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如何开展好民族地区幼儿园的双语教学 作者：余纪红
来源：《博览群书·教育》2013年第05期
摘 要：幼儿园“双语”教学是一种第二语言的启蒙教育，这种活动既不同于小学，也不同于成人的“双语”教学，无论是教育目标的确定、教学内容的选择，还是教育活动的组织实施，都应充分考虑幼儿的年龄特征、兴趣爱好、认知水平、学习特点和他们的实际需要。本文对如何在民族地区幼儿园开展双语教学以及教学中必须把握的原则做了分析和践行，取得了较好的效果。
关键词：民族地区；幼儿园；双语教学
为了推进学前（幼儿园）双语教育的发展，新疆维吾自治区党委、政府制定了《关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》，各地州也结合本地区的实际情况，相应的制定了学前“双语”教育发展规划并积极的付诸实施，随后又相继制定了《关于进一步加强少数民族学前和中小学“双语”教学工作的意见》、《新疆维吾尔自治区农村“双语”幼儿园（学前班）教育指导纲要》等通知，要求幼儿园“双语”学习活动应立足在少数民族幼儿基本掌握母语口语的基础上，从学习汉语口语起步，以听说为主，让幼儿在活动中学，在游戏中学，在环境中学，逐步提高掌握运用汉语的知识和能力。那么具体操作中我们该如何执行呢？
一、开展多样化的语言教学活动
幼儿园小班语言教学是幼儿语言开始规范化的基础教育环节，不仅能够引导幼儿开始获得大量的词汇，还可以使其为大班、乃至整个小学的全面语言学习打下坚实的基础让幼儿学习在不同的语言情境中如何运用相应的语言交流方式来与人交往。比如谈话活动中幼儿学习如何倾听他人的语言，并采用合适的内容和语言形式与他人交谈；谈话活动中幼儿学习怎样在集体面前比较清楚的叙述个人的看法；语言教学活动中幼儿侧重理解和使用叙事性的语言表达方式；听说游戏要求幼儿使用敏捷应变的语言；让幼儿讲故事是培养语言才能的良好方式，既锻炼的记忆，学习措辞，有启发幼儿的想象力，培养文学爱好；儿歌的形式活泼便于用动作表演，音韵节律朗朗上口，最易被幼儿接受和传唱等等。使幼儿在掌握大量的词汇的基础上，能够将所掌握的词按照一定的语法规则合乎逻辑的组织起来表达自己意思的实际运用语言的能力。其作用是培养幼儿从倾听到对话，从对话到讲述的过程。
1.注重实用
教材的选择应切合幼儿的实际需要，教学内容、教学要求的确定要以幼儿的需要为依据，选择幼儿亲身经历或日常生活中感兴趣、能理解、易吸收的、活的语言作为教学内容，诸如：起床就寝、一日三餐、问候告别、道歉致谢。年龄相貌、身份介绍。探路问路、求医问药、地址住所、节日假日、交通工具、天气和旅行等等，让幼儿学了就能用。不要只关注每周两小时
自治县关于进一步加强少数民族学前和中
小学“双语”教学工作的实施方案
为了贯彻落实自治区党委、人民政府《关于进一步加强少数民族学前和中小学“双语”教学工作的意见》的文件精神，抓好和促进我县双语教学工作，特别是学前双语教学和师资力量的培训，为培养更多更好的“民汉兼通”人才，为促进经济和社会发展提供有力支持，特制定此实施方案。
一、指导原则
少数民族学前“双语”和中小学双语教学工作的开展必须依据新党发[2004]2号和新党发[2005]28号以及[2008]19号文件精神以少数民族“双语”授课和“双语”师资队伍建设为重点，坚持从学前抓起，从提高教师素质抓起，进一步统筹学前教育与义务教育阶段“双语”教学工作，积极推进“双语”教学工作，构建各学段、各学科相互衔接的科学的“双语”教育体系，提高少数民族综合素质培养高素质的少数民族“民汉兼通”型人才。
二、教学模式
1、理科课程使用汉语言使用授课
小学：数学、科学、信息技术
初中：数学、物理、化学、生物、信息技术、外语 高中：数学、物理、化学、生物、信息技术、外语 除以上学科外，其他学科使用母语授课。
2、学前教育全部使用汉语言
三、规划目标
我县“双语”教学工作的总体目标是在巩固和提高母语教学质量的同时，重点以提高汉语教学质量，强化“双语”
授课能力为重点，逐步从模式一向模式二、三过渡，最终实现全部课程用汉语授课，使民族学生到高三毕业时达到“民汉兼通”的目标。
四、实施办法
1、建立双语教学工作的领导机制、培训基地，制定双语教学工作规划。建立由主管教育领导亲自抓、教育行政部门主要领导亲自抓、各方面力量互相支持、统筹协调，把“双语”教学工作列入教育局工作的重点工作，与“两基”“教学”“管理”等工作同安排、部署、督促、检查。建立“双语”教师培训基地，保障双语教学培训的基地、场地、师资、经费，使得学前教育和中小学双语教育的各项措施得以落实。
2、加快全县推广学前双语教学的进程。【少数民族幼儿园双语教学实施方案】
学前教育是促进“双语”教学，保证教学质量的基本保障，必须重视加强学前教学，重点加强乡镇幼儿园的建设、研究和规范学前“双语”教学的理念、内容和方法。不断改善学前教育的办学条件和设施，配备电视机、DVD、播放机等，有利于开展光盘教学。抓好汉语听说训练，解决语言表达问题，在学前两年打好入学语言基础，保证入学后的顺利学习。
3、不断探索“双语”教师培训的新路子，实现在职教师的转型、从单一语言转入双语、三语。严把培训的选送和培训后的质量检验关，跟踪听课，不定期测试，加大巩固提高的力度，保证教学质量。
以多种形式加强县内、校内的培训，把对双语教师的培训与学校的校本教研和校本培训作为学校工作的重中之重。建设一支德才兼备数量充足敢打硬仗的教师队伍，教育行政
部门把双语教师的校本培训纳入到对学校、对校长的考核机制中。各学校要制定出培训的规划、计划、措施并抓好落实,将教师参加培训的情况纳入学校考核评先选优的激励机制中，确保校本培训各项措施落到实处，保证培训质量。
充分发挥教师培训基地的作用，每年寒暑假进行集中培训，结合教学实际、教师实际、学校实际不断调整培训内容、培训方式，重点解决教师在备课、讲课、挖掘教材,设问、解惑等教学上的问题，使培训具有较强的针对性、实效性。
通过以上努力，力争形成国家、自治区、地州、县校五级培训体系，使大多数教师能够具备使用双语为学前儿童和中小学生授课的能力。
4、拓宽用人渠道，加强师资队伍建设。
要切实加强中小学编制核定和管理工作。如需招聘，严把教师入口关，不具备“双语”教学能力的人员坚决不能聘用。制定出招聘双语教师的标准，录用优秀双语人才充实教师队伍。实施城镇学校教师对口支援农村学校工作，为使农村与城镇教育均衡，选派部分城镇教师到农村支教，不断促进农村双语教学质量。
5、大力发展远程教育，推进“双语”教学工作。要加大远程教育基础设施投入，满足“双语”教学的需求，为农村学校“双语”班配备电视机和播放机，开展“双语”光盘教学的实验和推广，实现“班班通、堂堂用”，真正使光盘教学落到实处，有效促进“双语”教育教学质量的提高。
推进远程教育的应用工作。将远程教育教学应用纳入课程表，提高远程教育设备和资源的使用率；将远程教育纳入教师培训、校本教研和课程改革计划。逐步推进三种模式的应用。
6、加强“双语”教学研究，规范“双语”教育教学工作。根据自治区“双语”教育教学指导纲要和课程设置方案等指导性文件精神，结合我县实际补充和完善“双语”教学模式、课程设置和教学计划。建立和完善“双语”教学评估体系。调动中小学少数民族学生进入各学段“双语”班学习的积极性。设立“双语”教学研究专项资金，用于“双语”教学课题研究。全面推行少数民族教师汉语水平考试（SHK），建立健全少数民族汉语水平考核体系，正确引导“双语”教学工作。设置“双语”教学的专职教研员和兼职教研人员，深入各学校加强对双语教研工作的力度。通过公开调讲课、座谈讨论等多种方式为双语教师教学工作搭建“双语”教学工作研究和交流的平台。
7、建立“双语”教学工作表彰奖励制度，对推进“双语”教学工作有突出贡献的单位和个人要进行表彰和奖励；在选拔和任用教育系统干部时要优先提拔懂双语热爱“双语”工作的人才。积极组织开展各种类型的“双语”大赛，营造良好的社会环境，有效地推动“双语”教学的各项工作。
五、保障措施
1、加强对“双语”教学工作的领导，进一步推进“双语”教学工作。要切实加强对“双语”教学工作的领导，坚持把“双语”教学工作作为系统工程，纳入党委和政府的重要工作日程抓紧抓好。各级教育行政部门要充分利用国家加快发展民族教育的有利时机，积极争取全社会对“双语”教学工作的支持，为推进“双语”教学创造条件。各学校要抓好“双语”教学工作的规划、计划、措施的落实，不断提高“双语”教学质量。
2、加大对“双语”教学工作的投入力度，为推进“双
语”教学工作提供必要的条件。积极争取中央和自治区设立的六个专项资金，用于推进“双语”教学工作。同时，我县要结合自己的实际，设立相应的专项资金，用于我县“双语”教学工作的开展。按照“以县为主、乡镇支持、多方参与”的原则，建立健全学前“双语”教育机构经费投入机制，保障学前“双语”教育工作的正常运行。要加强“双语”教学专项经费的使用和管理，保证专项经费真正用于“双语”教学工作。
3、加大宣传教育工作，努力营造推进“双语”教学工作的浓厚氛围。文化、教育和宣传部门，一定要积极行动起来，通过文艺、报刊、广播、电视、网络等大众传播媒体，大力宣传“双语”教学的重要意义，选择和挖掘一批“双语”教学的先进事迹和典型事例，掀起一个舆论宣传的新高潮。
第1篇：双语教学实施方案
为了进一步深入贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》（新党发[20XX]2号）和市委、市人民政府《关于深入推进“双语”教学工作的决定》（新克党发[20XX]6号）的文件精神，遵照20XX年12月自治区中小学“双语”教学工作会议精神，市人民政府办公室《转发市教育局关于深入推进双语教学工作的实施意见的通知》（克政办发[20XX]14号）文件和克拉玛依市教育局《克拉玛依市少数民族中小学双语教学及教师培训实施方案》（克教发[20XX]46号）文件的要求，为顺利开展好我区双语教学工作，特制定符合我区实际的双语教学工作实施方案。
一、“双语”教学工作领导小组
为了我区双语教学工作的顺利开展，特成立了双语教学工作领导小组。
组 长：艾尼.肉孜
副组长：官晓霞 何淑存
成 员：张新兰、艾克热木、苏敏、马莉、程英、卡德尔江、阿比力、克依木、牙生、徐兆革、戴玉英、秦玉珍、孙琦、彭月华、郑红英、敖莉、李月珍、寨领纲、袁巧玲
办公室设在：白碱滩区教育局督导办公室。 联系电话：6984890
二、我区双语教学现状分析
目前我区三所民校中小学教职工总数是259人，其中专任教师有238名，45岁以上的有30人。在238名专任教师中有164名教师的汉语水平达到了4级以上，占教师总人数的68.9%。汉语教师共22个，其中小学有4名汉语教师没有达到汉语水平标准（小学汉语教师标准是HSK必须达到达8级以上），中学汉语教师有 10人没达到汉语水平标准（中学汉语教师标准是HSK必须达到达9级以上），目前三所民校汉语教师汉语水平达标率为63.6％。由于汉语教师的缺乏；汉语水平高的教师数量有限；强化培训时培训内容多、时间短，学以致用有难度；部分少数民族教师年龄偏大，观念转变和接受新事物比较慢；有的少数民族家庭经济条件比较困难，接受学前教育的适龄儿童数量不多等等，因为以上诸多的因素，使我们的双语教学工作实施起来有较大的难度。但由于社会发展的时代性和紧迫性，我们必须尽全力克服困难，保证双语教学的顺利开展与实施。
三、双语教学实施目标
1．总体目标
语言是沟通的桥梁，各民族之间语言不通，就会障碍社会的发展，因
此实施双语教学要立足于为学生创造良好的语言学习环境，培养“民汉兼通”人才，提高他们参与社会沟通、交流与竞争的能力。
2．具体目标【少数民族幼儿园双语教学实施方案】
（1）20XX年秋季新学期开始，全区三所民校小学一年级除了母语文外，其他学科均采用汉语授课的教学模式。初一年级数学生物英语要进行双语教学，其他学科根据师资情况适度增加。
（2）20XX年，全区三所民校中小学部的理科教学全部进入双语教学模式；到20XX年，全区民族学校中小学全部实行除母语文外，其余学科均采用汉语授课的教学模式。
四、双语教学实施意见
1．区教育局成立双语办专、兼职双语教学工作人员要齐心协力，合理规划，详细安排，做好全区民族教师汉语水平掌握情况调查与分析，找准立足点，认真制定双语教学实施方案，使其具有可行性、操作性和实效性，并认真执行方案。
2．加强宣传教育，进一步提高全社会对双语教学工作的认识。双语工作领导小组将进一步在全区范围内持续深入组织学习有关文件精神、广泛宣传动员，让家长、教师、社会真正转变观念，使越来越多的人认识到不学习和不掌握汉语就不能适应社会、时代的发展；认识到少数民族要发展、要进步，就必须努力学习汉语；让各族人民都主动参与到推进双语教学工作的热潮中来。特别在民汉学校教师、家长之间相互的理解、认识和沟通方面要加强，努力营造和谐的白碱滩区民、汉教育环境。
3．继续加强双语教师的有效培训力度。（1）培训目标、任务及对象：20XX年底全区少数民族中小学非汉语教师汉语水平（HSK）测试，达到8级以上，汉语教师达到10级以上。目前在238名民校校领导和学科教师中，由173名教师的汉语水平还没有达到规定的级别，对于这些教师和领导从20XX年起均要参加市教育局和自治区组织的长期汉语强化培训、专业培训和短期的教材教法培训。年龄在40岁以下者（含40岁）长期短期的两种培训都要参加，年龄在50岁以下40岁以上的教师参加短期培训。（2）培训内容及方式：a.汉语强化培训：对6级以下的教师进行听、说、读、写、译等汉语知识强化培训，培训时间一年，通过培训在原有的HSK等级基础上达到6级以上等级。当年没有选送的教师在区教育局的组织下参加校内的汉语强化培训，各学校要充分利用校内人才资源，有计划有步骤的组织他们对汉语水平较差的教师进行有效的汉语校本培训，以便整体提高民族教师汉语水平。开学初三所民校必须制定详细的校本汉语培训计划，并附具体培训安排表，将培训时间、地点、主讲人落实到位，要求每周至少进行3个学时的培训。b.专业技能培训：对HSK达到6级以上的教师选送到高校进行专业技能培训，培训时间两年（含实习），培训以提高专业素质教学能力为目的。加强实践教学，真正达到能胜任汉语教学的目的。C.教材教法培训：这是一个短期培训，所有50岁以下的教师都要参加，包括已经参加过长短期培训人员，培训时间主要是放在寒暑假期间。
4．抓好少数民族幼儿的学前教育。0至6岁是语言发育的关键时期，提早对孩子实施双语教育，能突破孩子语言学习的障碍，因此我们将要以此为突破口，做好双语教学的基础工作。（1）采用各种有效措施提高少数民族幼儿的入园率，如：a.加强对民族幼儿入园目的的宣传工作；b.对于生育两胎且家庭经济有困难的少数民族家庭，其子女年龄相隔在3岁以内者予以适当降低收费标准，鼓励其送子女接受正规启蒙教育；c.学校严把小学一年级新生入校关，充分了解幼儿学前受教育情况，按照招生规定的年龄范围招收新生。（2）继续巩固我区幼儿园民汉混合编班的成果，并加大幼儿园汉语教学力度，对幼儿园的汉语教师培训力度也要进一步加强。（3）持之以恒的开展好少数民族双语学前班，配备汉族教师及汉语水平较好的民族幼儿教师担任民族幼儿学前班的任课教师，为小学一年级新生民汉合班奠定良好的基础。
5．以小学一年级和初中一年级双语教学为起点，逐年增加实施双语教学的学科，尽快实现真正意义上的民汉兼通。
（1）一方面通过动员宣传，使广大民族家长充分认识到学习双语的重要性和紧迫感，让他们尽可能把孩子送到汉族学校上学。区教育局双语办要尽一切努力对20XX年秋季将要上学的民族孩子的上学愿望了解清楚，并对汉族学校作出明确要求，无条件接受适龄民族孩子上汉族小学，在教学中要照顾不同程度的孩子的差异，努力做到因材施教。同时为了满足在汉族小学上学的民族学生学习母语的要求，分别在十七小、十八小、十九小开设每周两节的民族学生学母语兴趣班，任母语兴趣课的教师从三所民校中选派。
（2）另一方面，从20XX年秋季开始小学一年级除了母语文外，其它学科均采用汉语授课；初中一年级数学、英语必须采用汉语授课模式，20XX年开始增加生物学科用汉语授课，以后根据实际逐年增加。因此区教育局双语办要在充分调研的基础上，引导三所民校选择最优秀的、汉语水平较高的学科教师担任小学一年级教学工作以及中学双语授课的学科教学，并要保证这些教师能够跟踪带班，没有特殊情况不得随意调换教师。
（3）从20XX年秋季开始，民校小学、中学的其它年级要选择有条件的学科实行汉语授课，并加强汉语学科的教学，抓好课堂主渠道作用，营造良好的汉语学习氛围，培养学生对学习汉语的兴趣；同时学校要构筑良好的汉语学习环境，让学校每一面墙，每一件物，每一句口号，每一个标记，都能从语言上、思想上给学生以无声的熏陶。要让学生一走进校门，就感到换了一个语言环境，时时、事事、处处看到汉语、听到汉语、使用汉语，逐步让汉语成为校内师生间、学生间交际的主要语言。
（4）在小学阶段，为了奠定好从初中开始理科采用汉语授课的基础，要求六年级每周开启1-2节理科专业汉语的教学；在初中阶段除了汉语授课以外，还要加强学生对专业汉语的学习，为在高中阶段能看懂相应的汉语学习资料打好基础。
无论小学还是中学，对于汉语学科教师，要求学生在学习中必须采用汉文作笔记，用汉语进行表达，以此提高学生的汉语书写和表达能力，
（5）对于逐年采用汉语授课的学科和年级，均采用汉族学校同年级同学科同样的试卷进行考试。
6．加大对双语教学工作的教学教研指导和管理，坚持民汉教育统一部署、统一安排、同步发展的工作思路。一方面各民校要努力抓好汉语教研组教学教研工作。每学期严格制定教研组活动计划，建立汉语教师相互听课制度、民族汉语教师到汉族学校听课制度。另一方面区教育局教研人员将创造一切可以创造的条件广泛开展双语教学研究，切实加强与汉族中小学的交流与研讨，统一教学要求，进一步将民汉教学教研活动融为一体，引导民族学校开展好校本教研制度建设工作，不断提高教师研究和解决教学实际问题的能力，以便促进双语教学稳步推进。
五、保障措施
1．为了保证全脱产培训任务如期完成，脱产培训费用和派外后学校缺教师（影响正常教学）的问题，将积极争取市政府和区政府的支持和帮助，适当增加学校临时专职教师编制。
2．抓好对外培训的管理工作。（1）做好培训前的宣传、组织工作，要求参加培训的人员签订培训协议，严格考核参加培训教师的学业成绩，对汉语强化培训成绩不合格的教师，由其个人承担费用的30%,送外地参加学科专业培训的教师成绩不合格的，由其个人承担费用的20%。（2）强化对参加培训后教师的教育教学管理。a参加培训回来的教师，要在学校教师中发挥他们的辐射带动作用，要求他们必须用汉文备课、汉文板书、汉语授课，同时也要求学生必须用汉语记笔记、把笔记作为学生的一项作业。b上级有关部门抽查参加过培训的教师的双语教学的实施情况时，如发现还是用母语文备课、母语文板书、母语文授课的老师，要严重警告该校校长和该教师，并在教育局工作会议上通报，如果再次发现同样问题，将直接取消该校校长和该老师当年评先进资格以及当年的培训、学习机会，并纳入到年终考核当中。c教育局双语办及相关人员每个月不定时的检查这些教师的有关资料和课堂教学情况、查看学校主管教学领导对这些教师的跟踪管理的相关资料以及对学生进行问卷调查，以便确保各学校切实把双语教学工作抓好抓实。
3．加强对双语教学工作的考核管理力度。三所民校要建立健全各项管理评估制度，使整个学校的教学工作科学化、规范化；建立对双语教学的专项考核细则，明确奖惩办法。对在双语教学中做出突出贡献的少数民族教师，在评职称、评先进、派外考察、奖金等方面要给予优先考虑。教育局将对各学校的相关制度以及学校落实情况进行查看了解。
4．为了进一步充实双语骨干教师队伍的力量，教育局将积极争取上级部门的支持，逐年分配汉语水平较高的少数民族师范院校毕业生到各民校，以便进一步把我区双语教学工作推向新的高潮。
第2篇：双语教学实施方案一、双语教学的实验背景
1．适应未来社会高素质人才的需要。
如何提高汉语水平，培养具有竞争力的新型人才，是我们基础教育必须思考的问题。采用双语教学是提高自治区教育水平的重要途径。近年来，自治区坚持大力推进双语教学，政策支持力度不断加大。自20XX年以来，国家投入1.3亿元资金大力培训中小学少数民族双语教师，截至20XX年，新疆已有1.8万多名少数民族教师具备双语教学的能力。同时，新疆就读双语教学班的少数民族学生已突破15万人，“双语教学班”总数已达到5000个。，因此我们培养的这一代学生要具有开放的观念，宽广的胸襟，意识，视野，促使他们将来能在全国经济的大舞台上，施展卓越的才华。当今的世界飞速发展，各国的综合国力的竞争越来越激烈，人才的竞争至关重要，而汉语的素质已成为关键所在。
2．解决汉语教学令人担忧现状的需要
我区传统教学现状已经暴露一些缺陷：单纯传授汉语语言知识，轻视语言的工具性和交际行。结果，学生仅仅是学了汉语而已，却不能发挥它的交际作用，成为“聋哑汉语”，不能学以致用困扰着许多受过汉语教育的人，我们的问题处在学习与应用环境的脱节，过于强调汉语学习的专业化，忽视它的大众化普及化，导致汉语成为纸面文化，双语教学是对这一现状的最好弥补，为汉语语言知识注入学科知识的活力，把汉语课和双语课结合起来，学生就会找到语言学习的“用武之地”和“练兵场”。希望一举两得，力求改变目前汉语学习的精力浪费现象，同时通过双语教学激活学生思维，把母语和汉语文两种思维进行交叉，变得更灵活更从会。
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