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2015年度民主评议实施方案
为加强员工民主监督，促进公司各部室、场站负责人等骨干不断提高自身素质，促进公司稳定健康发展，制定本实施方案。
一、组织领导
为加强组织领导，成立民主评议领导小组。
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
工作人员：由各部室选派一名代表组成。 综合办公室负责民主评议工作的组织、实施、解释等工作。 二、评议对象
公司总经理助理、各部室负责人、加气站负责人等管理人员。
三、评议范围 1、公司总经理助理、各部室负责人等管理人员，由全体参评人员进行评议。
2、加气站负责人除由全体参评人员进行评议外，增加所辖加气站内一线员工评议和民主访谈。
四、评议内容
民主评议从八个方面：职业素养、工作能力、决策能力、执行力、创新能力、民主作风、部门配合、个人贡献等对被评人员进行全面评议，具体内容如下：
（一）职业素养方面：是否勤勉敬业，具有强烈的事业心、责任感和开拓精神；是否坚持原则，顾全大局；是否具有良好的职业道德，遵守法律法规和公司章程。
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（二）工作能力方面：是否熟练掌握本职业务；是否具有较强的组织管理、协调能力；是否具有较高的办事效率和工作质量。
（三）决策能力方面：是否思路清晰，善于把握重点；能否针对形势变化，及时调整思路和对策；是否对重大问题和突发事件，反应敏捷、判断准确。
（四）执行力方面：是否认真贯彻落实公司决策精神，具备应对复杂局面、解决好公司发展稳定重点问题的能力；是否大胆管理，敢于承担责任；是否善于优化资源配置，协调各方力量，有序推进各项工作。
（五）创新能力方面：是否坚持学习，不断提升本单位管理工作；是否勇于创新，不断增强公司发展的动力和核心竞争力。
（六）民主作风方面：是否善于听取各方面不同意见，密切联系员工；是否为人公道正派，办事公平合理、实事求是；是否了解员工思想动态，善于做好工作，积极为员工解决问题。
（七）部门配合方面：是否积极配合其他部门完成各项工作。
（八）个人贡献方面：组织生产经营管理、完成经营效益目标等情况；参与重大问题决策、公司文化建设、维护员工合法权益和公司稳定等情况。
五、民主评议的方法、流程及时间安排
（一）民主评议的方法：
1、综合办公室统一印制“民主评议表”，组织参评人现场无记名对被评人员评议。
2、组织一线员工对加气站负责人站内评议；并抽选部分员工进行访谈。（内容包括但不限于站内管理、负责人工作作风等）。 2
3、工作人员根据民主评议表和访谈表，填写各被评人员的民主评议情况报告表。
4、为了体现民主评议的公开、透明，工作人员由各部室推荐一名具有较强独立判断能力的人员担任。
（二）民主评议的流程及时间安排： 第一步：宣传动员
各部室及所属场站自行组织学习有关文件，熟悉民主评议的方法、步骤、注意事项和要求，做好思想动员工作，保证民评工作的顺利进行。
第二步：站内评议
12月11日~12月19日，分管副总牵头，综合办公室组织有关人员对各加气站负责人进行站内评议，并抽选部分人员进行访谈。
第三步：撰写述职报告、提交参评人员名单
12月18日下班前，各部室将本部室实际参评人员名单，所属场站将评议当日非在岗人员名单，以及所有被评人员的述职报告等汇总后交至综合办公室。（述职报告要客观公正，即讲成绩，也要讲问题和不足，不得少于1000字）。
注：原则上要求机关管理人员、场站负责人、核算员全部参加，每个场站选派两名一线员工参加；场站选派的两名一线员工，由综合办公室从各站提报的当日非在岗人员名单中抽选。
第四步：大会述职
12月21日（周六）8：30～11：00，在公司开展民主评议工作。被评人员按总经理助理、综合办公室、财务部、项目管理 3
部、生产运行部、调运部以及加气站负责人（按加气站投产运营时间先后）的顺序依次进行脱稿述职，每人限时5分钟。
第五步：民主评议
被评人员述职全部结束后，由综合办公室组织参评人员采用无记名方式填写评议表，要求所有参评人员须在30分钟内将民主评议表填写完毕，并投入指定的投表箱内。
第六步：综合整理
被评人员得分取各参评人员打分的平均值。评议结束后，工作人员根据各被评人员评议表、访谈表，填写民评情况报告表。
第七步：反馈结果。
1、工作小组将民主评议表、民主访谈表、民评情况报告表交综合办公室汇总后，呈报公司领导。
2、被评议人对评议结果有异议，认为有较大出入或反映其他意见的，由评议领导小组安排调查、核实。
六、民主评议结果的处理
本次民主评议结果，作为考核、奖惩、使用和选拔的依据之一。
七、考核评价结果运用
各层级被评人员最后一名或得分低于70分的，经公司认定确实存在问题的，进行诫勉谈话教育，必要时予以降职、免职等处理。
八、民主评议的纪律【民主评议,方案】
1、对被评议人员存在的违纪问题，由评议领导小组调查、处理。
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2、被评人员不得以任何借口，对评议人进行打击报复；评 议人不得借评议之机，对被评议人进行诬陷和人身攻击。
3、评议期间，被评议人和评议人不得进行非组织活动；不得以评议为由制造矛盾、影响团结。
4、凡不遵守评议纪律的，要追究其责任，按照有关规定给予严肃处理。
附件：一、参评人员构成
二、被评人员顺序
三、民主评议访谈表
四、民主评议表（一）
五、民主评议表（二）
六、民主评议情况报告表
5 综合办公室 2015年12月10日
关于开展民主评议党员活动实施方案
公司各党支部：
根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题开展批评工作的通知》以及股份公司关于党的群众路线教育实践活动有关要求，公司各党支部在开好专题组织生活会的同时要认真做好民主评议党员工作。现将有关民主评议党员工作的具体要求通知如下：
一、指导思想
开展民主评议党员活动，要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，严格按照《公司民主评议党员实施细则》，紧密联系党员干部思想实际，客观评价党员在群众路线教育实践活动和学习型党组织建设中贯彻党的基本路线，执行党的方针政策，特别是在本职工作中体现党员纯洁性和先进性，发挥党员模范表率作用的情况。通过表彰先进，弘扬正气，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、评议范围
公司全体在职党员参加民主评议，预备党员只参加学习和民主评议，不划分档次。
三、评议内容
民主评议过程中，要求每名党员对照党章规定，根据为
民务实清廉的要求，围绕反对“四风”和撰写的对照检查材料，结合自身实际，认真总结自己在思想、学习、作风等方面的不足。具体内容包括：
1. 是否坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，增强搞好企业的信心，把个人价值的实现与公司的发展结合起来，增强事业心、责任感和紧迫感，保持积极向上的精神状态，为公司快速健康发展而努力。
2. 是否勤奋学习和努力工作，增强学习政策理论和业务知识的自觉性，提高分析问题和解决问题的能力，增强改革创新意识，按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，查摆问题，开展批评，整改提高，发挥先锋模范作用，立足本岗，创出佳绩。
3. 是否顾全大局和遵守纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想政治上同党中央保持一致，正确处理国家、企业和个人三者利益关系，个人利益服从公司利益，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和公司各项规章制度。【民主评议,方案】
4. 是否密切联系群众和廉洁奉公，坚持党的根本宗旨，落实以人为本的科学发展观，增强服务意识、团队意识和自律意识，切实开展批评和自我批评，坚决和消极腐败现象作斗争，维护职工群众合法权益，讲正气、求实效。
四、时间步骤
民主评议党员与专题组织生活会同时进行。时间为2014
年6月25日-7月10日完成。
1. 学习提高。组织党员认真学习习总书记的重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动相关资料。具体学习资料见寰通情报网。学习《党章》和八项规定有关内容，对照为民务实清廉的要求，联系思想和工作实际，深入思考，提高认识。
2. 自我评价。在学习提高的基础上，党员个人根据《党章》要求，对照评议内容，认真总结思想、学习、工作和作风情况，肯定成绩，查找不足，明确努力方向。
3. 民主评议。在专题组织生活会上，党员个人根据自己在群众路线教育实践活动中反对“四风”要求，撰写的对照检查材料，开展批评和自我批评，进行民主评议。按照优秀、合格、不合格三个档次，党支部对每名党员做出客观公正，实事求是的评价。对评议为不合格的党员，支委会要进行讨论研究，提出处理意见。支部评议结果在会后要及时上报公司党委进行审定。
4. 评优推荐。优秀党员的名额按照本支部正式党员人数15%的比例推荐，不足15名党员的支部可推荐1名。各支部推荐意见请与2014年7月10日前上报公司党委。
根据支部推荐意见，召开党委会，研究确定优秀党员，并对评选出的优秀党员进行表彰。
5. 附民主评议党员表。
公司党委
2014年5月30日
党员民主评议表
按照县委活动办要求，为了切实加强党员队伍建设，规范党员行为、表彰先进典型，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，我局决定在党的群众路线教育实践活动第二环节开展党员民主评议工作。为了把这次民主评议党员工作抓好、抓实，特制定方案如下：
一、指导思想
这次民主评议党员工作要以“转变作风、清廉为民”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为要求，以提高党员自身素质为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为把活动引向深入，提高商务队伍整体素质，促进商务工作更好发展提供保证。
二、方法步聚
以支部为单位分五步进行：
（一）思想发动。要依托党的群众路线教育实践活动这一良好契机，认真组织党员学习省、市、县委相关材料、对照焦裕禄精神、三严三实有关要求，通过学习来强化党员的宗旨教育和理想信念教育。要使广大党员弄清这次民主评议的目的意义，基本原则和方法步骤，动员广大党员积极参与到这次活动中来。
（二）自我总结。要以支部为单位组织党员进行自我评价，联系本人的思想和工作实际肯定成绩，找出不足，尤其是找出存在问题的根源所在。
（三）民主评议。在自评的基础上，召开支部大会，先由党员个人汇报自评情况，然后由全体党员进行民主评议。在党员互评时，要认真开展批评与自我批评。要敢于触及矛盾和问题，避免相互评功摆好。党员干部要带头剖析自己，评议别人。虚心接受他人帮助。
（四）组织评定。要召开局党总支党员大会，对每个党员自评和民主评议的意见进行综合分析，并由县委督导组同志发放党员评议表并组织现场评议。结合实际，按标准分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，给每个党员做出评定。对评定结果，党总支要整理好相关材料上报县委活动办以及备案。
（五）组织处理。对评议一致认为较好的优秀党员，要以口头或书面的形式进行表扬，对表现突出的党员，由各支部上报局党总支审批后进行表彰。优秀党员的比例，不超过各支部党员总数的10%，对不合格党员要酌情予以处理，并在一定范围内通报批评，情节严重的上报县委机关工委和纪检委等有关部门酌情处理。
三、加强领导
为保证这次民主评议党员工作的质量，达到预期目的，各支部书记要切实加强领导，纳入日程。要结合党的群众路线教育实践活动，集中精力，精心组织，妥善安排，确保民主评议党员工作不走过场。民主评议党员结束后，党总支要及时将民主评议党员工作的情况在一定范围内通报
方案一：民主评议方案
民主评议党员是一项重要的党内生活制度，是贯彻从严治党方针、提高党员队伍素质的一项重要措施。为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市组织工作会议精神，建立健全党员立足岗位创先争优长效机制，进一步加强党员队伍教育管理，促进全县党员在加快建设生态文明示范城市中充分发挥模范带头作用，根据县委组织部《关于印发〈息烽县民主评议党员工作实施方案〉的通知》（息组通〔2015〕48号）文件精神，结合县委开展展处置不合格党员试点工作要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《党章》规定党员权利、义务为准则，以保持党的先进性和纯洁性为主线，认真学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会、全国、全省和全市组织工作会议精神，按照党要管党、从严治党的要求，认真开展民主评议党员工作，客观评价每个党员的表现和作用，切实解决当前党员队伍中存在的突出问题，积极探索处置不合格党员的有效途径，建立健全党员队伍纯洁机制、能进能出机制，深化“争做好党员”活动，进一步激发广大党员宗旨意识、责任意识和创先争优意识，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动广大党员发挥先锋模范作用。
二、评议对象
所有中共党员（即：正式党员和预备党员），都应按正式组织关系参加所在党支部的民主评议党员活动（预备党员不定等次）。
三、评议内容
按照《党章》规定，共产党员应当忠诚于共产主义事业，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决定、决议，为全面建成小康社会而努力奋斗。按照这个总的要求，应着重从以下六个方面对党员进行评议：
1．是否具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
2．是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3．是否坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
4．是否自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
5．是否密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
6、是否无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作。
四、时间和方法步骤
（一）调查摸底、学习教育、自我总结三个阶段同步进行（20xx年1月2日至10日）
1．调查摸底。各党支部要采取多种方式认真调查摸底落实好“三个清楚”：一要清楚党员的基本情况。二要清楚党员队伍中存在的问题。三要清楚民主评议党员的重点。调查摸底结束后，认真填写《息烽县民主评议党员调查摸底统计表》。请各党支部召开支委会议，逐一进行排查，要有会议记录，有几种情形的报《统计表》，没有几种情形的，报一个文字说明材料，并于20xx年1月9日前报送镇组织室。
2．学习教育。坚持集中辅导和个人自学相结合，采取召开支部党员会议和个人自学等方式，组织学习《中国共产党章程》，《中国共产党纪律处分条例（试行）》，党的十八大、十八届三中全会，以及中央、省委、市委、县委关于加强党的建设和党员队伍建设的有关文件政策，使党员进一步增强党性，端正态度，明确标准，自觉参加评议。学习情况要有记录、有图片。
3．自我总结。党员围绕评议的内容，对照党员标准，对照党员的权利与义务，认真总结自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，肯定成绩，找出差距，明确今后努力的方向，形成自我总结材料。
自我总结工作在召开党员学习会时进行安排，每位党员自我总结要在1月15日前形成。所有党员要认真填写《民主评议党员登记表》，写好总结材料，对年龄特别大、生病、不识字等情形的党员，针对情况，区别对待，对确实不能写的，由党支部召开支委会研究确定，并报相关说明情况给镇党委组织室，以便汇总。
（二）民主评议阶段（20xx年1月11日至20日）
以党支部为单位，组织召开党员大会，认真开展批评与自我批评。
一是党员自评。每名党员总结汇报自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，以及存在的突出问题和今后努力的方向。二是党内互评。党员与党员之间互相进行评议，肯定成绩，帮助查找存在的问题，提出整改的意见建议。三是群众帮评。广泛征求“两代表一委员”及群众（服务对象）的意见和建议。四是领导点评。由镇党委委员或党支部书记对党员进行点评。五是民主测评。镇党委派员参加，采取发放测评表无记名投票的方式，对每名党员进行民主测评，合格票低于60%的初步评定为不合格党员。各支部的评议会议记录要详细，实行一名党员一次总结，一名党员一次点评。
党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评等情况要形成专门的材料备查。
（三）组织考察阶段（20xx年1月20日至31日）
党支部召开支委会会议，根据党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评和民主测评的情况进行综合研究，评定本支部的优秀党员、合格党员、不合格党员，形成支部意见，并转告本人。对评议认为是不合格的党员的，镇党委组织人员对其存在的问题进行认真调查核实，并听取本人的说明或申辩，并形成综合材料，报送县委审批。对党员有不同意见的，如果意见是正确的，党组织应予采纳；如果意见不正确，党组织应耐心说服解释，如经解释仍坚持自己的意见，本人可以保留，并将本人意见附上。待调查核实结束后，召开党员会议，由支委会向党员会议报告评议等次情况。
（四）处理阶段（20xx年2月）
对民主评议为不合格或一贯表现不好的党员，按照《息烽县开展处置不合格党员试点工作方案》处置程序进行。对评议中揭露出来的违法违纪等问题，要认真查明，严肃处理。对党员进行组织处理，应当十分慎重，做到事实清楚、佐证有力、理由充分、手续完备、处置妥当。对被劝退或除名的，党组织要做好思想工作。对预备党员经评议已不具备党员条件的，要立即取消预备党员资格。对党员队伍中存在的共性和个性问题，要进行认真梳理，制定切实可行的措施加以整改。对评议为不合格党员的，要附组织考察材料及个人说明材料，以上资料要存入个人档案或发展党员档案。
在民主评议党员中形成的调查摸底情况统计表、个人总结、党小组鉴定、党支部决议等材料，要及时归档立卷并归入文书档案。
五、有关要求
（一）加强领导。成立以党委书记为组长、组织委员为副组长的镇民主评议党员工作领导小组，负责对民主评议党员工作的统筹推进和具体指导，确保参加民主评议的党支部及机关、事业单位达100%，农村党员达98%以上。
（二）积极稳妥推进处置不合格党员试点工作。把民主评议党员与开展处置不合格党员试点结合起来，对照党章规定，积极稳妥地开展处置不合格党员试点工作。
（三）加强督促指导。各党支部要认真学习有关民主评议党员工作的方针政策，镇党委派出专门工作力量，及时深入各党支部加强指导和督促检查，积极帮助解决有关问题，确保民主评议党员工作健康有序开展。
（四）有关事项说明
一是关于有关问题的说明。按照县委组织部的安排，民主评议党员工作，必须于20xx年2月底前全部结束。对外出流动党员不能回来参加民主评议的，要通知其本人写出自我总结材料，并根据平时了
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