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劳务输出调查报告
劳务输出是发展现代农业、解决“三农”问题、增加农民收入的一条重要途径，是转移农村剩余劳动力的一条快速通道，是统筹城乡经济协调发展的根本要求，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。
最近，结合我单位开展“联村联户 为民富民”行动的有利时机，我组对联系村——元丰村的农村劳务输出情况进行了深入调查。此次调查为不断拓展全村新的就业渠道，促进全村农民增收，特别是有效提升农村劳动力创业发展能力，加快实现农村劳动力从农业向非农业转移，全面掌握全村农村劳动力资源情况，不断提升农民科技文化素质，切实发挥农民在新农村建设中的主体作用，加快建设富裕文明和谐新家园具有重要意义。
一、基本情况
元丰村地处巷道乡正远集镇南面，距县城9公里。全村辖4个社，164户，624人。全村共有劳动力315人，耕地2100亩，人均3.3亩。全村的基本情况是人多地少，农村劳动力资源相对比较丰富，按国家在农村现行计生政策，预计今后10年，农村富余劳动
力逐年增长。截至2011年底，全村总收入730万元，年输出劳动力164人，年收入达到210万元，人均纯收入5855元。
二、劳务输出现状
元丰村劳务输出工作正在实现着由无序流动就业向有序转移就业、由体力型劳务转移向体力和技能并重转移、由政府组织向市场配置资源的转变。富余劳动力转移的渠道主要有：一是通过政府部门组织转移；二是通过中介组织介绍转移；三是通过亲朋好友、家族介绍转移；四是通过用人企业招聘；五是农民自己外出自主择业。
甘肃省城乡富余劳动力劳务输转及培训情况统计表
元丰村主张加强职业技能培训，促进劳动力转移。据2011年底统计，全村劳务输出人员共164人。其中组织输出97人，自谋输出67人（见甘肃省城乡富余劳动力劳务输转及培训情况统计月报表），在全村164名农村富余劳动力中，初中文化程度以上有127人，占总数的77%，他们对现代生产技术和各种新生事物具有较高的接受能力。为加强农民职业技能培训，近两年来，元丰村先后建立和完善了农家书屋，填充了涵盖电脑应用、汽车驾驶、食用菌生产技术、汽车维修、农业生产种植技术等专业方面书籍。同时，积极动员村民参加巷道乡举办的农村劳动力技能培训班。去年结训8人，后经跟踪调查参训成效显著。今后两年根据用人单位需求进行基本技能培训，计划动员参训120人。根据产业结构调整需要，在部分培训基地中开展以就业为目的的劳务培训，对即将成为富余劳动力的人群进行超前培训。
三、存在的问题
近五年，元丰村的农村富余劳动力输出虽有长足的进步，但与劳务输出先进县还有很大差距，劳务输出总体也呈现出“四多四少”
现象，即自发性务工多，长年性、稳定性务工人少；从事低收入体力型工程多，从事技术性高收入工程少。主要存在的问题有：
1、思想认识不到位。虽然县委、县政府对农村劳务输出转移工作高度重视，但长期以来，一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识，对农村富余劳动力输出是一项投资小、见效快的富民工程认识不够，总认为劳务输出对本地经济发展的贡献不大，只是补充家庭收入的零打碎敲。部分职能部门的干部，也没有真正将发展劳务经济当作是统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要途径来对待，缺乏认真、深入、高效的工作作风。还有一部分农民有着浓厚的守土为本和“小富即安”的思想，仍然抱着“在家千日好，出门一日难”的心态，不愿出门务工，严重影响劳务输出工作的开展。
2、农民外出打工缺乏自信心和规律性。目前农民外出就业仍然是以依托传统血缘、地缘、人际关系网络为主，在转移方式上仍然存在着相当程度的无序性和盲目性。据调查，虽然有一定数量的富余劳动力乐于外出打工，对外出打工持肯定态度，但由于自身素质低，文化程度低，除了种植和养殖技能又没有其它专业技能，适应
能力较差，在工种选择和酬劳方面不好定位，导致找不到自己理想的工作，只能打消了外出打工的想法。大部分农民愿意参加政府组织的技能培训，但是又希望政府全部承担培训费用，对于自己承担大部分培训费用不是很理解，又因为在短期之内看不到经济效益，舍不得自己拿出钱来进行技能培训，只能在非脑力行业找寻就业机会，一方面造成劳动力富余，另一方面造成部分企业雇工难的现象。一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路，只能在亲戚的带领下和政府的有序组织下外出打工。大部分农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。
3、专项经费投入不足。一是缺乏工作经费。县、镇虽然成立了农村劳动力转移办事机构，却没有专项工作经费，机构运转困难，束缚着工作开展。二是缺乏培训经费。单一、少量的资金投入，造成多数培训基地的专业设置、师资条件、办学设施等条件与劳动力转移培训不相适应，又无法开设日益发展的制造业、加工业
济南景川建筑劳务有限公司考察报告
7月21日，在胡经理的带领下，与招商局项目张工一同前往济南对景川劳务有限公司进行了两个工地现场、办公区域的实地考察。大体情况如下：【劳务输出考察报告】
内业：
景川劳务公司成立于2014年年底，注册资金1000万，目前资质、税收证明等文件都齐全，但未看见安全施工许可证。各分包工种合同还算齐全，但具体到工人个人工资这块结算凭证几乎没有,所以工人工资表制度的落实在任何形式的劳务分包下都是有必要的。另外从景川劳务公司与湖南八建的清包劳务合同中的分项工程单价与我们以往项目分项工程的分包单价对比普遍都偏高（以综合单价增加10%作为劳务管理费）。
现场：
工程亮点：
1、砼构件成形较好，接茬部位粘贴胶带确保不漏浆处理到位，阴阳角方正、线条垂直度很不错，特别是部分过梁、窗台压顶等二次结构，感观效果较好；此外二次结构施工前水电的管道预埋的也很到位。
2、工程进度比较理想，进入标准层后一个月保证6层的进度（每层约600平方米、22个木工、两天完成支模、配三套模板）且质量不错。
3、安全文明上也比较到位、清理及时，工人都规范佩戴安
全帽上班，楼层防护做的较好，醒目、牢固、。
4、主体施工过程中所有墙体与砼构件交接处都预埋好了钢板，后期墙体拉结筋从钢板处焊接方式与砼构件相连，效果好。
5、楼梯踏步的滴水采用的贴砖做法也确实更好的对整个踏步底板装饰起到了很好的保护作用，且贴砖避免了踏步滴水在普遍做法的腻子打底、乳胶漆涂刷过程中造成的滴水线条不直。
6、物料提升机管理到位，司机专人专项，每一层都采用内开门，司机负责制。
不足之处：
1、材料的堆放不符合规范、堆放位置不够合理，加工好的成品构件保护不够。
2、技术水平控制还有欠缺，特别是钢筋工程，出现一些明显的技术问题。
3、支模架的搭设不够规范，与外架相连，梁底、板底立杆自由端高度超过50cm。
4、卫生间贴砖质量较一般，门窗洞口尺寸控制的较差，发泡的宽度最高达到10cm左右。
考察的内业与现场情况大致如上，景川劳务公司成立属早期，目前工程管理整体还确实比较到位，主要原因很大一部分在于管理者主要都是公司领导至亲甚至本身也是股东，所以管理的强硬度与责任感都毋庸置疑；二是该公司的各劳务工种都是“老乡式”聚集，知根知底，劳务工人资金压力也有较大缓解；三是
该公司制度健全，定标准发放生活费，赏罚分明，责任清晰。
当然如果与景川劳务公司合作，我们必须提前考虑以下几点：
1、如果是采用劳务清包的话，景川的技术人员配备模式还是可以满足工程的正常运转，但我们自己新招的新员工如何培养是一个问题。
2、清包劳务中各分项单价的普遍较高，成本这块会较高。其单价与青软相比有较明显的差距。
3、模板的配备套数（12天以内的拆模时间是否可行），当然如果是较大工程则该问题可以不必考虑，若是再有一个青软项目我们如何避免。
综上所述，个人建议采用分项单独分包给景川劳务公司，双方管理员相结合现场管理，文明施工与杂工班纳入项目部自己管理，将文明施工费这块省下来。
红色旅游考察报告
=月=日至=日，我县组织“红色旅游考察学习组赴某省（韶山、湘潭、某省、井冈山、庐山、于都、瑞金、某省（长汀）等革命圣地展开了以红色旅游”为主题的考察学习。县委书记薛占海带队，县政协主席闫占堂，县委常委、宣传部部长曹振宇、政府副县长张智慧及县委办、城建等单位负责人参加了考察学习。次此考察学习对我县开发红色旅游有着十分重要的意义。各地的红色旅游资源与优势
某省湘潭是一代伟人毛泽东、开国无勋彭德怀及陈庚等老一辈革命家的故居，以韶山为代表的红色旅游资源和绿色旅游资源在全国占据主要位置。某省省的井冈山不仅是中国革命的摇篮也是风景名胜区，庐山被誉为世界文代遗产，世界地质公园，以及革命历史“庐山会议”让庐山开发红色、绿色旅游占据了得天独厚的优势。南昌起义在中国革命历史有着十分重要的意义，江泽民曾经肯定南昌对中国革命做出的贡献说：这里是军旗升起的地方。瑞金、于都和某省长汀是经军长征的出发地，在中国工农红军长征史上发挥了做出了巨大贡献，以革命历史背景开发红色旅游各地都显现了自己优势与特点。红色旅游的经验与特点
红色旅游大都以真实的历史为背景。在井冈山、庐山、韶山，南昌等红色旅游景点均可以看党和国家领导和文人墨客亲笔题词，赋诗。各地政府根据不同的历史背景采取了各种艺术手端，如雕像、建塔、建纪念馆等形式再现了革命历史。在开发红色旅游中各地都把红色旅游与当地民俗融为一体；比如在井冈山，瑞金等地推出“饮红军水”、“吃红军饭”、“唱红军歌”等丰富多彩的红色旅游活动，于都还把县城的一座大桥冠名为“长征桥”、县城的主要街道冠名为“红军街”、把宾馆改为“长征宾馆”；特别是某省省长汀县通过大力宣传红军长征出发点，扩大招商引资力度，加快县城经济发展。各景点的规模建设都是巨匠心，从景点的建筑、道路、绿化、石刻等每个景点都有自己与众不同的特色。各地在开发红色旅游业上政府从人力、财力、物力的投入上都下了很大的功夫，于都县是红军长征出发地，全县近===万人，但财政收入不足=个亿人民币，去年在财力十分短缺的情况下多方筹措资金建成占地面积大==多亩的长征广场。
启示与建议
统一思想，统一认识。在井冈山，庐山、等地当地政府把发展红色旅游业放在促进地方经济发展的战略位置，以红色旅游来带动当地产业。井冈山是盛产毛竹的地方，在每个红色旅游景点都有用竹子做成的各种旅游产品。同时，推出以红军米、红军菜等当地特产，让每位旅游客都成了当地特产的消费者、宣传者。长汀县的“红军可乐”等产品巧用“红军”这个名牌商品，促销当地产品。
深挖历史文化内涵，打造红色旅游精品。各红色革命旅游景点几乎都制作革命历史音像资料和历史文化书籍，把历史再现给游客，吸引游客，部分红色旅游景点还设制了模拟游击战，爬绳索等游戏活动让游客体验红色革命艰苦生活。景点集自然风光、革命历史与游、娱、购等为一体，让游客全方位，多角度感受旅游的快乐，接受红色文化的熏陶。
加大宣传力度，提高红色旅游知名度。某省省长汀县长征出发地，为了提高县城知名度，长汀县进行了大量的对外宣传，很多海内外的商家都投长汀县这个红军长征出发地而来。近两年来，全县招商引资项目===多家，让这个全县人口达==万的县城，从过去的劳务输出大县变成劳动力就业大县，为县城经济的发展注入了强大的活力。
我们相信县委组织的这次红色旅游考察，将对我县开发胜利地，红军长征红色旅游的规模建设起到了积极的作用。我们也相信县委县政府会把我县建成“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂；挖掘一种内涵，铸就一种精神；开始一方红土致富一方人民”红色旅游和爱国主义教育的基地县，为我县提升知名度，加快发展。
民生问题调查报告（一）
为全面了解广安市民众当前最关注的民生问题以及对民生建设的看法，广安市统计局城乡调查队近期采取现场问卷调查及广安市政府网民意直通车网络调查形式开展了民众当前最关心的民生问题问卷调查，以期对广安市改善民生，促进社会稳定有所参考。
一、调查样本分布及对象
本次调查方式为现场问卷调查和网络调查。现场问卷调查对象以六区市县城市范围内的13个乡镇（街道办事处）为总体，以其管辖的81个居委会为调查单位，每个调查单位样本数为5个，六区市县样本为405个，共发放问卷405份，收回有效问卷405份；网络调查通过市政府网站“民意直通车”开展，采集到有效样本133个。本次调查样本总量为538个。
二、调查结果及分析
本次调查问卷设置了十个方面的民生问题，由受访者选出其中最关心的三个问题。从调查结果看：物价问题、食品安全问题和住房问题是当前民众最关心的三个问题。
本次调查还针对十大民生问题的各个方面设置了一些问题，进一步了解民众对各问题的主要看法和认识，调查结果如下：
（一）社会腐败及政府执法不公问题
受访者认为当前有腐败现象，但是可以容忍，认为腐败最严重的行业是行政部门，其次是企业、公司，认为权钱交易，难以抵制金钱的诱惑是腐败和执法不公的最主要问题，其次是现行的政策、制度还不够完善。
受访者认为，要改善社会腐败及政府执法不公的问题首先应加强民众监督作用，力求办公透明化；其次是加大惩处力度，加强作风建设，增设督查机构。
（二）住房问题
受访者认为当前住房最大的问题是房价太高买不起房，其次是房贷利息过高，同时还存在住房设施不完善、拆迁补贴不及时到位等问题。认为导致房价如此高的原因，主要是房地产公司、炒房团炒作，其次是政府高价拍卖土地。
受访者认为目前的廉租房制度不错，对低收入家庭有帮助，但僧多粥少，难以帮助更多的人，认为政府应介入调控房价，采取有效措施控制房价，加大廉租房等修建和管理力度，降低房贷利息，进一步规范低保和廉租房问题，让真正的低收入家庭得到实惠。
（三）教育问题
受访者对目前升学，就业等问题及对子女的未来最关心的是教育费用过高，其次是找不到工作，生活没有保障。认为造成我国教育方面缺陷的原因是教育不公平现象普遍存在，其次是国家教育改革不彻底。
受访者普遍对目前缴纳“择校费”来换取更好的教育质量表示不愿意，认为这样助长了不良之风。认为目前小孩教育比较困难，希望纠正补课时间比较多的不良现象。
（四）物价问题
受访者认为自物价上涨特别是蔬菜价格上涨对生活影响最大，其次是衣着，月支出相比以前增长较多，感觉有点承受不起。
受访者认为目前水、电、气价格，门面租金等价格太高，老百姓生活压力大。希望职能部门能管理乱涨价现象，采取有效措施抑制物价上涨。
（五）环境污染、自然灾害频发等问题
受访者认为全球气候变化带来的后果非常严重，且还在不断恶化中，最关心的环保问题是水污染，其次是空气污染。受访者认为要倡导低碳生活，应减少购买过度包装的商品，尽量乘坐公共交通设施，禁用一次性的餐具和瓶装水，加大力度推行无纸化办公。
受访者希望政府合理规划城乡城市环境，加大道路、路灯、小区安全等基础设施建设的投入，淘汰污染严重企业，有效治理环境、水等污染，让城市更加整洁温馨。
（六）交通安全问题
受访者认为产生交通安全问题的主要原因是私家车增多，其次是城市规划不够合理，同时存在居民交通安全意识不高和政府的管理力度不够等原因。
受访者对交通安全方面的行为最反感是酒后驾驶，其次是夜间开车时不关闭远光灯。受访者希望加大酒驾惩罚力度，职能部门应制止机动车占用机动车道行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶等不良行为。
（七）分配不均问题
【劳务输出考察报告】
当问及对当前社会存在贫富差距问题的看法时，多数受访者认为很不合理，认为社会主义不该有这么大的差距，但还是有少数受访者认为社会就是适者生存，虽然不合理，但却是社会发展过程中避免不了的问题。
受访者认为目前物价不断上涨，公务员、企业人员工资待遇偏低，生活、医疗都比较困难，希望提高企业、公务员工资、待遇，建立正常的工资增长机制，扩中、提低限高，缩小贫富差距，形成两头小，中间大的分配格局，同时增强对就业问题的重视，鼓励创业，逐步实现社会在分配上的完善，让广大人民群众都能过上好日子。
（八）食品安全问题
受访者对老百姓日常生活息息相关的食品安全方面最担心的问题是有毒有害物质（如农药）高残留问题，其次是食品添加剂（如防腐剂）超量使用，同时担心非食用原料加工食品、散装食物的卫生和食品处理不当生产的问题。受访者认为造成目前食品安全问题的主要原因是相关部门监管不力，其次是商者利欲熏心，同时认为当今社会道德水平滑坡，消费者对维权认识不够，缺乏自我保护意识。
受访者认为目前要保障食品安全，最重要的手段是加大处罚力度，让违法者受到重罚，让其不敢触入违法行为，同时提高居民的食品安全意识，主动维权消费者的合法权益，制定相关制度，严格食品安全监督检验，并定期向社会公开检验结果。
（九）社会保障问题
据调查，受访者对社会保障认识比较到位，均参加了不同类别的社会保险，其中参加最多的是养老保险和医疗保险，其次是失业保险。受访者认为当前社会保障制度的主要弊病在于覆盖面不宽，保障水平较低，其次认为社会福利、社会救济等制度的改革滞后，而且缺乏统一而且缺乏系统管理。认为应该为非正式员工提供养老和医疗保险等，特别应关注农民工，因为他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待。
受访者认为目前养老保险缴费基数过高，养老金标准较低，企业和行政的养老保险差距较大，希望政府提高住房公积金缴费标准、提高待遇，增加社会养老保险基金、医疗基金以及住房公积金的管理、使用、年度节余等情况透明度，完善各种社会保障制度，真正解决民众的养老问题。
（十）医疗卫生问题
受访者认为现有的医疗保障制度最需要更改的是报销比率低，其次是缴费率过高，异地报销结算不便等。
受访者认为目前医院检查费用多，不论病大病小都要求做一些不必要的检查，医疗费用种类较杂，乱收费现象突出，特别是药品价格太高，医疗门诊费报销难，手续繁多。认为医改目前最迫切要做的事情是降低药价、降低检查费用和治疗服务费用，增加卫生医疗的财政投入，扩大医保人群，让更多私立医院加入市场竞争。认为在医疗卫生服务上，最应该提高的是医生技能，廉政从医，改善就医环境、医疗设备和服务态度，提高医疗效果，提供简捷的就医程序。
民生问题调查报告（二）民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目
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