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　　2017年5月12日防灾减灾日活动方案

　　今年5月12日是我国第9个“防灾减灾日，为进一步提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力，检验各级防空防灾应急预案的可行性，经主任办公会议研究，决定于5月12日组织全市防空防灾警报试鸣并开展防灾减灾日系列宣传活动，为圆满完成今年“防灾减灾日”的各项工作，特制定本方案。

　　一、活动目的

　　1、提高社会各界对防灾减灾工作的关注度，进一步增强灾害风险防范意识;

　　2、普及灾害自救互救知识，提升综合减灾能力;

　　3、提升街道、社区人防机构组织应对灾害和突发公共事件指挥能力;

　　4、检验社区疏散方案的可行性。

　　二、活动内容

　　(一)、防空防灾警报试鸣

　　1、试鸣时间：5月12日14：28—14：38;其中14：28—14：31鸣防灾警报信号，14：35—14：38鸣空袭警报信号。

　　2、试鸣方法：全市统一试鸣，防空防灾警报器，电视、广播、公共通信、网络等形式同时发放警报信号。

　　(二)防空防灾知识宣传

　　开展防空防灾知识图板巡回展示;向市民发放防空防灾宣传资料;制作防空防灾知识多媒体在市区城市广场电子屏滚动播放;参加有关部门组织的防灾减灾宣传活动。

　　(三)组织疏散演练

　　1、参加演练单位：市人防办将组织迪荡街道剡溪社区、府山街道水沟营社区居民及昌安实验学校、元培中学、蕺山小学学生开展疏散演练，市属其它街道人防办要组织1个以上社区开展疏散演练;市区有关中小学可视情组织疏散演练。各区、县(市)至少组织一个社区、一所学校开展疏散演练活动。

　　2、演练重点

　　(1)社区疏散组织指挥程序;

　　(2)疏散引导员熟悉职责及引导方法;

　　(3)居民疏散编组及行动。

　　3、演练时间：5月12日14：28至14：38分。(与全市防空防灾警报试鸣同步实施)

　　4、演练方法：以社区疏散方案为依据，坚持就近就便原则，可疏散至附近防空地下室或疏散集结地。原则上不组织往疏散场所疏散。

　　三、组织领导

　　市人防办成立“5﹒12”防灾减灾活动领导小组，下设计划协调、警报试鸣、综合保障、工程保障和宣传报道组五个组(详见附件：《XX市2015年防灾减灾日活动编组与任务表》)。各级人防办、开展疏散演练的社区民防工作站也要成立相应的组织。

　　四、有关要求

　　(一)要高度重视。开展“防灾减灾日”活动是保障人民生命财产安全的实质举措;是全面提高基层综合防灾减灾应急管理能力，防范各类灾害风险，保障人民群众生命财产安全的现实需要;是人防参与社会管理，扩大社会影响的有效载体。全市人防系统要高度重视，把“5.12”防灾减灾日系列活动作为当前主要工作谋划好、组织好。

　　(二)要精心准备。要根据市人防办统一部署，落实各项准备工作，把问题想的复杂一些，把工作做得细一些，把方案做得实一些。要认真检查各种警报发放设备，确保完好率，要制定应急措施，确保各项工作万无一失;各区、县(市)要根据此方案，制定一个实施计划，确保把每一项工作落实到实处，开展疏散演练的社区要制定确实可行的疏散方案，市属参加的疏散演练的社区、学校的疏散方案，于5月8日前，报市人防办备案。各项准备工作务必于5月11日前完成。

　　(三)要严密组织。要严格警报操作规范，落实各项保障措施，确保警报发放工作“零失误”。社区、学校疏散演练时要指定指挥员、引导员、安全员等，确保疏散群众安全。

　　(四)要做好保障。市本级活动经费由市人防办和社区民防工作站共同承担;活动疏散引导牌，疏散引导员袖章由市人防办统一制作下发，其它器材由街道、社区自行解决。

　　(五)要及时总结。要做好宣传报导工作和新闻记者接待采访工作，做好活动资料的收集保存。各社区要做好居民疏散的录像、摄影工作。各地于5月13日12时前将活动总结报市办。

　　附件：防灾减灾日活动编组与任务表

序号

活动领导

小组

人 员 编成

职责与任务

组 长

成员

1

组长

陈功苗

　　（1）确定活动总体思路；（2）组织领导活动准备及实施工作；（3）下达警报发放命令。警报试鸣时位民防指挥中心。

2

副组长

赵玲华

　　（1）协助做好活动各项工作。警报试鸣时位民防指挥中心。

章　勇　

　　（1）具体负责活动准备、组织工作；（2）协调市zf批准警报试鸣及其他事项；（3）审定活动方案及各种计划；（4）检查并掌握各项准备工作情况；（5）负责社区、学校疏散准备及实施；（6）做好接受新闻媒体采访准备。警报试鸣时位水沟营社区疏散现场。

3

计划协调组

李国祥

指通处

　　（1）制定活动方案；（2）协调各组、街道社区开展相关活动；（3）组织召开部署会、培训会；（4）协调有关部门开展防空防灾宣传活动；（5）收集汇总活动情况，并上报省人防办。警报试鸣位剡溪社区疏散现场。

4

警报试鸣组

何栋刚

信息保障

中心

　　（1）制定警报试鸣计划；（2）负责本级所有警报设备检查、调试，并处于良好的工作状态；（3）指导区、县（市）做好试鸣准备工作；（4）起草试鸣请示，与有关媒体协调刊发试鸣公告；（5）做好试鸣后的统计及警报设备的恢复工作；（6）负责落实社区疏散警报信号的保障。

5

综合保障组

任　明

综合处

　　（1）负责社区疏散、警报调试等资金保障工作；（2）负责现场的摄影和摄像工作。

6

工程保障组

顾国良

　工程处、工程管理处

　　（1）负责做好人防工程接收疏散安置人员的准备工作；（2）制作疏散引导牌，疏散引导员袖章；（3）负责有关疏散的人防地下室标识牌设置等。

7

宣传报道组

傅仕法

综合处

　　（1）制定防灾减灾宣传报导计划；（2）协调联系新闻媒体采访接待；（3）起草领导采访发言稿件；（4）及时报道活动情况。

　　说明

　　1、本次活动内容不包括区、县（市）组织开展的活动；

　　2、各组根据任务，要做进一步的分工，并明确要求。

本文来源：http://www.gbppp.com/hd/546993/

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