色
3.3 加强档案宣传 提升档案工作整体形象
3.4 利用声像档案服务平台 宣传档案工作
3.5 利用档案网站 占领网络宣传阵地
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参考文献
致谢
1 加强档案宣传的重要性
档案宣传工作的既定目标远还没有达成，档案利用途径稀少，利用效率低下，公众参与度不够，急需以创新的思路统领档案宣传工作，改变过去档案工作多奉献少宣传，甘当无名英雄的传统思维，大力开展面向公众的档案宣传，把档案宣传工作作为增强社会档案意识，展示档案工作新面貌、新成绩的重要手段，宣传领域从业内走向社会，宣传方式从平面单一到立体多样，宣传内容从一般性报道向专题性深度拓展，争取使档案工作得到各级领导以及社会各界的关注、重视和支持，努力为为档案事业的健康发展营造良好环境。
1.1 加强档案宣传是法律明确规定的基本职责之一。
《中华人民共和国档案法实施办法》第八条明确规定：“县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照《档案法》第六条第二款的规定，履行下列职责：（三）„„依法查处档案违法行为；（四）组织、指导本行政区域内档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训”。
1.2 档案宣传工作是档案工作重要组成部分
宣传工作是档案事业的重要组成部分，一个地方档案宣传工作开展的深度和广度，在一定程度上反映了这个地方档案工作的整体水平。
1.3档案宣传工作是提高档案意识的重要手段
积极开展档案宣传工作，是提高公民档案意识，增强档案法制观念，扩大档案工作社会影响力，推进依法治档，促进档案事业发展的重要手段。
1.3 档案的开放性和服务功能要求各级档案馆加大档案信息宣传力度。
长久以来，档案都披着神秘的面纱，普通公民可望不可及。近年来，地方各级综合档案馆陆续经当地党委和政府批准，作为政府信息公开的主要场所之一，面向公众开放档案和开展现行文件阅览服务。档案的开放，使之走下神坛，来到社会公民中间。档案宣传作
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为创建政府信息公开之公众服务平台的重要途径和手段，发挥着极为重要的作用。实践证明，开展广泛性和经常性的档案宣传活动，能够扩大档案工作的社会影响，不断提高全社会对档案工作的认知程度，增强社会公众的档案意识，使社会各方面都来关心、支持档案工作，为档案事业与其他各项社会事业协调发展创造良好的舆论氛围。
2 档案宣传工作存在的问题
2.1 宣传力量比较薄弱
大多数基层档案部门都没有设置专门的科室负责信息宣传工作，宣传力量主要集中在办公室一两个兼职人员身上，一岗多责的现象比较普遍。繁杂的日常事务牵扯了他们大量的精力，没有时间深入、全面地了解区域内的档案工作情况，对一些苗头性、倾向性、问题性的工作动态无法及时掌握，为进行及时、客观、深入的报道带来了很大困难。
档案宣传队伍力量强弱, 对能否搞好档案宣传工作关系极大。要加强档案宣传工作, 就必须建立一文档案宣传队伍。配备从事档案宣传工作的人员, 积极开展档案宣传工作, 并对档案宣传工作进行监督和指导。在配备档案宣传干部、建设档案宣传队伍的同时, 要着重提高这支队伍的素质, 使他们懂得宣传工作的方针、政策, 具备从事档案宣传工作所必需的知识, 懂得怎样开展档案宣传工作, 还要遵守档案宣传工作的纪律。为此, 要考虑在条件成熟的时候, 开办档案宣传工作干部短期培训班, 学习有关宣传工作的方针、政策和知识, 提高他们的素质和水平。同时, 档案宣传工作不仅要靠专门从事档案宣传工作的人员来进行, 还要动员更多的档案工作人员来参加。
2.2 宣传方式较为单一
档案部门所做的档案宣传，绝大多数是在档案系统内部宣传，而且大多是利用档案系统自办的刊物、简报进行宣传，通过报纸、电台、电视台等大众传媒以及新型手段进行宣传的寥寥无几。传统媒体受版面和发行范围的限制，信息容量和受众相当有限，大多数基层档案部门的宣传方式还以传统媒体为主，利用现代媒体进行宣传尚处于起步阶段，多元化的宣传方式尚未形成。
2.3 宣传工作得不到重视
档案部门的年度工作计划中对档案宣传常常是一带而过，在对整个档案工作的部署、检查、总结等一系列环节中，顾及档案宣传的较少；档案部门所举办的各级各类档案上岗培训和其他各类培训中，将档案宣传列入培训内容的几乎没有。
档案工作不受社会重视，除去客观因素外，更重要的是我们的宣传工作不到位，这就要求我们要把档案宣传工作做细做好，既要态度端正，更要方法得体，使工作宣传到位，更有成效。
3 加强档案宣传工作的建议
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档案知识宣传册
1、中华人民共和国档案法的定义：
档案法是由国家制定或者认可，并以强制力保证其实施的调整档案社会关系的行为规范的总和。
2、中华人民共和国档案法的特点：广义上具有三方面的特点：政治性；专业性；广泛性
3、《档案法》颁布实施时间：由六届全国人大常委会第 22 次会议于 1987 年 9 月 5 日通过，并于 1988 年 1 月 1 日起施行。 1996 年 7 月 5 日，经八届全国人大常委会第 20 次会议通过修改，并公布施行。
4、档案法律、法规的类型：有档案法律、行政法规、地方性法规及规章四种类型。
5、《档案法》与《宪法》是的关系：一切法律的制定都必须以《宪法》为指导，不能与其原则精神相违背。《档案法》是在《宪法》的有关原则精神的指导下制定的。
6、《档案法》的作用：（ 1 ）档案法是管理我国档案事业的法律依据；（ 2 ）档案法是有效保护档案财富、开发档案资源的有效武器；（ 3 ）档案法是公民、法人及其他各种组织从事档案事务的行为准则；（ 4 ）档案法是公民维护档案权利、履行档案义务的法律保障。
7、《档案法》规定，档案是：指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直
接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
8、《档案法》规定，公民在档案事务方面的权利：
《档案法》规定公民在档案事务方面享有广泛的权利，这些权利主要分为五类：
（ 1 ）公民享有占有、使用和处理属于自己所有档案的权利； （ 2 ）公民有依照规定利用国家档案的权利；
（ 3 ）公民享有公布自己所有档案的权利；
（ 4 ）向国家捐赠、寄存具有国家和社会保存价值或者应当保密的档案的所有者，对其档案享有优先利用权；
（ 5 ）公民享有隐私权。
9、《档案法》规定，公民在档案事务方面的义务：
《档案法》规定公民在档案事务方面的义务主要分为两类：
（ 1 ）公民有保护档案的义务。《档案法》第 3 条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务”。
（ 2 ）公民有接受国家档案行政管理部门采取保护措施或者征购的义务。《档案法》第 16 条规定：“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。”
10、《档案法》规定，档案工作实行的原则：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
11、我国档案工作的基本内容是：档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作。
12、档案以内容为标准，分为：文书档案、科技档案和专门档案三种。
13、档案机构的类型：国家及地方人民政府的档案行政管理部门；中央及地方的各级各类档案馆；机关、团体、企事业单位及其他组织内的档案机构。
14、我国的档案馆主要分：综合档案馆和专门档案馆两大类。
15、综合档案馆：即中央和地方的国家档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构。
16、专门档案馆：是指收藏某一方面、某一专业或某种载体形态档案的事业机构。如中国人民解放军档案馆、中国电影资料馆、中国现代文学馆、气象档案馆和城建档案馆等。
17、归档文件：是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。
18、电子档案：所谓电子档案，简单地讲就是有保存价值的电子文件。这里所说的电子文件，是指人们在各种活动中以电子计算机为工具，产生的一类数字化形式的记录。从信息技术的角度看，电子文件是通过计算机进行操作、传输、存储等处理的数码序列。
19、机关、团体档案室档案的分类一般可设置：文书档案、会计档案、科技档案、专业档案、声像档案、实物档案 6 个一级类目。
20、档案馆保存的档案中应当向社会开放的档案：依据《档案法实施办法》第二十条规定，档案馆保存的档案中，下列档案应当向社会开【档案管理宣传】
放：（一）中华人民共和国成立以前的档案：（二）中华人民共和国成立以来，自形成之日起满 30 年的档案：（三）经济、科学、技术、文化等类档案可以随时开放。以上档案中涉及国际、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案，以及其他虽自形成之日起满 30 年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案，经上一级档案行政管理部门批准，可以延期向社会开放。
21、中国公民和组织利用档案馆档案的要求：持有介绍信或者身份证、户口薄、工作证等合法证明，可以利用已开放的档案和现行公开文件。
22、利用档案的具体形式：《档案法》第十九条第三款规定了中华人民共和国公民和组织持有合法证明可以利用已开放档案。利用档案的具体形式具体一般分为以下几种：
（ 1 ）阅览。指利用者在档案馆（室）内专设的阅览室、接待室等场所查阅其所需要的档案原件或档案缩微品、复制件；
（ 2 ）复制。指对利用者所需要利用的档案内容，由档案馆（室）通过摄影、复印、拓印、打字等方法为其复制档案原件，供利用者带回利用；【档案管理宣传】
（ 3 ）摘录。指利用者在档案馆（室）利用档案过程中，将其中所需要的部分誉抄下来以供自己今后查证、研究之需。
23、家庭档案的含义、主要内容：家庭档案是家庭及其成员在家务和社会活动中形成的原始记录。主要包括成员活动经历、证件、书信、著作、健康、财产、声像等家庭生活中的各方面内容。
朝阳区卫生局局办制
档案管理宣传标语
1、继续做好重大活动档案资料收集管理，积极推进电子文件归档管理工作
2、档案工作功在当代、利在千秋
3、加快档案事业发展，服务和-谐社会建设
4、全社会都要重视和支持档案工作
5、守护历史传承文明，资政育人服务社会
6、立足档案，面向社会，服务公众
7、围绕经济建设，做好档案服务工作
8、深入贯彻执行《中华人民共和国档案法》,全面发展档案事业
9、加强农业农村档案工作，更好地为社会主义新农村建设服务
10、建立健全三农档案，满足农民群众对档案信息日益增长的需求
11、全面提高农业农村档案工作水平服务社会主义新农村建设
12、建立健全农村村务档案，满足村民自治需要
13、建立健全农民(户)档案，满足乡风文明建设需要
14、服务社会主义新农村建设是农业农村档案工作的长期任务
15、全面提高村级档案工作水平，促进社会主义新农村建设
16、开发档案信息资源，弘扬民族优秀文化
17、加快档案资源开放开发，为构筑和-谐社会服务
18、公民有依法利用档案的权利
19、依法治档，服务社会
20、增强全民档案法制意识，依法保护利用档案信息
21、贯彻执行《中华人民共和国档案法》依法查处档案违法行为
22、依法保护档案是一切组织和公民应尽的义务
23、维护《档案法》的尊严和权威，惩治违反《档案法》的一切行为
24、学习《档案法》、宣传《档案法》、贯彻《档案法》、执行《档案法》
25、健全民生档案，维护民生利益
26、全面推进民营企业档案工作，服务民营经济新飞跃
27、弘扬档案法制理念，加强档案行政执法和行政管理工作
28、认真贯彻市委、市政府办《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》和全市档案工作会精神，全面推进我市档案事业健康迅速发展
29、加强项目工程档案监管，积极推进项目档案专项验收工作
30、继续推进机关档案年检和目标管理认证工作，不断提升机关档案管理水平
赞
第1篇：档案信息化建设方案
加强档案信息化建设，既是档案事业适应时代发展和社会进步的必然选择，又是加速档案管理现代化的客观要求。为了全面加强我馆档案信息化建设，根据《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子文件归档与管理规范》的要求和全省、全市档案方志工作会议精神，以及县委、县政府的安排部署和上级业务部门的指示精神，结合年初工作计划，特制定我馆档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的XX大和XX届五中、X中全会精神，认真学习自治县第十二次党代会精神，进一步解放思想，开拓创新，大力推进档案馆的信息化、现代化建设，按照“效益驱动、总体规划、重点突破、分步实施”的原则，将档案信息化分阶段完成，对馆藏重要档案全部进行扫描或复制刻录，基本实行计算机文件级检索，实现信息共享和电子档案网上归档，力争“十二五”末基本建成档案数据库，更好地为县委、县政府各项工作服务。
二、总体目标
档案信息化建设的总体目标是：本着统筹规划、分步实施、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，加快推进人才队伍建设，逐步实现档案管理现代化和办公自动化；依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建印江自治县档案信息网。
三、主要任务
1、加快推进档案馆数据库建设。逐步建立档案数据库，从现在起，争取利用3~5年时间，完成馆藏档案文件级检索工具的数字化。
2、积极推进传统载体档案数字化建设。对各种类型档案进行数字化扫描、转换，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。
3、加强电子文件归档管理。加强对本县机关和企业、事业单位以及乡镇的电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。选择有条件的单位进行电子文件归档管理的试点工作，及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档管理。逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
4、建立档案区域管理网络。与县政府电子政务建设紧密结合起来，将档案信息资源开发利用工作纳入县政府电子政务工程，公开档案信息网络查询利用，从而实现文件的网上传输和资源共享。
5、充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容，有计划地上载开放档案目录及现行文件全文信息，向社会提供网上查询和利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用，使档案、方志网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。
6、加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划；加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。积极组织档案业务人员参加档案信息化等知识培训，争取人力资源和社会保障局支持，在大学毕业生中招聘一名计算机专业人员充实我县档案信息化建设。
7、完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效；存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生。
四、保障措施
1、为加强对我县档案信息化建设工作的领导，经局党组研究，决定成立我局档案信息化建设领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：冯 净
副组长：田仁江 田 琴
成 员：万雪琴 金凤敏 魏 东 罗明慧 孙莲琴
领导小组下设办公室，办公室设在档案管理利用股，由罗明慧同志兼任办公室主任，严易兰、唐莉同志负责办公。
2、积极争取县委、县政府对档案数字化工作的支持，努力将档案信息化建设资金列入单位预算项目，根据档案信息化管理工作实际，争取足够的科研经费和维护经费，配置存储备份、数据恢复、安全保障等设施，使档案信息化工作与本地各项事业同步发展。
3、把档案信息化工作纳入全县信息化总体规划中。着力解决电子文件接收和电子档案保管问题，从理论创新和实施平台两个方面取得突破，建立和完善信息资源开发利用工作的保障环境，建立起长效开发利用信息资源的管理机制。
4、时间安排：本方案从20XX年8月起开始启动实施。
第2篇：档案信息化建设方案为贯彻落实市政府“数字化南宁”的奋斗目标，加速城区政务信息化建设的进程，加强城区电子文件归档和接收的规范化管理，提高档案管理软件的技术和应用水平，保障档案计算机及其网络管理的安全与保管，根据《全国档案信息化建设实施纲要》和《江南区“十二五”信息化发展规划》的要求，结合城区档案工作的实际，特制定本馆档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全国档案信息化建
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