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目录
一、工程概况 ............................................. 3
1.工程介绍 ............................................ 3
2.主要施工内容 ........................................ 4
二、“平安工地”工作要求 .................................. 4
1.统一思想，提高认识 .................................. 4
2.强化措施，积极落实 .................................. 4
3.抓好宣传，营造气氛 .................................. 5
4.加强考核，确保质量 .................................. 5
三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解 ................. 5
1.工作目标 ............................................ 5
2.目标分解 ............................................ 6
四、“平安工地”创建工作活动内容 .......................... 7
1.建立安全管理体系 .................................... 7
2.成立领导小组 ........................................ 9
3.建立健全安全管理制度并实施 .......................... 9
4.安全管理工作的重点部位及目标 ....................... 10
5.建立安全技术措施和专项施工方案审查制度并实施 ....... 10
6.建立安全技术交底制度并实施 ......................... 11
7.建立危险作业审批制度并实施 ......................... 12
8.建立应急救援预案并实施 ............................. 13
9.建立安全生产费用保障制度并实施 ..................... 14
10.明确各个职位负责人职责义务并落实 .................. 14
11.劳动用工登记和岗前安全教育制度的制定 .............. 17
12.建立定期隐患的排查和销号制度 ...................... 18
13.建立施工现场临时用电管理制度及落实 ................ 18
14.机械管理制度及落实 ................................ 19
15.根据TNX-12标情况制定的主总体工作步骤（分4阶段） . 20
五、安全保证措施 ........................................ 21
1.安全生产要求 ....................................... 21
2.文明施工基本要求 ................................... 23
3.项目安全生产保证体系 ............................... 23
4.高空作业安全技术措施 ............................... 24
5.安全用电保护措施 ................................... 25
6.机械作业安全保证措施 ............................... 30
7.脚手架搭设、拆除安全保证措施 ....................... 32
8.吊装作业安全保证措施 ............................... 35
9.模板安装、拆除安全保证措施 ......................... 43
10.预应力张拉后张法施工安全保证措施 .................. 47
11.雨季施工安全保证措施 .............................. 48
12.夜间施工安全保证措施 .............................. 51
13.防火保证措施 ...................................... 52
14.季节性施工措施 .................................... 53
六、“平安工地”活动进行中的奖罚规定 ..................... 58
“平安工地”建设工作方案
为深入贯彻省交通厅“平安工地”建设活动的指示精神，认真落实2013年省交通厅工作会议精神，积极响应铜南宣建设办号召，我项目部将用两年（2013～2014年底）时间，开展“平安工地”建设活动。为了更好的开展“平安工地”的创建工作，我项目部结合铜南宣高速公路路基工程TNX-12标项目的实际情况，制定本实施方案。
一、工程概况
1.工程介绍
水阳江大桥是铜陵～南陵～宣城高速公路上的一座重要桥梁，位于宣州市水阳江下游6050m营盘山处。本桥的起讫里程桩号为ZK68+447.531～K75+143,YK68+423～K75+143,左幅全长6695.469米，右幅全长6270米。其中我12标的起讫里程桩号为K70+469～K72+749，全长2280米。
我单位所承揽的12标段由于前期有部分构造物已完成，现剩余工程量：桩基础161根，墩柱248个，盖梁151个。上部结构形式采用多孔一联的30米先简支后连续小箱梁，按双幅布置，现剩余箱梁工程量：608片。
2.主要施工内容
便道施工、拌合站建立、梁场的建立、桩基施工（冲击钻机施工）；桩顶系梁施工；墩柱施工；桥墩盖梁施工；箱梁的预制；箱梁的架设；拌合站施工。
二、“平安工地”工作要求
1.统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
2.强化措施，积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
3.抓好宣传，营造气氛
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
4.加强考核，确保质量
铜南宣高速公路路基工程TNX-12标项目领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，让工地安全取得更大的进步！
三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解
1.工作目标
结合本标段以桥梁为主体的特点，以“主要施工内容”中所涉及到的各大危险源为主要依据，认真分析，善于归纳。以预防为前提，把安全工作提前做好。做好“临时用电管理、防高空坠落、防高空落物、防脚手架坍塌、架桥机等特种设备的管理以及梁场建设”等一系列关于桥梁易发生的安全事故防范的重要工作。抓住TNX-12标的安全隐患重点，开展好全面务实的安全工作。
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准
岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程
创建平安工地实施方案
中国建筑技术集团有限公司
2013年01月08日
目 录
第一章、编制说明
第二章、工程概况
第三章、编制依据
第四章、创建平安工地目标
第五章、项目部开展创建平安工地活动的组织结构
第六章、项目部开展创建平安工地活动的重点内容
第七章、项目部开展创建平安工地的主要措施
第八章、项目部开展创建平安工地活动计划
第一章、编制说明
为努力推动岱山县“平安工地”建设创建活动，为了进一步夯实岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程安全工作基础，建立健全安全管理长效机制，为了强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本工程内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据岱山县建设局相关文件要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保项目部安全生产形势稳定。结合本项目部安全生产工作实际，项目部决定在本工程开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。
第二章、工程概况
1.1工程性质
岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程由舟山市岱山县交通运输局投资兴建，舟山市规划建筑设计研究院负责工程勘察和施工图设计，由我中国建筑技术集团有限公司中标总承包施工，由舟山广泰建设监理有限公司实施监理。
1.2工程地理位置及周围环境
岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程位于舟山市岱山县高亭竹屿新区海霞路海塘东侧，拟建场地的东侧码头正在施工，拟建场地的北侧和南侧的回填堆载预压法加固处理施工正在进行。
1.3建筑简况
本工程建筑类型为乙类建筑，±0.000相当于黄海高程4.20米，建成后的室内外高差0.500m，总建筑面积为5150㎡。其中候船楼建筑面积4856.5㎡，地上三层，建筑高度约为20米，一层层高6米，二层层高5.70米，三层层高4.20米；配电房建筑面积153.5㎡；管理用房建筑面积22㎡；公共服务用房建筑面积83㎡；门卫建筑面积35㎡。
1.4结构简况
本工程的结构形式采用框架结构，建筑结构安全等级是二级，建筑抗震设防类别为丙类，地基基础设计等级为丙级，桩基设计等级为丙级。基础类型采用桩基础独立承台，桩基设计等级为丙级，基桩采用钻孔灌注桩，直径为φ600,共计126根。桩顶设计标高为+2.45M(黄海高程)，控制标高为+3.00M(黄海高程)，水下混凝土，桩身混凝土强度等级为：C30。承台及以上结构混凝土强度等级均为C35，构造柱、圈梁及水平系梁混凝土强度等级均为C25，后浇带采用微膨胀混凝土，强度等级为C40。
第三章、编制依据
1、岱建设建（2010）8号
2、岱建设建（2010）9号文件
3、施工组织设计
4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）
5、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〖2009〗87号）
6、《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〖2009〗254号）
7、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162—2008）
第四章、创建平安工地目标和标准
一、 创建平安工地的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，不断强化“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的思想意识，以维护本工程全体职工的生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以创建平安工地活动为载体，着力提升企业安全工作科学化水平，为创建平安工地示范工程提供可靠保障。
认真实施国家相关的法律、法规，规范项目部的安全管理工作，深入贯彻落实各项安全措施，紧紧围绕岱山县建设局的相关文件提出的建设“平安工地“的目标。
二、 创建平安工地的工作目标
在岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程施工范围内组织开展创建“平安工地”活动，创建目标为：创岱山县“平安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步提高。
1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。
2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。
3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。
4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。【创建平安工地实施方案】
三、创建平安工地的标准
1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。
3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。
5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。
6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。
第五章、项目部开展创建平安工地活动的组织结构
为积极响应岱山县建设局继续深入开展“安全生产年”活动，岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程项目部全体管理人员认真学习了岱建设建（2010）8号文件及岱建设建（2010）9号文件，成立以项目经理徐燕为组长，副经理励武威为副组长，各职能相关科室负责人为成员的创建“平安工地”工作小组，负责本工程“平安工地”创建活动的组织、实施和监督工作，抓好“平安工地”创建工作的各项措施的落实。成立岱山新城客运中心（陆岛交通码头候船楼）工程“平安工地”创建活动的领导小组和工作小组。
一、领导小组
组长：徐燕
副组长：励武威、石红云
组员：励武威、石红云、余全林、吴光、王海敏、杨远东
二、工作小组
组长：徐燕
副组长：励武威、石红云
组员：余全林、吴光、王海敏、杨远东、各专业班组长
第六章、项目部开展创建平安工地活动的重点内容
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本工程“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
(二)、制定“平安工地”创建实施方案，建立健全安全管理体系和规章制度，包括安全生
第1篇：平安工地建设方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段内开展为期两年的“平安工地”建设活动，现将有关安排如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现“零”伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。.
本项目积极参加活动。活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。
三、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
各施工队结合实际，制定本部门“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到班组、作业队。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况:
各项目办要对施工单位工程质量安全责任人造册登记，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特
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