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安全生产检查制度
一、检查的目的
通过安全生产检查和隐患治理活动，深入持续的开展安全隐患排查治理，加强安全生产检查活动，进一步促进我公司所有工程的安全生产法律法规的落实，促进安全生产主体责任的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，加强事故预警、预防和应急救援工作，提高管理水平，实现我公司安全生产工作的持续稳定。
二、检查的依据
1、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规；
2、《**省省建筑安全生产管理规定》；
3、《建筑施工安全检查标准》；
4、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等安全技术规范；
5、**市安全监督部门有关安全生产方面的规范性文件。
三、检查的重点内容
1、安全生产规章制度是否健全、完善；
2、设备、设施是否处于安全运行状态；
3、有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态；
4、从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；
5、从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程；
6、发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带和熟练使用；
7、现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为；
8、现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；
9、危险源的检测监控情况；
10、其他应当检查的安全生产事项。
四、检查时间的安排
安全检查应按照经常性、定期性、突击性、专业性及季节性进行检查，公司每月检查一次，各部门每旬检查一次，班组每日检查一次，安全员及安全值日人员要做到日常的巡回检查，班组长要做到上岗前、施工中、下岗后的岗位作业点检查，施工现场还要开展自检、互检和交底检等活动。
五、工作要求
1、对查出的安全隐患做好记录；各部门检查出的安全隐患应填写安全隐患整改通知单，安全监督管理部门（公司）查出的问题要认真填写安全隐患整改通知书。
2、安全隐患找出后，公司工程科应对隐患的整改给予期限，一般三至五天，各部门应根据有关检查部门下达的安全隐患整改通知书，组织有关人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细的记录，对隐患整改要做到三定、一验收，即定措施、定人员、定时间，整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目的。
3、被检查单位应及时填写安全隐患整改报告书，把隐患整改情况逐项写清楚，然后由公司安全监督管理部对安全隐患的整改情况进行验收，并办理相关手续。
六、总结经验，防患未然。每年公司将把本年度的检查情况作为年度评选先进的重要依据，奖优罚劣。按照工作要求，对存在隐患严重、整改迟迟不到位或拒不整改、发生伤亡事故的班组，将在全公司进行通报批评，并根据实际情况处1000～20000元的罚款。
以上安全检查实施方案各部门部要认真执行，确保全年安全目标的实现。
安全生产教育培训制度
为了加强安全生产管理，提高全员安全素质，增强各级管理人员
和职工安全生产的自觉性和责任感，更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件精神，有针对性地解决生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关标准、规范，结合我公司实际，特制定了安全生产教育培训制度。
一、安全生产教育培训的主要内容：
1、安全生产法律法规；
2、安全生产规章制度和操作规程；
3、安全生产管理知识、安全生产技术知识及岗位操作技能；
4、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；
5、生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；
6、生产安全事故案例及启示；
7、其他应当具备的安全生产知识和技能。
二、安全生产教育培训规定：
1、应当在每年初制定本年度安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。
2、单位安全生产教育培训的经费依据有关规定专门进行列支。
3、应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，教育培训主要包括新员工上岗前的安全生产教育培训、脱岗和转岗员工上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训等。
4、安全生产教育培训的内容和结果应当记入从业人员安全生产教育培训考核档案，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
5、单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。并且应当由省通管局对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
6、单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于30学时，每年再培训时间不得少于16学时。
7、施工现场新员工上岗前应进行三级安全教育，即公司级、项目级、班组级。并要建立档案，新工人工作一个阶段后，还应进行全面性的再教育，以加深安全感性和理性知识。 公司级教育内容主要是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等，时间不得少于15学时；
项目部教育主要内容是：工程安全制度、施工现场环境、工程特点及可能存在的不安全因素等，时间不得少于15学时；
班组教育主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等，时间不得少于20学时。
8、从事特种作业的人员，必须经省通信工程管理局进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方准上岗作业。每年仍然需要接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
9、单位调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关从业人员，初次培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少
于8学时。
高危生产经营单位新上岗的从业人员应当进行强制性安全培训，安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。
10、适时性安全教育，各项目部要根据建筑施工生产特点进行适时性的安全教育，即：工程突击赶任务、工程接近收尾时、施工条件差时、季节气候变化时、节假日前后等。
三、安全生产教育培训的形式：
安全生产教育培训可根据各工程的特点，因地制宜，采取多种形
式。如：举办多层次安全培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故图片展览、黑板报、墙报等，要避免枯燥无味，流与形式，并要坚持经常化、制度化、讲究实效。
以上规定自颁布之日起执行，各部门要严格遵守，否则将按照
公司管理办法严肃处理。
施工现场安全生产事故急救措施
发生安全事故后，单位和个人应当迅速采取有效措施，组织抢救，
防止事故扩大，保护事故现场，并按规定立即上报，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。由于上报不及时和抢救不得力，造成事态扩大的，要按照国家有关法律、法规严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
突发事故应急救援措施：
高处坠落事故：
（一）、事故发生后的应急措施
1、当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨
打应急电话通知项目经理,同时也要通知离出事地点最近的管理人员,离出事地点最近的管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到出现地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；
2、项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其
它领导负责救援工作，并在第一时间通知急救人员赶到现场进行救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施；坠落高度超过2米以上的，伤势一般是较严重的，第一时间应是拨打120求救电话，并马上派人到现场的大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间；指派人员迅速对现场进行警戒、并维持秩序。停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观或远观，并要派专人对坠落口进行看护，避免二次事故的发生；
（二）、现场临时救治措施
1、高处坠落事故发生后，在120赶到前，现场医生要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治。
1）首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理
休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。
2）如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
3）如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。
4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡，从而造成二次伤害的发生。
5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，正确的现场止血处理措施如下：
a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛
巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松
0.51分钟。
（三）、应急响应过程中避免二次伤害的措施
1、发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；
2、如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；
3、高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；
4、发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥
挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；
5、要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；
6、在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。?
触电事故：
(一)、发生事故时的应急措施
1、当现场发生触电事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电
话通知项目经理,同时也要通知离出事地点最近的管理人员,离出事地点最近的管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知项目经理及相关人员，通知现场急救员马上赶到出事地点，通知120进行支援；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；
2、在报告事故的同时，目击者或离出事者最近的管理人员或施
工人员应立即投入应急救援活动中,首先用如下的方法使触电人员脱离电源： a）现场用电设备脱离方法：离触电者最近的人员应迅速跑到开
关箱处拉掉电源开关、刀闸或拔掉电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子和竹杆等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；
b）拖地的电线等导致的触电事故：触电者触及拖地的电线或电
缆时，离触电者最近的人员应迅速用绝缘物体如木棍、模板块，或带好绝缘手套等拉开或拨离带电导线。在清楚开关箱的情况下，可以指挥离控制该段导线的开关箱最近的人员拉掉电源开关、刀闸或拔掉电源插头等；
（二）、脱离电源后的救护临时应急措施
1、现场抢救时要根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，
并派人在现场大门口等候120的到来，由带路者直接引到出事地点，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
2、触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，
暂时不要使其站立或走动。
3、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。
5、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况:
看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。
6、触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：
a）通畅气道
触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。
b）口对口（鼻）人工呼吸
在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在
宁津县水利建筑安装公司
安全生产规章制度
编制：
审核：
审批：
宁津县水利建筑安装公司
2014年1月
目 录
一、安全生产责任制度
二、安全教育培训制度
三、安全检查制度
四、安全技术交底制度
五、生产安全事故报告处理制度
六、施工组织设计（方案）编制审批制度
七、设备安全管理制度
八、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度
九、消防安全责任制度
十、卫生防疫制度
十一、安全生产考核制度
十二、安全资金保障制度
宁津县水利建筑安装公司
安全教育制度
编号：NJXSLJZAZGS/ZA-ZD03-2014
为了进一步提高工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
一、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或
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