【www.gbppp.com--活动资讯】
结对帮扶实施方案
一、帮扶活动的意义
动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活
动，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措；是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体；是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径；是加强民族团结，促进社会和谐的社会工程；是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖，全社会的关爱，共享经济社会发展成果；有助于帮助贫困群体排忧解难，改善生产生活条件，提升脱贫致富信心；有助于传播科学发展理念，倾听群众呼声，了解群众意愿，查找工作差距，使党员干部受教育、贫困群众得实惠，进一步增进与人民群众的血肉联系，提高领导科学发展的能力。
二、帮扶活动的内容
（一）帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。
（二）帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。
（三）帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。
（四）帮助贫困户寻找致富门路，传送致富信息，拓展产品市场，引进发展项目，加快脱贫致富步伐。
（五）帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。
（六）帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。
三、帮扶活动的范围、对象和方法
（一）参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动，坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则，动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。
（二）活动开展对象。
（三）参与活动方法。以单位统一组织为主，有条件的个人可直接深入到贫困家庭，也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。
四、帮扶活动的形式
在联点帮扶村中选择贫困户，根据结对帮扶活动结对表安排执行，联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法，参加活动人员每人至少联系1个贫困户，多则不限。
五、帮扶活动时间安排
每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。
六、帮扶活动的要求
各单位务必高度重视，精心组织，全力动员，认真实施，确保取得实效。建立信息专报制度，随时掌握汇总活动进展情况，及时发现和协调解决问题，并将活动开展情况及时上报。
甘肃东西部行社结对帮扶工作实施方案
为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《2013-2015年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。
一、结对帮扶对象
根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社（帮扶行社）与河东26家行社（受帮扶行社）结成“一对一”的帮扶关系（见附表），开展东西部行社结对帮扶工作。2015年起开展第二批结对帮扶工作。
二、帮扶工作方向、目标及时间
帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。
帮扶目标：到2015年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强；制度流程健全，内控完善有序；制度执行有力，业务经营规范；经营机制完善，激励约束到位；存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较2013年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比2013年末各提高两个层级以上。
帮扶时间：首批从2014年1月开始，争取用两年时间的帮扶，使受帮扶行社实现上述目标。对两年内没有完成帮扶任务的，将延长帮扶时间直至帮扶目标完成，确保帮扶工作不走过场。
三、帮扶工作方式
结对双方应结合实际，研究采取针对性强、重点突出、实效明显、灵活多样的方式，创造性地开展帮扶工作。
（一）互派干部。一方面，帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到受帮扶行社挂职指导工作，开展业务培训。挂职干部参加受帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到受帮扶行社的对口部门帮助指导工作。另一方面，受帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到帮扶行社挂职学习先进的经营管理理念、机制和方法。挂职干部同样参加帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到帮扶行社对口部门挂职学习。结对双方交流挂职干部优先考虑分管市场发展部或风险管理部的班子成员及两个部门的负责人，交流挂职时间由双方根据帮扶工作需要共同商定。
（二）考察观摩。受帮扶行社分期分批组织班子成员、中层干部和业务骨干到帮扶行社有针对性地考察学习和观摩交流，召开专题研讨会，共同探讨管理方法和发展思路。
（三）业务合作。结对双方本着资源共享、取长补短的原
则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。
四、帮扶工作内容及措施
紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。
（一）转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。
（二）加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。
（三）强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风
险点排查、重要业务排查和员工行为排查，有效杜绝有章不循、屡查屡犯及习惯性违规等问题发生，建立严密的风险管控机制。
（四）提高资产质量。帮助指导受帮扶行社落实信贷管理基本制度和“两委会”制度，严把新增贷款审批关，进一步加强贷款调查、审查、审批、发放、贷后管理等工作，提高新增贷款质量。全面分析不良贷款成因和特点，积极探索创新工作方法，加大不良贷款清收盘活力度，扎实做好不良贷款“双降”工作，利用两年时间实现不良贷款与跨期贷款“单轨”运行。
（五）完善经营机制。帮助指导受帮扶行社完善“四大机制”，即完善决策机制，健全和落实“三会一层”及党委会、主任办公会、贷审会和风管会等会议制度，尽可能降低决策风险；完善用人机制，引入竞争手段，实行真正意义上的“三定”（定岗、定员、定责）和“双聘”（员工竞聘岗位，行社聘用员工），体现能力、岗位与责任对等；完善绩效考核机制，合理界定和区分各岗位的劳动量、工作成果和贡献度，建立以个人劳动量和贡献度为主的考核分配机制，不断增强经营活力；完善责任追究机制，将责任落实与责任追究贯穿于经营管理工作的全过程，加大惩处追责力度，有效推动各项工作和制度的落实。
（六）加快业务发展。帮助指导受帮扶行社抓紧利用各种政策机遇，充分发挥自身优势，坚持走差异化竞争之路，更新
营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。
（七）提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。
五、实施步骤
（一）建立帮扶关系，成立联络小组。2014年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理（董）事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理（董）事长为联络小组组长，受帮扶行社理（董）事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部（下同）。
（二）开展调查研究，制定帮扶方案。2014年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。2014年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、
2014年参与帮扶共建工作总结 为深入贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，我校决定开展“帮扶共建”活动，特制订以下帮扶共建活动方案：
一、指导思想
以邓小平理论和党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观。开展结对帮扶活动，大力推进困难学校关爱行动，促进社会和谐稳定作出应有的贡献。
二．活动主题
互帮互助、深入落实、和谐稳定、共同繁荣
三、工作重点
（一）强化组织领导，建立结对帮扶机构。成立结对帮扶工作领导小组。
（二）帮扶形式多样化。体现“物质与精神相结合”，不设捐助金额标准。可根据实际需要，结合自身资源的特点给予具体帮扶。
（三）加强思想教育向帮扶对象宣传党的方针政策，宣传市场经济知识和我区经济社会发展的重要性，引导他们转变观念，正确认识区委、区政府发展思路，增强摆脱贫困的信心和勇气。
（四）加强示范，注重实效。要突出帮扶工作示范点示
范户，努力扩大帮扶工作的辐射示范带动效应。要突出帮扶工作实效，按照帮扶工作的规划，先易后难，整体推进，让困难群体感受到帮扶工作的实效。
（五）加强帮助，深入指导。选派工作作风好、能力强
的优秀中青年干部，具体负责结对帮扶工作。主要领导加强指导服务，帮助解决问题。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自
过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
（二）强化责任，增进感情。认真贯彻落实结对帮扶工作精神，全心全意地做好帮扶工作服务。
（三）明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导困难群体早日脱贫致富
结对帮扶工作实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实《湘东区教育局“1＋X”教学帮扶行动实施方案》（湘教字〔2014〕66号）文件精神，扎实做好湘东小学对我校对接帮扶工作。充分借助湘东小学对我校的帮扶平台，实现我校及我校教师转变教学理念，规范我校教学管理，强化教师素质，提升教研水平，优化课堂教学，提高教学质量的目标。
二、组织机构
组 长：赖 鹏
副组长：张仁萍
成 员：曹 立 熊志萍 徐节发
三、实施办法
1.落实帮扶，务求实效。本着优势互补，资源共享，求真务实，互相促进，共同提高的原则，切实解决我校存在的教学资源弱化、教育教学质量下降的严峻问题。扎实有效开展帮扶活动，不断提高我校的管理水平和教学质量。
2.加强教研，提高课堂教学质量。以抓提高教育质量为突破口，全面开展结对帮扶活动，充分发挥湘东小学师资水平、教学设施等优势，帮助和带动我校提高课堂教学质量。
四、活动方式
1.双方各选择8名教师结成对子，进行教师间业务上的定期交流，结对学科如下：语文4名，数学3名，英语1名，并由学校明确必要的考核方案，对结对成效明显的给予一定的奖励。【帮扶实施方案】
2.双方教务处、政教处、总务处同时结成互助对子，在处室管理方面进行交流探讨，并形成各自特色。
3.派出处室管理人员、青年教师参加湘小开展的教育科研和教学研究活动，共享湘小优质教育资源。
4.邀请湘东小学优秀教师来我校开展“送课下乡”、“课改论坛”、“优秀教案展览”等活动，传授课堂教学方法和教学管理经验。
5.邀请湘小结对帮扶教师来我校参加跟岗交流、听评课、课题研讨、专题讲座等教研活动。
6.邀请湘小领导来我校开展教育教学理论讲座、管理经验交流会。
7.双方应提前一周向对方通报各自的教育教学和其他活动方案，以供对方决定是否参加。
8.双方均须明确一名分管校长作为结对的专职联系人，成立结对工作领导小组，双方要加强电话联系，及时通报信息，统筹安排相关活动。
五、工作安排
十月份：
1.联系结对学校，开展互访,共商结对帮扶工作；
2.制订结对帮扶工作方案计划；
3.交流学校内部管理工作；
4.我校处室管理人员、青年教师赴湘东小学听课学习。
十一月份：
1.请湘东小学教师来我校听青年教师讲课；
2.集体备课教案共享。
3.开展教学交流、研讨。
十二月份：
1.结对学校就加强师资队伍、班子队伍建设，改善办学条件，提高管理能力，提高教育教学水平等方面工作开展交流；
2.集体备课教案共享；
3.小结下半年结对帮扶工作。
三月份：
1.研究部署上半年结对帮扶工作；
2.我校处室管理人员、青年教师赴湘东小学听课学习；
3.集体备课教案共享。
四月份：
1. 请湘小教师到我校开展“课题研究”专题讲座；
2.集体备课教案共享。
五月份：
1.请湘小优秀青年教师来我校送教；
2.开展班主任工作经验交流；
3.集体备课教案共享。
六月份：
1.开展青年教师联谊活动；
2.集体备课教案共享；
3.结对帮扶工作总结。
老关镇红星小学
2014年9月30日
帮扶企业工作方案
根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，紧紧围绕 “两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
一、 帮扶对象
寿县晨阳粮油工贸有限责任公司
二、 时间安排
2015年5月至2020年5月
四、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。【帮扶实施方案】
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
五、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
帮扶企业工作方案
根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》（办【2015】）精神，紧紧围绕 “两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二帮扶对象
寿县双沪粮油有限责任公司
三、 时间安排
2015年5月至2020年5月
四、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
五、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
关于##镇开展党员干部帮扶
活动的实施方案
按照我镇深入学习实践科学发展观活动的总体安排，为进一步把学习实践活动推向深入，组织动员广大党员干部切实关心群众生活，从群众所想所盼所需着手，坚持不懈地为人民群众办实事。我镇学习实践活动领导小组决定，##镇党支部对达贵村党支部、堆许村党支部开展党员干部结对帮扶活动，特制定如下方案。
一、开展结对帮扶活动的重要意义
1、开展结对帮扶活动，是改进党员干部作风的需要。开展结对帮扶活动，组织机关党员干部深入基层、深入群众，为基层和群众办实事，使机关党员干部在与群众的接触中受教育，进一步加深对群众的感情，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强为基层、为群众服务的自觉性。
2、开展结对帮扶活动，是解决基层群众、党员困难，建设和谐中心城的需要。开展结对帮扶活动，通过在机关党员与农村党员之间结成帮扶对子，深入开展送温暖、送服务活动，帮助解决实际问题，有利于充分调动广大人民群众的积极性，坚定发展信心，维护社会稳定，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
3、开展结对帮扶活动，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。通过组织机关党员与农村党员结成帮扶对子，帮助他们解决实际困难，发挥好党员的先锋作用，有助于提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步巩固和发展党的执政基础，确保学习实践活动扎实开展，取得实效。
二、结对帮扶的指导思想和工作目标
1、党员干部受教育，思想和工作作风有明显改进。通过深入基层，走访慰问困难群众、困难党员和困难学生，使机关党员干部对基层的情况有深入的了解，对困难群体的生活有直观感受，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化为基层、为群众服务的意识，增进与群众的感情，不断改进思想作风和工作作风。
2、科学发展上水平，农业和农村经济又好又快发展。紧密联系王营村农业农村经济工作实际，充分发挥农业部门的技术、资金、人才等方面的优势，努力帮助农民依靠科技致富，发展现代农业，大力推进新农村建设新步伐，提高推动农业农村经济科学发展、促进农村社会和谐的能力，使各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
3、基层群众得利益，生产生活条件有明显改善。针对结对帮扶党员存在的实际困难和群众反映强烈的突出
问题，坚持有什么问题就解决什么问题。通过组织机关党员干部开展科技村、下献爱心、送温暖等活动，帮助他们解决生产生活中急需解决的实际问题，促进农村经济发展，让群众得到实惠。
4、党建工作上台阶，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力有明显增强。通过开展党员结对帮扶，使生活困难的党员得到党组织的关心和帮助，力争让每一名党员都能在党的组织中参加活动、接受教育、发挥作用。通过实施党员“致富工程”，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，提高党建工作的整体水平，为全区经济发展提供强有力的组织保证。
三、结对帮扶的主要任务和基本要求
1、帮扶内容。一是结合达贵村和堆许的实际情况，解决农村公路和农田的修建，对困难党员和困难村名给予资金扶持。二是积极争取林芝地区、朗县有关惠民政策、资金支持。三是配套建设党员活动室和农民科技书屋。每名在职党员捐赠5-8册农村实用书籍，满足农民群众对科学文化知识的需求，解决科技文化图书匮乏的现状。四是对返乡农民工或有外出务工意向的农民免费开展就业培训和创业培训，为农民就地就业和创业提供服务。五是一对一帮扶党员群众，解决生产生活困难。六是今年准备开展送温暖、献爱心活动，每名机关党员干部结对帮扶一名学生。
2、帮扶方式。##镇党支部与达贵村、堆许村党支部结成帮扶对子的基础上，##镇每名在职党员结对帮扶达贵村1名党员。由我镇领导班子成员带队，不定期到被帮扶对象开展工作，采取技术帮扶、资金帮扶等灵活多样的方式开展结对帮扶活动。
3、时间安排。对堆许村和达贵村进行调查了解，落实帮扶项目，确定党员结对帮扶对象，同结对帮扶对象签订结对帮扶协议，制定具体帮扶工作计划，落实帮扶工作责任。2010年12月9日-12日进村入户调研，12月13日完成结对帮扶启动仪式。结对帮扶时间为两年，到2012年低基本结束。
4、基本要求。广大党员干部要以学习实践活动为动力，踊跃投身到亲民、为民、富民的伟大实践中来，认真做好各项帮扶工作计划的落实。从帮助帮扶对象解决最急需、最现实的具体问题入手，多办顺民心、解民忧、谋民利的实事，真正把这一活动办成密切党群干群关系的重要载体，办成展示党员先进性形象的重要平台，办成惠及广大农民群众的民心工程。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广。要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。
四、切实加强结对帮扶活动的组织领导
1、深入调查研究，制定工作方案。要把“情系三农”作为工作的出发点和落脚点，认真调查研究，通过召开
座谈会、进村入户走访等方式，深入了解农村党员群众的生产生活情况，摸准实情，把握重点，理清思路，在此基础上制定结对帮扶工作方案。
2、强化工作责任，精心组织实施。要把结对帮扶活动作为深入学习实践科学发展观活动的具体体现，与公务员年度考核和优秀共产党员评选表彰及文明单位创建结合起来，建立有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，接受群众教育，发挥表率作用。局党支部主要负责同志要切实负起责任，加强工作指导和组织协调，为活动开展创造条件。
3、严格工作纪律，树立良好形象。机关党员干部在结对帮扶活动中，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活。结对帮扶中产生的所有工作费用均由我镇负责，不增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，完成好规定的任务，以良好的形象影响群众、带动群众、取信于民。要充分尊重基层党组织、困难党员和群众的意见，调动他们的积极性和主动性，努力提高结对帮扶的实效，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
##镇委员会
2010年12月5日
帮扶农业发展实施方案
一、目标任务
根据省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》要求。认真抓好对口帮扶项目的实施，力争通过两年努力，使镇实现生产不断发展、环境日益美好、农民稳定增收的目标。
二、帮扶内容
根据我市农业发展现状，充分发挥地方资源优势的前提下，围绕市场特色农业发展要求，着力推进现代农业，对镇现代农业发展帮扶主要有以下十个方面。
（一）调整优化农业结构。决不影响防洪的前提下，因地制宜开发改造低湖田，大力发展名特优水产品，积极推广专业化、规模化养殖，着力建设优质稻板块。
（二）推广先进适用农业新技术。推广应用优质高产良种、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业机械化和设施蔬菜栽培等技术，提高单位面积产量和效益。
（三）推进适度规模经营。合理引导土地流转，推进土地规模经营，发展种养业大户。
（四）发展劳务经济。引导和组织农民外出务工经商，引导和推进回归创业工作。
（五）加快农村能源建设，推进循环农业发展，改善农村人居生活环境。
（六）加强农业水利基础施设建设。加大五大干渠排灌示范工程建设和农村安全饮水示范工程建设。
（七）加强卫生血防工程建设，完成好土地整理血防工程，搞好兴林抑螺，发展庭园经济。
（八）加大村庄整治力度，加快推进镇新农村建设进程。
（九）发展农业专业合作社，提高组织化程度。
（十）加强农技推广服务体系建设。配齐农业公益性服务人员，建设农业综合服务中心，改善基层农技推广部门工作条件，提高服务水平。
三、帮扶重点及责任单位
（一）水产业：扩大水产业养殖面积，调优水产养殖结构，发展小龙虾、黄鳝等特色养殖，形成千亩精养渔业基地。具体是腊里山等村清淤改造精养鱼池
1700亩；新建精养鱼池2000亩；扩建黄鳝养殖网箱12000口；建设小龙虾野生寄养基地1000亩。项目统一进行规划，分两年实施，其中年新建鱼池780亩，项目实施责任单位市水产局。
（二）畜牧业；重点推广应用“150200生物发酵床等新技术模式，形成万只养鸭基地和一批千只养鸡、200头以上养猪专业大户。建成验收后每栋奖励2万元。建设“200生物发酵床猪舍1栋，建成后奖励3万元/栋。建设规模牲猪扩繁场，引进龙头企业带动生猪养殖发展，建成一个面积1015亩的猪场，建成后给予以奖代补资金25万元。建设规模化养殖鸭场，引进养鸭龙头企业带动当地养鸭达到5万只规模，建成验收后每鸭位给予以奖代补资金5元。项目实施责任单位市畜牧业局。
（三）种植业：适度调减棉花种植面积，发展优质稻，加快发展蔬菜、西瓜，推广应用高效高产农业种植模式。具体是建设优质稻板块基地2万亩，优质稻核心示范基地1000亩，创建高产示范片；建设千亩马铃薯高产示范片；指导和帮助易家堤、吴家门村建设蔬菜、西瓜生产基地，形成千亩特色蔬菜基地；建设3.2万亩标准粮田；提供机动喷雾器200台，建立农村专业机防服务队。项目实施责任单位市农业局、蔬菜办。
（四）农村能源建设：通过农村能源建设改善农民生活条件。具体是宝塔山、腊里山和团山村建立村级沼气维修服务部三个；易家堤村建设一个500-1000户大型供气工程。项目实施责任单位市农村能源办公室。
（五）农机：指导和支持水稻机械插秧和油菜机械直播，最大限度减轻农民劳动强度。具体是完成3000亩机械插秧任务（含早、中、晚稻复播面积）建设机插秧示范基地，搞好油菜机械播栽，建成万亩油菜机播机栽示范基地。项目实施责任单位市农机局。
（六）专业合作经济组织：全方位建设农业专业合作组织，最大限度提高农民生产经营组织程度。具体是条件具备的村成立水产、蔬菜、棉花、农机专业合作社，并对专业合作组织给予技术和资金支持。工作责任单位镇、农业局、水产局和农机局。
（七）农技推广：改造现有农业技术服务中心，建成农业综合服务中心。具体是把农技、畜牧、水产、农机、农村能源等五个服务中心建设成一个一站式服务的农业综合服务中心，改造办公楼、添置仪器设备提高服务能力。工作责任单位市农业局、水产局、畜牧业局、农机局和镇。
（八）土地规模经营:积极引导农村土地合理流转，培植各行业专业大户，探索发展土地规模经营的方式方法。具体是培植50户经营土地面积在200亩以上大户。工作责任单位市经管局、镇。
（九）农民工培训：发展务工经济，转移农村劳动力，最大限度提高农民现金收入。具体是镇各村培训240名新型农民，提高其农业技能。工作责任单位市农业局、镇。
（十）水利设施建设：逐步改善镇农业生产条件，实现农业旱涝保收。具体是投资3000万元，完成五大干渠排灌示范工程。项目实施责任单位市水利局。 （十一）安全饮水：改善农村生活条件，降低血吸虫感染率。具体是投资560万元，完成取水、输水、净水、配水工程，解决镇40个组、2844户、11208人安全饮水问题。项目实施责任单位市水利局。
（十二）血防整治：整体推进，综合治理，将血吸虫病感染率降至3%以下。具体是建三格式厕所449个、查螺370万平米；推行洲滩禁牧和建安全牧场240万平米；推广轻简化栽培7000亩，水旱轮作4000亩，开挖灭螺鱼池200亩，改造水沟200米；兴林抑螺3400亩。项目实施责任单位市血防办。
（十三）村庄整治：按“百镇千村”和“清洁家园”工程建设要求，搞好“三清三改”加强基础设施建设，整治村庄卫生环境。具体是完成赤办发［］28号文件确定的清洁家园建设所有工作任务。工作责任单位镇和六个住村市直单位（市财政局、交通局、国土局、林业局、水利局、扶贫办）
四、主要措施
（一）加强组织领导。成立市实施省农业厅帮扶镇农业发展项目领导小组，负责领导、组织、协调市有关部门和单位共同实施的帮扶项目，解决帮扶项目实施过程中遇到问题，对重点工作进行督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在市农办，负责对帮扶项目实施安排和协调工作，办公室下设综合协调组和现场协调组，负责对项目实施过程进行检查、考核、验收，实行日常监控管理。并设立农业、畜牧、水产、农机工作专班。各工作专班负责帮扶项目的组织实施。
（二）落实责任。实行工作目标责任制，把各项工作任务层层分解落实到人，做到职责明确，各司其职，各负其责，使帮扶任务落到实处。
（三）建立机制。一是建立工作机制。按照省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》规定，市农业局为帮扶工作联络单位，与省农业厅对口帮扶牵头单位和镇政府建立经常性工作机制，组织协调对口帮扶日常事务，及时交流总结相关情况和信息，抓好具体工作落实。二是严格落实招投标制和政府采购制。按照“公开、公平、公正、诚实守信”原则，全面落实工程建设招投标制，对重大单项工程，由领导小组组织工作专班开展公开招标，确定施工队伍，签订施工合同，确保工程质量，对所有项目采购一律实行政府采购制。三是严格项目工程监理制。对重大单项工程，委托有资质的专业监理公司，实施全程监理，同时组织专业技术人员对所有工程实行全程监理。四是严格财务管理制度。对帮扶项目资金实行专帐管理、专款专用，不得挪用。所有资金的使用，严格按照项目建设进度及实施方案要求，实行市级报帐提款。领导小组负责组织有关人员对项目经费使用情况进行监督、检查或抽查。五是严格项目及资金公示制。采取公示栏、公示牌、印发简报等。
本文来源：http://www.gbppp.com/hd/455194/
推荐访问:结对帮扶实施方案 学困生帮扶实施方案