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关于组织在职党员到村（社区）报到开展志愿
服务群众活动的实施办法
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，探索在职党员发挥作用的有效途径，组织机关、国有企事业单位党组织与村（社区）党组织结对共建，引导在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务，拓宽党员服务群众、服务村（社区）、服务社会渠道，扎实推进村（社区）服务型党组织建设。现结合我区实际，就组织在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动，制定如下实施办法：
一、参加对象
以机关、国有企事业单位全体在职党员（包括预备党员）为主体，鼓励离退休党员和非公企业党员参加。
二、职责任务
全区各机关、国有企事业单位与驻地村（社区）、联动共建村（社区）、“三解三促”联系点村（社区）结对共建；党组织关系隶属其所在单位党组织的在职党员，原则上到本人常住或工作所在村（社区）报到，也可结合实际到所在单位结对共建村（社区）开展志愿服务活动，其中，管委会机关党员需同时到居住地村（社区）、所在单位结对共建村（社区）报到；国有企事业单位党员原则上到居住地村（社区）报到；区内非公企业党员鼓励到单位所在村（社区）或结对共建村（社区）报到。
1、单位党组织职责任务。（1）制定工作计划。立足工作实际与结对村（社区）党组织共同研究制定结对共建工作计划；负责本单位在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务活动的 - 1 -
统筹安排和总体协调。（2）组织党员报到。做好思想动员，进行岗前培训，强化在职党员服务群众的意识和能力，引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。（3）加强考核管理。定期了解党员在村（社区）表现和服务情况，有针对性地提出要求并进行考核评价。（4）做好供需对接。帮助党员解决在村（社区）服务中的困难和实际问题。（5）参与村（社区）共建。积极配合结对村（社区）党组织设计活动载体，利用“党员集中活动日”、“联动共建”、“三解三促”、“四城同创”等，组织开展各种结对共建活动，促进和谐村（社区）建设。
2、在职党员职责任务。（1）参与村（社区）建设。根据自身特长和能力认领1个及以上村（社区）志愿服务项目和岗位，主动公开党员身份，自觉接受村（社区）党组织管理和村（社区）居民监督。参加2次以上助学助困、敬老助残、帮扶优抚、维权帮教以及村（社区）文化、卫生、环保、平安创建等志愿服务活动，促进村（社区）和谐稳定。（2）宣传政策法规。带头和带动群众遵规守纪、依法办事。（3）了解社情民意。经常听取群众意见，及时反映群众诉求，每年提出1条以上促进村（社区）建设的可行性建议。对于个人无法解决的问题，可向单位或村（社区）党组织反映，交转有关机构办理。（4）服务村（社区）群众。主动联系和服务身边群众，有条件的可与村（社区）困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子，力所能及地帮助他们解决实际困难。
3、村（社区）党组织职责任务。（1）掌握党员信息。做到在职党员家庭住址、工作单位、兴趣特长、服务意愿等基本情况“四清”，注意保护党员个人隐私。（2）按需设岗定责。全面梳理居民群众的各类需求，分类设置若干服务项目及服务岗位，按照 - 2 -
居住区域或党员专长，把党员编入相应的网格服务团队或志愿服务团队，方便党员参与服务。（3）经常开展活动。积极为结对单位党组织和在职党员开展志愿服务群众活动创设载体、搭建舞台。可以利用“党员集中活动日”组织开展各类主题志愿服务活动。（4）履行监管职责。随时了解掌握党员在村（社区）表现情况，对在职党员志愿服务情况进行反馈，协助单位党组织做好监督管理。（5）整合党建资源。主动争取结对共建单位的支持，协调解决村（社区）建设中遇到的实际问题。
三、实施步骤
1、部署准备（9月5日前）。区XXX召开专题会议，进行集中部署，统一思想、提高认识、明确责任，增强单位党组织和在职党员的思想自觉和行动自觉。各单位党组织按照相关要求，做好思想动员，分发《在职党员村（社区）报到单》（附件1）和《在职党员基本情况登记表》（附件2），引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。
2、集中报到（9月8日前）。在职党员携所在单位党组织出具的《在职党员村（社区）报到单》和《在职党员基本情况登记表》，于2014年9月8日前到相关村（社区）党组织报到。村（社区）党组织专人负责接洽工作，将《在职党员村（社区）报到回执单》（附件1）反馈给在职党员所在单位党组织留存。各单位党组织根据反馈情况填写《在职党员村（社区）报到情况统计表》（附件3）。对未能报到的在职党员，要摸清原因，做好工作，督促其及时报到。
3、统计汇总（9月15日前）。各单位党组织9月15日前将《在职党员村（社区）报到情况统计表》分别报上级党组织和区XXX。村（社区）党组织根据党员报到情况汇总填写《在职党员 - 3 -
村（社区）报到登记表》（附件4），建立本村（社区）在职党员信息库，记录在职党员的基本信息和报到情况；根据村（社区）实际、居民需求和党员特长，按照“地缘、业缘、趣缘”模式组建党员志愿服务组织，设定服务项目和服务岗位。
4、服务践诺（9月中旬开始）。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式。村（社区）党组织在广泛征求意见基础上，定期发布服务菜单，让党员自主认领、群众自主选择，提供精细化服务。探索网络服务。充分运用村（社区）党建网、远程教育网和数字信息管理系统等现代信息技术手段，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上服务。开展主题服务。各街道可在辖区范围内，整合已有的志愿服务、公益慈善项目，在传统节日、重要纪念日以及其他特殊时间节点，组织策划系列主题活动，打造在职党员志愿服务特色品牌。
5、双向管理。建立服务记录制度。村（社区）党组织按照《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》（附件5）的内容格式，建立在职党员村（社区）表现档案，对其服务情况进行及时、完整、准确记录。探索“爱心时间银行”、“爱心超市”等形式多样的时间储蓄和回馈激励制度，做好志愿服务记录。建立沟通反馈制度。村（社区）党组织每年11月底将《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》和服务整体成效等情况，以适当形式反馈所在单位。单位党组织要及时与村（社区）党组织沟通，经常了解党员村（社区）表现；定期组织本单位党员座谈交流进村（社区）服务的感受和体会，相互学习借鉴，促进党员更好地在村（社区）发挥作用。
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6、考核评议（每年12月底前）。村（社区）党组织要采取多种方式，定期展示党员服务情况，也可综合党员服务事项、时长、次数、成效和群众反映等情况，实行党员志愿服务积分和星级评定制度，推选表彰一批在服务群众过程中表现突出的优秀在职党员。单位党组织要将党员参与村（社区）活动情况进行统计汇总，在本单位范围内公布。各级党组织要把组织在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务情况，作为单位作风建设评议、文明单位创建和党员个人评先评优、晋职晋级等方面的重要依据。对无故不去村（社区）报到，或虽报到但未达基本服务要求的在职党员，取消当年各类评先评优资格。
四、工作要求
1、要落实工作责任。各有关部门要形成合力，推动在职党员进村（社区）志愿服务活动深入开展，构建以党组织为核心、党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局。组织部门负责牵头抓总，做好组织实施工作，把单位党组织与村（社区）党组织结对共建和在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众情况纳入基层党建工作专项述职和考核内容。宣传部门负责宣传引导，充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，运用微博、微信、微电影等新兴信息技术平台，宣传先进典型，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，打造服务品牌。机关工委具体负责日常统筹协调、推进等各项工作。文明办要做好志愿服务活动的总体规划、联络服务和督促检查工作，推进在职党员志愿服务制度化。农村工作局要指导村（社区）开展志愿者注册、登记工作，建立详细完善的志愿者档案。
2、要坚持领导带头。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头到村（社区）报到，带头参加村（社区）有关活动，带头服 - 5 -
明德学校在职党员进社区服务群众
实施方案
一、目标要求
作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。
二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间
报到的对象为：本学校在职党员，共计21名。
报到时间：从2014年12月开始，由党支部统一组织在职党员根据就近原则，到万里社区、红星社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：11名党员挂钩红星社区、10名党员挂钩万里社区。
三、职责任务
（一）加强组织领导
成立明德学校在职党员进社区服务群众领导小组，更好地开展服务群众工作。
明德学校在职党员进社区服务群众领导小组：
组 长：刘加平（校长）
副组长：王松（副校长）
成 员：欧钦玉（副校长）
李金军（副校长）
丁志美（副校长）
杨金玉（总务主任）
赵溪友（团总支书记）
苗永芹（教师）
办公室主任：丁树瑞
（二）党支部职责任务
1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。
2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。
3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。
4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。
（三）在职党员职责任务
1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。
2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。
3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。
4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。
5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。
四、服务活动内容
（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。
（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社
区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。
（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。
（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。
（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。
（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。
五、工作制度
（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。
（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。
（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区
工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。
（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。
六、活动要求
（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。
（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。
（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。
（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。
察右中旗科布尔镇七社区“在职党员进社区”活动策划方案
为认真贯彻落实中央关于党员干部直接联系服务群众的相关要求，积极探索广大党员转变作风、走进基层、服务群众的新形式、新方法、新途径，充分调动广大党员参与社区建设、服务人民群众的积极性、主动性和创造性，全面推进社区基层组织建设“五有一创”工程，结合察右中旗委要求，在旗直机关范围内组织开展“在职党员进社区 志愿服务做奉献”活动，特制定本方案。
一、活动宗旨
动员旗直机关在职党员与科布尔镇第七社区党组织进行服务对接，通过开展认领服务岗位、参加公益活动、提出建议意见和参与社区建设等方式，激发广大党员的责任意识和奉献意识，形成走进社区、服务群众、共建美好家园的良好局面。
二、参加范围
旗直机关所属在职党员。鼓励离退休党员、新社会组织党员、非中共党员领导干部、后备干部和入党积极分子参加“在职党员进社区 志愿服务做奉献 ”活动，为社区发展贡献力量。
三、活动内容
在开展“在职党员进社区 志愿服务做奉献”活动中，在职党员要积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，主动为社区建设与发展出谋划策，力所能及的为社区解决实际困难和问题，为社区群众服务。具体要做到：
1.当好信息员。注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。
2.做好表率。要树立党员的文明形象，讲文明话，办文明事，做文明人，推进社区的精神文明建设。
3.认领服务岗位。结合自身的职业特点和个人特长，认领一个服务岗位，并服从社区党组织的编组管理，每年至少参加1次以上的志愿服务活动。
4.帮扶困难群众。在社区党组织的统一组织下，根据在职党员意愿和辖区困难家庭实际情况，结对帮扶生活困难群众，开展形式多样、富有实效的帮扶活动。
5.提出意见建议。主动深入社区，加强调查研究，为加快社区发展出主意、想办法，力争每名在职党员每年向社区提出1条以上有价值的意见、建议。
四、实施步骤
2015年确定为察右中旗科布尔镇第七社区“在职党员进社区 志愿服务做奉献”活动启动年，具体步骤如下：
1.调查摸底阶段
旗直各相关基层党组织要对本单位在职党员的居住情况和专业特长进行认真调查摸底，确定认领服务岗位，明确服务方向。在职党员填写《报到回执》。
2.动员对接阶段
各相关基层党组织要针对活动内容，组织召开动员大会，教育引导全体在职党员积极响应号召，增强服务意识和奉献意识，确定服务内容和服务岗位，实现全员参与、全程覆盖、全面践诺。社区党组织会安排好工作人员，接待前来报到的在职党员。
3.检查汇总阶段
旗直各相关基层党组织要收集好在职党员《报到回执》，对未报到的在职党员，要摸清原因，做好工作，督促迅速报到。
4.服务践诺阶段
广大党员要根据所认领的服务岗位，有计划地进行践诺落实。社区党组织根据在职党员认领的服务岗位，将编入相应的党员志愿者服务队伍，并制定活动计划，定期联络、组织成员开展活动。相关在职党员每年分别向社区党组织和所在单位党组织上报一份参加社区活动总结。
五、相关要求
1.提高认识，加强领导。开展“在职党员进社区 志愿服务做奉献”活动，是深化党员联系服务群众工作、进一步健全党员教育管理长效机制、密切党群干群关系，全面推动社区基层组织建设“五有一创”工程的重要举措。旗直各基层党组织要提高认识，加强领导，精心组织，强力推进，确保活动实施。
2.结合实际，创新运作。各基层党组织要和社区党组织紧密结合活动开展情况，积极建立健全各项规章制度，规范工作程序，并以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断创新在职党员双重管理工作的方式、方法和运行机制，确保活动取得实实在在的效果。
3.严格考核，落实奖惩。相关旗直机关工委加强对在职党员进社区的督促检查，推动活动扎实开展。采取巡回检查、随机抽查、调研走访等方式，对相关旗直机关“在职党员进社区”活动开展情况进行督查，作为评先选优的重要依据，对工作不力、落实不到位的进行通报批评。全面落实广大群众的知情权、选择权、参与权、监督权，在领导干部选拔任用、后备干部提拔使用、积极分子入党前，广泛听取社区党组织和广大群众的意见建议，并作为参考依据。
4.强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒介，广泛宣传活动的目的和意义，充分调动党员干部的参与热情，使其深入人心、家喻户晓，要不断总结经验，深入挖掘“在职党员进社区”活动中涌现出的先进事迹和典型人物，加大宣传力度，营造“社区为家、无私奉献”的浓厚氛围。
六、在职党员进社区的相关工作计划：
<一>、启动仪式
组织相关单位在察右中旗科镇七社区进行“在职党员进社区 志愿服务做奉献”启动仪式，邀请旗委组织部、宣传部、广播电视局、科布尔报、中旗网络宣传平台等媒介现场报道，制作发放宣传单现场发放，加大宣传力度，营造“社区为家、无私奉献”的浓厚氛围。启动仪式后即可与第一批活动进行。
时间安排：5 月 1 日
活动地点：科布尔镇七社区小广场
牵头人：米富君
<二>、活动安排
组织我社区党员分6批进入社区开展服务活动。具体安排如下：
第1批：开展保健咨询（可与启动仪式同时进行）
时间安排：5 月
活动地点：科布尔镇七社区
活动内容：会同旗司法局开展法律宣传知识咨询、发放宣传手册。
牵头人：米富君
第2批：开展计划生育知识咨询
时间安排：6 月
活动地点：科布尔镇七社区【乡镇开展在职党员到社区报到服务群众实施方案】
活动内容：会同旗计生局开展计划生育知识咨询、发放计生宣传手册。
牵头人：米富君
第3批：社区困难党员送温暖活动
时间安排：7月
活动地点：科布尔镇七社区【乡镇开展在职党员到社区报到服务群众实施方案】
活动内容：慰问社区20名困难家庭。
牵头人：米富君
第4批：“八一”慰问
时间安排：8月
活动地点：武警中队、消防中队慰问
活动内容：到武警中队、消防中队慰问。
牵头人：米富君
第5批：“九九”重阳节敬老座谈会
时间安排：9月
活动内容：会同相关单位对社区的老年人开展“九九”重阳敬老座谈会。
牵头人：米富君
第6批：国庆节“中国梦、复兴梦”廉政书画展与书画家笔会
时间安排：10月
活动地点：科布尔镇七社区
活动内容：旗知名书画家举行国庆节“中国梦、复兴梦”书画展览与笔会。
牵头人：米富君
第7批：开展社区低保户慰问
时间安排：12月
活动地点：科布尔镇七社区
活动内容：会同相关单位对社区的低保户进行慰问，发放慰问金 。
牵头人：米富君
<三>、相关要求
1、旗直各相关单位、党员要高度重视，认真细致地做好服务工作，提供相应的人力物力支持，并广泛宣传发动群众参与活动。
2、各队党组织牵头人要根据活动安排，加强组织协调，社区主动与相关单位衔接，争取各旗直相关部门支持，丰富活动内容，创新活动方式，提高服务实效。
3、要做好活动记载，及时总结宣传活动中涌现出来的先进经验和优秀典型。
附1：在职党员进社区《报到回执》
附2：在职党员进社区启动仪式背景（JPG图片）
附3：在职党员进社区启动仪式签到处（JPG图片）
石阡中学在职党员到社区报到并参与志愿【乡镇开展在职党员到社区报到服务群众实施方案】
服务活动实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，加强基层服务型党组织建设，树立党员全心全意为人民服务的良好形象，根据县直机关工委•关于印发†县直机关在职党员到社区报到参与志愿服务活动实施方案‡的通知‣（石直党工字„2014‟29号）文件精神，现就我校开展在职党员到社区报到并参与志愿服务活动拟订如下实施方案。 一、指导思想
贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以服务基层、服务群众为取向，结合群众路线教育实践活动，按照“八小时内履职尽责在单位、八小时外服务奉献在社区”的要求，通过组织学校在职党员到居住地社区报到登记亮明身份，自觉接受社区群众监督，鼓励参与社区公益志愿服务，逐步探索完善党员干部直接联系服务群众工作机制。
二、活动主题
在职党员争当社区“好居民”、争做“文明家庭”。 三、参加人员和活动形式 （一）参加人员：全校在职党员 （二）活动形式
1、各党支部组织本组在职党员到居住地社区报到，完善•石阡县直机关党员进社区报到登记卡‣将回执联交学校党
总支存档备案。
2、根据社区实际情况，在职党员在居住地社区以个人和家庭的形式，参与社区公益服务活动。
四、活动内容
1、带头服从管理。模范遵守社区各项规章制度，自觉接受社区党组织管理，遵守社区和居住小区管理公约，自觉接受群众监督。
2、带头建言献策。开展调查研究，了解社情民意，反映群众呼声，传达意见建议，为文明社区、文明小区建设出主意、想办法，帮助协调解决实际问题，提升社区服务和管理水平。
3、带头志愿服务。根据个人特长和志愿服务意向，在社区党支部的统一组织和安排下，主要利用业余时间，也可根据需要参与社区社区医疗卫生、环境综合整治、小区治安联防、特殊人群帮教、政策法律咨询、社区技能培训及上党课等公益服务活动。
4、带头帮难解困。根据实际情况，参与社区党支部组织的关爱残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难家庭、农民工等弱势群体活动，通过一定形式帮助其解决急、难问题。
5、带头弘扬新风。讲文明话，办文明事，做文明人，主动参与制止环境污染、噪音污染等不良行为，不参与街头麻将、搞好邻里关系、不违规操办酒席，发挥党员作用，推动
社区精神文明建设。
五、活动要求
1、各党支部要做好宣传发动工作，加强教育引导，组织和督促在职党员进社区报到登记、鼓励参与志愿服务。
2、各党支部要加强与社区党组织联络沟通和协调配合，为本支部在职党员参与社区公益服务提供必要的物质支持和精神鼓励。
3、各支部定期到社区了解本支部在职党员参与社区公益服务情况和负面反映情况，并把在职党员参与社区公益服务情况作为民主评议党员、评优评先的重要参考，并及时向学校党总支上报本支部在职党员参与社区公益服务情况。
4、各党支部要从践行党的群众路线的高度，切实加强活动组织领导。各支部书记、委员要率先垂范，按照社区所需、党员所能，争当社区“好公民”、争做“文明家庭”。
5、各党支部于12月15日前将活动开展情况形成书面材料交学校党总支办公室。学校汇总后交县直机关工委。
六、实施步骤
（一）部署发动。5月30日前，各党支部召开全体党员会作出部署，并完成•石阡县直机关在职党员基本信息登记表‣（见附件1）和•石阡县直机关在职党员进社区服务报到卡‣发放工作。
2、集中报到。在职党员持•报到登记卡‣到居住地社区
报到，并将回执联交党支部（有关表格见附件2、3）。报到登记工作于6月5日开始，6月25日前完成。各党支部在6月底将回执联交党总支留存。在职党员居住地变更的，要及时告知学校党总支和原居住社区党组织，重新办理报到手续。
（三）开展活动。在职党员到社区报到后，围绕争当社区“好公民”、争做“文明家庭”这一主题，按照“五带头”要求，可个人、家庭参与，也可组织邻里共同参与社区公益服务。
中共石阡中学总支部委员会 2014年5月25日
附件：1、•石阡县直机关在职党员基本信息登记表‣ 2、•石阡县直机关在职党员进社区报到登记卡‣
附件1
石阡县直机关在职党员基本信息登记表
单位： 填报时间：
填表说明：1、详细居住地址必须填到街道（乡镇）、社区、小区、楼宇、单元、门牌号；2、此表为机关党组织建档使用
一、目标要求
作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。
二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间
报到的对象为：本局机关及下属事业单位在职党员，共计12名。
报到时间：从2016年3月开始，由党支部统一组织在职党员到本单位开展“百联千户”结对共建活动挂钩联系的欧厝社区及浦园社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：6名党员挂钩欧厝社区、6名党员挂钩浦园社区。
三、职责任务
（一）局党支部职责任务
1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。
2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。
3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。
4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。
（二）在职党员职责任务
1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。
2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。
3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。
4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。
5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。
四、服务活动内容
（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。
（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。
（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。
（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。
（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。
（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。
五、工作制度
（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。
（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。
（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。
（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。
六、活动要求
（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。
（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。
（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。
（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。
根据兴群组发〔2016〕5号文件精神，为切实加强干部
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