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文明执法、文明服务 把直属路政系统政风行风建设引向深入
张银良处长谈高管局路政处政风行风建设工作
2008年07月17日08:39
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前不久（6月19日），河北省高速公路管理局政风行风建设工作交流会在京秦高速廊坊段管理处举行，张银良处长将路政处行风建设工作向与会代表作了汇报：
2008年以来，我局直属路政系统在局党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，按照省委七届三次全会的决策部署和开展解放思想大讨论的各项要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社会，以提高执法水平、工作效率和服务质量，文明执法，文明服务，把路政系统政风行风建设引向深入。
一、依法维护路产路权，保护公路安全畅通
2008年1-5月，全局共发生路政案件651起,收缴路产损失赔补偿费 3472239.4 元；均超额完成计划目标，有效地保护了路产路权。
治理超限运输情况：根据省政府治超办调整检测站点的要求，启动固定检查站2个，保津治超站因落实交通部补助的治超站规范化建设资金补助，进行了 检测设备、预检设备、视频监控系统的安装施工。今年1-5月共出动治理超限运输的路政人员为1340人次；宣传车辆3辆次；散发宣传材料3000份；检查车辆77918辆；卸载21辆；卸载数量为406吨；卸载货物运走404吨；对超限运输车辆进行了有效治理。
二、以服务奥运为重点，积极开展“一迎三保”活动。
以服务奥运为重点保畅通保安全保稳定，组织开展了高速公路沿线安全设施专项检查。对各条段存在的程度不同地存在隔离栅破损、恢复不及时，尤其是桥涵、通道、服务区及与公路较近的村庄段，与各管理处（公司）交换意见，提出整改建议。
各路政支队配合养护部门进行桥涵检查；对高速公路两侧的隔离栅每周进行一次登记排查，加强了对沿线隔离栅检查的频率，在巡查中发现有路损或破坏的隔离栅等情况时，书面通知养护部门及时修复和更新；对标志标牌、广告塔以及其他建筑物增加了检查频率，治理边沟放牧、制止违章建筑、清理加水、补胎等违法摊点
各路段路政人员深入到沿线村庄、学校发放宣传单、法律宣传手册。针对沿线每一个行政村的不同情况采用挨家挨户走访、张贴公告等多种形式宣传法律法规，讲解国家政策。同时，保沧路政针对路产丢失、损坏多发点的实际情况，组织路政人员进行反复法制宣传，加大巡查力度，让公路法律法规深入人心，处罚标准人人明白，提高村民爱路护路、遵纪守法的自觉性。
三、健全行风建设组织机构，层层签定《行风建设责任状》
各直属路政支队都建立了以支队负责人为组长，各大队负责人和支队有关人员为成员的行风建设领导小组及办公室，制定了2008年开展行风建设活动实施方案。层层签定了《行风建设责任状》，支队与大队、大队与中队、中队与队员，一直签到每个执法人员。
四、加强执法队伍建设 ，提高执法人员素质。
1、在路政执法人员中大力开展思想政治教育。
在全局路政执法人员中开展了理想信念、服务宗旨、法制和廉政警示教育活动。内容有：社会主义荣辱观、树交通新风、建廉正行业、防治“三乱”教育、预防职务犯罪等内容。京张支队聘请张家口市检察院专业人员进行“预防职务犯罪知识讲座”。通过一系列思想政治教育，使路政执法人员增强了依法行政、执法为民、文明服务的意识。
2、组织路政人员进行法律业务知识培训和考试。
各路政队定期组织人员进行法律和业务知识学习和考试。每周至少学习一次，每月考试一次。京石支队充分利用每周留营活动日集中学习，迄今为止每名执法人员的学习笔记都多达几十万字。每个月组织一次业务知识书面测试，平均分数都在90分以上。
3、组织新进路政人员17人参加了省厅举办的新增路政执法人员资格培训，培训内容有：基本法律常识、公路管理法规、交通外业执法工作规范、路政执法中热点和难点问题、路政许可等。全部闭卷考试合格。
4、继续执行路政人员轮岗制度。今年直属路政支队的轮岗人员21人，已于4月30日全部到位。
五、进一步完善了行政执法制度建设。
为进一步理清执法依据，规范执法主体，界定执法职权，落实执法责任，科学评议考核，严格责任追究，制定完善了《高管局行政执法责任制实施方案》。把依法行政的目标责任纳入高速公路行政执法工作的各个层面，层层分解，做到责任到岗、到人。建立了从高管局到各管理处（支队）、各个执法岗位为落脚点的横向到边、纵向到底的执法责任网络。按照规定追究有关机构和人员行政不作为或者乱作为的责任。
进一步完善行政执法责任制考核工作，局制定了高管局行政执法责任制考核实施方案，各路政支队、大队层层建立了行政执法责任制考核实施方案。明确了考核内容、依据、程序、
方式，实行考核结果与奖惩挂钩。同时完善了15项配套制度：行政执法公示制度；行政执法承诺制度；行政执法人员管理制度；错案和执法过错责任追究制度；行政执法程序制度；行政执法案卷评查制度；行政执法机关及其执法人员评议考核和奖惩制度； 行政执法责任制考核办法；行政执法责任追究规定；重大具体行政行为备案制度；行政执法监督检查制度；法律规范实施情况报告制度；行政执法年度工作报告制度； 行政执法监督工作制度；行政赔偿案件备案制度。
六、进一步规范执法行为，强化监督检查。【遵纪守法和文明执法承诺】
1、严格日常管理，落实行风制度。一是严格了值班信息反馈制度。支队统一印制了《值班记录本》，规范了记录的内容及要求。对来访电话认真记录，并按照《首问负责制》和《一次性告知制度》，限时办结制、服务承诺制、“一站式服务”，落实和办理询问事项和举报情况。接到救援电话时，值班人员立即报告值班队长并安排人员进行紧急救援。二是严格了仪容风纪、语言举止。落实了着装规定，做到了着装整齐、持证上岗，执法时严格执行了《交通外业执法工作规范（试行）》中规定的各种工作标准，没有出现违反《交通行政执法忌语》或《交通行政执法禁令》的情形，树立了良好形象。三是加强了对巡逻车的管理。我们利用GPS全球定位系统，24小时对巡逻车进行监控，随时掌握各大队巡逻车所在的位置和行驶状况，保证了在路时间、巡查频率和巡查效果。
2、执法案件处理符合法律要求。实施行政许可、收缴路损赔补偿费、行政强制措施等具体行政行为时，能够遵守法定程序，正确使用和准确填写执法文书，调查取证、认定违法事实基本达到合法性、真实性及关联性的要求。同时实行“两个分离”，即查处分离和罚缴分离。
3、强化执法监督。制定行政执法监督检查制度和接受社会监督制度，从人大、政协、纪检等部门和行政管理相对人中聘请了社会监督员。
积极落实行政许可效能监督工作，各管理处、直属路政执法支队严格落实行政许可法的规定，按照省厅行政执法责任制规定执行，办理行政许可事项合法、规范，提高办事效率，提供优质服务。同时主动接受上级机关行政许可效能监督检查，及时登录许可信息，上报报表，规范行政许可案卷。
上级执法机构定期和不定期对下级执法机构进行明查暗访。发现问题，严肃处理。
七、积极开展文明执法创建活动
执法便民不断增强。结合行风建设，路政队和治超站实行一站式服务，推行“五个一”活动，即“一声问候、一个微笑、一杯热水、一片爱心、一份关怀” 继续推行首问责任制，为司机提供便捷的服务。遇有恶劣天气等特殊情况发生堵车的时候，路政人员主动为滞留在路上的司乘人员提供延伸服务，车上常备开水、简单维修工具等应急物品，并与巡逻路段的服务区餐饮和车辆维修部门保持直接联系，一旦发现情况首先保证司乘人员得到最急需的餐饮等服务。
执法中推行文明服务、文明执法，要求执法人员凡事站在当事人的角度上思考问题，急
群众之所急，想群众之所想，切实帮助群众解决困难，好人好事层出不穷。比如，4月14日早7时30分, 保定路政大队巡查至京石高速石家庄方向K134处时，遇到一起货车追尾事故。现场，一辆牌照号为冀B56991的肇事车损毁严重，车头已扭曲变形，三名司乘人员被卡在车内情况不明。执行巡查任务的两名路政队员立即拨打了急救和事故报警电话，随后与在场的其它司乘人员展开现场救援。时间就是生命，晚一秒钟都可能危及伤者的生命。在缺乏施救工具的情况下路政队员就用双手奋力拉、拽包裹着驾驶仓的铁皮，一不小心手上就被割出了几道血口。不到10分钟时间三名司乘人员就相继被救了出来，这时救护车辆也已赶至事故现场，伤者迅速被医护人员用担架抬上了救护车，奔赴医院接受治疗。两名路政队员这时才发现浑身已经占满了血污，双手的伤口也隐隐作痛，即使在这样的情况下，队员们依旧坚持在现场协助交警疏导因事故拥堵的车辆，直到事故现场清理完毕，路面完全恢复。这样的事例，几乎每天都在发生。险情就是命令，在人民的利益受到损害时，我们的队员奋不顾身，勇往直前。我们以无私奉献为荣，以推脱责任为耻，正是这种精神支持着我们一次又一次为了国家和人民的利益舍生忘死，奋力拼搏。我们坚持在文明执法的同时提供优质的服务，树立了良好执法形象。据不完全统计，1到6月份京石路政支队共涌现出好人好事184件，收到锦旗16面。京张路政支队共涌现出好人好事63件，收到锦旗、表扬信5件。截止目前，局直属路政队创建了省级青年文明号3个、省直级青年文明号3个。（冯志生 刘福建 田建平 成建锋）
泗粮发[2009]12号
关于组织开展“遵纪守法、诚信经营”
主题教育月活动的通知
所属各单位、局各科室：
为了积极推进粮食行政管理部门效能建设，按照县委、县政府关于开展省级文明城市创建相关要求，结合粮食部门工作实际，决定在全系统开展“遵纪守法，诚信经营”主题教育月活动。现将有关事项通知如下：
一、成立机构，加强领导
县粮食局成立“遵纪守法,诚信经营”主题教育月宣传活动工作领导小组，局党委书记、局长戴春祥任组长，党委副书记、副局长尤传化任副组长，办公室、产业指导、购销调控、
监督检查和企业负责人为成员，并按照年初确定的局领导及科室包联分工，对开展“遵纪守法，诚信经营”主题教育月活动情况进行检查督办。
二、制定方案，扎实推进
按照领导小组办公室要求，7月份为“遵纪守法，诚信经营”主题教育月，具体分四阶段：
（一）7月上旬为学习提高阶段。制定宣教方案，针对不同的宣教对象开展有针对性的集中学习培训，组织干部职工认真学习国家最低收购价粮、储备粮、军供粮等政策性粮食管理的有关政策法规。具体学习《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食库存检查暂行办法》、《湖北省粮食流通管理办法》、《行政机关公务员处分条例》、粮食最低收购价政策执行预案等，结合本地本单位工作实际，深入开展讨论。
（二）7月中旬为查找问题阶段。1、认真开展自查。单位和个人都要围绕国家粮食最低收购价政策的贯彻执行，认真查找在依法管粮和守法经营上存在的问题，深刻分析造成问题的各种原因，努力寻求解决问题的有效办法。2、讨论。结合实际，围绕局活动领导小组办公室提出的以下题目展开讨论：①粮食行政管理部门如何提高执行力和创新工作方法，从机制和制度上加强和改进对粮食收购、保管、出库、资金运行等关键环节的监管，确保国家粮食安全？②粮食行政管理部门对改革
后的粮食企业及其法人代表如何实行有效监管？③粮食企业如何切实做到遵守国家粮食政策法规、诚实守信经营？3、剖析典型。挖掘和剖析粮食最低收购价政策执行中出现的正反两方面的典型案例，用鲜活的事实引导大家吸取教训，学习先进经验，加强和改善粮食库存管理。4、广泛听取群众意见和建议。采用组织粮食经营者、粮食购销企业等行政相对人座谈、问卷调查等方式，深入了解情况，广泛收集加强粮食库存管理意见和建议。5、撰写分析材料。结合自查和群众意见，认真查找在依法管粮和守法经营上存在的问题，深刻分析造成问题的各种原因，努力寻求解决问题的有效办法，并撰写整改情况和分析材料。
（三）7月下旬为整改落实阶段。针对查找出来的问题，制定整改方案，限期整改到位。
（四）7月底为检查验收阶段。局活动办公室将组成检查组，对“遵纪守法，诚信经营”主题教育活动开展情况进行检查，并将检查验收情况进行通报。
三、采取多种形式，增强活动效果
一是要采取举办行政执法理论研讨会、发出诚信经营和文明执法倡议等方式，提高教育活动效果。二是各单位粮油经营企业要签订遵纪守法,诚信经营承诺书。三是严格规范执法行为。尽快建立健全粮食经营者电子档案，利用网络实现资源共享和实时监管。按照粮食经营者的守法纪录，实施远距离、近
距离、零距离等不同程度的监管，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。四是进一步完善行政执法人员行为规范，明确执法程序、执法岗位和执法责任，消除行政执法中的盲点和死角，积极探索高效便民的行政执法方式。尽量减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。五是在7月底组织各级粮食行政管理人员和承担政策性粮食经营企业法人代表进行一次粮食政策业务考试。
四、认真整改，总结提高
针对查找出来的问题，认真进行整改，切实防止走过场，努力把问题找全、找实、找准。要敢于正视问题，勇于自查自纠。接受群众监督，向社会公布举报电话，开门搞整改。要认真制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任和时限，下大力气进行整改，使广大干部职工经受一次深刻的法制教育，全面提高我县粮食部门依法行政和依法管粮水平。
泗阳县粮食局
二OO九年六月二十六日
精河县第二中学学生抵制宗教极端思想承诺书
为维护社会稳定，弘扬正气，抵御和防范极端宗教，围绕构建社会主义和谐社会的目标，展示新时代青少年学生的良好风貌，以培育文明风尚为己任，聚集正能量、传递好声音，坚决抵御和防范宗教向校园渗透，全面维护校园维护，努力构建和谐校园。为建设美丽、文明、和谐的学校出贡献。作为一名学生，我郑重承诺：
1、热爱中国共产党、热爱伟大祖国、热爱各族人民，坚定共产主义理想信念，坚决与破坏祖国统一、破坏民族团结的行为作斗争。
2、带头遵守国家法律法规，自觉遵守抵御宗教极端思想的相关文件要求，维护国家和人民的利益，勇于及时举报危害国家财产和人民群众安全的行为。
3、尊重知识、崇尚科学，弘扬现代文化，引导身边的人学法、懂法、守法，集聚正能量，远离极端宗教。
4、自觉提高对极端宗教的警惕性、鉴别力和防范力，不听、不看、不传播含有宗教极端、民族分裂、暴力恐怖和“圣战”思想的音视频和出版物。
5、坚决同非法宗教和宗教极端势力作斗争，大胆举报“三非”活动，对宗教氛围浓厚、年轻人留大胡须、妇女蒙面纱、符合“非法宗教活动26 种”表现特征的非法宗教活动，穿“吉里巴甫”及“星月”服饰等要积极大胆及时举报。
6、不信谣、不传谣、不造谣，坚决维护民族团结和社
会稳定。
7.树立正确的世界观、人生观、价值观，培养健康的兴趣爱好，自觉抵制黄赌毒等违法犯罪行为。
8.崇尚文明、健康、科学的生活方式，继承和发扬健康向上的传统文化，摒弃愚昧落后的陈规陋习，树立阳光、健康，充满朝气和活力的青少年新形象。
我将严格遵守本承诺，如有违反，愿意承担相应的责任，欢迎广大群众予以监督。【遵纪守法和文明执法承诺】
承诺人：
年 月 日 精 河 县 第 二 中 学
“遵纪守法，尊干爱兵”承诺书
作为一名消防警官（士兵），我将自觉严格要求自己，率先垂范，不断增强法纪意识，坚决执行条令条例和部队各项规章制度，认真履行职责，树立良好的军人职业道德，维护消防部队的良好形象。为此，我承诺如下：
一、坚决做到服从命令、听从指挥。
二、坚决做到科学带兵、以情带兵、文明带兵，妥善解决与士兵之间的矛盾。【遵纪守法和文明执法承诺】
三、关心消防部队建设，爱护集体荣誉，积极做好各项工作，坚决做到不发布、不散播、不谣传有损部队声誉和形象言语。
四、尊重士兵的民主权利，不压制民主，不打击报复，不打骂、体罚和侮辱士兵。
五、不收受士兵的钱物，不侵占士兵的利益。
六、以身作则，公道正派，对待官兵一视同仁。
七、关心官兵生活、安全和健康，照顾伤病员，热情接待来队的战友亲属。
八、不背后议论，不搞极端民主和小团体、老乡会。
九、犯有过失时，诚恳接受批评，勇于承认并坚决改正错误。 十、真诚交流和沟通，团结进取，关爱官兵成长和进步。 以上承诺如有违反，本人及时向组织做出书面汇报，并自愿接受组织处理。
承诺人（签名）： 年 月 日 － 11 －
－ 12 －
单位文明执法承诺书
为贯彻落实《国家公务员行为规范》、《文明执法规范》，忠实履行宪法、法律、法规赋予的职责，依法执法，文明执法，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，作为行政执法工作人员，本人公开承诺文明执法，保证做到：
一、依法行政，忠实履行职责
严格依照法定权限履行职责，充分尊重当事人的各项权利。接待群众、解答咨询、受理申请时，热情接待，认真记录，耐心解答，严格履行一次性告知的规定。进行行政执法检查、调查时，主动出示执法证件，依法有序进行，不采取诱导、压制、强迫的方式进行，不损坏当事人财物。作出行政处罚决定，做到事实清楚、证据确凿，不以行政处罚代替刑事处罚，行政处罚决定严格适用行政处罚裁量阶次和标准。采取强制措施时，依据法定条件、法定程序进行，并选择适当、必要的方式、强度，避免造成相对人不必要的损失。调离执法大队工作岗位，立即上交行政执法证件，切实做到依法行政。
二、遵纪守法，公正廉洁执法
在执法过程中，做到廉洁奉公，执法为民，不得有意刁难或勒索行政管理相对人和服务对象，不得以任何借口要求当事 1
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单位（人）为个人提供方便，严禁以权谋私、索贿受贿，接受宴请等；不得截留和私分罚没物品；不得发现违章隐瞒不报、弄虚作假，为违章者说情等。
三、讲究仪表，文明规范执法
在执法时，遵守公职人员仪表风纪的有关规定，做到衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好。站、坐、走姿势端正、稳重。保持头发整洁，不染彩发，不浓妆艳抹，不佩戴首饰。不嬉笑打闹、高声喧哗，不酗酒。谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人、规范用语、简单明了。对公民、法人、其他组织有不同认识的，耐心听取，依法解释，以理服人。不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言。
为严格自律，我坚决做到：
（一）杜绝简单粗暴，激化矛盾；
（二）杜绝冷漠生硬，以势压人；
（三）杜绝脏言秽语，恶语伤人；
（四）杜绝办事拖拉，推诿扯皮；
（五）杜绝徇私舞弊，刁难报复；
（六）杜绝举止粗暴，野蛮执法；
（七）杜绝酒后上岗，失态毁誉；
（八）杜绝吃拿卡要，敲诈勒索。
以上承诺真诚接受社会各界和广大群众的监督，如有违反以上承诺的行为，本人愿意承担相应责任，接受相应处理。 2
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监督投拆电话：0379-68210680
承诺人：
年 月 日
规范执法、文明执法承诺书为进一步规范执法行为，提高执法水平，确保创建市级依法行政示范县活动有序推进，现签订以下承诺书：
一、以人为本服务于民
树立以人为本，执法为民的理念，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断提高工作效率和服务水平，为人民服务，让人民满意。
二、爱岗敬业忠于职守
工作认真负责，积极进取，开拓创新，刻苦钻研业务，熟悉掌握法律、行政管理等专业技能，忠诚地对待自己的职业岗位。
三、严格执法公平公正
坚持有法必依，执法必严，违法必究。严格按照法定权限行使权力，不滥用职权，杜绝“钓鱼”执法行为。持证上岗，亮证执法。执法程序合法规范。公正严明，执法无私，维护-法律权威。
四、仪表整洁举止文明
按照规定着执法服装或者佩戴执法标志，着装规范整齐，仪表整洁，举止端庄。接待管理相对人热情主动，态度和蔼，用语文明。不粗暴对待人民群众，不损害行政管理相对人的人格尊严。
五、遵纪守法清正廉洁
自觉遵守法律法规和各项规章制度，严格执行干部廉洁自律的各项规定，主动接受监督。克己奉公，不以权谋私；清正廉洁，不贪赃枉法；艰苦奋斗，不奢侈浪费。为加快法治平利建设，全面完成创建任务而努力。
承 诺 人：
所在单位：
监 督 人：
二〇一二年六月二十五日
街道办事处人口和计划生育基层文明执法承诺书为深入开展人口和计划生育基层文明执法活动，努力提高群众对人口计生工作的满意度，街道办事处计生办研究制定9项工作措施，以个人承诺书的形式，由办事处计生工作人员签名后，分别张贴到各自工作岗位和所包村计划生育公开栏，并向群众面对面做好宣传讲解，真诚接受群众监督。
一、按时上下班，不迟到、早退、脱岗；按要求着装、挂牌服务。工作中，对待服务对象态度和蔼，文明用语，微笑服务。
二、主动搞好代理服务，及时为服务对象免费办理一、二孩生育证、流动人口婚育证明、四项手术、独生子女父母光荣证、新生儿入户、离婚、迁移证明等手续。
三、积极为育龄群众搞好宣传、培训、咨询服务，免费提供宣传品，耐心解答服务对象咨询的问题。
四、规范开展健康检查，做好孕产期保健服务，协助搞好妇科病普查，保护个人隐私，不隐瞒孕、环情，不出人情证明。
五、严格按规程免费开展上（取）环服务，搞好避孕节育措施知情选择，指导服务对象落实长效为主的避孕节育措施，免费发放避孕药具，并做好避孕节育术后随访服务。
六、认真落实对计生户的各项奖励优惠政策，严格按政策审批上报独生子女父母光荣证、奖励扶助（特别扶助）对象，减免新农保（医保）对象等，及时足额发放相关奖励费；深入开展幸福家庭和“五进农户”活动，扎实做好对计生贫困户的帮扶工作。
七、依法、按程序开展社会抚养费征收工作，不增加或随意减免征收、处罚标准，不违反“十不准”调查纪律和群众工作纪律，不乱收费、乱罚款。
八、工作中坚决做到高效、便民、清廉，在开展计划生育优质服务和各项工作中，不推诿扯皮，不吃、拿、卡、要，不接受任何馈赠。
九、规范做好人口计生政务公开、阳光维权等服务，坚决克服侵害群众利益的现象，一旦出现此类现象，愿接受组织给予的处理、处罚。
市政府公正文明执法承诺书为进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》，忠实履行宪法、法律、法规赋予的职责，公正执法，文明执法，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，作为环境保护行政执法工作人员，本人向全社会公开承诺文明执法，保证做到：
一、严格依照法定权限履行职责，积极转变行业作风，热情为企业服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”现象。在接待群众、解答咨询、受理申请时做到：首问负责，热情接待，认真记录，耐心解答,严格履行一次性告知的规定；依法告知当事人享有的权利，让群众满意而归。
二、进行行政执法检查、调查时，主动出示执法证件，依法有序进行，不采取诱导、压制、强迫的方式进行。作出行政处罚决定，做到事实清楚、证据确实，行政处罚决定严格适用行政处罚裁量阶次和标准。采取强制措施或者进行强制执行时，依据法定条件、法定程序进行；选择适当、必要的方式、强度，避免造成不必要的损失。
三、在执法时，衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好，谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人，不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言。
以上承诺真诚接受xx市环境监察支队、社会各界和广大群众的监督。如有违反以上承诺的行为，本人愿意承担相应责任，接受相应处理。
郑州市物价局文明执法承诺书为贯彻落实《市委办公厅市政府办公厅关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》（郑办〔2016〕23号）、《市委办公厅市政府办公厅关于落实“两个决不允许”提高行政执法效能的实施意见》（郑办〔2016〕52号）、《市委办公厅市政府办公厅印发〈郑州市行政执法人员文明执法若干规定〉的通知》（郑办〔2016〕67号），认真全面履行法律、法规赋予的行政执法职责，进一步规范我局的行政执法行为，提高行政执法效能，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护良好的市场价格秩序，现就整治行政执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为，郑重向局党组和全市人民做出如下承诺：
一、确立依法行政理念
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面推进依法行政、建设法治政府的奋斗目标，牢固树立依法行政和社会主义法治理念，紧密结合局中心工作，厘清行政执法依据，牢记肩负的行政职责，正确理解法律法规规定，严格依法办事，主动执法不失职、严格执法不渎职、文明执法不侵权、依法执法不越权、廉洁执法不腐-败、和-谐执法不扰民、精通业务高效率，做到既合法行政又合理行政，既程序正当又高效便民，既诚实守信又权责统一，全面推进各项行政执法活动的有效开展。
二、迅速开展整治教育工作
组织开展好行政执法队伍不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为整治工作。本单位工作人员全员学习开展五项整治工作的精神，每个行政执法人员都要查摆、分析存在问题，提出整改措施和目标，并分别签署整治工作承诺书，如有违反将按承诺承担责任。保证本单位全面履行现行政执法职责，杜绝或减少行政执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为。
三、认真执行行政执法各项制度
创新行政执法机制，着力规范行政执法行为，认真贯彻落实《行政执法巡查制度》、《行政执法投诉举报处理制度》、《行政执法年度任务目标制度》、《协同和联合行政执法制度》、《行政执法未果事项报告制度》、《具体行政行为备案制度》、《行政执法联席会议制度》、《行政执法重点人员培训制度》、《行政执法回访制度》、《明察暗访制度》、《行政执法机构绩效考核制度》、《行政执法监督与责任追究制度》等各项规章制度。
四、严格执行行政执法巡查和行政执法未果事项报告制度，及时查处违法行为
根据执法实际，认真开展行政执法巡查工作，划分责任区、责任片、责任段，制定日巡查、周巡查、月巡查计划，确保及时发现、制止、查处违法行为。不允许不开展行政执法巡查活动，不允许在行政执法巡查中发现不了违法行为，不允许发现违法行为不立案查处，不允许查处不了违法行为不报告，不允许立案后长期不结案。
五、落实行政执法责任制
进一步梳理行政执法依据，根据执法依据制定、修改和废止情况，及时调整执法职责和权限。根据内设执法机构和执法岗位的配置，将法定执法职责分解到具体执法机构和执法岗位，落实到人；不同层级的内设执法机构和执法岗位之间的职权要相互衔接，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。在分解执法职责的基础上，确定不同内设机构、岗位执法人员的具体执法责任，依法确定不同违法情形应当承担责任的种类和内容。
六、依法执法不越权，即时执法不拖延
严格按照法定权限和法定程序执法，无法律、法规、规章的规定，不得作出影响、侵害群众合法权益或增加群众负担的决定。禁止越权执法、违法越级执法、超范围执法等乱执法行为。严格按照法定时限执法，不允许违法拖延执法时限，能当日办结的必须当日办结，全天候服务。禁止执法拖拉、推诿扯皮。对违法行为必须立即查处，不得拖延。对违法行为或群众举报投诉不允许说“不归我管”、“我不知道”，实行首问负责。
七、建立协同和联合行政执法机制
通过协同和联合执法，提高本单位行政执法队伍解决重大、复杂行政执法事项的能力。对确需有关行政执法部门配合完成的行政执法事项，按照规定程序及时提出申请。对由其他行政执法部门提出、本单位协同配合的联合执法事项，要主动发挥本单位作用，确保联合执法效能。
八、合理把握执法尺度，防止行政执法滥作为
准确把握法律目的，深刻领会方针政策，结合本单位行政执法实际，确定合理的行政执法频次，恰当运用裁量标准，正确掌握罚款额度，既确保行政执法频次效果与行政管理需要相适应，执法有序；又确保执法有度，文明执法不侵权、和-谐执法不扰民，防止行政执法过度滥作为。不允许以自己方便造成行政相对人的不方便，必须急企业和群众之所急，想企业和群众之所想。
九、积极开展教育培训，狠抓行政执法队伍管理
高度重视行政执法教育培训工作。完善教育培训机制，除按规定参加全市统一组织的教育培训外，积极参加局开展的各项行政执法培训活动，年终纳入单位内部绩效考核。保证行政执法人员在岗在行、熟悉业务。狠抓行政执法队伍日常管理，从工作纪律、作风入手，强化岗位职责，明确目标任务，每项工作分解到人、责任到人，行政执法人员持证上岗、亮证执法。将反腐倡廉贯穿行政执法活动始终，确保行政执法队伍忠于职责、秉公执法、文明执法，无滥用职权、吃拿卡要等违法违纪现象。
十、严格行政执法责任追究
整治行政执法队伍不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为实行领导责任制。本单位主要负责人为直接责任人，承担具体执法职责的行政执法人员为第一直接责任人。依法执法、严格执法、文明执法、和-谐执法、为民执法是依法行政对行政执法的基本要求，做好行政执法工作是每个行政执法单位、每个行政执法人员的基本职责和义务，行政执法单位和行政执法人员如有执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为，将严格根据情节轻重和影响，按照《行政机关公务员处分条例》、《河南省行政执法责任追究试行办法》、《郑州市依法行政监督实施办法》、《郑州市行政执法错案责任追究实施办法（试行）》和《郑州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等相关规定，在第一时间调查处理，并对相关责任人员分别给予批评教育、取消评优资格、降低考核等级、离岗培训、调离执法岗位、注销行政执法证件、取消行政执法资格和相应行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。因上述行为造成恶劣影响的，本单位第一责任人、直接责任人要公开道歉，并接受局党组的进一步问责处理。
以上承诺真诚接受社会各界和广大群众的监督。一旦接到有关投诉举报，将按照有关规定及时进行调查处理，并及时反馈结果。
承诺单位：政策法规处收费处商管处基金处
公用处物价检查所
承诺责任人：王河北李杰王阳王炳瑞蔡建铭
二○一一年五月十六日
个人遵纪守法承诺书
我志愿从事保安工作，成为一名合格的保安队员，为此，我决心做到：
1、牢固树立为人民服务，为用户保平安和为黄岛区开放发展服务的思想，严格做到思想上与党中央保持一致，认真贯彻执行党的路线，方针政策。
2﹑牢固树立“树形象,保平安,让客户满意”。这一工作理念。
3、认真学习坚决执行国家一切法律和法规，坚决执行保安队规定的各项规章制度，严禁遵守保安禁令。
4、在执勤工作中，做到文明值勤，礼貌待人。实事求是，廉洁奉公，依法管理，不打人不骂人，不为坏人或违法人员通风报信，不泄露工作秘密。
5、保持高度警惕，忠于职守，积极同违法犯罪分子做斗争，并做到立场坚定、爱憎分明、勇敢机智、不怕艰难困苦和流血牺牲。
6、注意仪容、举止，工作期间做到着着装整齐、仪表端正、谈吐文雅、工作认真，树立保安队员良好形象。
如果我在工作中违法违纪，请保安大队依照法律和大队的有关规定处理。
保证人：
年月日
遵规守纪承诺书一、课堂纪律
课堂学习是学生获得知识的重要途径，学习成绩的好坏很大程度上取决于课堂学习质量的高低。
1．学生利用上一节结束时作好下一节课的准备，准备好下一节课的学习用品，并摆放整齐（包括桌、凳）。
2．上课期间，学生要挺直腰、坐端正，要精神饱满、注意力集中，专心致志听讲、认真作好笔记。不做小动作、不擅自离开座位、不接下茬、不做与课堂无关的事情；严禁上课期间衣衫不整、东倒西歪、趴在课桌上听课，严禁交头接耳、注意力不集中，不干扰其他同学学习和老师上课。
3．自习课视同正课，必须严格遵守自习课纪律，保持教室安静，保证自学，不得争吵、打闹、投掷传递其他物品；不得随意离开座位、出教室。
4．学生必须严格遵守课堂纪律，服从任课教师的管理，不得顶撞老师。
5、上课期间一般不能借用同学的学习用品或和同学私自交流，如确需交流，需举手示意，经老师允许后，到规定地点交流。
二、站队纪律。
站队纪律包括校内站队及放学路队等。
6.队列中做到“快静齐”。
学生在队列中要自学遵守纪律，文明礼貌。在队列中不准高声喧哗，不准追赶打闹。
7、队列中不推挤同学，前后同学间隔一胳膊长，不交头接耳，不向后看。
三、卫生管理。
8、遵守学校的卫生管理规定，保持学校干净。
保持坐位下卫生整洁，地面无纸屑，地板保持原色。
9、上学期间产生的纸屑，放在书包内固定的一个包内。
10、当好值日生。
承诺人：时间：
“遵纪守法,尊干爱兵”承诺书作为一名消防警官（士兵），我将自觉严格要求自己，率先垂范，不断增强法纪意识，坚决执行条令条例和部队各项规章制度，认真履行职责，树立良好的军人职业道德，维护消防部队的良好形象。为此，我承诺如下：
一、坚决做到服从命令、听从指挥。
二、坚决做到科学带兵、以情带兵、文明带兵，妥善解决与士兵之间的矛盾。
三、关心消防部队建设，爱护集体荣誉，积极做好各项工作，坚决做到不发布、不散播、不谣传有损部队声誉和形象言语。
四、尊重士兵的民-主权利，不压制民-主，不打击报复，不打骂、体罚和侮辱士兵。
五、不收受士兵的钱物，不侵占士兵的利益。
六、以身作则，公道正派，对待官兵一视同仁。
七、关心官兵生活、安全和健康，照顾伤病员，热情接待来队的战友亲属。
八、不背后议论，不搞极端民-主和小团体、老乡会。
九、犯有过失时，诚恳接受批评，勇于承认并坚决改正错误。 十、真诚交流和沟通，团结进取，关爱官兵成长和进步。 以上承诺如有违反，本人及时向组织做出书面汇报，并自愿接受组织处理。
承诺人（签名）： 年 月 日 － 11 －
学生遵纪守法承诺书尊敬的家长、亲爱的同学们：
为创建文明校风，营造良好的学习氛围，努力实现“先学做人，再学技术”的宗旨，加强学生遵纪守法观念，为社会培养合格人才，特将延边工业学校的校规校纪重点通告给各位家长和同学，望共同做出遵守的承诺。如果不能履行如下承诺，请您到学校办理离校手续（请三思而后行）。
一、承诺遵守的内容和相应的处罚：
1、 仪容仪表：
1) 男同学不许留长发、怪发、染发、光头等（前发不低于眉毛，后发不低于衣领，两侧不低于耳垂；女同学不许佩带首饰、化装、穿高跟鞋等。违背者，学校不允许其进入校园。超过3天不改正，处以勒令退学的处分。
2) 学生不准奇装异服。平常要求穿校服。每年4月1日~7月1日、9月1日~10月30日，必须全天穿校服。不穿者，按严重违纪处理。
2、 旷课：连续5天旷课或者累计旷课50课时（包括早、晚自习，课间操等），处以勒令退学或开除学籍的处分。
3、 上课纪律：
1) 经常迟到或早退（1周累计3次，1个月累计9次），上课吃零食、打扑克，接电话（没收电话处理），随意出入教室，上课时间在走廊逗留、打闹，考试作弊等，累计3次，处以勒令退学的处分。
2) 不听从老师劝告，顶撞、辱骂、殴打老师，态度恶劣。处以勒令退学的处分。
4、 在校内吸烟或酗酒，累计3次。处以勒令退学的处分。
5、 在校拉帮结伙，强迫他人加入团伙；携带管制刀具进入校园；勒索他人钱物（数目较大或次数较多）；发生打架事件2次以上，处以开除学籍的处分。
6、 道德败坏，强迫他人谈恋爱；或行为不检点。处以勒令退学的处分。
7、 故意损坏公物，5天之内按原价1~2倍赔偿。不按时交纳学费（开学超过2周），并处以勒令退学处分
8、 住宿生违反《寝室管理条例》，按相关条例处理。
9、 开学7日内学生提出退学退费申请的，学校扣除学生学杂费30%；7日以上一个月以内的，扣除学生学费50%；一个月以上的不再办理退费手续。
10、 翻越围墙进出学校者，一经发现给予开除学籍处分。
二、注意事项：
1、本承诺书在学生入学报名时，由家长陪同，学生本人做决定，认真思考后，由家长或监护人签字之日起开始生效。
2、本承诺书的解释权归延边工业学校。
（家长或监护人）签字（盖章）
承诺人（学生）
年 月 日
遵纪守法拒绝赌博承诺书我认真学习了上政法14号文件精神，认识到了赌博的严重危害性，自愿作出承诺如下：
1、不利用职务影响聚众赌博；
2、不与与工作职责有关的管理和服务对象进行赌博；
3、不在宾馆、酒店、茶楼等公共场所和私人场所邀约赌博；
4、不贪污、挪用公-款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿；
5、不赴境外进行赌博；
6、不利用网络进行赌博；
7、不为赌博提供场所、赌资、赌具等便利条件及为赌博活动充当“保护伞”等参赌涉赌行为。
以上承诺我将自觉遵守，如有违反我将自愿接受依法依规最严厉的处罚。
个人文明执法承诺书
为履行好宪法、法律、法规赋予的职责，严格、公正、廉洁、文明执法，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，司法所公开承诺：
一、面向城乡，贴近群众，依法认真履行人民调解、法制宣传等职责。
二、坚决做到廉洁行政、文明服务、公正执法，坚决杜绝不廉洁行为和“吃、拿、卡、要”等不良现象。坚持“四个不”： 1、不偏袒一方当事人；
2、不侮辱当事人；
3、不索取、收受财物或者牟取其他不正当利益；
4、不泄露当事人的个人隐私、商业秘密。
三、改进工作作风，提高服务质量，调解各类矛盾纠纷时实行首问负责制和限时结案制，不拖延、不推诿；坚决做到对待当事人接待热情、服务周到、文明耐心，办事高效。
四、坚决做到人民调解工作程序公开，调解员职务及联系方式公开，全面接受社会和群众监督；强化职业道德，为当事人保守个人隐私，如因泄露当事人隐私而对当事人生产生活造成影响的，愿意承担相应责任。
五、加强法律援助工作力度，增强宗旨意识、完善服务内容、创新服务手段、优化服务质量，坚决做到利民、便民、惠民，积极为城乡群众提供满意、放心、安全、优质的服务。
六、及时纠正在工作中的不恰当行为，认真对待人民群众反映和投诉的问题，坚决做到有错必查、有错必究、有错必改。
承诺单位： 司法所 负 责 人：
2016年6月27日
行政执法人员文明执法、严格执法承诺书为贯彻落实《行政执法人员文明执法若干规定》，忠实履行宪法、法律、法规赋予的职责，依法执法，文明执法，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，作为行政执法工作人员，本人向全社会公开承诺文明执法，保证做到：
一、依法行政，忠实履行职责
严格依照法定权限履行职责，充分尊重当事人的各项权利。 接待群众、解答咨询、受理申请时，热情接待，认真记录，耐心解答，严格履行一次性告知的规定。进行行政执法检查、调查时，主动出示执法证件，依法有序进行，不采取诱导、压制、强迫的方式进行，不损坏当事人财物。作出行政处罚决定，做到事实清楚、证据确实，不以行政处罚代替刑事处罚，行政处罚决定严格适用行政处罚裁量阶次和标准。采取强制措施或者进行强制执行时，依据法定条件、法定程序进行；选择适当、必要的方式、强度，避免造成不必要的损失。
二、遵守执法仪表风纪规范，规范执法用语
在执法时，衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好，谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人，不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言。着制式服装要配套穿着，不与便服混穿；保持头发整洁，不染彩发；不浓妆艳抹；不佩戴首饰；不嬉笑打闹、高声喧哗，不酗酒。
三、遵守执法车辆管理规定，规范驾驶行为
除执行执法公务外，不将执法车辆用于其他公务及其他无关活动，不在餐饮、娱乐、商场、景区、学校、体育场馆等文化娱乐场所门前停放。驾驶行政执法车辆时，严格遵守道路交通安全法律、法规、规章，并按规定车位停放；不酒后驾驶车辆，杜绝危险及不文明驾驶行为，保持车辆号牌完整、清晰和车身整洁；不使用无牌车辆从事行政执法活动。
四、为严格自律，我坚决做到：
（一）杜绝简单粗暴，激化矛盾；
（二）杜绝冷漠生硬，以势压人；
（三）杜绝脏言秽语，恶语伤人；
（四）杜绝办事拖拉，推诿扯皮；
（五）杜绝徇私舞弊，刁难报复；
（六）杜绝举止粗暴，野蛮执法；
（七）杜绝酒后上岗，失态毁誉；
（八）杜绝吃拿卡要，敲诈勒索。
以上承诺真诚接受社会各界和广大群众的监督，如有违反以上承诺的行为，本人愿意承担相应责任，接受相应处理。
监督投诉电话：
承诺人：
规范执法、文明执法承诺书为进一步规范执法行为，提高执法水平，确保创建市级依法行政示范县活动有序推进，现签订以下承诺书：
一、以人为本服务于民
树立以人为本，执法为民的理念，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断提高工作效率和服务水平，为人民服务，让人民满意。
二、爱岗敬业忠于职守
工作认真负责，积极进取，开拓创新，刻苦钻研业务，熟悉掌握法律、行政管理等专业技能，忠诚地对待自己的职业岗位。
三、严格执法公平公正
坚持有法必依，执法必严，违法必究。严格按照法定权限行使权力，不滥用职权，杜绝“钓鱼”执法行为。持证上岗，亮证执法。执法程序合法规范。公正严明，执法无私，维护-法律权威。
四、仪表整洁举止文明
按照规定着执法服装或者佩戴执法标志，着装规范整齐，仪表整洁，举止端庄。接待管理相对人热情主动，态度和蔼，用语文明。不粗暴对待人民群众，不损害行政管理相对人的人格尊严。
五、遵纪守法清正廉洁
自觉遵守法律法规和各项规章制度，严格执行干部廉洁自律的各项规定，主动接受监督。克己奉公，不以权谋私；清正廉洁，不贪赃枉法；艰苦奋斗，不奢侈浪费。为加快法治平利建设，全面完成创建任务而努力。
承 诺 人：
所在单位：
监 督 人：
二〇一二年六月二十五日
文明执法承诺书为进一步改进城市管理部门政风行风，文明执法，优质服务，促进宜昌科学发展跨越式发展，现公开承诺如下：
一、密切联系群众，服务社区居民。深入开展“千名城-管党员干部进千个网格入千户市民家庭”和“走进社区、牵手格格”活动，充分发挥城市管理监督指挥中心作用，广泛收集市民群众反映的问题。属于我局职责范围内的，按公开承诺时限予以解决；不属我局职责范围内的，协调督办相关部门和单位解决。
二、畅通信息
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