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当前加强机关效能建设的几点建议
机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，建议着力抓好以下几方面工作：
（一）、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力，切实加强队伍建设，在提高促进科学发展能力上下功夫。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，
保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。
(二)、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化，在提高效能建设制度的长效性上下功夫。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是进一步规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是进一步规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是进一步规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是进一步规范党务、政务、事务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。
（三）、以绩效考核、考评为依据，建立科学合理的考
核、考评机制，在提高为民服务工作水平上下功夫。实施绩效考核、考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核、考评办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、民主测评、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议、群众测评和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。
（四）、以效能监察为手段，推进效能建设各项目标任务的落实，在提高监察的工作质量上下功夫。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。一方面，从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立
和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议和民主考评基层站所长活动，以群众满意为根本标准，把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象；坚持对办理效能投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。
（五）、以职能部门为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局，在提升机关效能建设整体效果上下功夫。机关效能建设涉及面广、时间跨度大，必须加强领导和统筹协调，形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组统一协调，成员各司其职，群众广泛参与”的工作机制，定期分析效能建设形势，分解和落实督查督办任务，努力增强工作合力。实际工作中应“自上而下和自下而上”相结合，既要“自上而下”，统一组织，协调整合，整体推动，又要“自下而上”，充分调动各效能主体的主动性和创新实践能力。只有上下积极行动，机关效能建设才能取得整体效果，才能具有活力和生命力。要建立各级“一把手”负总责的效能建设机制，充分发挥各级领导的表率作用，带头清正廉洁，实事求是，多为群众办好事实事；认真履行职责，增强工作主动性；经常深入基层，了解社情民意，倾听群众意见，以实际行动影响和带动本系统效能建设工作的深入开展。
（六）、以群众参与、监督、评议为载体，全面推进开
门纳谏活动，切实改进工作作风，提高工作效益，在提高社会满意度上下功夫。效能建设要强化民本观念，紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开，以人民群众是否满意和赞成，作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。机关就是服务，领导就是公仆。要开门 纳谏，多渠道听取群众呼声，在服务经济、服务群众上多办实事，办好事，防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关，处处体现为人民服务这一根本宗旨，为促进经济社会全面发展，加快构建和谐社会提供保障。
加强机关效能建设 切实转变干部作风 -------浅议乡镇政府如何加强机关效能建设
张亚恒
机关，顾名思义乃机要关键之所在，是上传下达之中枢，系服务群众之窗口。机关以效能为本，干部以效能为先。加强机关效能建设，是提高领导水平和执政能力的必然要求，是推进政府职能转变、促进三个文明建设的重大举措，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观、建设和谐机关的有效保证。
效能，主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。效能建设的着力点是要强化对教育管理干部行为的约束，更好地服务群众，寓服务于管理之中。同时，让群众能有效地监督教育管理干部，使群众获得满意的服务。因此，通过效能建设，能够进一步增强干部的“公仆”意识，提高行政效率和质量，更好地服从于、服务于地方经济和社会的发展。
乡镇政府作为基层政权机关，干部的一言一行都代表着党和政府在人民群众中的形象。在现实工作中，个别干部效能低下，作风散漫，看似微不足道，“无伤大雅”，无碍大局，却从某种程度上反映了有的干部对服务人民、服务于地方经济的发展没有引起足够的重视。主要反映在：
一是思想认识不清。有一部分干部对工作的重要性认识不够，为什么工作，为什么当干部，干部怎样当，工作怎么干，自己的【加强机关效能建设,】
工作和当地经济社会发展有什么关系、重要程度到底如何，对于这些至关重要的问题不思考，守在岗位上，只干自己事。
二是学习意识不强。现在很多干部不注重学习，满足于应付自己目前的岗位工作，满足以往学校里学习的那点知识和技能，缺乏刻苦钻研的精神，遇到超出本专业、本岗位的工作就一脸茫然，甚至本职任务也理不出头绪，抓不住重点，干不出成效。一有任务就推三脱四，不管是干不了还是怕干不好，这都是素质不高的表现，归根到底就是不注重学习，不注重积累，造成了“眼高手底”。
三是效率意识不强。有些人办事拖拉、相互扯皮，工作布臵了以后，或者虎头蛇尾，或者没有回应，造成很多事情长期积压，错过了开展工作的最佳时期。
四是责任意识不强。对领导和上级部门布臵的任务，找各种借口推诿拖延，无所事事，悠悠荡荡，存有做一天和尚撞一天钟的混日子思想。一些不良现象值得深思，为什么干部数量增加了，办事效率反而更低了；工资待遇普遍上涨了，牢骚情绪反而增多了；办公自动化程度提高了，工作水平和标准反而降低了。除了当前的工作量增多外，主要还是一些干部责任意识不强。
五是团结意识不强。对于上级部门和领导布臵的工作任务，相关办公室和工作人员协调沟通不够，致使一些工作有部署，无落实。职责不清，职能交叉的问题比较突出，从而影响到工作的整体效率，缺乏合力办事的氛围。
六是工作机制不够完善。人员岗责体系需进一步优化，制度的执行力需进一步加强。
笔者认为，加强乡镇政府机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率，具体对策是：
一、注重思想教育，转变干部观念。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，与当地经济社会的发展联系起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。同时，要在干部中开展责任意识和团结意识教育，大力解决工作效率问题，高标准履行机关工作职责。教育干部强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，主动协商、沟通，高标准的履行工作职责。
二、加强学习研究，提高干部素质。干部是机关效能建设的主体。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所在。因此，要切实抓好“乡镇机关干部素质工程”，解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题，打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干部队伍。要强化学习培训，积极开展“学习型”机关创建活动，以短期培训为主，定期在干部中开展论坛、演讲、座谈等交流活动，鼓励干部通过多种途径自学，多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训。要彻底转变学习风气，做到“三真三戒”，即真学，戒浅尝辄止，敷衍了事；真信，戒言行不一，口是心非；真干，戒坐而论道。要心勤多学，眼勤多看，脑勤多思，耳勤多闻，口勤多问，手勤多写，腿勤多跑。要深入基层，大兴调查研究之风，发现问题，并探索思路，解决问题。着重提高乡镇干部发展
经济、依法行政、做群众工作的能力，在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力上下功夫，形成人人学习的浓厚氛围。以干部自身素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。
三、坚持服务至上，提高工作效率。作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。
四、注重工作细节，保证工作质量。“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。
五、深化制度改革，完善工作机制。首先要建立健全工作制度。转变乡镇干部作风，制度建设是治本之策。要结合乡镇工作实际，建立和完善全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、末位淘汰制等制度，形
成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对于制度的制定，一是要符合乡镇实际。要发扬民主，集思广益，开门纳谏，深入调研，以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性，要防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。二是要执行到位。对于执行不到位的，要强制执行，保障制度的强制力。要坚持制度面前人人平等，增强执行制度的自觉性和坚定性。同时，要深化人事制度改革。没有竞争意识，自然谈不上高效率，要想提高效能，就要打破铁饭碗的意识，定期平级岗位轮换制度，打破人情事故对工作的影响。要建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，要完善和坚持待岗下岗制度。
六、加强督查考核，严格兑现奖惩。转变作风的关键还在于落实到位。绩效考核是推进效能建设的重要环节。【加强机关效能建设,】
首先，要确保机关效能建设不走过场。必须严把考核关，做到真查真改，真见成效，不能只讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿。我镇已经成立了督查室，定期不定期对各村各单位各项工作进行督查考核，促进工作落实。但还要根据实际，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，以推行绩效考核为重点，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。
其次把考核结果运用好，做到奖惩分明。要做到“两个挂钩”：一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设，并取得明显成效的，要进行表彰奖励；对不实施机关效能建设的，要进行批评教育，经过教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以
提高机关效能建设 我该怎么做
当前开展机关效能建设活动，目的是为了提高干部素质、规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风，这是内增素质、外树形象的良好契机。文化稽查支队作为面向社会、联系群众的基层单位，肩负着反映民情、解决民忧的重要使命。作为一名工作人员，在加强机关效能建设过程中，要按照活动要求，自觉强化自己，不断提高工作质量和工作效率。以加强机关作风建设为目标，以紧紧围绕党委、政府中心工作为重点， 着重抓好以下几方面的工作：
1、以落实“三种意识”为重点，不断加强自身修养
一是树立敬业意识。敬业意识，也就是人们平常所说的干一行、爱一行、专一行，这是做好工作的前提。首先是要爱一行，喜欢一行，要有浓厚的感情，带着感情去做这项工作。文化稽查工作，既辛苦又枯燥，没有一定的爱心，没有浓厚的兴趣，没有诚挚的感情，是做不好的。要怀着强烈的事业心和高度的责任感，全身心投入进去，努力把工作干好。其次要钻这一行，专这一行。没有一定的专业知识，尽管有良好的愿望，工作也是干不好的。
二是树立公仆意识。当好“公仆”要做到“三心”、“ 四勤”。“三心”是热心、诚心、耐心，“四勤”是脑勤、嘴勤、手勤、腿勤。热心，就是要有一付热心肠，满腔热情地服务，自觉自愿地服务，尽心尽力地服务。干工作不是为了应付差事，不能敷衍了事，得过且过，
当一天和尚撞一天钟，而是要认真负责、积极努力、克己奉公、埋头苦干，以浓厚的兴趣、高度的热情、负责的精神，去干好每一项工作。诚心，就是要有一颗真诚的心，真心真意、实实在在地干事情，不弄虚作假，不懈怠，不自满。耐心，就是不怕麻烦，不辞辛苦。稽查工作要对全市服务，难免有困难，所以要有较高的涵养，要有毅力，有韧性的精神。接受任务、听取意见、汇报情况、开展工作，都必须有耐心，不可急噪冒进，不可粗枝大叶，更不可三天打鱼，两天晒网。脑勤，就是要勤于动脑，善于思考。使我们的工作适应形势发展，体现时代特征，更有针对性和实效性。嘴勤，就是要多请示汇报，及时得到领导的指示、支持和帮助。腿勤，就是要迈开双腿，不辞辛苦在上跑下跑。上跑就是往领导那里跑，及时请示工作、汇报情况、征求意见；下跑就是深入群众搞好调查研究，了解情况、发现典型、总结经验，掌握第一手材料。
三是要树立奉献意识。当好一名文化稽查人员不是一件容易的事情。我们必须树立无私奉献的意识，不计名利，不讲报酬，任劳任怨，甘于奉献，在这个平凡的岗位上做出不平凡的成绩。要树立强烈的宗旨意识，做到全心全意为人民服务。要进一步统一思想，强化发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，自觉贯彻落实单位的各项规章制度。作为一名机关干部，更要严以律已，以身作则，树立正确的人生观和价值观。
2、以落实“四抓”为重点，努力提高自身素质
一抓学习，通过学习，要不断提高自身素质，努力跟上时代发展的步伐，树立正确的人生观、价值观、世界观；要积极参加局召开的学习讨论会，采取集中学习和自学的形式，认真学习 “三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话，学习机关效能建设有关文件精神，学习中，要保证学习时间，注重理论联系实际，务求学习出成效，切实提高自己的理论水平、政治素质和工作能力，认真履行好自己的工作职责。二抓思想，转变那种“不求有功，但求无过”的思想，树立进取、开拓、积极的工作姿态；三抓团结，经常性开展批评与自我批评活动，做到多谈心，多理解，找问题，促提高。四抓管理，以遵守各项规章制度为主，以制度管人、管事、管物。
3、以落实“六个不准”为准则，实现工作作风转变
一不准迟到早退；二不准串岗串室；三不准上班吃早餐；四不准下乡打麻将；五不准公办私事；六不准聚众闲谈。要按照局党委的工作部署和要求，把效能建设的各项要求落实到具体措施上，落实到实际工作中。要及时总结实践经验，创新工作思路，积极地开展各项职能工作。要确保工作出成效，为局机关实现干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，对文化产业建设又好又快发展而贡献出自己的一份力量。
六项措施加强机关作风效能建设
为进一步加强作风建设，提高机关效能，地区农机推广站坚持以制度建设为基础，以提高工作效率、改善工作作风、增强服务水平为目标，全面加强作风建设，确保农机推广各项工作扎实有序开展。 一是以机关建设为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。领导班子充分发挥表率带头作用，认真履行职责，增强工作主动性，带头清正廉洁，实事求是，以实际行动影响和带动作风建设工作的深入开展。
二是整理完善单位各项规章制度，健全机制，用制度约束不规范行为，杜绝上班迟到早退、上网聊天、炒股票等现象，提高工作效率。
三是以强化教育为抓手，全面提升工作人员的思想道德素质和业务能力。把提高干部职工综合素质放在突出位置，通过理论、业务培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应快速发展的需要。
四是强化部门管理。采取主动走出去请进来的交流方式，加强与相关部门的联系，掌握行业工作动态和行业发展状况，拓宽服务渠道，升级服务水平，努力促进工作发展。 五是以群众监督为手段，推进作风建设各项目标任务的落实。充分发挥人民群众的监督作用，深入开展民主评议活动，以群众满意为
根本标准，把机关作风建设的评判权交给广大人民群众和服务对象，定期公布投诉情况，努力增加工作透明度。
六是以创新理念为途径，积极提升服务水平。通过创新工作理念，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型和节约型的“六型”机关。重点在“勤、严、实、效”四个字上下功夫，立足根本，服务大局，突出重点，狠抓落实，优质高效地完成各项任务，推进农机化工作再上新台阶。
地区农机推广站
2012年9月20 日
第1篇：2015年机关效能建设总结
一年以来，我局在机关效能建设学习中，以提高认识为先导，以服务经济为目标，以制度创新为抓手，以优质服务、塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标，紧紧围绕经济建设中心，切实转变机关工作作风，取得了明显的成效。
一、全面宣传发动，进一步提高全局人员的认识
全区机关效能建设动员会议召开后，局领导立即召开全局会议，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中
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