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xx小学2016年作风建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，进一步加强学校干部职工作风建设，提高管理水平，努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍，结合学校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行“三严三实”要求，以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点，以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标，以完善规章制度为基础，以监督检查为重点，以纠偏治乱为导向，以责任追究为抓手，着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。
二、目标任务
通过共同努力，营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围，推动形成作风建设规范化、常态化，使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价，学校整体形象大力提升。
三、主要措施
（一）、加强组织领导
学校成立作风建设工作领导小组，组长：xx， 成员 xxx，领导小组下设办公室，负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作；xx兼办公室主任，负责资料的上报工作。
（二）、落实“两个责任”
1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任，学校纪检干部担负监督责任，学校班子成员要加强协调配合，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门和领域的作风建设。
2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制，并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。
3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”，对发生作风方面重大问题的人员，既要追究当事人的责任，又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，严格实行倒查追责，对造成重大不良后果或负面影响的，要给予相关责任人的党纪政纪处分。
（三）、抓好关键环节
1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式，认真开展自查和意见征集，梳理排查存在的主要问题，建好台账，实行销号管理。
2、开展专项整治。按照梳理的问题台账，集中深入整治干部职工“走读”、节假日值班脱岗、上班不在状态、服务态度差、工作作风漂浮等冷硬推拖和庸懒散浮的问题；深入治理干部职工不讲政治纪律和政治规矩、不按规定程序请销假、遇到矛盾和问题上交的问题；深入整治接受服务对象宴请、违规收受礼品礼金的问题；深入整治违规有偿补课、违规征订、销售和使用教辅材料的问题；深入整治利用职权在征订教辅材料、采购学生副本和校服、购买学生保险以及项目招投标等环节中收取各种名目的“中介费”、“劳务费”、“好处费”的问题；深入整治学生上学择
校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题；深入整治学校基本建设（维修、文化建设）不按程序操作、不按期提请审计，以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题；深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题；深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的问题；深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。
（四）、深化源头治理
1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训，通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式，督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气，警钟常鸣。
2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定，建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。
3、密切联系群众。广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话，对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。
四、实施步骤
作风建设活动从2016年3月开展启动，到12月底基本结束，分五个阶段进行：
（一）、学习教育阶段（3月1日——4月15日）
拟制学校作风建设活动实施方案，层层召开会议。召开支部会议、
党员会议和教职工会议，学习上级文件，领会上级精神，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重要举措，作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力，也关系着学校的服务水平和服务质量，更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境，增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。
（二）、自查自纠阶段（时间：4月16日—7月15日）
按照作风建设的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式，逐一对照检查自身存在的问题。
2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上，
梳理、汇总建好问题台账，认真开展批评与自我批评，对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。
4、切实整改。要根据自己建好的问题台账，逐一制定整改措施，明确整改时限，切实自觉加强整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。
（三）、巩固提高阶段（7月16日至10月15日）
进一步巩固整改成果，开展“回头看”。 要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。
（四）、监督检查阶段（时间：10月16日—11月15日）
对作风建设活动进行专项检查，按照“谁主管、谁负责”原则，加强对学校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。并对教职工的作风建设工作进行量化考核，充分发挥评价制度的导向、激励、
*司法发[2016]05号
**县司法局
2016年党风廉政建设工作实施方案
2016年全县司法行政系统党风廉政建设工作总的要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话精神，围绕县纪委、市司法局党委年度工作重点，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强全县司法行政系统纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，为继续实施“两个加快”和全县司法行政工作在新的起点上实现新发展提供坚强保证。
一、进一步严明党的政治纪律，加强司法行政系统纪律建设
（一）坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
深入开展政治纪律教育，坚决维护党的集中统一，组织开展以“认真学习党章、模范遵守党章”为主题的专项教育活动。督促、引导广大党员认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，增强纪律意识，在思想上政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对党员政治纪律特别是遵守执行党章情况的督促检查，维护中央权威。司法行政机关党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
（二）加强对县委、市司法局及局党组重大决策部署落实 情况的监督检查。
要紧紧围绕县委、县政府“两个加快”的要求，保证政令畅通，要加强法律服务机构服务“五大战役”、“二次创业”情况的监督检查；加强全县司法行政信息化建设、基层业务用房项目等重大建设的专项检查；组织开展对基层司法行政单位和法律服务单位工作情况的监督检查，切实保证我县司法行政工作深入推进；围绕促进社会和谐稳定，加强对维护社会稳定决策部署的监【2016司法局,作风建设,方案】
督检查，建立“大调解”工作体系；加强对司法行政系统执行法律法规情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严的行为。
（三）严肃组织人事工作纪律。
加强对《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，匡正选人用人风气，营造风清气正的深厚氛围，切实做到干部清正、队伍清廉、政治清明。
二、促使政风行风进一步好转，加强司法行政系统作风建设
（一）严格执行“八项规定”。
教育党员干部深刻领会中央、省、市、县党委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费一系列要求，是弘扬党的优良传统，保持党和群众血肉联系的有力举措，是党员干部的基本要求，意义十分重大。局纪检组要把监督执行“八项规定”作为一项经常性、长期性工作，加强日常监督。明确监督检查的内容、标准和程序，重点检查深入基层、文风会风、厉行节约等方面存在的突出问题。大兴密切联系群众之风，要坚持把以人为本、执政为民要求贯彻落实到司法行政各项工作中去。大兴求真务实和艰苦奋斗之风，认真落实中央有关厉行节约的规定，切实改进会风文风和调查研究，严格执行财经制度和经济工作纪律。切实加强对领导干部作风建设情况的监督
检查。
（二）深化机关效能建设。
加强司法行政机关勤政建设，不断提高行政效能。继续深入破解“熟人经济”，治理庸懒散奢浮，进一步完善“马上就办”工作机制，推进效能管理规范化，努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系和评估方法，并将考评结果作为评先评优和使用、管理干部的重要依据。加大效能投诉、直查快办力度，强化效能问责。加强专项督查，持续纠正效率不高、作风不实、执行不力等问题。
（三）扎实推进政风行风建设。
深入推进公正廉洁执法，按照“管行业必须管行风”的要求，加强法律服务队伍行风建设，督促行业主管部门健全完善律师、公证、基层法律服务执行规范和标准，加快推进诚信体系建设，严厉惩处违规违纪违法行为，推进公正廉洁执业，确保法律服务诚信为民。要结合创先争优活动，在司法行政干部和法律服务工作者中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升。继续在全系统组织开展民主评议政风行风活动，组织政风行风特邀监督员对司法行政系统开展明查暗访、督导检查。积极参与“政风行风热线”活动，组织开展公证
行业的财务检查及规范法律服务行业专项检查，督促解决政风行风方面存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决查处损害群众切身利益的案件，促进司法行政系统各单位依法高效履行职责。
三、惩治与预防并举，加强司法行政系统反腐倡廉建设
（一）加强领导干部的教育和监督，促进勤政廉政。
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，研究制定实施办法，完善工作机制。深入开展廉洁从政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动，开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。适时组织对本系统开展“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动的检查，切实通过大讨论，促进广大干部加快转变作风，提高执行力和落实力，形成反对“庸、懒、散、奢、浮”，倡导务实高效，勤政廉政的好风气。组织司法行政干部到警示教育基地开展廉洁从政教育。要充分利用法制宣传教育的职能优势，深入推进廉政文化建设，构建具有司法行政特色的廉政文化。
落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策，全面推进主要负责人“四个不直接分管”，继续落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关
为进一步加强全区司法行政队伍建设，切实提高司法行政队伍的战斗力，根据区委政法委“正风肃纪、争当好干警”活动要求，在全区司法行政系统开展纪律作风整顿活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照执法公正、从严治警的要求，结合党的群众路线教育实践活动及“正风肃纪、争当好干警”活动，集中解决政法队伍“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等突出问题，进一步提升政法队伍素质和形象，为“法治”、“首善之区”建设创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、目标任务
通过纪律作风整顿活动，要使全区司法行政干警树立新形象，执法水平有新提高，服务群众有新作为，纪律作风有新加强，各项工作有新成效。
三、整顿重点
此次整顿要在以往纪律作风整顿的基础上，重点整治执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈三个方面突出问题。
四、整顿的方法步骤
本次活动按照学习动员、自查自纠、整改落实、建章立制、总结验收五个步骤进行。
（一）学习动员阶段
组织广大干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平涛同志在十八届三次中央纪委全会上的重要讲话精神，学习省纪委十届四次全会、省委政法工作会议精神，学习中央“八项规定”和省委“六条意见”，《省政法执法问责六条规定》等。同时，坚持理论联系实际，开展典型案例学习教育。既要学习先进典型的好经验好做法，又要深刻剖析反面案例，以身边人身边事教育人、引导人，使学习教育贴近实际，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念。
（二）自查自纠阶段
一是对照检查。要对照本方案所提出的几方面存在的问题，开展认真查找，逐条对照，排除与登记，本着亮问题不怕丑、查根源不怕痛的态度，深入剖析思想根源并写出剖析材料。
二是征求意见。广开言路，多方位听取意见和建议。结合党的群众路线教育实践活动，运用走访、座谈会、问卷调查、发放征求意见表、开通监督电话和设立意见箱等形式，广泛征求群众意见，全面了解社会各界对司法行政工作的意见和建议，了解当事人对办案人员廉洁自律、特权思想、作风纪律等方面的意见。
三是查摆问题。在自查自纠的基础上，召开主题民主生活会，通过批评和自我批评，达到找准突出问题，明确努力方向，既使领导班子成员和干警人人受教育，个个待提高，又不搞人人过关。
四是案件评查。局案件评查领导组要加强案件评查工作，要定期对各科室、基层司法所、律师事务所、法律服务所等案件进行抽检评查，及时回访，对不合格案件坚决整改，对违规违法办案人员坚决依法处理。各单位要对近两年来所办的案件自行进行逐案排查，看是否存在错案、冤案、不依法办案的情况。
（三）整改落实阶段
局纪律作风整顿领导小组办公室对查找出来的问题，要进行认真梳理，剖析原因，找准症结，动真碰硬进行整顿。各科室要对需要整顿的事项，逐项进行整顿，对短期内能解决的问题，要限定时间整顿，对需要经过一段时间努力才能解决的问题，要确定时间进度进行整顿，并层层上报，层层反馈。
（四）建章立制阶段
各科室结合实际，建立和完善各项规章制度，要注意制度的针对性，围绕存在的突出问题，紧紧抓住容易发生问题的重点部位、环节、岗位，制定科学规范、赏罚分明、易于操作的措施。局领导小组办公室将总结全方面意见，形成综合可行的规章制度，并报区委政法委。
（五）总结验收阶段。局纪检组对整训活动进行验收，对活动中好的经验和做法要认真总结；对纪律作风方面存在的突出问题，责令整改到位，明确今后努力方向；对工作任务不落实、走过场，验收不合格的，要进行补课，限期整改。并以此次活动为契机，进一步抓制度建设、抓工作落实、抓规范提高，努力建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。领导小组下设办公室，具体负责整训活动的开展。
（二）加强宣传，营造氛围。结合教育实践活动，加大宣传力度，集中选树好典型、宣传好经验、推广好做法，切实把教育活动引向深入，主动接受监督，营造浓厚的法治氛围和良好的法治环境，为经济发展大局服务。
（三）统筹兼顾，抓好结合。把教育整顿活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，与扎实开展各项政法工作结合起来，与解决突出问题、制定工作措施结合起来，有力促进全区司法行政工作实现新的跨越。
第2篇为深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、中央、省委政法工作会议和省纪委十届四次全会精神，根据区委政法委统一部署，区司法局决定在全区司法行政系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动。现提出如下工作方案。
一、活动时间
2016年2月至2016年6月
二、活动内容
紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真开展“七项活动”：
（一）开展专题学习活动。组织全体干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平同志在中纪委十八届三次全会和中央政法工作会议上的讲话，李鸿忠、张昌尔、侯长安同志在省纪委十届四次全会、省委政法工作会议上的讲话，中央“八项规定”和省委“六条意见”，中纪委、省纪委相关文件精神，及《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》和各项廉洁自律规定，党的群众路线教育实践活动相关文件，特别是“四风”整治有关要求，《关于在全省党员干部中开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动的工作方案》，《省政法机关执法问责六条规定》。
（二）开展主题讨论活动。结合自身实际和职能特点，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准，开展两个主题讨论活动。一是开展“怎样是好干警、怎样做好干警”大讨论活动，教育引导广大干警践行“五条标准”，把“五条标准”内化于心，外化于行。二是开展“假如我是服务对象”大讨论活动，教育引导广大干警换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题。要始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警，着力解决群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，切实以实际行动服务人民群众。要坚守职业良知，自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。
（三）开展纪律作风整顿活动。要针对存在的“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题，整顿纪律作风。严格执行执法执纪和作风建设的相关规定，进一步解决执法不公、不廉，作风漂浮、纪律涣散等问题。
（四）开展公正文明执法活动。在社区矫正工作中开展文明执法专项整治活动，杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。
（五）开展大走访活动。结合省委第四轮“三万”活动，以省政法系统“万名政法干警进万村建万格”为载体，通过进村庄、进社区、进企业、进重点场所，深入到基层一线，体察群众疾苦，倾听群众意见，收集社情民意，接受群众评议。通过开展大走访活动，力争帮扶一批困难群众，化解一批矛盾纠纷，整治一批治安乱点，掌握一批犯罪线索，整改一批执法问题。
（六）开展查摆整改活动。按照李鸿忠书记在省委政法工作会议上关于政法队伍建设提出的“思想政治、职业操守、组织纪律、能力素质、精神士气”五个方面的要求，和张昌尔书记提出的“政治建警、素质强警、作风塑警”指示精神，开展对照检
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