【www.gbppp.com--工作总结】
如何做一名合格的农村干部
一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十四个字进行概括，即：政治坚定，业务精通，公道正派，清正廉洁，胸怀大局，作风扎实。 怎么才能做到政治坚定呢？毛泽东同志曾经指出：没有正确的政治观点，就等于没有灵魂，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求，是其党性原则的具体体现。村干部要做到政治坚定，从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看，应做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念；二是坚决贯彻执行党的基本路线，带领群众坚定不移地走社会主义道路；三是要具有强烈的改革创新意识。 怎么做到业务精通呢？掌握一定的专业知识，成为领导市场经济的行家里手，是时代的召唤，也是新时期工作向我们提出的要求。农村干部应尽快提高以下决策能力：一是具有战略头脑，善于深谋远虑，运筹全局，遇到事情能够迅速拿出主意，点子多。二是处理问题善于作决断，能够在错综复杂的情况下判断事物的本质，从多种主意中选出最佳方案。三是不为一时一事的得失所困惑，善于排除干扰，控制局势，使其向着有利于党的事业的方向发展。四是善于创造，不循规蹈矩，更不能照着上级或别人的葫芦画瓢，使决策符合本村的实际情况。 怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正当、公正、正直。公道正派，也称公正原则。这就要求农村干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致，做到用人要公正，办事要公察，行事要公道。 怎么才能做到清正廉洁呢？清正廉洁，是指领导者不以权谋私，不损公肥私，不贪污腐化。公生明，廉生威。村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。所以，在改革开放的新形势下，干部要塑造自己良好的形象，就必须清正廉洁，为政勤勉。要克己奉公，吃苦在前，享受在后，不利用自己手中的职权营私舞弊，不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。 怎么才能做到胸怀大局呢？村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求我们村干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上，站在全局和集体事业兴衰成败的高度，科学有效地统筹谋划，统领全局，审时度势，因势利导，驾驭局势。要把握全局的中心环节、关键环节。要牵牛鼻子，而不是去抓牛尾巴。要在纷纭复杂的事物中以快刀斩乱麻之势抓住主要矛盾，分清主次缓急，明确中心工作，毫不动摇地下功夫把握住它，并制定出把握关键环节的有力措施。 怎么才能做到作风扎实呢？村干部要做到作风扎实，必须抓住四个环节：一是搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解。同时，还要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，寻找经济发展的增长点，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。二是坚持群众路线。就是要求我们村干部做事，要考虑到群众的想法、利益，听取群众的意见，与群众建立感情，打成一片。党委、政府的一些政策，群众不理解的，多做耐心细致的解释。三是要发扬民主。村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞群英会，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲言；关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意强调集中和服从，达到行动上的一致。四是要率先垂范。把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律己，以自身的模范行动来感染人，影响人。只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得群众的信任，取得真正的威信。针对当前农村工作的诸多困难，提倡村干部要树立奋力拼博的精神，农村经济工作面临的严峻形势，使我们认识到，农村经济要发展，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等其成也不行，只有正视现实，鼓足勇气，奋力拼博，谋求发展，才能创造出有利于本村经济发展的好形势。 如何当好农村干部，履行好神圣而又重要的职责，做到为官一任，造福一方。在认真贯彻落实党的十六大精神，正确处理好各方面关系的同时，就我们自身的综合素质和领导艺术而言，还必须做到正、硬、愚、和、责、善、廉、功八个字。 正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。作为一名村干部，首要的就是要有仁者之心，做到爱民如
子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人；行正就是行为要端正。一个村干部如果做不到行正，不仅难以树立自己的威信，而且将一事无成；公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。古人说得好：为公威仪重，无私功自高，一名村干部只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。 硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。打铁先得自身硬，作为一名村干部，光有仁者之心，做到正，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。那么硬从何来呢？首先要不断充电。当今世界，经济发展突飞猛进，科学技术日新月异，在市场经济的大海中，别人已经发展到高难度的**跳水，艺术性的花样游泳，在快速发展的经济浪潮中，游刃有余，我们最起码也要学会狗刨吧？这是活命的最低一招，不然我们就会在知识经济的汪洋大海中失去生存的可能。其次，要团结协作。毛泽东同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动，而且还必须协调配合，才能奏出优美的旋律，否则就是乱弹琴。一个称职的村干部，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的整体合力，这也是打铁先得自身硬的一个重要环节。 愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道：人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。我省南街村的村干部，每人月工资只有250元，公开称自己是二百五干部，这些表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。大禹治水，三过家门而不入，孔繁森援藏，三年不回家，六年连续干，这就是愚的精神，智的表现，他们都给我们作出了表率。在座的诸位，都应当学习这种愚的精神，做到见困难上，见利益让，吃苦在前，享受在后，这样才能算得上一个合格、称职的村干部。愚的另外一种精神就是愚公精神，在当前新形势下，我们都应当提倡和发扬愚公精神，生命不息，奋斗不止。天道酬勤，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。 和。就是要讲团结。前面的正和硬是指个体而言，和则指班子整体。老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，村班子协调至关重要。常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。所以说，做一名称职的村干部，时时刻刻都应当清醒地认识到，带领群众全面建设小康社会，使老百姓过上富足、宽裕的幸福生活，是我们共同的奋斗目标。任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。因此，在日常工作中，要求大同，存小异，不要在一时一事上斤斤计较。大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换忠臣，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立一荣俱荣，一损俱损的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。 责。就是指责任。基层干部要有使命意识，责任意识。没意识就没感觉，没感觉就干不成事业。事业无成就不是好的村干部。所以说，我们只要坐在这个位子上，就要有高度的责任心，有紧迫的使命感，就要对人民负责，对自己负责。我们在座的各位都是最广大人民根本利益的代表者和实践者，是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群众全面建设小康社会作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事。 善。指的是一种品德，一种领导艺术。三字经中第一句就是人之初，性本善，人性原本是善良的，只是在成长的过程中，随着环境等外部条件的影响，使一些人的人性发生了变化，甚至扭曲，出现种种恶习。作为一名村干部最起码应该懂得得道多助，失道寡助的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事。善的另一层意思就是知人善任，韩非子曾经说过：为人君，须让智者尽其虑，意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能，为帝王服务。因此，我们也要效仿古人，招贤纳士，广罗人才，最大限度地调动一切积极因素，为本村的发展出谋划策，这是促进农村经济快速发展的重要一环。 廉。就是廉
洁清正、不贪不占。廉这个字完全是对当权者而言，作为一名村干部，自觉做到一身正气，两袖清风，这是我们每一个党员干部的必修课。三国演义中，曹操在评价袁绍时说过一句话叫：干大事而惜身，见小利而忘命。这句话的意思就是说一个人不能太贪婪，太注重物质方面的东西，否则就不可能有大的成就。在座的各位虽然身处农村一线，但我们手里毕竟有权，因此，必须解决好为谁掌权和怎样用权等大节大观问题，做到洁身自爱，不被物役，廉以养德，坚守做人的情操不动摇，才能用好权，掌好权，更好地为基层群众服务。许多反面典型警示我们，任何形式的权钱交易，只能葬送自己，葬送我们的事业。古人讲得好：富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此谓大丈夫，我们是共产党的干部，以为人民谋利益为己任，民不畏吾严而畏吾廉，廉可以使我们明志，可以使我们气壮，廉可以使我们励精，廉是一个班子凝聚力、号召力、战斗力不断增强的前提和保证。所以，我们都应当身先士卒，率先垂范，争做廉洁自律的表率。解决好廉的问题，就必须加强自身修养，自觉运用批评和自我批评这一有力武器，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，要做到吾日三省吾身，时时刻刻都要保持慎独的心态和清醒的头脑，通过提高修养，防微杜渐，完善制度，堵塞漏洞，消除滋生腐败的土壤。 功。指为官者的业绩，就是立功意识。为官一任，造福一方，无功便是过。功过如何，是三七开，还是四六分，这将体现一个为官者的价值。为官一任，功从何来，是治河栽树？是养殖建楼？是助残助教？还是办厂修路？不管你做了多少工作，本村经济是否得到快速发展，各项事业是否有了长足进步，老百姓是否得到了实惠，是衡量我们工作得失成败的标尺，这就是功绩。我们都是为官者，官这个字在辞海里解释，就是一种职责，可以引申为一种债务，就是说你有多大的官，就欠老百姓多大的债，官做得越大，欠老百姓的债就越多。当你任期届满，即将离任的时候，你可以衡量自己在位的时候，是功大于过，还是功过两平，是否还清了你所欠的债务。为官一任，能够造福一方百姓，你就是一个清官、好官，至少不欠老百姓的债，反之你就是负债而逃，历史会嘲笑，千夫在指责。只要一心一意、认真负责地履行自己的职责，聚精会神念好村官八字经，自觉成为最广大人民利益的忠实代表，就一定能够带来本村经济和社会各项事业的振兴与发展。
农村基层干部培训讲稿 (2012-07-03 10:46:34)
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杂谈
农村基层干部的工作策略与工作方法
农村基层干部也是最可爱的人（作为讲课交流的序言）
你们是我工作的启蒙导师
你们是我工作的合作伙伴
你们是我工作的服务对象
我出身茅山老区，父亲是村委会副主任，很小的时候我就看村干部组织生产、调节矛盾，我们很羡慕干部及其家庭。大学学习农业，社会实践在苏北锻炼，主要与农村基层干部打交道。毕业后在乡镇工作，与大家抓计划生育、殡葬改革、中低产田改造、抗旱防汛，学会了很多农村工作方法。在组织部抓党建，我总会带着问题向基层干部请教，部长表扬我看问题比较准，其实，这是我事先向实践和大家学习的结果。当乡镇长，更是紧紧依靠大家抓工作，税费改革，农业产业化，招商引资，等等。我说，农村基层干部也是最可爱的人！这是我的内心表白。 ---农村基层干部代表党和政府直接与群众打交道，一项政策的落实，一项工作的推进，一个矛盾的化解，毫无怨言，不厌其烦，直到组织满意、群众认可为止。特别是有些事情农村不是太具备条件，但出于讲政治、讲大局，大家还是认认真真去做，而且力求做好。为了做好工作，大家几乎每天都要受气、流汗，更为重要的是，有很多时候还得不到组织的理解，群众的认可，两头不讨好。大家在实际工作中表现出来的姿态，是我们难以想象的，大家经历的酸甜苦辣，没有经历过的人，是无法体会到大家的可爱之处、可贵之处的。从大家身上，我们看到的才是原生态的党群干群关系。
---农村基层干部工作起来，不仅不要命，可以说为了工作，小毛小病根本不会去管的，因为大家总把干工作作为最大的责任、最快乐的事。从来没有休息日、节假日，甚至连家里有重大事情也无法顾及，更不会放下工作去处理，大家是顾全大局的楷模。为了工作，大家粗茶淡饭要吃，有时还吃不上，几元钱一斤的酒要去喝，甚至自己贴钱去买给群众喝，为的是与群众沟通，想把工作推进下
去。忙碌了一年，除了几张欠条外，很多人拿不到几个钱回家，有些为了按时上交税费，家里人收入全部垫进去了，还向亲戚朋友借了一大堆债。干了十几年村支部，卸任不干了，不仅无养老，而且欠的工资和借款也拿不回去，因私贷公用还被传上了法庭。
---哪里有矛盾，村支书等总是第一个到。“有问题回去找我”，这是村支部书记常说，必须说，只要兑现到位，也是最管用的。化解农村基层的矛盾，只有村支书最爽快，老百姓也最信任他们。虽然，大家身上还有这样或那样的缺点或不足，但权衡来看，村支部书记这个群体始终充满活力，敢于创新，勇于负责，顾全大局，也是最可爱的人。
到市级机关，我主要从事政策调研。我也最愿意到农村调研，总想为大家出点点子，呼吁呼吁。
今天，我们大家共同探讨——策略与方法
我接受这个课题，是完成组织任务，也是向实践和大家学习。
我理解，农村基层干部的工作策略与方法，说到底：就是科学决策，选择做正确的事情，不能把方向搞错了；因地制宜，选择正确的路径去做事情，尽可能得到推进顺利些，最好事半功倍；科学用人，让合适的人去完成相关工作，既把事情做好，又能调动人的积极性，形成推进工作的良性循环局面。这三个方面，好讲好评，做到做好不容易，而且没有照搬照抄的捷径，主要还是靠大家自身。因为，实践是最生动的课堂，基层干部是最好的老师，你们是实践者，是创新者，也是农村工作的思想家。
来之前，我走访了信访等部门。因为，信访部门反映的一些情况对我们基层干部改进工作有启发。目前，我市农村信访以环保、征地拆迁、失地保障、财务管理等为主，原因除政策不到位外，主要是处理问题不公平公正（往往越强调一碗水端平，越是难以端平！），上级部门推诿扯皮不作为，而基层被迫越位但无权无力难以作为，糊不下去只好拖，小问题发展到越级上访或群体事件。据调查显示，中国每年民众集体维权的“群体性事件”多达十余万起，其中强行征地与补偿不足引发的群体事件占到了6成左右。中国社科院研究表示，自20世纪90年代起，中国农村的重大事件中65%为侵占土地问题。中国农村的土地名义上归集体所用，但官员们可出于招商引资等开发目的将土地所有权进行托管，并换取补偿金，严重损害了当地农民的利益。农民通过法律及现有体制无法保护自身利益，只能上街游行示威，表达自己的抗争。这些现象，我们在媒体上经常看到，很震惊！中国的民间抗争已经开始向政治性诉求、高科技手段、群体年轻化、跨地域联动等方向转型，凸显出基层社会矛盾已经无法通过传统的治理手段解决，政府的执政能力被官员的腐败无能行为在消蚀，社会矛盾不断加剧，必须进行深层次的政治改革、改变目前社会治理结构，加强基层民主建设、打击官员腐败，提升公民的民权意识、法治意识，全面改革我国政治体制中不符合经济发展的僵化制度、扩大公民民主参与意识，为其如此，中国基层社会才能有序管理。
今天，我讲三个方面内容，这些内容主要来自实践，有些大家感受很深，有些大家随着实践会不断有所体会，大家边听边想，觉得有点道理并在实践中注意就行，时间关系我们不互动交流。
第一方面：真情感受
苏南，特别是镇江的农村基层干部能干，但不好干，干好更不容易！ 总的理解是：随着经济社会发展和各级越来越高度重视“三农”、重视基层干部队伍建设，大家去打这份工还是可以的，但是，我们是苏南，因为苏南，我们做很多事情不能享受上级政策扶持，南京市村里是见到钱才开始启动项目，做成事情还有的赚，而我们要办实事更多，钱很少，办事要贴钱，事情办多了村里窟窿更大。
不好干，表现为“三大”：
一是难度大。想为民办实事而被钱所困；想发展，没有土地指标，没有贷款条件；想盘活资产，没有办法化解债务矛盾，没有办法了结村级经济发展的历史包袱，等等。这些问题反映多次却效果甚微。因为，一贯说法——群众是真正的英雄！破解难题，上级没有现成答案，更不可能为基层这点小事冒掉乌纱帽的风险，解决问题的办法还是靠我们基层自己。现在，大家几乎没有调控手段，办点事难，甚至到不打擦边球做不成事，而一旦弄巧成拙后果不言而语；同时，不敢对上、对下讲真话也是一大难。联产承包责任制就是农民自己发明的！联户联保的信贷做法！居家养老！
二是责任大。信访属地管理请你把人带回去，秸秆禁烧不允许烧一把火，村庄整治等工作必须加紧推进，明天领导来看现场必须保证不出事，开两会了不能有信访，等等，大家太熟悉了，大家经常要做，而且被督查。因为，寄予重望——基础不牢，地动山摇！书记是第一责任人！发展是硬道理，稳定是硬任务！强村富民，关键看支部，支部强不强，首先看班长。基层干部权力很小、需要过问的事情很多、需要替上级承担的责任很大（谈到工资和保障，我们村干部不在干部序列，轮到党纪政纪处分那一定是干部）。
三是压力大。现实定位——小康、现代化难点和重点在农村！小康验收时，大家担心群众满意率调查不达标！很快就要到现代化，要求群众70%满意率！ 6月4日，镇江市委、市政府召开强村富民推进会，要求全市各级把强村富民作为现代化建设的基础环节和重点难点，作为“对标找差、创先争优”活动的重要内容，确立更高标准，加大力度推进，坚持创新发展，确保“十二五”末全面消除集体收入低于70万元的经济薄弱村，全面消除人均收入低于6000元的农村低收入群体。要抓好市级机关帮扶的50个经济薄弱村工作。
（到2015年，全省农业产出效益、农业科技进步、农业产业经营、农业设施装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立农业现代化体系，苏南等有条件的地区率先基本实现农业现代化。全省农林牧渔业增加值达到2800亿元，粮食亩产430公斤，高效设施农业面积比重15%，高标准农田比重
50%，农业综合机械化水平78%，农田水利现代化水平80%，农业科技进步贡献率65%，农业适度规模经营比重60%，农户参加专业合作经济组织比重60%，农民人均纯收入15000元。
到2020年，在全国率先基本实现农业现代化。全省农林牧渔业增加值达到3250亿元，粮食亩产450公斤，高效设施农业面积比重20%，高标准农田比重60%，农业综合机械化水平85%，农田水利现代化水平90%，农业科技进步贡献率70%，农业适度规模经营比重80%，农户参加专业合作经济组织比重80%，农民人均纯收入23000元。）
扬中2013年率先基本实现现代化，倍增时间更紧；丹阳其次为2014年；句容以农业为主，农业增收空间有多大，有多少人能受益？据研究，农民人均纯收入突破一万元，再增长潜力主要靠经营和财产性收入，而不是传统农业和就业！），各种创建都要抓紧抓实，没有条件创造条件上，更何况现在“对标找差、创先争优”。
当然，现在我们基层干部也要充分看到工作有利的方面，概括为“三好”: 一是环境好。各级更加体量基层干部，从完善干部个人保障、突破干部选拔、提高工作待遇等方面，都在加大力度。可以说，上级没有忘记大家。
二是基础好。我们现在的问题是发展中的问题，运转一些基本问题，通过转移支付等有了较好解决。我们这儿的社会和谐，党群干群关系融洽。
三是政策好。大的方面是科学发展观方向明确，在此前提下，大家可以大胆闯，大胆试。具体讲，每年中央一号文件都是三农。各级农村政策的含金量提高了。
当前，有两点新政策：一是6月25日新闻联播讲，到十二五，国土部将投资6000亿元，建设4000亿亩高标准基本农田。二是关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知。国农改〔2012〕3号
按照中央农村工作会议、全国农村综合改革工作座谈会议和全国财政工作会议精神，从2012年起要加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。各地要根据本地实际，认真总结借鉴农村义务教育化债工作经验（阐述在宝华镇化解教育债务经验，我们村干部可能不太重视财务研究，会计报表要能真实反映情况，同时，要注意政策研究，当然，这也不是容易事，要有点政治敏锐性，镇级要加强指导）和清理化解其他公益性乡村债务试点经验，贯彻落实《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》（国农改（2011〕9号）要求，切实推进化债试点工作。从2012年起，用两年左右的时间基本完成全省清理化解乡村垫交税费债务工作。有条件的省份可同步开展除此之外的其他公益性乡村债务清理化解工作。按照国农改〔2011〕9号文件规定，乡村垫交税费债务包括乡村干部等个人以及乡镇政府、村级组织等为完成税费收入任务形成的债务。）【农村干部工作方法,】
希望大家顶住“三大”，珍惜“三好”，积极推进强村富民，创科学发展之先，争和谐发展之优。
第二方面：策略方法
策略方法最难讲，但是，作为这次交流重点，我必须认真讲，否则，组织部要批评。前面我与大家一道充分认清当前我们基层工作面临的新形势，充分认清新形势对我们提出的新要求。在此基础上，我们一起思考改进工作策略和方法，以提高工作成效。理论的东西，我不讲了，实践经验也谈不上，就结合我过去与部分同志的直接共事，结合平时调研掌握的信息，谈五点体会与建议，供大家参考，期望大家少走不走弯路，少留不留遗憾！
1.不要因为老先进，而忽视创先争优。
创先争优，是永恒主题，对标找差是创先争优的有形有力有效抓手。先进是相对的，有些先进还是单方面的。有的是经济发展先进，有的是党建先进，有的是社会管理先进，也有综合先进。我们经济薄弱村能保持一个地方经济社会可持续发展，动的脑筋最多，创新的办法最多，运用到基础好的地方效果更好，所以很多书记就是先进个人！
谈到农村基层干部的先进典型，吴仁宝是我们学习的先进代表。李源潮说：对一个党员来说，做到一段时间先进并不难，难的是一辈子保持先进；对一个干部来说，得到群众的一时称赞并不难，难得的是长久地赢得群众的真心拥护。吴仁宝身上有两个朴实而鲜明的特点：一是他始终全心全意为老百姓谋利益，二是他始终自觉走在发展进步的前列。
这次“对标找差、创先争优”活动，镇江市委书记张敬华指出：先进不可能因为我们慢而停下来等我们。我们经济薄弱村发展也是，必须想办法加快，经济条件好的村不可能停下来等我们。
具体到新形势下的强村富民工作，张敬华指出，要把握阶段性特征，清醒认识镇江农村当前的主要矛盾仍然是发展不充分、集体经济薄弱、农民持续增收的基础不稳固，进一步增强扶贫攻坚的责任感紧迫感。要确立争先率先的目标定位，按照苏南的标准抓推进，坚持让农民满意的衡量标准，切实以不含水分、农民得实惠的扎实工作，不断提高农民的幸福感和满意度。张敬华强调，新形势下推动强村富民，一定要突破传统思维，注重变革创新。一是大力推动农村产业创新，因村制宜做好农村产业规划，加大龙头企业和农村新型合作组织的培育力度，加快做大做强农村特色产业。千方百计搞活集体所有的经营性资产和资源，拓宽集体增收渠道。二是大力推动农业科技创新，切实加强农技推广，更好地做给农民看、带着农民干、指导农民赚。三是大力推动发展载体创新，高水平规划建设省级现代农业园区，提高现代农业集聚发展水平。四是大力推动农村改革和机制创新，进一步激活农村发展要素。五是大力推动农村基层干部队伍创新，切实加强“双强”型村党组织书记建设，为强村富民提供强有力的组织保证。
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浅谈村干部如何开展好农村工作
学员姓名：邹样秀
[摘要] 以干部的人格影响周围的群众。只有不断加强自身修养，提高自身各方面的素质，才会在群众中产生感召力和凝聚力，才能使群众与自己一起向着共同的目标前进。人格影响力是一种强大无形的力量。尤其是直接做群众工作的乡镇干部的人格影响力，更是远远高过一般的空洞说教。乡镇干部的人格影响力来自于“德、能、勤、廉、公”五个字，要十分注重从这五个方面努力学习，加强修养，提高素质，让农民群众信你、服你、听你、跟你。
[关键词]村干部 农村工作
浅谈村干部如何开展好农村工作
农村作为党和政府最基层的部门，是党和政府紧密联系群众的第一线，作为一名村干部，如何在新形势下做好农村工作，更好地为村民服务，是值得我们好好思考的问题。随着改革开放的纵深发展，在建设新农村的道路上会出现各种各样的新情况、新矛盾和新问题，这些变化，可能会影响农村社会的稳定基础，甚至危及改革开放的成果。农村基层干部正确认识、把握和处理农村稳定问题，对于建设社会主义新农村有着积极的现实意义。
一、 当前农村工作面临的新形势
近年来中央和省市各级不断巩固和强化农业的基础地位，农业农村工作正面临着重要的发展机遇期。农业、农村、农民问题，始终是关系党和国家事业发展的全局性、根本性、战略性问题。随着一系列的惠农政策的出台，中央对农村工作越来越重视，扶持的力度也越来越大。
当前，我国农村改革发展正处在一个新的历史起点上，农村也正在经历从传统农业向现代农业、传统农民向现代农民、传统农村向现代农村的历史转变。
二、农村工作开展需要做的准备
（一）加强自身修养，提高自身素质
作为一名村干部，想要更好地为群众服务，只有不断加强自身修养，提高自身各方面的素质，才会在群众中产生感召力和凝聚力，才能使群众与自己一起向着共同的目标前进，让农民群众信你、服你、听你、跟你。
要全面地了解密切关系群众利益的农业相关知识以及国家相关的政策、法律法规等，同时加强自身文化修养, 把握更多的知识，提高自身各方面的素质。平时要多看书，多学习，不断提高自身文化修养。同时，要不断通过农业科技报、农业科技网、中央７台农业频道的《致富经》一类节目等渠道学习最新的农业科技知识，寻找能带领村民发展农业生产、农业经济，带领村民走向发家致富之路的好门路。要多看多了解法律法规、计生、医保、农保等相关政策，多关注最新的和农村群众系系相关的优惠政策，帮助村民们更好地享受到国家政府的帮助，赢得村民的认可。
（二）工作的开展要注意方法方式，不断创新工作思路，改进工作方法。
人与人之间的沟通最基本的就是语言，做农村工作，语言更是一门艺术，首先要能用百姓的话与百姓沟通，沟通好了你的工作就容易，
就能达到事半功倍的效果，反之则能为你自己的工作设置障碍。其次做农村工作，还要有耐性，宽容，要修炼好的性格，对百姓宽容，刚柔并济，在遇到辣手问题时，你才能游刃有余，运筹帷幄。再次做农村工作还要摆正你的心态，村干部要做村民的贴心人，要同村民交心通气，才能更好地了解群众的需要。
农村工作的开展中要带着创新的工作思维。做任何工作都要勤于思考，从事农村工作更要勤于思考，思考哪些方法更适用，哪些政策更能帮助群众致富，哪些问题是群众需要及时解决的，思考这些问题，然后经过深思熟虑，才能为群众做成一件有益的事，那才是我们所需要的，不要任何事情，上面一声令下，就跟着传达，不经过思考、思想、思虑不管方法是否适用，措施是否得当，强行推开结果是自己筋疲力尽，百姓怨声载道。
同时在工作中要有灵活的工作方法，要善于将自己的优势和所学知识融入到工作实践当中。当前农村基层存在许多错综复杂的矛盾，在农村工作中处理事情首先要保持公平、公正，其次要掌握好的处理方法、技巧。在处理村民事务时我们应该要保持平和的心态，避免工作方式过于简单，对在工作开展中有情绪的群众要多做教育开导工作。
（三）要注重履行公仆职责，树立公仆形象，不断加强干群关系。 干部要树立好良好的形象，在工作中要保持优良的工作作风。作为一名农村工作者，在农村工作中切实转变工作作风，“想群众所想、急群众所急”，多用平实的地方语言和农户交流，知民情、体民意，扎实深入细致地开展工作，力戒浮夸之风，力求取得实效。人的
一生中要接受各种教育，做农村工作，也要乐于受教，接受群众的观点，倾听群众的声音。做农村工作，还要吃得了苦，受得了怨气。群众位于底层，如果我们村干部不愿为百姓吃点苦，受点怨气，那我们还谈什么为群众服务，怎能不辜负村民的期望。
做为村干部，要成为人民群众的表率，要在提高亲和力上增强主动性。 村民就是自己的家人，要做到：一是爱民，牢固树立一切为了群众，一切着眼群众的思想，始终把群众拥护不拥护、群众高兴不高兴、群众满意不满意作为衡量工作的标准，要到群众中去，与群众建立一种深厚的感情；二是为民，实实在在为人民群众办好事、办实事，永怀爱民之心，善作富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责。像爱自己的家人一样爱老百姓；三是富民，始终把帮助群众致富作为自己的神圣职责。要善于引导村民就业、创业，走上发家致富之路；四是安民，要把为群众创造一个安定的生产和生活环境当作自己的日常工作，要积极做好矛盾纠纷的处理，促进农村稳定和谐。
农村工作的开展，密切关系到农村群众的利益，直接关系到农村建设和经济发展，开展好农村工作，是一项需要不断进步的事业，要不断地总结经验，不断地改进方法方式以适应新的形势。
新形势下如何当好一名村干部
主讲：XXX
（XX镇党委书记）
我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部，从三个方面,谈一点个人的想法。
第一方面:认清形势，找准位置，树立当好村干部的信心
我们XX镇是有名的农业乡镇，农业人口 2.07万人，占全镇总人口的90%以上，农业工作具有举足轻重的地位，村干部是决定 经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届选举产生的各位村干部，认清我镇形势，找准自身位臵，是今后我镇工作的基础。如何找准自身位臵，认清形势，我认为必须了解村干部工作的‚重要性、艰巨性和有利性‛。 １、村干部工作的重要性
村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。‚村看村，户看户，群众看干部‛。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。 首先，村干部是村级组织的‚核心‛，责任大，担子重。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力。
其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。 再次，村干部是党员群众的‚主心骨‛。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为‚主心骨‛。有了坚强的‚主心骨‛，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。
有此可见，村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。
２、村干部工作的艰巨性
我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下几个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，关系到国计民生和社会的稳定。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，‚上面千条线，下面一根针‛，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务，兴办各种公益事业，靠苦心婆口的宣传，靠个人的威望与经验，靠个人的感情。当工作遇到重
大阻力时，往往束手无策，每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部工作吃了苦，得罪了人且不说，甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁，遭到报复。这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。【农村干部工作方法,】
二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的底线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，‚干部一声吼，群众跟着走‛，村干部有威信有威望。实行生产责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些农村村干部在生产指挥权失落的同时，也失却了引导组织农民群众的渠道和手段，致使调控能力明显减弱，工作中的难度很大，加之，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。从总体上看，农民群众经过多年来的教育，听党的话，勤劳朴实，遵纪守法，服从管理，热爱集体。但也不可否认，几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义教育和社会主义改造而彻底根除。改革开放以来，西方资产阶级利已主义思潮对农民的思想认识和价值观念同样产生了影响。伴随着广大农民生产积极性的高涨，求富致富心理的增长，松懈涣散，自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然臵之。一些人‚有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交提留气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你‛，给村干部
开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想。这种状况要求村干部建立新的管理机制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径。使一些干部感到‚行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权‛，‚老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用‛。有的村电话不通，喇叭不响，传递情况靠的是‚鸡毛信‛。更有甚者，有些村的封建迷信、宗族势力有所抬头，‚群众信教不信党，干部不灵族长灵‛，我讲这些问题的目的，并不是说农村的现行政策不好，农村自实行家庭联产承包责任制以来，调动了农民的生产积极性，解放了生产力，发展了生产力，使农民得到了极大的实惠，我国农村的现行政策
已经得到了实践的证明，但是随着农村改革的不断深化，农民这一群体出现了分化，农民的思想也发生了很大的变化，加之，我们工作中还存在一手硬、一手软的问题，在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段，这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些村干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，村干部在执行政策中往往无所适从，没
有主张。如改革初期，对‚分田到户‛、‚承包到人‛的承包责任制把握不准，忽视了中央‚统分结合‛的精神，有很大一部分农村‚分了牛分了地，分了房子分机器‛，不仅把集体经济分光分净，成为‚光屁股‛，而且冲淡了农民的集体主义观念。又如一段时间，在宣传土地适度规模经营中，由于没有真正把党的农村政策交给群众，结果引发了一部分农民的‚怕变‛心理。再如，十四大召开后，要建立和发展社会主义市场经济，中央讲要放开农业种植计划，而实际工作中，地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划，并要按计划抓好落实，这就产生了政策与工作的矛盾。特别是一段时间存在的一手硬、一手软的问题，对村干部的工作造成的影响更大。往往是‚刚刚跑快啦，又说不行啦；停止不干啦，加油鼓劲啦‛，从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。
四是上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗员；既是组织领导者，又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层，和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄；工作难度大且环境条件差。关心和支持村干部的工作，既是上级组织的职责，也是村干部发挥作用的重要条件。但是，近年来，一些职能部门和乡镇干部丢掉了党的优良传统，工作漂浮，高高在上，脱离群众，对农村工作缺乏感情，很少关心支持村干部的工作，不能倾听他们的意见和呼声，只是一味地发命令，作指示，下任务，提要求，动辄批评、指责。更有少数机关干部，即使下到基层，也是电话遥控，走马观花，不办实事。
要实现建设有中国特色社会主义新农村的战略目标和任务，必须依靠各级干部尤其是直接同农民打交道的广大乡镇干部运用正确的耕作方法，去调动和发挥亿万农民群众的积极性和创造性。因此，在农村改革实践不断深入和社会主义市场经济逐步建立的新形势下，努力改进农村工作方法，对于加快建设有中国特色社会主义新农村的步法，具有十分重要的意义。
一、过去开展农村工作的方法必须改进 新的形势下，农村出现了许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主体的农村工作方法日益失去它赖以存在的基础和条件。主要表现为： 1、农村生产方式的转变，动摇了原先农村工作方法的基础。党的十一届三中全会以前，生产队是农村生产经营、钱物分配的基本单位，农民能够经常在一定范围内集中学习，集中劳动。因而，那时开展农村工作主要是以行政命令为主，农民也愿意接受。但推行家庭联产承包责任制后，农民获得了生产经营的自主权，市场交换在农民积极行为中的比重越来越大，过去那些开展农村工作的方法也就逐渐失去了发挥作用的基础。 2、农民获取信息的多渠道，削弱了农村干部的工作权威。过去由于大众传播媒体在农村的覆盖面非常小，农村干部的口头传达就成了农民获取外界信息的主渠道。乡镇干部拥有很高的权威性，农民接受他们的领导也顺理成章。现在大众传媒在农村的覆盖面越来越大，农村人口的流动性不断增大，农民的社会交往不断增多，农民越来越多地依赖大众传媒而不是农村干部获取外界信息。这就使这种权威性受到严重削弱和影响。 3、农民思维方式的日益活跃，增加了开展农村工作的难度。过去农民生活在一个几乎封闭的环境中，乡镇干部的话农民易于接受和执行。如推行某项政策，落实某项措施，开展某项工作，只要召开会议布置就可以了。现在农民有了独立的自主经营权，生活在一个日益开放的社会中，特别是《村民委员会组织法》颁布后，农民的自主意识增强了，思想日益活跃，这就使过去以行政命令为主体的农村工作方法很难发挥作用。 4、乡镇干部工作方法的简单化，造成了农村干群关系的裂痕。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，农村出现了许多新的情况，新的问题和新的矛盾，这在客观上要求我们的乡镇干部开展农村工作的方法要与之相适应。但一些乡镇干部在开展农村工作中，仍然守的是一种计划经济时代的老观念，走的是一条开展农村工作的老路子，用的是一套同农民群众打交道的老方法，政策意识淡薄，群众观念弱化，工作方法简单粗暴，搞强迫命令，“通不通三分钟，再不通龙卷风”。不但伤害了群众感情，引起了群众不满，造成了干群裂痕，而且也严重影响了党的各项方针政策在农村的顺利贯彻落实。
二、乡镇干部如何改进工作方法 1、转变思想观念，是改进农村工作方法的前提条件。思想是行动的先导，改进农村工作方法，首先要转变思想观念。一是由静止的观念转变为发展的观念。我们具体的跟踪对象与革命战争年代、与计划经济时期已经有了很大的不同。如果仍然用静止的、僵化的、甚至一成不变的旧观念去认识和对待已经步入21世纪的农民这个群体，我们的工作方法就不可能得到改进。二是由传统的观念转变为改革的观念。我们党在对农村工作的领导中，曾经创造和实践了一整套经验和方法，发挥了积极的作用。对于过去开展农村工作一些好的，并且在今天仍然适用的经验和方法，我们要继承和发扬。但是对于一些明显过时的，不符合今天形势发展要求的，则必须进行大胆的改革和创新。只有这样，才能走出一条开展农村工作的新路子。三是由计划观念转变为市场观念。我们今天是在市场经济条件下，在复杂的国际环境中做农业和农村工作，作为乡镇干部，必须扩大视野，解放思想，更新观念，否则，拿着“计划经济的旧船票”就登不上“市场经济的新客船”。 2、建立公开制度，是改进农村工作方法的必然要求偶。建立公开制度是党在农村工作的重要内容。它自身所具有的公开透明、生动直观和便于操作的特点，已成为改进农村工作方法的一剂“良方”。从一些地方的经验来看，建立公开制度不仅可以“给群众一个明白”，而且可以“还干部一个清白”，干群关系可以得到改善，农民的积极性也会不断提高，农村的各项工作也就比较好做了。所以，建立公开制度，看起来似乎是一件小事，但实质是扩大民主的最直接、最有效三途径，是农村一项重要的基础性工作，直接关系到农村经济的发展和农村社会
的稳定。我们必须高度重视公开制度的建设，把它作为改进农村工作方法的突破口来抓紧抓实抓好。乡镇干部要努力克服当前存在的“不敢公开、不愿公开、不想公开、不必公开”等心理障碍，把思想认识真正统一到党中央的精神上来，形成共识，增强抓好这项工作的自觉性和主动性。
如何当好一名农村支部书记
各位领导同志们，非常感谢组织部给我这个和大家一起交流学习的机会。 在未交流之前，我先做个简单的自我介绍。从1977年开始任村会计、主任、支部书记至今30多年，学到了一些知识，吸取了一些教训，得到了一些锻炼，能和村两委干部紧密相处，勤奋工作，是老百姓如父母，努力干好份内的各项工作，从一个不懂事的孩子，一步一步走到了今天，我非常之高兴能够和在座的各位领导同志兄弟在一起进行交流，各位都是各村党员，村名反复思考，认真对待，非常严肃地精选出来的领头雁，带头人，在最基层，最辛苦，最光荣的一线，有正能量的为本组织的发展贡献力量的精英。
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