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浅谈面向科研院所的保密宣传教育工作
保密宣传教育就是对保密工作进行的重要性加强宣传与教育，使涉密机构和相关人员了解保密的必要性。科研院所是指有明确的研究方向和任务，有一定水平的学术带头人，和一定数量、质量的研究人员，有开展研究工作的基本条件，长期有组织地从事研究与开发活动的机构。近年来，敌对势力和境外情报机构继续加紧对我国国防军工科研生产单位进行攻击窃密，极力在我内部拉关系、交朋友、安钉子、设内线、大肆渗透策反，窃密触角不断向我经济、科技等领域延伸。科研单位工作人员普遍拥有较高的知识水平，沉迷于技术研究但不长于人际交往，容易受人蛊惑，做出损害国家安全和利益的事。因此，必须加强对科研院所工作人员的保密宣传教育，使他们在不断创造先进技术的同时，把保守国家秘密放在同推进科技进步同等重要的位置。本文将就面向科研机构的保密宣传教育工作的意义、方法和措施等相关问题进行论述：
一、面向科研院所开展保密宣传教育的意义
在当今信息时代，信息安全是保密工作中的首要问题，科研院所研制、生产科研项目离不开信息，而信息安全与保密二者又是互相依赖，不能分离的。如果科研机构信息安全保密出了事，国家安全和利益将受到威胁，就难以集中精力发展科研、生产，并将给国家及单位带来损失及危害。科研院所掌握着我国最新科学研究进展情况，是产生国家秘密信息较为集中的部位，不仅关系到我国的科技实力甚至国际地位，更与我国的国计民生息息相关。因此，科研院所更成为境外敌对势力窃密的重点。然而，科研机构工作人员大多专注于科技研究，往往容易忽略“人”在保密工作中的关键性地位，可能会受人蛊惑或者仅仅由于无心之过，泄露了国家秘密，使党和国家利益受到严重威胁。因此，加强面向科研院所的保密宣传教育就变得尤为重要。
二、面向科研院所开展保密宣传教育的方法：
落实“人防、技防、物防”手段，提升防范能力。“人防”就是加强对人的管理，通过个体对保密工作的认识和责任，自觉执行保密工作纪律，防范失泄密事件的发生。“技防”是运用技术防范手段，配备必要的保密设备和设施，防止外界信息的入侵。“物防”是安装防盗门窗，配备密码文件柜、密码保险箱、文件粉碎机等，从设施上保证信息安全的正常运行。
作为国家最新科技的基地，科研院所要善用物防和技防，研究发明出更有效的保密工具和方法。另外，科研机构要更加强调对“人防”的重视，不仅要教育好国家秘密的直接接触者，还要管理和监督好低技术层次工作者，如打字员、收发员、清洁工等，确保在信息的发布、传输、使用和销毁的各个环节均万无一失。
三、面向科研院所开展保密宣传教育的具体措施
1、把保密法学习宣传工作与保密宣传月、宣传周、宣传日活动紧密结合起来。充分发挥广播电视、网络等各类媒体的舆论宣传作用，多渠道、多层次、多角度开展学习宣传活动，进行反窃密防泄密演练。采取知识竞赛、法制展览、专题讲座、学习研讨、集中培训等形式，加大保密法学习宣传的深度和广度。同时，充分利用党校等保密宣传教育的渠道和阵地，广泛深入地开展好保密法学习宣传工作。
2、把保密法学习宣传工作与修订本单位保密规章制度紧密结合起来。新修订的保密法共6章53条、新增了1章18条。修订的幅度较大，在定密、保密措施、监督管理、法律责任等方面都做了大幅度的修改。各单位要及时组织有关人员对本单位的保密规章制度做一次全面的清理审查，对照新修订的保密法该补充的补充，该删除的删除，该修改的修改，确保各单位的保密规章制度与保密法一致，切实维护各项保密规章制度的权威性和严肃性。
3、把保密法学习宣传工作与调查研究结合起来。各单位要结合各自工作实际，积极开展调研活动，针对制约保密工作发展的新情况新问题，探索学习宣传保密法和贯彻落实保密法的
新办法新途径，切实增强保密工作的前瞻性和主动性。
4、把保密法和保密规章制度的学习与实际案例结合起来，在讲解法律法规、规章制度的同时配以生动真实的案例，尤其是科研单位所发生的窃密泄密案例，将案件造成的巨大损失血淋淋地呈现在受训涉密人员面前，使他们对保密管理形势的严峻性有更直观的感受。
5、把保密法学习宣传工作与推动保密工作落实结合起来。以学习宣传保密法为契机，不断丰富保密知识，武装头脑，积极探索保密工作新路子，推动各项工作再上新水平。
四、在开展保密宣传教育工作中可能面临的问题及解决方法
在保密法制宣传教育中容易“遗忘的角落”。例：岗位变动涉密人员、长期在外测试涉密人员、出国人员、驻外办事处等人员无法及时接受保密宣传教育，从而出现对保密制度与政策不知、不会、不理解等现象，从而为窃密泄密事件埋下隐患。
科研院所负责保密宣传教育工作的同志主动做好回访等人性化的服务。协调有关部门领导共同做好保密教育培训工作，关心这些在职人员的政治思想动态，解决他们的后顾之忧。使保密法制宣传教育深入人心、疏而不漏、成为全体干部和研究人员的共同保密价值观。 保密宣传教育工作作为做好保密工作的重要环节，任何时候都应当被放在极为重要位置上。科技秘密是国家秘密的重要组成部分。科技保密与科技发展、技术创新同样都是维护国家安全和利益的需要。科研院所已成为我国科技创新的主要力量,因而做好科研单位的保密宣传教育工作更为重要。当科研院所保密工作面临着新形势、新挑战、新任务，肩负着更大的责任时，我们只有着眼新的实际，不断拓展保密教育新思路，落实保密管理新举措，开创保密工作新局面，才能使其更好地为我国科技发展、经济安全保驾护航。
保密教育培训制度
1. 为不断提高全体职工的保密意识和遵守保密纪律、保密规章制度的自觉性，要定期对本部全体职工进行保密教育培训。
2. 保密办公室负责保密法规知识的宣传教育工作。要充分利用报纸、杂志、板报宣传保密法规普及保密知识，提高全体职工的保密意识。
3. 新调入或新任用涉及国家秘密岗位的职工，必须先进行保密教育后方可上岗工作。各部门领导有责任教育调离涉密岗位人员离岗后自觉遵守保密纪律，承担保密义务，不泄露国家秘密。
4. 保密办公室负责对因公、因私出境和调离岗位的涉密人员，进行保密教育，使其了解保密范围，明确保密责任，掌握处理保密问题的方法。
5. 保密办公室、涉密人员管理部门、各级领导对涉密人员要经常进行保密教育。使涉密人员熟悉基本的保密法规，知悉其必须承担的保密责任和义务及应当享有的权利。
6. 保密培训工作由保密办公室拟定年度培训计划和经费预算，纳入部职工培训教育计划和经费，由人事处负责组织，保密办公室参与实施。
7. 为不断提高涉密人员保密防范知识和技能，本部定期对涉密人员进行保密培训。要对核心与重要涉密人员每年进行一次上述内容的培训，一般涉密人员每三年进行一次培训。
涉密人员保密管理制度
1. 涉密人员管理要坚持既确保国家秘密安全，又便利各项工作的原则。
2. 部保密委员会每年将根据各部门涉密人员涉及国家秘密程度的变化情况及时调整涉密人员的等级。
3. 对涉密人员要经常进行保密教育和必要的保密培训。保证涉密人员知悉其必须承担的保密义务和责任，以及应当享有的权利；熟悉基本的保密法规制度；掌握与其工作相关的保密知识和技能。
保密制度汇编大全
目 录
一、保密守则。
二、保密领导小组职责。
三、专（兼）职保密干部的职责。
四、保密室管理制度。
五、保密工作制度。
六、文件的保密管理制度。
七、档案保密工作制度。
八、要害部门保密制度。
九、计算机信息系统使用管理规定。
十、复印机、传真机、有线和无线通信设备使用管理规定。 十一、计算机保密及操作守则。
十二、领导干部保密工作制度。
十三、新闻报道的保密审查制度。
十四、失泄密事故处理制度。
十五、保密工作检查评比制度。
十六、保密干部培训制度。
十七、阅文保密制度。
十八、信息公开保密审查制度。
一、保密守则【保密宣传教育制度】
单位全体人员均应自觉地遵守下列保密守则：
(一)不该说的机密，绝对不说；
(二)不该问的机密，绝对不问；
(三)不该看的机密，绝对不看；
(四)不该记录的机密，绝对不记录；
(五)不在非保密本上记录机密；
(六)不在私人通信中涉及机密；
(七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；
(八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；
(九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；
(十)不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所；
(十一)不准密件平邮；
(十二)不将内部文件、资料、刊物作废纸出售；
(十三)不得擅自翻印、复印、全抄、录音秘密以上文件、资料、刊物。【保密宣传教育制度】
二、保密领导小组职责
一、认真贯彻落实上级有关保密工作方针、政策、规定和指示，增强自身保密意识。
二、承办上级保密部门和领导交办的保密工作事宜，及时提出本单位的贯彻执行意见。
三、按照上级保密工作部门的要求，结合本会的实际情况，制定并实施年度或每个时期的保密工作计划。
四、采取各种形式开展保密宣传教育工作，增强本会全体人员的保密意识。
五、深入实际，开展保密调研，认真总结工作经验，及时提出加强和改进保密工作的意见。
六、及时开展保密检查，善于发现苗头，督促和帮助单位切实解决保密工作中存在的问题，坚决堵塞各种失泄密漏洞。
七、组织、协助、参与追查各种失泄密和窃密事件，并按规定配合有关部门做好处理工作。
八、主动掌握保密工作信息，及时向上级保密部门翻印情况和报告工作。
九、以身作则，严格执行保密法规和各项制度，确保不丢失、不泄露国家秘密。
三、专（兼）职保密干部的职责
一、熟悉本职业务，主动、认真地进行工作，圆满完成本职岗位的工作任务。
二、认真贯彻上级有关保密工作方针、政策、规定和指示，及时向本级保密组织和领导提出贯彻执行的意见，承办上级保密部门和领导交办的保密工作事宜。
三、遵照上级保密工作部门和领导的有关指示，结合本单位的实际情况，制定并实施年度或每个时期的保密工作计划。
四、自觉参加学习，增强自身的保密意识。
五、经常深入实际，开展调查研究，总结经验，提出加强和改进工作的意见。
六、及时进行保密检查，解决保密工作中存在的问题，堵塞各种失泄密漏洞。
七、组织、协助、参与追查各种失泄密和窃密，并按规定配合有关部门做好处理工作。
八、掌握保密工作信息，及时向上级反映情况和报告工作。
九、以身作则，严格执行保密法规和各项制度，不丢失、不泄露国家秘密。
十、敢于向一切违反保密法规、制度的现象和各种失泄密、窃密的行为作斗争。
四、保密室管理制度
一、保密室应当设在有利于安全保密的地方，安装各项保密设施。
二、国家秘密文件、资料，由保密室或者经指定的管理人员负责收发，有关调查案件材料、人事档案材料等，可由经办单位负责。领导同志亲启的文件，由亲启者拆封，若属于国家秘密的文件、资料，拆封后应当交保密室登记保管。
三、对发出、收进的国家秘密文件、资料，应当逐件进行登记、编号、办好收发手续。
四、传递国家秘密文件、资料，一律不得通过普通邮政进行。传递国家秘密文件、资料时，必须进行登记及办理签收手续。
五、传递国家秘密文件、资料，应当按照制发机关规定的阅读范围，不得擅自扩大传阅范围，传阅秘密文件、资料，必须在办公室内进行。
六、组织传阅秘密文件、资料，由保密员负责。
七、对国家秘密文件、资料，应当定期清查、清退，每季度进行清查、清退一次。
Cunxin
陕西存信数码科技有限责任保密制度
保密教育制度
编制： 日期： 年 月 日 审核： 日期： 年 月 日 批准： 日期： 年 月 日
保密教育制度
1 范围
本制度对保密教育对象、内容、形式、要求、工作职责划分和保障措施作出了规定。
本制度适用于公司对涉密人员进行保密教育的管理。 2 引用文件
《中华人民共和国保守国家秘密法》 《军工涉密业务咨询服务安全保密管理办法》
《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》 3 术语和定义 保密教育
指以各种途径、形式、方法和手段，对员工进行保守国家秘密的思想教育，使每个员工增强保密法制观念，自觉而有效地保守国家秘密，维护国家的利益和安全。 4 内容
4.1 保密教育对象
保密教育的一般对象——公司全体员工
保密教育的主要对象——涉密人员 4.2 保密教育内容
4.2.1 保密工作的法律、法规和军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案的标准和评分标准。
4.2.2 保密工作与反窃密斗争的形势。 4.2.3 保密工作的指导思想、方针和政策。 4.2.4 公司的各项保密制度。 4.2.5 保密管理工作的基本知识。 4.2.6 保密工作的地位和作用。 4.2.7 保密范围、密级确定、解密知识。 4.2.8 员工的保密义务与责任。
4.2.9 涉密计算机安全保密知识和防范措施。
4.2.10 保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育。 4.2.11 上级保密主管单位安排的其它保密宣传教育内容。 4.3 保密教育的形式
4.3.1 利用相关会议或召开专门保密工作会议，传达学习上级有关保密工作的文件，分析研究保密工作形势和任务。
4.3.2 举办保密知识讲座、学习班、培训班；利用宣传板、投影、电脑屏保等媒体形式宣传保密法律法规。 4.3.3 开展考试和保密宣传月活动。
4.3.4 保密教育培训年度内每人不得少于8学时。 4.4 保密教育要求
4.4.1 公司新招聘的员工，在进入工作岗位前，由人事部门安排进行岗前保密教育培训。
4.4.3 涉密人员岗前必须进行保密形势、单位保密事项和保密规章等培训。 4.4.3 涉密活动前，主办部门或保密办公室组织保密提醒。
4.4.4 在涉密人员在岗时、调离涉密岗位、参加其他重要涉密活动前，人事部门会同保密办组织进行保密教育培训，履行保密提醒制度。 4.5 保障措施
4.5.1 保密办公室负责组织指导保密教育培训。
4.5.2 人事部门会同保密办公室负责保密教育工作的具体实施。
4.5.3 对在保密教育工作中做出突出成绩的个人以及取得优异成绩的人员，公司将按照《保密监督检查制度》给予相应精神和物质奖励。
4.5.4 涉密人员和兼职保密管理工作人员长期无故不参加保密教育培训或多次考核成绩不合格的，公司将按照《保密监督检查制度》给予相应的处罚，必要时可将其调离涉密岗位，取消其从事涉密工作的资格。 4.5.5 涉密人员和兼职保密工作人员每次参加保密教育培训的情况和考核成绩要记入涉密人员档案，并作为评选先进的重要依据。
4.5.6公司组织的各类保密教育培训活动均应填写《保密教育培训申请表》（附录A）、《保密教育培训记录表》（附录B），详细记录培训的时间、主题、培训讲师、培训方式、参加培训人员、培训内容等；参加培训的涉密人员要认真履行签到制度，填写《培训签到表》（附录C）。 5 附录
附录A 保密教育培训申请表 附录B 保密教育培训记录表 附录C 保密教育培训签到表 附录D 保密培训效果调查评估表
附录A
陕西存信数码科技有限责任公司
保密教育培训申请表
南宁产业投资集团有限责任公司
保密管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范和加强集团公司保密管理，保障秘密安全，维护国家、集团公司安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律法规和有关规定，结合集团公司实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于集团公司及所属各企业保密管理。
第三条 本制度所称秘密，包括国家秘密、集团公司秘密。 国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内限制知悉人员范围的信息。
集团公司秘密是指集团公司及所属企业在日常工作中产生的，涉及改革发展、生产经营、市场竞争、利益和信誉等，根据管理需要，在一定时间内限制知悉人员范围的信息。
本制度所称保密管理，包括定密、保密、监督等全过程管理。
第四条 集团公司保密工作实行统一领导、归口管理、各负其责的体制。
第五条 集团公司保密管理遵循严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的管理原则，既确保秘密安全，又有利于信息资源合理利用。
第六条 所有员工都有保守秘密的义务，不得泄露所知悉的秘密。
—1—
第二章 保密机构与职责
第七条 保密工作在集团公司党委和集团公司保密工作领导小组领导下进行。保密工作领导小组履行以下主要职责：
（一）贯彻落实党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规；
（二）建立和落实保密工作责任制，审定集团公司保密工作部署和年度工作安排；
（三）审定集团公司产生的秘密信息密级、保密期限及知悉范围；
（四）研究解决保密工作有关问题，保障保密技术装备资金和保密工作经费；
（五）协调处理集团公司保密工作其他重大事宜。
第八条 保密工作领导小组办公室设在集团公司党委办公室，承担集团公司保密管理日常工作，履行以下主要职责：
（一）组织制定和实施集团公司保密工作规章制度；
（二）组织编制、调整集团公司产生的秘密信息密级、保密期限及知悉范围；
（三）负责集团公司保密备案管理和保密事项审查、审批；
（四）指导、参与重要涉密会议、活动保密方案的制订及涉密文件资料管理；
（五）指导、协调和监督集团公司各部门、所属企业保密工作，组织学习保密法规和保密知识技能，开展各种形式的保密宣传教育活动；
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（六）负责会同有关部门查处集团公司各部门、所属企业失、泄密事件，提出处置方案；
（七）负责与南宁市保密局联络工作，承办上级及集团公司保密工作领导小组安排的其他保密管理工作。
第三章 管理要求
第九条 集团公司各部门、所属各企业必须严格遵守保密法律法规和规章制度，注重开展保密宣传教育，落实员工保密责任，完善各项保密措施，防止失、泄密。
第十条 集团公司实行领导干部保密责任制。各级主要领导为保密工作第一责任人，负第一责任；分管领导对所分管范围内的保密工作负分管领导责任。
第十一条 所属各企业应建立或指定保密管理机构，配备专职或兼职保密工作人员。
第十二条 集团公司建立员工保密合同制度。集团公司、所属各企业应与涉密岗位工作人员（以下简称涉密人员）签订保密协议。涉密人员解除或终止劳动合同，应实行脱密期管理。
集团公司、所属各企业临时或短期聘用人员，其工作内容不得涉及国家秘密和集团公司秘密，特殊情形确需涉密的，应签订保密协议，并控制其知悉范围。
第十三条 集团公司实行保密要害部门、岗位制度。保密要害部门、岗位由保密管理机构拟定，所属各企业拟定的保密要害部门、岗位需报集团公司保密工作领导小组确认。
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保密要害部门、岗位应全员逐级签订《保密责任书》，涉密人员聘用应进行资格审查，录用后报本级保密管理机构备案。
保密要害部门、岗位应配备使用保密技术防护设施、设备。 第十四条 集团公司实行统一定密制度。集团公司各部门、所属各企业应严格按集团公司的统一规定，确定秘密范围及密级，不得漏定、错定，不得随意扩大或缩小秘密范围、提高或降低密级。
第十五条 集团公司建立保密工作介入制度。集团公司保密工作领导小组办公室和所属各企业保密管理机构应提前介入重要涉密项目、会议和活动，主动与主办部门研究采取必要的保密措施，并监督落实。
第十六条 集团公司、所属各企业应经常性开展保密专业培训，并纳入年度培训计划。涉密人员应经保密知识技能培训，合格后方可上岗。
第十七条 集团公司实行保密事项报告制度。员工发现秘密已经泄露或者可能泄露时，应立即采取补救措施并及时报告；有关部门、企业应立即处理并向同级或集团公司保密管理机构报告。
所属各企业对重大涉密会议、涉密活动及重大保密工作事项，应及时向集团公司报告。对失、泄密事件实行年度汇总报告，没有发生失、泄密的，进行“零”报告。
第十八条 集团公司、所属各企业应保障保密设备配备及工作开展等保密工作所需经费，并列入年度财务预算。
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第四章 定 密
第一节 范围与密级
第十九条 国家秘密范围与密级，依照国家有关规定确定。 第二十条 集团公司的密级按重要程度由高到低依次分为绝密、机密、秘密。
（一）绝密：上级划定的绝密事项及对集团公司整体利益、运营安全产生严重影响的核心秘密，包括但不限于集团公司发展战略、重大经营管理决策、重大项目等事项的相关信息。
（二）机密：上级划定的机密事项及对集团公司整体利益、运营安全产生一定影响的秘密，包括但不限于集团公司重要技术、重要经营管理、重要项目规划方案、招投标事项、财务档案及统计材料等事项的相关信息。
（三）秘密：上级划定的秘密事项及对集团公司局部利益、运营安全产生影响的秘密，包括但不限于一般的技术和经营，人事档案，员工工资性收入，尚未公开的人事任免、职工违纪违法处理材料等事项的相关信息。
第二十一条 产生秘密的部门和所属各企业，由承办人员依据国家有关保密规定，编制本部门、企业《分级保护目录》，及时确定秘密信息密级、保密期限、知悉范围等事项，并报集团公司保密工作领导小组审定。
秘密知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。
被确定为国家秘密、集团公司秘密的，相关部门或企业应报集团公司保密工作领导小组备案。
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xxxxxxxxxxx公司
保密工作管理规定
2006年1月2日
保密工作管理规定
目录
第一章 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
一、制定保密管理规定的目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
二、制定保密管理规定的依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
三、公司保密工作方针„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
四、公司保密管理工作原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
五、保密工作的基本要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
六、保密守则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
第二章 保密工作管理机构及岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
一、公司保密工作管理机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
二、公司保密委员会的组成„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
三、保密委员会职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
四、保密办公室组成„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
五、保密办公室工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
六、专职保密员„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
第三章 保密工作经费管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
一、保密经费的用途„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
二、财务部要设立保密专项资金帐号„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
三、保密津贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
第四章 保密宣传教育、培训管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
一、保密宣传教育培训的目的、意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
二、保密宣传教育、培训的对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
三、保密宣传教育的主要内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
四、保密宣传教育的形式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
五、保密教育工作要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
六、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
第五章 定密和变更密级管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
一、保密事项„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
二、密级划分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
三、保密期限„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
四、密级的确定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
五、密级的变更和解密„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
六、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
第六章 涉密人员管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
一、涉密人员„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
二、对涉密人员实行涉密等级管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
三、职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
四、涉密人员资格审查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12【保密宣传教育制度】
五、涉密人员的权力和义务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
六、涉密人员涉密等级变动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
七、涉密人员的考察、奖励和处罚„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
八、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
第七章 国家秘密载体保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14
一、国家秘密载体及其分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
四、国家秘密载体的收发 、传递、保存与销毁„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
五、国家秘密载体的制作与复制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
六、国家秘密载体的使用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
七、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
第八章 密品的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 17
一、密品„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
二、密品管理要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
第九章 保密要害部门、部位保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 19
一、保密要害部门、部位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
二、保密要害部门、部位的确定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
三、保密要害部门、部位主要负责人的职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
四、保密要害部门、部位的防护措施、设备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
五、保密要害部门、部位的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
六、保密要害部门、部位保密管理的监督检查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
第十章 涉密计算机、通信及办公自动化设备的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 20
一、涉密计算机信息系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
二、涉密计算机信息系统保密管理工作原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
三、涉密计算机信息系统管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
四、涉密计算机„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
五、涉密信息„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
六、涉密计算机信息处理场所„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
七、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 第十一章 便携式计算机和移动存储介质保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22
一、便携式计算机和移动存储介质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22
二、便携式计算机和移动存储介质的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 第十二章 涉密通信及办公自动化设备保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 23
一、通信及办公自动化设备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23
二、通信及办公自动化设备保密管理原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23
三、电话、传真机使用的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23
四、手机使用的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23
五、复印机、打印机、非涉密传真机的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 第十三章 重大涉密活动、涉外活动保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 24
一、重大涉密活动的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24
二、涉密试验现场保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25
三、涉密会议的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25
四、涉外活动的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
五、对外交流和宣传的保密管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27
六、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第十四章 保密审查审批制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 27
一、需要保密审查审批的事项„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27
二、保密审查审批原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27
三、审批程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27
四、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 第十五章 保密工作检查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 29
三、保密检查的对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29
四、保密检查的内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
五、保密检查的方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29
六、保密检查的措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30 第十六章 泄露国家秘密事件报告和查处„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 30
一、泄密事件„„„„„„„„„„„„„„„„
本文来源：http://www.gbppp.com/hd/436719/
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