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XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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区委办公室2012年工作思路
中共秀屿区委办公室
（2011年12月 日）
党委办公室作为党委的综合办事机构和参谋服务机构，是党委系统的中枢环节，是党委工作运转的重要依托，是党委对外形象的直接载体。近期，中央和省、市领导对做好办公厅（室）工作作出重要批示，为做好当前和今后一个时期党委办公厅（室）工作指明了前进方向，注入了强大动力。 月 日，全国党委秘书长会议在京召开，这次会议是在党委办公室工作面临新的形势和更高要求的情况下，召开的一次重要会议。区委对此高度重视，厉书记批示要求：“结合实际把区委办工作提升到新的水平”。为认真学习贯彻中央和省、市、区领导重要指示精神，进一步加强党委办公室的能力建设，不断提升“三服务”水平，现就做好2012年工作提出以下思路。
一、认真做好“五件事”【区委工作思路清晰】
一要脚踏实地做事。实干是标志。无论是调查研究、公文传递、督促检查，还是综合协调、报送信息、来访接待，都以强烈的时间观念，有科学有效的工作方法、雷厉风行的工作作风认真对待。迅速领会领导意图，抓住重点，及时行动；准确反映群众问题，细心分析，提出建议；及时督办决策部署，严密跟踪，确保落实。二要精益求精谋事。服务是根本。要变事务性服务为参谋性服务，善于出谋划策，谏言献策，真正成为
领导的参谋部和智囊团。要变滞后式服务为超前型服务，对倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映。要变一般性服务为高标准服务，坚持起点高标准、过程高强度、结果高质量。要变附属性服务为助手型服务，在协调工作上，既讲究艺术方法，又坚持原则，真正为领导排忧解难。三要不拘一格想事。创新是灵魂。要创新制度，在明确职责的基础上，协调联动，紧密配合，努力树立办公室规范、文明、廉洁、高效的良好形象。要创新方法，既要严格按照工作程序办事，又要勇于突破陈规，既要常中求新，又要新中求进，不断拓宽工作思路，转变工作方式，积极探索优质高效为党委服务的新途径。四要博学笃行懂事。学习是保障。要营造浓厚的学习氛围，在提高政治觉悟的同时，不断提高业务水平，把学习当成一种传统、一种责任、一种能力、一种修养。要建立有效的学习机制，增强干部学习的主动性和互动性，多为党委出主意、当参谋。要坚持学以致用，在学中干、在干中学，在实践中锻炼，将工作过程变为学习过程，不断提高综合素质。五要清正廉洁从事。自律是基石。要始终牢记“两个务必”，更加严格要求自己，更加注意自己的形象，筑牢拒腐防变的思想防线。要树立正确的权力观、事业观、利益观，勤以修身、廉以养德，真正做到自重、自警、自省、自励。要时刻保持清醒头脑，不断增强自我净化力，严于律己，廉洁奉公，经得起考验，耐得住寂寞，守得住清苦，做到让领导放心，让群众满意。
二、着力提升“五角色”
一要优化服务当好参谋。要胸怀全局工作，紧贴领导思路，坚持求真务实，努力增强参谋服务的针对性、实效性。在决策前，广泛掌握情况，准确提供素材；在决策中，积极出谋划策，认真规划蓝图；在决策后，随时掌握动态，保证落实到位。要提高文稿质量，在科学严谨的前提下，解放思想，勇于创新，用活跃的形式反映真实情况，用简短的篇幅容纳丰富内容，用朴实的语言表达深刻道理。二要迅捷准确当好耳目。要拓宽接收渠道，科学分析归纳，及时筛选、捕捉领导最关心、最急切需要的高质量信息，确保信息的真实性和时效性。特别对一些突发性事件、社会动态和其他紧急情况，做到准确掌握、及时报送。要坚持全方位、多领域、多角度报送信息，科学总结，形成有价值的建议类、问题类信息，成为党委政府决策的依据。三要强化责任当好督办。要进一步改进督查作风，加大督查力度，建立健全责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，真正形成完整统一、高效运转、反应灵敏、齐抓共管的大督查格局。对项目建设等重点工作实行“周汇报、月通报”制度，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要坚持原则，敢督、敢查、敢办，确保工作真正落到实处。四要提高效率当好秘书。要根据领导意图，加强协调，周密安排，统筹抓好日常工作计划和活动安排，增强工作的主动性、科学性。办文办会工作要做到细致、严密、规范、有序，精益求精，一丝不苟。保密工作要加强技术防范，抓好检查检测，实施重点监控。机要工作要确保“收、发、办、传”等各
项工作有序进行，确保通信畅通。五要规范管理当好管家。要进一步健全完善制度，加强硬件建设，切实搞好后勤服务，创造良好的工作环境，确保机关高效运转。要从事关我区形象、事关对外开放和经济发展的大局出发，不断改进接待服务工作，范公务接待行为，提高公务接待效益，推进工作的制度化和程序化，真正把公务接待工作融合渗透到服务地方经济建设中，使接待成为展示我区形象的重要窗口。
三、用心践行“五个字”
一要忠于事业，牢记一个“诚”字。忠于事业，是对党委办公室工作人员的最基本要求。对工作要有一颗赤诚的心，忠于职守，乐于奉献；对领导要有一颗忠诚的心，立场坚定、态度坚决；对同志要有一颗诚实的心，坦诚相见，相互支持，用共同的目标统一思想，用真诚的关心增进感情，用积极的沟通形成合力，努力营造和谐、融洽、温馨氛围。二要一丝不苟，体现一个“细”字。细节决定成败。办公室的每一项工作都是“牵一发而动全身”，要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，从一点一滴的积累开始，养成认真细致、一丝不苟的良好习惯，做任何一项工作都要尽可能考虑周全一些，细致一些，力求周到。三要发有为，不忘一个“超”字。要树立争先创优、唯旗是夺的意识，弘扬自我加压、争创一流的作风，激发干事创业的激情和斗志，与最好的比，向最近的赶，扎扎实实工作，勤勤恳恳苦干，用高标准、高效率、高质量的工作推动工作争先进、创一流。四要坚持不懈，做到一个“勤”字。党委办公室
工作任务繁重、头绪繁杂，做好办公室工作，勤奋是关键。具体要做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼里要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性。五要吃苦耐劳，贵在一个“恒”字。党委办公室工作任务重、急事多、标准高、要求严，吃苦耐劳是最基本的要求。要以持之以恒、坚韧不拔的恒心和毅力，不达目地不罢休的精神，以苦为乐，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为私心杂念所左右，不为功名利禄所困扰，才能苦尽甘来，真正干出一番事业。
2012年某某管区工作思路和目标
工作思路：
围绕思想解放 引领大项目建设落地
促使村级发展 保持社会稳定
某某管区今年的主要工作思路就是以思想大解放活动和项目年活动为契机，立足经济发展，进一步解放思想，提升境界，采取措施，全力配合镇党委政府，推进大项目建设，确保XX和XX等工业项目的建设落地及顺利开工投产。同样以项目建设促进村级经济发展，项目是进生产力的载体，是加速经济社会发展的重要支撑。有了坚强的经济支撑，村居的计划生育、环境卫生、社会稳定等工作就会向有利的方向发展，得到协调解决。
工作目标：
单项工作拿第一 整体工作上水平 争当管区排头兵
某某管区今年的工作目标就是确保各项单项工作都能得头名、拿第一，整体工作再提升一个新档次，争当管区工作领头羊。
工作措施：
一抓思想解放。以跨越发展，思想大解放活动为契机，适应形势，提升境界，引领工作上水平，促进经济新发展。以我多年的管区工作实践，我深深的体会到，某某29个村，各村有各村的难处，其中村居最大的工作障碍就是“穷”。但是，穷不是借
口，没钱不是理由，哭穷更不是办法。要想彻底摆脱穷的帽子，就必须引导村级班子不断的解放思想，更新思路，寻找发展的途径，变“要我致富”为“我要致富”。对于村居，一些工作做起来可能有些风险，但是就像买股票，不冒风险就不会有高回报，回报越高风险就越大。我们管区一级要做的不是陪着村居哭穷，我们要帮助村居“两委”班子尤其是村支部书记大胆解放思想，创新工作思路，讲究的技巧与灵活性，可以引导他们“打政策擦边球”，利用天时、地利、人和，在法律法规允许的范围内，打开工作局面，开拓经济发展。邓小平同志有句经典的话“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”,就是发展是硬道理。把经济工作做好了，经济实力提升了，我们才有条件、有底气、有责任的改善民生，服务群众。
二抓村级班子建设。增强村班子的凝聚力和战斗力，抓好班子的团结稳定是关键，核心是做好支部书记与两委班子的团结工作。要不断引导村居牢固树立“团结才能发展，发展是硬道理，不发展没有任何出路”的思想，坚持民主集中制和五关工作法。要求村居重大问题提交党员群众代表联席会集体研究决定。决定前广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势；决策中，努力做到决策民主化、科学化；决策后，两委班子和党员带头执行集体研究的决定，并充分依靠和发挥两委班子成员的作用，抓好贯彻落实。班子内部政治生活中，认真开展批评和自我批评，遇事多商量、多通气，善于听取各方面的意见和建议，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间做到推心置腹、坦诚相见。其次是抓工作作风。这里主要是要求村级班子树立“创一流”作风，主要通过学习先进地区的先进经验，解放思想，开阔眼界，提升支部书
记的发展境界，切实把解放思想落实到提升发展理念上，不断在更高站位、更高层次上谋划新发展，解除制约发展的思想、体制、机制束缚，举全力推动村居发展。
三抓自身建设。管区是连接镇党委政府与村居的桥梁。“己不正，不能正人”。管区自身建设做不好，怎能帮助村居做好工作？作为管区书记应该带头认真贯彻执行党的路线方针政策，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，全力完成各项工作任务。首先要主动学习上级的各项方针政策，不断解放思想，振奋精神，加快发展。其次是恪守职责，认真贯彻落实好党委、政府的决策部署。协调好本管区村与村之间以及与其他单位之间的关系。然后要从严要求自己，时刻牢记党的宗旨，做到理论联系实际，密切联系群众。抓好班子的自身建设，使管区与村居紧紧团结拧成一股绳，形成强大动力，从而推动各项工作的开展。
同志们，各级会议为我们吹响了前进的号角，我们深感压力和动力，工作不进则退，小进也是退，我们某某管区一班人迫不及待，有决心也有信心，完成镇党委政府交办的各项工作，为我镇经济发展做出应有的贡献，敬请党委政府检阅。
中共博山区委党校
二○一○年工作思路及工作目标任务
博山党校2010年工作的总体思路：高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，在区委、区政府的领导和上级党校的业务指导下，以创建“一流党校（学府）”为目标，以“工作标准提升年”（做到目标追求高、思想境界高、工作标准高、培训质量高、社会效益高）为总抓手，大力实施“一二三四五”工程，（即：坚持一个原则，发挥两个作用，加强三大建设，着力四大创新，做好五方面工作。）进一步增强做好党校工作的责任感和使命感，以大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质为己任，全面开创党校事业的新局面。
围绕区委、区政府的“一二三四五”总体工作思路，根据党校2010年工作思路，引领全校教职工努力在解放思想中更新观念，在干事创业中创新理念，各项工作做到提升标准、提升境界、提升层次，认真专业务实的做好今年各项工作。
一、坚持一个原则
坚持党校姓“党”、忠诚于党的原则，坚持正确的办学方向。党校要牢固树立党的意识，始终把党校姓“党”、忠诚于党作为党校工作必须坚持的根本原则，把马克思主义理
论武装作为首要任务，始终坚持以党的旗臶为旗臶、以党的意志为意志，真正做到高举中国特色社会主义伟大旗臶、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，切实达到真学、真懂、真信、真用的目的，特别注重在“真学、真懂”上下功夫，为领导干部成长奠定坚实的思想政治基础。要坚持从严治校，从严施教，从严管理，不断提升党校的总体办学水平。要加强机关党建，营造文明和谐的氛
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