【www.gbppp.com--经典语录】
存在的不足
一、 项目普遍对党建认识不够。
主要表现为项目职工对项目部作为工程管理的基本模式，不仅是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建和思想政治工作的重要阵地的认识不够。
二、 组织体系不够健全。
表现在部分同志只注重在生产经营，而对党组织在项目部的建设缺乏认知。
三、 项目党建制度不够完善。
主要表现在缺乏长期性，稳定持续性的系列项目部党建制度。
四、 工作方法守旧。
落实与时俱进、注重活动方式的新颖性、丰富内容、活跃载体等方面存在缺陷
五、 党支部作用发挥不够充分。
在确保工期、安全、质量、效益作为全部工作的出发点和落脚点，相关的工作需要继续努力。
今后工作计划：
一、提高认识是项目党建工作的出发点。因此在今后工作中，我们将充分认识加强项目党建工作的必要性和紧迫性，努力克服对项目党建工作重要性、地位、作用等方面存在的偏颇认识，克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二、健全组织体系是项目党建的根本。今后工作中我们将把组织建设放在重要位置，根据项目建设实际，合理设置和动态调整组建好项目部党组织，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。
三、完善的制度是项目党建的基础。今后工作中，项目党建将结合工程实际，积极探索适应新形势要求的项目党建工作新思路，新方法，按照民主集中制原则，建立健全党支部会议制度、项目经理定期向党组织报告工作制度、领导班子民主生活会制度、中心组学习制度，促进党组织自身建设；建立健全重要问题集体讨论、重要工作情况通
报、重要问题请示报告制度，确保项目部重要问题科学民主决策；建立健全民主管理、企务公开制度，完善民主监督机制；建立健全党建和思想政治工作定期检查、分析、考核和评比表彰制度，促进各项工作落实。使项目党建和思想政治工作真正走上制度化、规范化、程序化的轨道。
四、创新工作方法是项目党建工作的抓手。今后工作中，我们将紧密围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的主题活动，以创建“好班子”为载体，促进项目部领导班子整体素质的提高；以党员 “创先争优”为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以“安全文明标化工地”、“职工之家”等建设为载体，促进工程项目建设；通过不断创新活动载体，确立工作抓手，使项目党建和思想政治工作充满生机和活力。
五、充分发挥作用是项目党建工作的成果。项目党建在今后工作中，我们将紧紧抓住施工管理和生产经营中的难点，有针对性地开展安全质量、成本意识和效益意识的教育，不断增强职工的安全、质量、效益、市场、信誉意识；坚持“三贴近”原则，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，为工程项目建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
在新的历史时期，项目党建工作是一个新课题，实践证明，项目部党支部建设在各类工程建设中都曾发挥了显著作用。在新的形势下，我们要从学习贯彻“十八大”重要思想的高度，继承这一做法，并在继承中创新，在继承中加强，发挥新的作用。
浅谈当前基层党建工作中
存在的问题和解决对策
发布时间：2010-06-18 16:04:52 近年来，内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置，牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识，明确 “抓班子，打基础，保安全，树形象”的工作思路，扎实推进基层党支部建设，其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约，基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题，结合工作实际，对当前基层党建工作谈几点看法与思考：
一、存在的主要问题
（一）党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官的事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”的责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力的发挥。
（二）组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重
工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
二、存在上述问题的主要原因
（一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
础建设等问题。
（二）不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身的建设。
（三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强的现象。
三、解决以上问题的几点思考
（一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，
切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。【抓党建工作创新不强】
（二）在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设，落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活的，需要的时候就执行，不需要的时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员，对存在的问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬；要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部【抓党建工作创新不强】
队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
（三）在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化的理念引入党的建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展。
关于基层党建工作改革创新的几点思考
甘肃省区乡林业工作站管理站 刘松林
胡锦涛总书记指出:‚我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。全党同志一定要紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际，坚持以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设‛。胡总书记提出的以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，具有重大的理论意义和现实指导意义。通过对科学发展观的学习理解，通过对本单位两个党支部的调研和座谈，通过对近年来从事党支部工作的回顾和反思，使自己对胡锦涛总书记提出的以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程的重要性和紧迫性有了较为深刻的理解和认识，对如何探索创新基层党建工作有了新的思考和启发。
一、深刻认识基层党建工作改革创新的重要性和紧迫性
1、基层党建工作改革创新，是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。党的建设必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本、尊重党员主体地位，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，落实全面协调可持续发展的基本要求，坚持用统筹兼顾的方法来推进，着力转变
不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动科学发展、促进社会和谐。党的建设越是符合科学发展观的要求，我们党就越能保持蓬勃生机和旺盛活力，党的事业就会无往而不胜。
2、基层党建工作改革创新是新时代发展的客观要求。当今世界和中国正处于飞速发展和急剧变动之中。从经济全球化的发展趋势来看，西方发达国家将通过强势的经济，科技信息渠道传播他们的价值观念和生活方式，抢占中国教育、文化、传媒和信息市场，同我们党开展人才争夺和思想争夺。从社会发展的变革来看，随着社会主义市场经济的发展，我国社会正在发生深刻的变化之中，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想空前活跃，价值观呈多元化趋势，人民内部矛盾出现了前所未有的复杂局面。在深刻变化的社会环境下，针对我们所面临的这些前所未有的新课题和新考验，党建工作必须与时俱进，确立新的工作思路和方法，才能提高党建工作的生机与活力，党建工作才能更加富有实际成效。
3、基层党建工作改革创新是保持党员先进性的重要保证。要保持党员的先进性，基层党建工作就要适应高新科技和现代传媒的迅速发展、形势和任务的转变、党员思想观念和接受心理的变化，努力探索党建工作的新思路、新途径、新方式、新方法，不断提高党建工作的吸引力、凝聚力，使党建工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，使党建工作真正成为保持
党员先进性的重要保证。我们党在先进性教育活动时提出了‚提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作‛的目标要求，党组织要保证这些目标要求的实现，就必须从本单位的实际情况出发，认真分析党员队伍的结构特点，因人、因事、因时、因地制宜，采取有效措施，建立长效机制，最大限度的调动广大党员的积极性、主动性和创造性。在对党员的教育管理方面，要大胆创新，改进和丰富党员管理教育的手段和方法，努力实现由传统方式向现代方式的转变，由应付式向主动式的转变，由静态封闭式向动态开放式的转变。
二、切实找准基层党建工作与促进业务工作的结合点
1、消除误区，创新思想观念。创新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的‚五个误区‛，增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为‚通过先进性教育和科学发展观活动，党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要‛的误区，深刻认识基层党建工作在促进业务工作中的重要地位和作用，树立党建工作必须‘走前头’并服务于业务工作的思想。二是消除认为‚党建工作任务软、内容虚、不直接从事业务工作，没有多大干头，难有作为‛的误区，深刻认识基层党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕单位发展抓党建、抓好党建促业务的思想。三是消除认为‚基层党建工作就是组织政治学习、发展几个党员，工作要求不高‛的误区，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，树立坚持高标准、创造性开展基层党建工作的思想。四是消除认为‚基
层党建工作做多了会越权越位、被人误解，少干为妙‛的误区，深刻认识基层党建工作的重要性和支部书记的重要职责，树立理直气壮、尽心尽职抓党建的思想。五是消除认为‚基层党建工作做的都是琐碎的事，看不出成绩‛的思想，树立谋全局、把方向、管大事的思想。
2、开拓视野，拓展工作思路。围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，是对基层党组织工作的总要求。当前要着重把握好‚三个点‛：一要明确党建工作的出发点，要牢牢扭住促单位事业发展这一要务，着力把握发展规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，切实发挥好林木种苗在林业建设中的战略性、基础性和超前性作用。二要把握党建工作的立足点，围绕业务工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分发挥好党组织推动工作，服务群众，凝聚人心，促进和谐的功能。三要找准党建工作与业务工作的结合点，主动‚渗透‛，积极‚融入‛，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容，针对业务工作的难点，确定党建工作的重点，围绕中心工作，落实保证措施。
3、超前预见，改进工作方法。努力增强党建工作的超前性和预见性，是改进工作方法的关键所在。就是要努力增强‚五性‛：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示、主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标、工作内容、工作措施、工作对象、工作重点都要有
针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用现代科技手段开展工作。从而，使党建工作的方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识的重要性。要善于调查研究，总结党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过‚育盆景建花园‛的工作方法，不断提升工作水平。
三、创新载体，努力搭建基层党建工作的平台
1、创新理论学习方式。为提高党员干部理论学习的有效性，要在学习方式上进行改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力。二是个人主讲与座谈讨论相结合，将单一的学习文件、通报工作与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围。三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去主要是组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座。五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六
党建工作的创新思路
---中煤龙化化工公司**分厂党总支
创新是党的各项事业兴旺发达的不竭动力。基层党建工作方法很多，路子很广，但是有一条，就是要不断创新方法，与时俱进，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。不断创新是基层党建工作的生命力所在。
一、创新机制，把落实责任制作为基层党建的根本保障。 继续完善对党支部、党小组的考核制度，健全领导干部双重组织生活会制度，充分发挥党支部和领导干部在党建工作中的领导作用和表率作用。广泛开展争创“星级党支部”，争当“优秀党员”、“优秀党务工作者”活动，永葆基层党组织的生机和活力。创新党建工作机制，进一步健全和完善各项规章制度，建立起一套能相互衔接，协调统一，严格有序的党建工作运行机制，不断提高党建工作的科学性和系统性。
要确保基层党建工作深入扎实开展，必须层层建立和落实工作责任制，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，项项工作有着落。要把加强党建工作纳入重要日程，强化机制建设，强化党建基础，健全和完善党组织的统一领导，党总支书记负总责、基层党组织抓落实的党建工作责任制。建立健全并坚决落实党建工作例会制度、党建工作联系点制度、党建工作报告会等制度，坚持实行总支委员包支部、支部干部包小组责任
制，各级党员干部切实担负起党建的责任。责任到人还要权力到人，要按各人所承担的责任赋予相应的权力，权责一致，确保责任制落实。
二、创新思路，把推动生产发展作为基层党建的首要任务。 围绕生产任务抓党建，抓好党建促发展。工作中，要自觉把党建工作放在构建和谐分厂、车间、班组建设的背景下去思考，放在落实科学发展观的要求中去谋划，放在党的建设的综合体系中去开展，始终把服务生产、保障生产、促进生产作为党建工作的根本任务，坚持党的群众路线实践活动，坚持贴近全局、贴近中心、贴近群众、贴近工作实际，做到目标同向、措施同步、考核同进、责任同担，在加强基层党建中推进公司生产安全稳定发展，以生产经营的实效检验基层党建的成效。
三、创新内容，把武装思想作为基层党建的重要部分。 坚持用科学的理论武装人作为党建工作的重要任务，组织广大党员干部进一步深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，解决好基层党员干部信仰、信念、信心这些深层次问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观和利益观，以及事业观、工作观和政绩观，坚定理想信念，提高思想境界。根据党员干部思想变化的实际，努力改进思想政治工作方法，从集中大型活动中接受教育向自我教育、自我管理的自立型转变。加强党员思想政治工作，还要立足于教育，辅之以管理，注重发挥基层支部和党小组的管理
作用。
四、创新载体，把强化服务功能作为基层党建的核心内容。 发挥各级党组织和党员联系与服务群众的作用，保持党同人民群众的血肉联系。党组织和党员要联系与服务群众，在搭建平台、拓宽渠道、确保实效上下功夫。积极探索实行“公推直选、总支考察”建立分厂车间后备干部库，为基层组织建设储备人才，确保选出真心为职工办事，职工满意的基层组织带头人；在车间班组建立党小组，每个党小组设立“党员活动之家”，使党组织的工作重心前推下移，更加贴近职工。将“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”进一步细化到为职工、为生产服务的各项工作中，努力实现班组服务区域化、支部服务全员化、党员服务具体化。
五、创新理念，把典型培育作为基层党建的关键环节。 一个时代一个要求，树立改革理念，将基层党建工作放在改革开放的大格局中去思考，放在全党抓党建的大环境中去研究，转变陈旧的思维定势，强化在继承的基础上创新理念，充分体现基层党建的时代精神。紧扣以全新的理念来推动党建工作这一原则，针对基层党建面临的新情况新变化，注重从不同层次、不同侧面发现、培养、总结和推广一系列基层先进典型和先进经验，促使基层典型群体产生规模化效应，逐步实现基层党建典型的“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。通过抓基点强化基层基础工作，抓重点突出核心任务落实，抓特点着力体现车间特色，
抓亮点积极打造典型示范，抓新点围绕创新做好文章，抓难点破解焦点热点问题，使老典型有新活力、新典型有新举措，不断保持和发挥基层党组织的先进性和创造性。
2015年抓党建工作的思路和主要措施
2015年，李宅乡将紧紧围绕从严治党要求，继续深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，抓住重点，提前谋划基层党建工作，一如既往地聚精会神抓党建，一心一意谋发展，为我市实现在今年各项工作全面进入上饶第一方阵、2017年在全省率先全面建成小康社会、2020年全面迈入全国百强县（市）行列的“三个全”目标提供坚强的思想、作风和组织保证。
一是在强化主体责任意识上下功夫。从我做起，进一步树立乡党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识。把基层党建工作做到群众关心的热点、难点上，把党建工作放到作风的改进上，形成与经济工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用；自己要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、经济工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，要向抓经济工作一样抓党建，要向抓项目工作一样抓党建，以党建实效去推动经济工作的顺利完成。【抓党建工作创新不强】
二是在严抓党员教育管理上下功夫。先抓制度完善，全面推行“党支部书记抓基层党建述职评议考核”制度，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三
会一课”，特别是民主生活会、组织生活会的质量。再抓党员教育，在加强自身教育学习的基础上，进一步强化村“两委”班子教育培训，有效提高他们服务基层的能力；注重党员队伍素质的提高，通过微信群、掌上李宅APP等形式对党员进行思想政治宣传。最后抓党员发展，将入党积极分子纳入党员服务小分队，实行入党积极分子积分服务制，对其建立培养跟踪卡, 一人一卡，记载其参加“民事代办”和“服务站”志愿服务活动的情况；每位入党积极分子一年志愿服务不少于6次，并作为转为发展对象的硬性条件。
三是在推动党风廉政建设上下功夫。严格要求领导干部要以身作则，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查，形成相关制度体系，形成“一把手抓，抓班子，班子抓”的领导责任机制。作为“一把手”做到以身作则，率先垂范，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本乡、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，并每年为村两委同志上不少于两次党课，同时抓好对违反责任制行为实施的责任追究，认真落实“一岗双责”。
四是在促进村集体经济发展上下功夫。要创新思维模式，把基层党组织建设和经济社会发展有机结合，建立健全基层党组织基本保障经费制度建设，把基本保障资金纳入同级财政预算，并逐年提高标准。进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，积极争取项目，进一
步壮大和发展村集体经济。力争到2015年底，使全乡各村的村集体经济收入达到50000元，在发展村集体经济战略上达到“一年出做法，两年出成效，三年求突破”，努力实现“由输血向自身造血”转变。
五是在完善O2O服务型党组织建设上下功夫。实现党员服务全方位，抓好“线上线下”，以乡党委建立李宅乡民事代办网络应用平台（APP）、7个专业微信服务群为依托，进一步在各村（社区）、党小组、村（居）民小组建立若干个民事代办微信服务群。在线下的7个党员服务站，48个党员服务点，168个党员中心户, 要建立完善《“O2O” 民事代办党员服务站考核奖惩办法》和《“O2O” 民事代办党员服务量化考核办法》。2015年，在全乡范围内推广“掌上李宅APP”并实现免费wifi，争取在上级的支持下，电信部门优惠下，为每一个党员中心户配制智能手机。
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报
第二小组
一、 当前基层党建工作存在的问题
1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。 应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。
二、 存在上述问题的主要原因
1、注重经济工作，忽视党务工作
2、对基层党组织的重要性认识不足
3、缺乏有效的监督管理机制
4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高
5、党建经费没有纳入预算
6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
7、缺少激励机制
8、基层党组织横向交流少
三、 创新基层党建工作的有效措施
1、加强理论学习，提高创新意识
一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程
要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓
党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费
为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展，
4、加强党务培训，增加交流机会
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用
建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员
创新思路抓党建 抓好党建促发展
----吴长平同志任职一年来工作总结
承蒙组织和领导关心培养，本人于2012年8月底到东站综管办任党组书记。一年来，根据社会管理创新综合试点工作和“基层组织建设年”、“联系服务群众年”要求，团结带领东站综管办党组成员坚持以解放思想为先导、以创先争优和“三思三创”为动力、以建强组织、优化队伍、创新管理为重点，不断探索以党建引领社会管理创新的新路子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力增强党组织的凝聚力、战斗力，逐步形成了具有时代特征和东站特色的区域化党建新模式，东站社会管理创新、联合执法综合管理工作得到交通部和省政府、市委市政府的高度肯定，并在全国范围内推广。东站综管办党建工作经验在《宁波组工志》上作典型介绍。
一年来，东站广场区域管理有序，运行平稳，经受住了春运、国庆、高铁开通等重大时节的挑战和考验，成功实现安全、平稳、有序的目标。东站综管办先后获得省级春运工作先进集体、省级文明单位等荣誉，广场派出所获省级“工人先锋号”称号，铁路东站城管中队被评为“群众最满意基层窗口单位”，联合执法大队被评为市级青年文明号。东站综管办党组被评为江东区2010-2012创先争优先进基层党组织、区“双亮工程”机关党建品牌创建示范党组织。本人先后被评为2012年江东区争创文明城市三连冠先进个人、2012年江东区优秀共产党员。
一、加强思想政治建设，增强干部队伍向心力。
注重自我学习提高。认真学习十七届六中、七中全会、十八大、区十届人大二次会议、区政协四届二次会议、区委八届六次全会及省市区有关会议精神，先后参加2012年江东区纪检监察干部专题培训班、全国基层政协干部培训班和2013年全区纪检监察干部培训，撰写了《以德从政方能长治久安》、《牢记使命，忠诚尽责》等10多篇文章，《新时期城市街道文化建设刍议》获区第14届理论研讨会三等奖，《信念如火照我行》荣获“感恩〃奉献〃永远跟党走”江东区职工征文比赛一等奖。完成中心组成员“五个一”学习任务。
健全理论中心组学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，完善能者导学、集体研学、个人自学、年度述学“四学”模式，开展“重温辉煌党史、激发爱党热情”系列活动，精心组织解放思想大讨论、“我们的价值观”征文比赛和党的十八大精神宣讲，不断提高理论学习针对性实效性；开展理想信念教育和革命传统教育，通过重温入党誓词、参观革命烈士纪念馆、引导广大党员干部坚定信念跟党走，立足岗位作贡献；注重以学习新党章为主要内容的党性教育，着力提高党性修养，强化党员党性意识；充分利用晨会、支部例会、党员大会和党员个别谈心交流等形式，做好干部队伍的思想稳定工作；丰富道德讲堂内涵，树立道德建设的标兵，弘扬社会主义核心价值观。
二、加强基层组织建设，提高干部队伍战斗力。完成综管办党总支换届选举，调整充实各支部成员，加强各支部委员业务培训，提高委员党建工作水平。制定东站综管办党组三年工作规划，拟定了《铁路东站综管办创建先进基层党组织实施方案》，提出三年内争创市级先进基层党组织目标。推行党员分类量化管理，把量化结果作为党员民主评议和评
优评先的重要依据。完善三会一课制度，健全党的组织生活，严格党员管理，确保党员教育的常态化；积极稳妥地做好新党员的发展工作，进一步壮大基层支部力量；发扬党内民主，坚持民主集中制，对于支部改选、评优评先、中层竞聘等重大事项实行党组成员集体研究决策；开展“我为综管办发展献一策”活动，广泛听取党员意见建议；完善党员民主生活会和民主评议党员制度，开展经常性的批评与自我批评，借以激励先进，鞭策后进；深入推进创先争优活动，引导各支部和广大党员立足实际，真抓实干，争创一流支部，争做模范党员。
三、加强干部作风建设，强化干部队伍执行力。深入学习贯彻落实中央加强和改进作风建设的八项规定和省市“六个严禁”要求，确保令行禁止；完善《绩效管理考核办法》，对业务绩效和内务管理实行每月一次的定量考核，组织岗位技能大比武，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，努力建设一支业务精湛、文明规范的管理和执法队伍。巩固效能建设成果，引导党员严格执行效能建设的各项规定和综管办各项规章制度，不断提升作风建设水平；加强作风建设的监督评议，加大效能检查和问责力度，不断提高作风建设的实效；开展基层满意站所创建活动，不断提高创建工作影响力，广场城管中队成功创建为区级群众满意基层站所。
扎实推进“联系服务群众年”活动，强化党员干部的宗旨意识，开展“岗位学雷锋、服务我先行”活动，深化“酷暑送清凉”和“寒夜送温暖”活动，鼓励广大党员干部结合日常工作实际，开展形式多样的结对帮扶活动，让南来北往的旅客感受到东站服务的热情和贴心，让结对社区的困难群众感受到党的阳光雨露。2012年共受理“110”报警1249起，
其中群众求助及其他类1158起，刑事案件与治安事件较去年同比有大幅下降。接待重点旅客510余次，接待旅客咨询32万余次，信访接待旅客1600余人次，处理各类信访案件11件，帮助旅客查询监控286起，失物招领116起。开展“寒夜送温暖”、“酷暑送清凉”等活动，提供志愿服务12000多人次，受到各大媒体关注，也得到了旅客市民的好评。
四、加强党风廉政建设，增强干部队伍免疫力。认真落实党风廉政建设责任制，调整充实党风廉政建设领导小组，制定《2013年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工》，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。认真落实廉政问责制，签订《党风廉政建设责任书》，按照“谁主管、谁负责”原则，层层分解任务，切实履行“一岗双责”。督促领导班子成员认真完成了廉政建设“五个一”工作。各支部每季度要对党风廉政建设和反腐败工作情况要进行一次自查，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，发现重大问题及时报告。注重廉政教育，丰富教育内容，创新教育载体，提高教育实效。针对执法力量多元、执法任务繁重的实际，组织执法队员学习《人民警察法》、《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《宁波市出租汽车客运管理条例》、《机动车驾驶申领和使用规定》等法律法规，正确处理严格执法与文明执法关系，真正做到知法懂法守法。完善党内各项规章制度，做到有章可循，按章办事；丰富党务公开的形式，确保党务公开的经常化规范化；深化“三思三创”教育实践活动，完善干部绩效公示和对帐问责制，组织带领广大党员职工强化责任意识，切实做好五一、国庆、春运及其他重大会议期间的维稳保畅工作。在2012年底全区党风廉政建设专项检查
考核中，个人廉情指数测评得分为98.41分，领导班子得分为96.17分。
五、加强特色品牌创建，提高东站党建工作影响力。坚持以“旅客第一、服务至上”为宗旨，以深化和谐馨旅线，建设服务型党组织为抓手，以争创市级先进基层党组织为目标，以综合型区域化党建为引领，着力构建区域联盟、管理联运、服务联勤“三位一体”管理体系，打造一个“特色鲜明、亮点突出、旅客满意”的区域党建品牌。加强日常党建信息的报送工作，及时总结各支部党建工作的好经验好做法，在去年底区机关党工委组织的机关支部网上量化考核中，东站综管办党总支名列全区第二名；加强与东站广场周边基层党组织联建共创工作，通过党建联席会议、党建工作经验交流会，互相学习，共同提高；加强与市区组织部门和机关党工委的沟通联系，认真提炼总结东站党建工作的典型经验，扩大东站综管办党建工作品牌的社会影响力和知名度，《党建引领社会管理创新的“东站模式”纪实》在《宁波组工志》2013年第2期发表。围绕如何推进铁路东站广场区域社会管理创新，整合公安、交警、城管、运管等方面力量，创新联合执法新模式，构建信息化源头防范体系、联动化综合管理体系、人性化公共服务体系、机动化应急处置体系的“四大体系”，成为社会管理创新的品牌和亮点，开创全国同类城市铁路广场综合管理新模式。
六、加强工青妇自身建设，提高群团组织的凝聚力。加快文化硬设施建设。利用办公区域将办公室改建成阅览室、健身房、综合活动室，并在里面配备完善的设施，为广大干部职工提供了开展文体、休闲、教育培训等活动的综合性场所。组建乒乓球、羽毛球、篮球、登山和棋类社团，定期组
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