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中共xx县委 xx县人民政府
（2014年x月 x日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表县委、县政府对州考核组一行莅临我县检查考核工作表示热烈欢迎。下面，我就xx县2014年上半年计划生育工作情况作一简要汇报。不妥之处，请批评指正。 2014年，我县认真贯彻落实省、州卫生和计划生育工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，创新工作理念、注重宣传引导，深化优质服务，狠抓工作落实，有力的推进了计划生育工作不断向纵深发展。
一、上半年主要指标完成情况
截止2014年3月31日，全县总人口52468人，已婚育龄妇女11632人；上半年出生人口346人，其中政策内出生344人，政策外多孩出生2人；符合政策生育率任务为95%，实际完成99.42%；政策外多孩率为0.58%；出生人口性别比为98.85。全县“少生快富”家庭累计达到237户，其中领取《独生子女父母光荣证》家庭累计有202户（当年9户），自愿放弃生育第三胎的牧民家庭累计有35户（当年2户）；年内确定奖励扶助对象16人，累计享受过奖励扶助的对象有315人，目前享受的有241人；年内确定特别扶助对象2人，累计享受过特别扶助的对象有16人，目前享受的有15人。
二、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，不断提升计生工作整体水平
县委、县政府始终坚持计划生育基本国策不变，党政一
把手负总责不变，计划生育“一票否决”不变的“三个不变”，把计生工作纳入全县发展总体规划，纳入综合考核评估。一是2013年底，按照尖扎县2013年度人口和计划生育目标管理责任制考核办法，县政府组成以副县长xx同志为组长、县人口计生局局长xx同志为副组长、县人口计生局业务骨干、乡镇分管领导、计生专干为组员的县计生考核组，通过听取汇报、查阅资料、调查问卷、入户调查、座谈反馈等形式，对各乡镇、县乡计生服务站2013年人口和计划生育目标管理责任制工作情况进行了年终考核。并在2014年4月召开的全县领导班子和领导干部目标考核大会上，兑现了县乡两级2013年人口和计划生育目标管理责任制的奖罚，发放奖金 6.1 万元。二是县政府2次召开计生专题会议，研究重点难点问题，解决县计生服务站维修资金12.7万元，解决村级计生员工作报酬。有针对性的制定和完善了重大事项督查，把目标管理责任落实、出生人口性别比治理、国家免费孕前优生健康检查项目、流动人口服务管理、奖励优惠政策落实等工作，纳入全县重点考核内容，每季度督查一次，并公开通报情况。三是县人大、县政协定期组织人大代表、政协委员开展专项检查工作。四是组织部门把落实计划生育
政策情况作为提拔干部的重要依据。五是宣传部门把
中国梦主题实践、道德领域专项治理、评比“文明家庭”等活动和建设新型生育文化，纳入精神文明建设的总体规划进行部署，协调卫生计生、教育、科技、文化等部门开展“四下乡”服务。六是其他相关单位结合部门实际，联合出台了计划生育利益导向政策，在贫困救助，扶贫项目、新农保、新农合、大病医疗救助等工作中，重点对计划生育家庭倾斜，实现了普惠政策与计生政策的有机融合。
（二）采取多种形式，全面加强宣传教育工作
2014年，我县十分注重人口计生的宣传工作，抓住冬季农民工返乡和农闲的有利时机，利用多种载体，采取多种形式，深入开展了以入户宣传和面对面宣传为重点的群众性宣传服务活动。一是积极倡导型新人口文化，坚持把计生宣传与宣传、民政，卫生、文体广电、妇联等部门宣教工作相融合，形成“大宣传”机制。利用计生宣传阵地、宣传栏、宣传画册和电视广播等群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传。二是以县百名干部下乡开展“一讲四促”活动为载体，按照县委“两不误、两促进”的要求，深入各乡镇，开展计划生育政策法规、奖励优惠政策的宣传活动。上半年累计开展宣传活动25次，悬挂横幅25条，摆放展板150块，发放计划生育宣传册9750余份，发放避孕药具1852余份，受教育群众达12300余人次。三是对《xx省调整完善生育政策决定》进行及时学习、宣传。4月21日举办全县计生系统干部职工、
乡镇计生分管领导参加的综合业务培训班，并深入到xx、xxx、xx、xx举办乡镇领导、驻村干部、村“两委”班子成员、村计生员，村妇联主任参加的“xx省调整完善生育政策及计划生育奖励优惠政策”培训班。参加培训人员累计达到278人次。四是上半年投资4万元，制作了藏汉双文的《xx省单独二孩及取消生育间隔政策解读》宣传册，使广大育龄群众第一时间了解、掌握xx省计划生育新政策。五是在县电视台开办计生宣传专题栏目，定期播放优生优育、生殖保健、避孕节育、“康福家行动”、计划生育惠农政策、计生法律法规等专题，大力倡导文明健康的新型生育文化。六是各乡镇充分利用乡镇人口学校，人口文化大院、人口文化书屋资源及月例会、村民会议等有利时机，向群众进行人口和计划生育政策宣传。通过制作生动，通俗易懂、贴近群众的计划生育宣传喷绘，宣传栏、各类书籍来吸引群众，起到了很好的宣传教育效果。
（三）坚持以人为本，突出计划生育优质服务
一是为切实做好2014年国家免费孕前优生健康检查项目工作，3月7—9日，县卫生和计划生育局利用3天时间，组织人员到各乡镇开展国家免费孕前优生健康检查项目的宣传工作，做到了家喻户晓。并认真分解指标，安排督促乡镇完成目标人群的摸底登记工作，建立花名册，提高群众参与项目检查的积极性。二是结合党的群众路线教育实践活
动，4月11日县卫生和计划生育局深入到各乡镇卫生院，开展计划生育技术服务专项检查，规范了各类计划生育免费技术服务登记册及、免费范围、免费标准。为进一步方便群众、服务群众提供了保障。
（四）以“三项制度”为重点，着力落实计生优惠政策 上半年，我县认真做好“三项制度”等计生奖励优惠政策的宣传、资格确认工作。一是在2013年11月举办的村两委班子“秋季培训班”、2014年全县百名干部下乡“一讲四促”活动、4月份开展的“xx省调整完善生育政策”培训班上对乡镇领导、驻村干部、村两委班子、村计生专干、村妇联主任进行计划生育奖励优惠政策的培训。二是从3月20日起，利用15天的时间，深入全县68个行政村352户农牧民家庭，对当年“三项制度”新增对象及历年享受人群进行全面核查。严格按照奖励扶助对象的资料条件，确认办法和程序规范操作，对新增的奖励扶助、特别扶助，通过入户询问，查看户口本、身份证，询问邻居等形式，调查了解其婚姻史、生育史、节育史等情况，严格按照政策界限进行审核把关，将符合奖励扶助、特别扶助条件的人员及时登记并上报。2014年全县确定少生快富家庭11户、奖励扶助对象16人、特别扶助对象2人；确定农牧区独生子女、双女伤残、父母伤残6人；奖励扶助对象死亡或转入特别扶助退出34人，特别扶助死亡退出1人。三是为29名已婚育龄妇女补
恰特喀勒乡2013年度 人口与计划生育工作
汇
报
材
料
恰特喀勒乡党委
恰特喀勒乡政府
2013年9月25日
恰特喀勒乡人口和计划生育工作汇报材料
中共恰特喀勒乡委员会 恰特喀勒乡人民政府
（2013年9月25日）
今年以来，我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在市计生委、指导站的精心指导下，坚决贯彻执行现行生育政策，着力解决人口和计划生育工作面临的新情况和新问题，进一步转变广大育龄群众婚育观念，提高人口素质，使全乡人口和计划生育工作取得了一定成绩，基本完成了上级下达的各项工作任务，促进了全乡人口与经济、社会、环境的协调、健康发展。下面，就我乡2013年度人口和计划生育工作汇报如下:
一、恰特喀勒乡人口和计划生育工作基本情况
恰特喀勒乡下辖7个行政村，51个自然村，总户数11346户，总人口34832人（其中农业人口 33834人；非农业人口 988人）。2012年10月1日至2013年8月31日，全乡共出生婴儿587人，（其中一孩207，二孩250，三孩130），男孩321，女孩266，政策符合率100%。乡已婚育龄妇女7593人，采取各种措施人数为 6098人，其中上环5404人，综合节育率为80.31%；采取长效节育措施的为5496人，长效节育率72.38%， 2012年10月1日至今领证人数达385人，领证率26 %。长效手术节育率和出生统计误差率均在上级业务部门规定的范围内，全乡无一例政策外生育。
全乡流出人口388人，流入人口276人，（其中区内流入 39人、区外流入237人）。
二、主要做法
（一）强化领导，建立和完善科学的政策机制
乡党委、乡政府高度重视人口和计划生育工作，将计生工作列入重要议事日程，及时调整领导小组，坚持“一把手亲自抓、负总责”，定期研究人口与计划生育工作。今年年初，乡党委、政府对人口与计划生育工作作了具体的安排部署，将人口与计划生育工作纳入年度目标管理，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在工作中的职责和义务，同时与各村委会层层签订了计划生育目标管理责任书，使我乡计划生育工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
（二）强化宣传，营造氛围，教育群众树立正确的婚育观念
为适应广大群众文化需求多元化的新形势，我乡积极开展形式多样的宣传活动，有力推进了“婚育新风进万家”活动。我乡以转变群众婚育观念为出发点，结合工作实际，利用节假日、巴扎日等常规性的宣传和针对性宣传相结合的方式不断增强宣传教育工作的感染力。通过大力宣传计划生育有关的法律法规和惠民政策，使我乡的育龄人群受到了教育，转变了生育观念，化解了思想负担，为开展计生工作打下了坚实的基础。2013年，我乡开展了丰富多彩的各项宣传活动，如“10〃28日男性健康教育”、“ 12〃1艾滋病日”，“3〃8”妇女节”，“5〃29计划生育协会活动日”“7〃11世界人口日”等重大节日共举办大型宣传活动30场，其中专题活动6场次，累计发放各类计生宣传资料10000余份；新增固定标语20余条；发放群众满意度调查测评表70份；此外在市计生委和乡党委政府的支持下定做10个宣传架子，建立宣传文化大院，制作1个电子屏，使宣传知识以数字化形式显示给更多的农牧民群众，还专门聘请播音员录音计划生育优惠政策宣传知识，制作碟子发放给各行政村、自然村和各学校，将通过各种多媒体设备设备传达给广大群众；同
时结合每月的例会，专题会议，开展了以《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口和计划生育法》、《计划生育管理条例》、依法行政、宣传教育、奖励优惠政策、信息化、药具等知识为内容的培训工作，共培训人员400人次。
（三）认真落实生育政策，狠抓计生基础工作
为确保奖扶对象的准确性，通过组织召开村“两委”班子会议和村民代表大会讨论、层层摸底调查、乡、村两级张榜公布审批等程序，使奖励扶助工作更加透明、公平、公正。2013年，上报符合《国家少生快富》政策的家庭218户，上报符合《自治区少生快富》家庭95户，符合城镇计划生育家庭奖励金2户、上报符合南疆三地州扩面政策的对象208户，上报符合计划生育奖励扶助的家庭25户，独生子女伤残死亡的家庭2户。
（四）坚持以人为本，为民办好事、办实事
乡党委、政府专门研究制定“计划生育领证”家庭优先对接的政策，如科技培训优先、安居富民优先；办理贴息贷款优先、生殖保健检查免费；辖区有关部门聘用人员计生“领证”家庭子女优先、重大节假日慰问优先，困难家庭优先，使广大计生“领证”家庭得到了实惠。 今年我乡计生办会同本乡七站八所为计划生育家庭办好事办实事；乡共有低保领证家庭151户，其中帮助计生困难家庭35户，发放奖扶资金7175元；乡妇联为育龄妇女中领光荣证的8人申请了贴息贷款40万元；为9户低保领证家庭申请安居富民补助9万元；在节假日期间乡政府对9户支持计划生育的家庭给予了4680元的慰问金；对10户流动人口家庭送上了价值500元的馓子；为65 名领证家庭子女落实了加分政策；19名参加合作医疗的农民多享受5%的报销比例；通过与有关单位协调向31名计生困难子女送上了衣服、书包、文具等价值17700
元，鼓励他们好好学习；乡派出所免费为我乡425名计划内的孩子办理了落户手续；按照上级部门有关要求，在全乡范围内对未落户人员基本情况进行调查，目前在我乡未落户人员有378名，其中政策内355名，政策外23名，证件齐全258名，证件丢失或没有证件120名；在市人口计生委和乡党委政府的大力支持下，为广大育龄妇女得到更多的实惠，我办聘用一名具有医师资格证的专业技术人员，育龄妇女将不再为上取环、看病治病去上级计生部门掏多余的交通费而烦恼。
（五）深入开展生殖健康免费普查活动，以优质的技术服务惠及群众
共查环5944人次，查孕4905人次，对282名孕前优生检查夫妇进行了自查摸底，检查结果做到底子清、情况明。通过实施生殖健康免费普查服务活动，深化了广大群众对计划生育工作的认识，促进了长效节育措施的落实，提高了乡技术服务站的技术水平和技术服务人员的业务素质。
（六）加强监管，狠抓对流动人口的计划生育服务工作 为做好流动人口计划生育工作，我乡狠抓基础工作受到了市流管办的肯定。同时，加强流动人口管理工作机制建设，建立健全了流动人口网格化管理、部门协作、区域协作等工作机制。在流动人口集中的村组开展免费技术服务1次。截止目前，全乡流动人口664名，其中流出人口388名，流入人口276名，已婚育龄妇女103名，参加“三查”服务85名，服务率达到80%。
（七）落实人员，认真开展计划生育信息化管理工作
今年，我乡按照上级计生部门关于推广村级版信息化管理工作的要求，成立了乡长任组长，分管副乡长任副组长的人口与计划生育综合管理信息系统工作领导小组，按照自治区考核验收标准中规定的“六率”标准抓好PIS系统试点的
村计划生育月例会纪要
大布村4月份人口计生例会纪要
2011年4月1日，大布村委会召开四月份人口计生例会，马冈镇人民政府镇长李××同志及相关镇府同志参加本次会议。
会议上，由大布村委会梁××主任作过去一个月的计生工作总结，并根据有关政策传达相关文件和会议精神。梁主任提出以下的工作要求：
1、认真组织开展新年度的开局工作，重点抓好“四术”库存清理工作；
2、健全村级例会制度；
3、做好“两无”规划，进一步提高创建比例；
4、明确包片责任制，落实工作责任到每一个村干部。
最后，梁主任更加强调，两会提出的“诚信计生”政策，尚未落实实施，因此，各负责计生工作同志还是要继续根据现有计生政策落实工作。
团结路街道办事处2015年上半年
人口和计划生育工作汇报
团结路街道计划生育工作在市计生委的正确指导下，在街道党工委、办事处的关心支持下，在社区、辖区单位宣传员的共同努力下，认真贯彻落实市人口计生工作会议精神，确保了人口计生工作任务目标的顺利完成。现将上半年的工作汇报如下：
一、人口计生基本指标情况
据统计报表显示，截止2015年3月31日，全街道计划生育管辖四个社区，总人口为20510人，其中：户籍人口19227人；流动人口 1283人。去年同期相比增加了23人。其中汉族总人口为13395 人，少数民族总人口为 7115人，分别占总人口数的 65.31%和34.69 %。全街道共出生116 人，比去年同期减少13人； 其中：汉族出生60人，少数民族出生56 人。出生人口政策符合率为100 %。
二、2015年上半年人口计生工作开展情况
（一）重视安排布署，形成齐抓共管合力
年初街道主管领导与各社区领导签订了目标管理责任书，成立了以党政一把手为组长、分管计生副主任为副组长、社区书记及计生专干为成员的计生工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，社区领导主动抓，其他部门配合抓，计生人员实干的工作格局。同时，街道领导每月召开一次计生工作例会并听取计生办主任计生工作汇报，对于工作中存在的问题给予指导协调解决。
（二）加大经费投入，为工作有序开展提供有力保障
团结路街道党工委将人口与计划生育工作纳入街道重要议事日程，通过定期召开会议、听取专题汇报等形式，对人口计生工作中存在的问题给予全力解决。
一是确保经费投入。年初将2015年人口和计划生育工作经费纳入街道预算。上半年投入5000余元制作了计生宣传牌；支付计生宣传费2640元，计生干部培训费480元。
二是加强队伍建设。为进一步加强社区计划生育工作，街道计生办干部继续实行包社区制度，每周下社区两天开展入户走访，指导社区开展计划生育工作。
三是继续落实对计划生育宣传员每月补助50元的长效激励政策；针对夫妻双方均系团结路街道居民，已领取了《独生子女父母光荣证》和《计划生育父母光荣证》的贫困家庭独女户（双女户），计划生育残疾人独生子女家庭继续进行奖励优惠。
四是为进一步推进计划生育管理与优质服务，强化社区计划生育宣传员及包片干部的责任意识，推进计划生育基本情况随时报告制度，团结路街道制定并下发了关于明确社区干部计划生育工作责任的通知。
（三）认真核实，政策惠民工作得到充分落实
我街道全面推行单位计划生育家庭奖励优惠政策，切实落实独生子女父母奖励费；独生子女父母退休后由所在单位加发5%退休奖励金。2015年2月为我街道4户‚少生快富‛户和3户符合边贫县奖励政策户、城镇计划生育下岗无业家庭26人发放了奖励金96780元。
（四）及时采集数据，深入推进信息化推进年工作
街道育龄妇女管理系统正常运行，育龄妇女生殖健康信息录
入率达100％，常驻人口和流动人口信息数据采集上报及时，微机操作人员做到持证上岗。各社区计生宣传员以及社区干部积极参与居民的信息采集工作，并对于PIS信息系统进行每月出生、死亡、新婚、怀孕、迁入、迁出、身份证、‚两证‛措施数据的变更工作。另外社区计生宣传员及包片干部对辖区内新入住的人员及时进行采集并上报计生办，做到了准确及时上报出生、死亡等信息。
（五）加大人口计生宣传，营造浓厚氛围
一是在第27个‚世界艾滋病日‛，团结路街道团结南路社区与新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校共同开展以‚行动起来，向‘零’艾滋迈进‛为主题的道德讲堂活动，在校学生代表、社区代表等150余人参加活动。并在‚三八‛妇女节开展了关爱女性健康优惠体检活动，惠及 名妇女同志。
二是为巩固自治区‚婚育新风进万家‛先进市活动的开展，街道根据自身工作实际，投入5000余元在白杨桥社区的总段小区打造出我街道第二个人口文化大院，努力营造浓厚的舆论氛围，有效推进了婚育文明新风尚。
三是充分利用人口学校对广大育龄群众开展‚科技之冬‛三下乡活动。邀请市计生委干部在街道举办了一期计生法规知识培训班，就有关计生法律法规以及计划生育优先优惠政策以及新形势下如何做好计划生育工作进行了细致的讲解，并现场解答了计生工作人员在日常工作中碰到的一些疑难问题。利用‚男性健康日‛、‚元旦‛、‚春节‛、‚三八妇女节‛等节日活动大力宣传计划生育法律法规及计生奖励优惠政策，不断提高广大群众对人口计生法律法规和政策的知晓率。【计生例会汇报材料】
（六）夯实基础，优质服务水平进一步提高
一是扎实开展国免孕优项目工作。今年我街道报国免孕优任务41对，目前31对已进行了检查。
二是全面推广‚乡村级药具管理软件‛的使用。计生办对过期药具及时查处、及时销毁，确保辖区内无失效、变质药具，截止目前，实际使用药具人数349人。
（七）综合治理、流动人口服务管理机制得到进一步完善 一是为确保辖区广大流动育龄群众深入了解《流动人口计划生育条列》，知晓自己的权利和义务，年初，街道对辖区内流动人口走访入户宣传《计划生育政策法规》、《流动人口条例》、《避孕药具管理办法》、《技术服务条例》等，并通过讲解和发放宣传材料的形式向广大流动育龄群众介绍了现阶段国家对流动人口的管理和服务政策。发放宣传材料150份、免费发放避孕药具50只。此次宣传活动得到了广大育龄群众的热烈响应和一致称赞。
二是2015年上半年接受协查信息1468条：其中居住地个案协查767，户籍地发个案协查701条。
三是对外来人口计划生育执法中，依法规范自己的行为，严格执行‚七不准‛的要求，坚持依法行政。对流动已婚育龄妇女进行免费技术服务，截止目前已有 186名流动已婚育龄妇女享受了免费技术服务。
（八）依法行政，各项工作扎实开展
继续推进阳光计生行动。实行‚三项公开‛，促进‚阳光管理‛。明确公开内容，规范公开载体，及时向群众公开计划生育政策、办事程序、办事纪律和维权途径等，保障‚阳光维权‛。
2015年上半年，强化信访和维稳工作，推行领导接访、下访
制度，未发生群体越级上访情况，全街道计生系统共接待来信来访8件次并全部妥善解决。
三、存在的问题及建议
一是加强对计生干部的培训。二是全员人口信息化系统不能多人同时操作。三是基层工作规范化系统常出现问题，打不开或不能备份。
***镇2016年工作务虚会
计划生育办公室汇报材料
今年以来，***镇计生办在镇党委、政府的正确领导下，在区计生局的大力支持和业务指导下，紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标任务，以宣传计生国策为主线、治理违法生育为重点、落实各项扶助政策为根本，稳定低生育水平为目标。夯实基层基础，抓好任务落实，完善奖惩制度，扎实工作，促进了人口和计划生育工作的健康、持续发展。现将工作开展情况汇报如下：
一、强化责任目标，确保全年工作的顺利开展
进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的制度。将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。为确保2016年计划生育工作的顺利开展，经党委、政府研究决定，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府主要领导*镇长亲自到会并讲话。对2016年工作提出明确要求。在会上，对2016年度计划生育工作后进村进行通报，并与**个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订了目标责任书，明确了责任，强化了工作意识，做到“在其位、谋其政、负其责”。按照要求制定出台了《2016年度人口与计划生育责任目标考核方案》，在工作中严格按照考核方案的要求，逐项落实。每周召开一次工作例会，各包村人员都对所包村的计生工作进行分析，发现问题，及时解决，遇到难题，共同研究解决问题的办法，不推诿、扯皮、不隐瞒实情，增强计生工作人员的责任心，提高工作的积极性和主动性，计生服务质量得到加强。
二、加大宣传力度，营造良好的计生工作氛围
加强计生国策宣传，提高群众的法律意识。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合。一是利用“5、13母亲节”、“5、29协会纪念日”等节日，组织丰富多彩的活动，宣传计划生育国策。积极参加区计生局组织的“7.11世界人口日”知识竞赛、全省计划生育文艺宣传优秀节目评选等活动。二是以全镇12个大集为主要宣传阵地，通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式，对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育管理条例》等法律、法规进行广泛的宣传，在宣传过程中计生办技术人员免费为群众查体300人次，发放《致育龄妇女的一封信》、打击“两非”明白纸、免费孕检明白纸等，共计6000份。三是利用村计生服务公开栏、人口学校、计生协会等基层组织，与相关村及组织积极配合进行免费健康查体，特别是在“5.13母亲节”与**村的民间组织“乡村之家”，对全村老年母亲进行健康查体。同时对育龄妇女进行生殖健康宣传。四是加强对外宣传，积极向上级媒体投送稿件，所投稿件已被省、市、区等媒体采用42篇次。通过一系列的宣传活动，在全镇广大群众中起到了良好的宣传效果，全镇计划生育氛围得到了很好的强化。
三、提高查体率，做好查环查孕工作，确保长效措施落实率
全镇**个行政村、一个企业，育龄妇女*****余人，分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体，为做好查体工作，确保查体率，首先认真做好查体前的准备工作，每次查体前均首先召开计生专职员会议，要求各村提前以书面通知的形式，通知查体人员应注意的事项，对查体的重要性进行说明，并把当天查体率作为重要的指标进行考核，促使各村根据村情，采取各种措施保证查体率。其次是补查，查体结束后，对查体率低的村及时进行补查和随访，采取上门查体、外出查体、寄回证明等方法，提高查体率。未参加查体的在外人员，根据各村具体情况，排出重点。与村主要领导及专职员协商后，到重点人员在外居住地进行查访，最大限度杜绝违法生育的发生。特别是***村、***村的主要领导分别于8月30日、10月12日亲自参加本村外出查体工作。通过做工作今年有10例计划外怀孕终止了妊娠。第三是提高长效措施落实率。每放环一例奖励对相关专职员进行奖励，提高了村级计生专职员的工作积极性和主动性，增加长效措施落实率。
四、认真做好人口信息核查，提高统计合格率
严格执行统计管理工作口径，确保各项数字和信息准确及时上报，按时与公安、卫生院等单位进行数字核实，堵塞统计工作漏洞，减少漏管现象发生。按照上级要求认真做好三个核查工作。一是对2016年以来，特别是2016年以来的违法生育，瞒报、漏报工作进行全面核查，共核查出15人，并按时上报。二是对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查，核查8007人，对所有人员信息进行登记。三是对工商注册企业进行育龄妇女信息采集，全镇815家企业，正常运营590家，目前正在对运营企业的育龄妇女信息进行登记。将按要求进行。按时上报各种月报表、季报表等工作。
五、完成了计生协会、流动人口、利益导向、社会抚养费征收等方面的工作
“5.29会员活动日”组织会员学习观看纪念XX省计生协成立30周年专题片，指导督促各村对计划生育村规民约进行了修改及对各村计生协秘书长进行了培训等活动。
加强流动人口管理，今年办证40个，促使流动人口发证率、建档率、验证率、信息通报率均达到95%以上。整理41个村2016年制定的村规民约电子版，完善村规民约。
落实各项计生惠民政策，对办理退二台手续的独女户，为18人办理中考加分；为178人办理了农村计划生育家庭奖励扶助；特别扶助6人，整理发放各类计划生育奖励存折369户。
加大社会抚养费征收力度，结合区计生局开展的“百日执法行动”，多方面做工作，完成清理违法生育案件10件。
六、认真做好免费孕检及各项计划生育技术服务工作
按照区局的相关要求，加强免费孕检的宣传及落实。印制《免费孕前优生健康检查明白纸》3000份，致书记、主任一封信50份，对宣传材料进行发放，对免费孕前检查的意义、对象、检查项目、定点机构等内容进行明确说明，喷涂标语41处。录入免费孕检人员190对，有60对参加了孕检。
2016年工作打算：
一、强化责任，进一步夯实基层工作
完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。与各村、单位、专职员、工作人员分别签订目标责任书，明确责任，强化工作意识。定期召开工作例会，各包村人员都对所包村的计生工作及各分管人员所管业务进行分析，增强计生工作人员的责任心，提高工作的积极性和主动性。利用经验交流、业务培训等多种形式，加大对村专职员的培训力度，提高业务素质和工作能力，对个别村计划生育服务室不落实，硬件设施不完善的，要协调相关村落实完善，为广大育龄群众提供温馨、整洁的服务场所，以满足育龄群众的需要。
二、加强计生国策宣传，提高群众的法律意识
坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合，一是利用重大节日，组织丰富多彩的活动，宣传计划生育国策。充分利用村计生服务公开栏、人口学校、计生协会等基层组织，对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育管理条例》等法律、法规进行广泛的宣传。进行生殖保健知识宣传。四是加强对外宣传，积极向上级媒体投送稿件，促使广大育龄群众从思想上高度重视计划生育工作，营造和谐的计生氛围。
三、做好查体工作和村级随访，切实稳定低生育水平
按照上级要求，及时安排每年两次查体工作，对重点村进行三次查体。同时，对各村的查体工作实行责任回推，对弄虚作假人员，按照相关规定要求，进行处理。确保查体率的真实性，对由于各种原因未查体的要及时随访，资料变更及时到位，把基础工作做细、做实，确保查体的真实效果。
四、加强统计工作，进一步提高统计质量
严格执行统计管理规范，确保各项数字和基础信息的准确，及时上报。每月与相关部门进行数据核对，堵塞统计工作漏洞，结合对全镇8007名20-49周岁育龄妇女、590家企业育龄妇女信息核查工作，进一步摸清底数，减少漏管现象的发生，做到应管尽管。
五、加大社会抚养费的征收力度，努力提高到位率
由于部分违法生育家庭生活条件差，年收入低，支付能力不足。致使社会抚养费征收不到位，引起攀比，是造成违法生育现象时有发生的重要原因，为此，加大治理力度，及时与计生局执法队沟通，结合每个违法生育户的状况，多方面做工作，力争提高社会抚养费的征收到位率。
六、注重利益导向政策落实，维护群众利益
为确保上级各项优抚、特扶及各项优惠政策落到实处，要更加注重服务关怀，注重引导。及时办理各项优抚事项，特别是农村计划生育家庭奖励扶助制度、农村自愿终生只要一个女孩的奖励优待及中考加分、符合新农合补助人员的补助费落实、独生子女费的发放等惠民政策，及时上报相关材料，确保各项政策落到实处。
七、加强免费孕检宣传力度，做到应检尽检
积极做好免费孕检宣传及落实。孕前优生健康检查是预防出生缺陷发生的关键环节，是出生缺陷一级预防的重要手段，是从源头上提高出生人口素质，实现预防关口前移，有效降低出生缺陷的发生风险，更是提高家庭生活质量、促进家庭幸福和谐的主要途径，要进一步加大宣传力度，做到应查尽查。
八、立足实际，充分发挥协会、流动人口工作职能，切实提高服务水平
进一步强化流动人口的计划生育跟踪管理，提高办证、验证、发证、建档率及计划生育管理信息通报率；加强计生协会建设，完善组织网络，大力开展“生育关怀”拓宽协会服务内容，以协会活动为载体，推进计划生育村民自治的有序开展。
汇报完毕，以上报告如有不当，请大家批评指正。
（编辑：杰作）
县计划生育工作情况汇报材料
县人大常委会：
今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的正确指导和督促下，全县紧紧围绕"保先固优"的工作目标，认清形势，加大工作力度，狠抓重点难点，做到不留死角、不留盲点，确保各项工作目标顺利实现。具体采取的措施是认真贯彻落实上级有关人口计生工作会议精神，深入推进《条例》各项政策落实，提高政策生育水平，加强领导，落实责任，进一步加强计生队伍、宣传环境、优质服务和信息化等建设，开展创"两无"、后进转化和例会制度建设等活动，认真抓好以纯二女结扎为重点的"四术"落实、社会抚养费征收、流动人口服务与管理、创新利益导向机制等工作，全力推进全县人口和计划生育工作迈上新台阶。截止五月底全县共出生8238人，政策生育率98.49%，其中一孩4946人，政策内4944人，二孩3277人，政策内3156人；三孩15人，政策内14人；共落实四术9917例，其中结扎3650例，结扎中纯二女结扎1031例，放环6026例，补救措施241例。我们主要抓好以下工作：
（一）争先创优，宣传先行
我县人口计生宣传工作在巩固宣传阵地的基础上，积极创新宣传模式，在争先创优中做到宣传先行，开展多项具有特色的宣传活动。一是开办短信互动平台，不断更新宣传主题和内容，通过互动有奖竞猜的宣传模式，吸引广大手机用户踊跃参与，取得了良好的宣传实效。二是把新型人口文化融入到具有广泛影响力的大吴泥塑作品和铁枝木偶戏两个国家级非物质文化遗产中，让广大人民群众在传承民间习俗、欣赏艺术作品的同时，了解掌握现行人口计生政策及新型人口文化内涵。县计生局、文广新局、戏剧协会、金石镇联合创作的以新家庭人口文化为主题的潮剧木偶戏《杨梅红时》，在县电台、电视台展播收到了良好评价，并作为**市的参赛项目参加2015年11月份在**举办的"杰士邦"杯全省新家庭人口文艺大赛，获得优秀奖；县计生局新闻作品《**非遗作品打造人口文化》获2015年全省"十佳"优秀人口计生新闻作品奖；县宣教项目《部门联合共唱"计生戏"》获得2015年全省人口计生"十佳"宣教创新项目奖。
（二）集中全力，提升站所建设和服务水平
今年来县、镇各级党委政府高度重视，在原有站、所建设的基础上创造条件增加投入，加快技术服务网络标准化、规范化建设，基础建设得到长足发展。县扩建计生技术服务大楼，按国家技术服务标准设置手术室、化验室、消毒室、观察室等技术服务用房，增配适应服务功能的技术服务设备目前多功能室正在加紧装修；凤塘、**、官塘、文祠等4个中心服务所按要求完善优化，通过市级验收；庵埠、金石等镇服务所完成了较大规模的完善改造；彩塘、古巷等镇的服务所择址新建现已全面完成，优化了计生技术服务环境。在不断加大硬件投入的同时，我们积极组织医技人员参加生殖健康咨询师考前学习和参加资格考试、输送人员参加"三百人才工程"培训，着力提高技术服务水平。目前，全县已基本形成环境优美、管理规范、服务优质、群众满意的计生技术服务网络，"三查一服务"覆盖面与服务人数都有较大幅度提高。今年来已完成了磷溪、**、官塘、凤凰、登塘等镇的"三查一服务"工作，同时在今年的5月份专门到古巷镇进厂入村为外来妇女做生殖健康检查工作，得到了外来工的欢迎，目前正在为县电力局妇女进行"三查一服务"。此项工作多次得到上级领导肯定，省计生委新任主任骆文智也肯定了我县的做法。
（三）大胆尝试，改革创新流动人口服务管理方式
我县在流动人口服务管理工作上做了大量工作。一是按要求开展流动人口清查清理和验证活动，抓好规范化、经常性服务管理。二是各镇（场）目前已全部按照上级要求挂牌成立流动人口服务管理专（兼）职机构，应用省内、省际流动人口管理信息平台，及时、有效地进行流动人口计生信息通报和交互，并定期通报各地开展信息交换情况。三是不断深化流动人口计划生育区域协作，**-**流动人口协会、党支部健康发展，**-**流动人口协会、党支部的挂牌成立，使到流入我县的育龄夫妇能够与户籍人口同样享受国家规定的免费计生服务项目，受到区域协作单位的好评。"协会+支部"服务管理模式被评为2015年度省创新项目奖并在全省流动人口计划生育服务管理工作会议和广东省第六届计划生育协会会员代表大会作了经验介绍，省计生委提出要将此管理模式在全省推广。
（四）强化制度执行，提升工作水平
落实例会制度是人口计生工作的一项重要举措，我县认真贯彻省的指导意见，学习外地经验，实行竞赛机制，以评比激发基层计生干部的荣誉感和积极性、以评比促落实、以评比促完善，各镇（场）通过定时召开例会，开展工作讲评，有效地提高业务规范化水平，推动工作重心下移。按照省市创新计生工作机制的要求，我县把计生干部培训作为综合改革的重要内容，把切实落实《**县人口计生干部培训工作方案》作为一项制度要求，落实村级计生干部到镇计生办跟班轮训和开展计生基本知识、基本业务、基本服务的"三基"知识竞赛，轮训和竞赛两大措施提高了基层专干的学习积极性、实效性，营造了浓烈的学习氛围。活动扎实开展的单位，基层专干的业务素质、服务管理能力和规范化水平有了明显的提高，有效地促进人口计生工作持续稳定、健康发展。我们的做法得到了省、市的关注和肯定。省计生委主任骆文智也高度肯定了我县的做法，本月16日省领导到**调研队伍建设时也表扬了我县的作法，《人口快讯》记者近期到我县对此培训做法进行了专题采访报道。
利益导向机制方面，我县认真贯彻落实省各项计生奖励制度，高度重视和妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题。严格把好奖励对象的申请、公示、确认、审批关。县在财政困难的情况下及时挤出资金，兑现上级规定的各种奖励，使之制度化，取信于民。截至2015年9月底，全县共落实省农村部分计划生育家庭奖励7711人，城镇独生子女父母计生奖励149人，计划生育特别帮扶对象26人，均已按规定将奖励金通过银行发放到人。
同时，我县加强后进帮扶、干部包干责任制、一票否决等制度落实。狠抓社抚费征收，适时组织集中服务活动，强化节育措施落实。采取明查暗访、举报有奖和联合公安、卫生等部门共同执法等措施，促使打击"两非"工作顺利开展。强化制度执行，有效促使计生工作水平的提升，我县全面完成各项责任制指标，创"两无"工作保持在区域平均水平，出生性别比控制在105:100的正常范围内，低生育水平得到稳定。
我县人口计生工作虽然取得新的进展，但也存在着一些薄弱环节和问题：一是部分基层干部对人口计生工作新形势、新政策、新要求存在模糊认识与畏难情绪，缺乏责任意识和长期奋战的思想准备；二是发展仍不平衡，后进村扭转落后局面的难度大；三是流动人口计生服务管理工作、统计工作和信息化网络规范新、要求高，工作任务重、难度大；四是群众陈旧落后的生育观念未能根本转变，重男轻女等落后思想仍然存在；纯二女结扎难度依然较大，"四术"的落实率和及时率不高；(
今年计生统计年度余下时间不多，时间紧，任务重，我们将继续在县委的正确领导下，在县人大的指导和监督下，按照6月7日至8日骆文智主任在全省计生会议上的讲话精神要求，积极采取得力措施，切实推动人口计生工作上新台阶。一是确保"保先固优"各项工作落实。全县上下一定要抓住新机遇，迎接新挑战，全面落实"保先固优"各项工作。要全力推进政策落实，提高政策生育率，推动人口计生工作再上新台阶；二是真抓实干，落实节育措施。针对目前"纯二女"结扎难度仍然较大，节育落实率、及时率不高，"四术"库存量大的实际，我们将组织专项督查，对"四术"完成情况量化评分，让干得好的有动力，干的差的有压力，并把检查评估情况做为评价基层计生情况的主要指标；三是着力抓好基层基础建设。一方面完善信息化网络，保障硬件建设的经费投入，加大培训，确保基层信息员熟练掌握"广东省全员人口信息系统"；另一方面加快做好县、镇服务网络建设步伐，加强计生技术服务的基础设施建设、设备配套，县站要加快建设步伐争取尽早投入使用，发挥作用；四是加大干部培训工作力度。通过"三基"培训，切实提高计生干部整体素质。五是做好规范化工作，确保工作经得起上级检查。我们将认真领会上级考核方案的要求，落实各项整改措施，确保年终计生考核顺利过关。通过以上各项工作措施的落实，力争实现今年我县提出的"保先固优"的工作目标。
**县人民政府
县流动人口管理工作按照省、市人口计生委的要求，深入贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》，规范流动人口计划生育服务和管理，维护流动人口的合法权益。顺利完成了流动人口计划生育工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、流动人口计划生育基本情况
全县流动人口86697人，其中流出育龄妇女35097人，其中跨省流出育龄妇女33054人，省内流出育龄妇女2043人。全县流入育龄妇女732人，其中跨省流入育龄妇女511人，省内流入育龄妇女221人。
二、切实做好流动人口信息平台反馈工作
县人口计生委将流动人口平台应用情况纳入人口计生目标年度考核，实行专人负责管理，及时准确反馈信息。每月为一个考核周期，定期对各乡镇应用流动人口平台情况进行通报。加强现居住地与户籍地之间的沟通协调，通过平台发送协查和通报，加强区域合作，确保信息的完整性和准确性。进一步提高了流动人口的计划生育管理和服务水平。截止目前，共接收协查信息2982条、通报信息7669条，发出协查信息1264条、通报信息390条。
三、开展了流动人口计划生育宣传教育服务
各级计生干部在经常性宣传教育的基础上，在流动人口聚集地张贴墙报，发放《致流动人口一封信》等宣传材料，进行计划生育政策、法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，引导流动人员树立科学、文明的生育观念。促进流动人口婚育观念的转变。规范、完善了避孕药具、生殖健康宣传资料免费发放渠道。根据流入人口工作特点，合理安排服务时间、场所，实行错峰式服务，主动提供计划生育服务并查验流入人口婚育证明。开展一次外出返乡人员的上门访视，对返乡的已婚育龄妇女发放一份宣传资料，进行一次生殖健康检查，落实一项避孕节育措施，签订一份流动人口计划生育服务协议书。及时上门免费为符合条件的流出人口办理《流动人口婚育证明》，努力提高办证率。全县一年来办理《流动人口婚育证明》12721本（其中在宣传活动中办理162份）。发放宣传资料16000份，磨砂水杯890只。
四、加强了工业园区流动人口的管理与服务
县人口计生委工作人员对厂矿、企业、社区进行流动人口进行调查摸底登记，将外来流动人口计划生育纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，流动育龄妇女可享受免费孕检，提供相关咨询、避孕药具等服务。通过此次摸底和调查192例流入人口，同时对他们的个案信息及时输入微机；工作人员利用节假日带B超进厂矿、企业、进社区为流动人口提供免费环孕检服务和提供免费避孕药具发放，一年来，发放宣传资料460多份，免费查环查孕186例，发放避孕药具560盒。使他们切实享受到市民化待遇和亲情化服务。
五、全县每个乡镇成立了留守儿童服务站
为贯彻落实上级的以人为本，全面落实科学发展观，大力开展社会关爱活动，切实解决“留守儿童”遇到的实际困难，努力形成全社会关心帮助“留守儿童”的良好氛围，促进经济发展与社会和谐，营造关爱留守儿童的社会氛围，促进流动人口计划生育家庭幸福。全县19个乡镇均成立了留守儿童服务站，结合“六一”儿童节深入开展了走访慰问活动。县人口计生委组织干部携带书包、书籍、文具等学习用具，深入到该县梅塘镇中板村小学，走访慰问了40多名留守儿童，让她们感受到党和政府的温暖以及社会的关心，活动中共发放书包45个、书籍90本，文具盒45只。据统计，全县在此次活动慰问人数1871人；发放书籍、学习用品等物1270份，折价54740元。
六、强化举措，便民维权，切实维护流动人口计划生育合法权益
通过多种途径维护流动人口合法权益，有效促进流动人口权力与义务的统一，以利益导向促进流动人口的主动配合，从而强化流动人口的计划生育服务与管理工作。本着为流动人口“送温暖、送服务、送政策”的原则，积极开展“三下乡”活动，切实开展便民维权。通过“三坚持、三结合”工作措施，深入村（居）开展流动人口便民维权服务活动。坚持规范性登记和微机化管理相结合。
七、进一步巩固完善了驻外流动人口协会点服务管理工作
为落实省市要求，对县驻桂林市计划生育协会与县驻深圳市松岗镇计划生育协会开展“五好”优质示范活动，我县人口计生委以全国流动人口计划生育“一盘棋”为工作契机，不断的加强计生区域协作，扎实开展县驻外计划生育协会点“五好”优质示范活动，“五好”为组织结构好、规章制度好、档案资料好、工作开展好、群众反映好，现将活动小结如下：
1、成立了领导机构。县驻桂林市计划生育协会与县驻深圳市松岗镇计划生育协会，通过民主选举，成立了领导机构，由会长、常务副会长、秘书长、副秘书长。会长负责全面工作；秘书长负责协会的日常工作，并兼任计生服务员和宣传员，和计生专干共同负责计划生育服务的具体工作。
2、制定了规章制度。制定协会工作职责、协会活动制度、会员学习制度、会员联系制度，各项制度推动流动人口计生协会“制度化运作、规范化管理、亲情化服务”。
3、组织育龄妇女
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/391326/
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