【www.gbppp.com--工作总结】
2012年第三季客运安全工作例会欢迎词
尊敬的各位领导、各位企业老总，同志们：
大家下午好！
在这金秋送爽、淮水湛蓝、硕果累累，充满丰收喜悦的美好时节，我们迎来了淮安市第三季度道路客运安全生产工作例会在盱眙隆重举行，这体现了市处对我们县区客运安全工作的高度重视，也体现了市处对盱眙运管工作的关心和支持，更是对我们做好下一步道路客运安全工作的鼓励和鞭策。在此，我谨代表盱眙县运管所干部职工向远道而来出席本次例会的各位领导、各位同志表示热烈的欢迎！对市处为我们提供这样一次聆听指导、学习交流的宝贵机会表示衷心的感谢！
今年以来，我所上下紧紧围绕“创亮点、抓整治、促和谐、保安全”四项目标任务，狠抓工作落实，牢固树立了跨越赶超的雄心壮志、开拓创新的服务理念、顺势有为的机遇意识，在客运发展关键环节上实现了新的突破：新开辟城市公交线路2条，公交1路线新上环保公交车10辆并首次实行公车公营，新开通盱眙至黄岗农公班线1条，建成农村客运站5座，已经建成城乡客运一体化候车亭40座，年底全县170座城乡客运一体化候车亭将全部建成使用。在公交优先发展政策落实上，我们积极主动争取了县长主持召开的公交会办会，会议落实了新购公交车财政补贴每辆8万元，交投公司借款每辆8万元的资金扶持，同时规划
划拨了27亩公交总站建设用地。
近年来，我们十分重视客运安全工作，充分发挥安全监察科、驻站办等科室职能，及时通报交通事故，有针对性分析查找原因，落实每月安全隐患排查和企业领导值班制度，严格实行对安全管理人员和驾驶人员安全知识教育培训，落实企业安全管理人员持证上岗制度，履行好对客运企业的监管职能，落实好客运企业安全生产主体责任，使我县客运行业连续6年无重特大交通事故发生，促进了社会的和谐稳定。
各位领导同志们，客运安全工作没有最好只有更好，让我们携起手来，乘着本次会议的劲风，把我们的客运安全工作做细做实做出成效，让客运事业安全有序，让人民群众平安幸福。最后，预祝全市2012年第三季度客运安全工作例会取得圆满成功！
谢谢大家！
2012年10月18日
盱眙县运管所安全生产月活动方案
为认真贯彻安全生产一系列方针政策，深化“安全生产月”活动，全面提升的安全意识，促进安全生产状况稳定好转，根据县局《关于开展2012年全县交通系统“安全生产月”活动的通知》部署，结合我所实际，制定2012年县运管所安全生产月活动方案:
一、指导思想
以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕安全生产的总体部署，突出“安全责任，重在落实”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全法律法规和安全知识，弘扬安全文化，进一步提高运管干部职工的安全责任意识，促进安全生产各项要素落实到位，巩固和发展交通安全整治成果，提高安全生产管理水平，确保全县道路运输安全形势稳定。
二、活动时间和主题【盱眙运管所完善农村客运工作】
活动时间：2011年6月，安全生产宣传咨询日按县交通局规定时间积极参加。活动主题：安全责任、重在落实。
四、活动内容
1、参加县局组织的安全宣传月活动，紧扣安全月主题及有关安全生产的各个方面开展安全知识宣传，接受市民关于交通安全咨询，发放安全生产方面知识宣传资料。
2、公益广告宣传，运管所相关道路运输企业都需张贴安全宣传标语、安全宣传画、悬挂安全横幅；利用广播、电视、黑板报、简报等形式宣传安全生产常识、交流安全生产经验。要紧密围绕活动主题，努力营造人人关注安全的社会氛围。
3、以“安全生产月”活动为契机，在宣传月期间认真组织好对广大职工的宣传教育工作，结合本单位特点有针对性地开展安全学习、技能培训，典型事故案例警示教育。不断强化运输企业负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全意识。道路运输企业要加强管理人员和一线驾驶员、押运员的安全教育工作，确保每一个职工在“安全月”活动期间都要接受安全知识培训。要真正以此次活动为契机，逐步落实安全生产责任，加强基础管理，改进和完善安全设备设施，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。
4、组织开展安全知道竞赛，要以竞赛活动为契机，进一步健全激励和约束机制，促进安全知识的学习和安全技能的提升。同时要结合本单位的实际，逐步开展安全质量标准化活动，大力推动安全生产规范化和标准化建设。
5、突出主题，切实解决实际问题。充分利用安全宣传活动有利时机，突出“安全发展”的主旋律，以落实安全生产责任制和强化安全应急管理为重点内容，组织开展活动，将安全生产法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化等方面咨询服务送到行业管理单位，帮助基层单位查隐患、出实招，提出解
决问题的方法和途径，推动基层单位的安全管理水平提升和安全生产长效机制的建立。
6、认真开展安全生产自查，排查事故隐患，解决存在问题，保证把安全生产月活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。要突出对薄弱环节的检查和整改，重点加强监管，将责任落实到人，限时办理。
7、继续开展安全生产专项整治活动，巩固已有的治理成果。要针对本单位安全生产特点，着重抓好安全整治工作，努力实现“五个明显”、“一个确保”的目标，既运输市场秩序明显好转，安全生产意识明显增强，安全规章制度明显完善，安全管理责任明显加强，安全管理水平明显提高，确保全县道路运输安全平稳。
五、活动要求
各科室要加强对“安全生产月”重视，要把开展安全生产月活动作为当前安全管理工作的一项重要内容来抓，切实抓紧抓好抓出成效。
2011年5月31日
淮安市运输管理处2007年工作总结
2007年，淮安市运管系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，不断加大工作力度，切实强化基础管理，各项工作取得了较好成绩。
回顾2007年的工作，我们主要狠抓了以下几个方面：
一、加快运输经济发展，努力提升服务国民经济发展的能力
始终坚持把加快运输经济发展作为运管工作的中心，不断提升运输行业服务国民经济发展的水平和能力。一是加快推进运输服务业发展。积极贯彻落实省、市关于加快服务业发展的各项政策， 2007年，全市新增三类以上维修企业96家、驾校3所、水运企业5家、运输服务业企业19家。水路运输业发展加快，开通了淮安南港－南京龙潭港这一苏北运河地区第一条集装箱水路运输航线。物流业发展形势良好，金网物流中心建设稳步推进，市开发区物流园吸引了华东物流、烟草物流、凯安物流、佳吉快运、华通行物流等物流企业入驻，邮政物流、京杭物流、淮通物流等物流企业发展形势也十分喜人。2007年，全市累计完成公路客运量4283万人次、公路货运量2661万吨、水路货运量2073万吨，同比分别增长12.06%、13.96%和11.93%，二是加快客运班线公司化改造进程。将客运班车公司化改造等客运重点工作列入市政府与各县区政府、市交通局与各县区交通局、市运管处与各县区运管所签订的年度工作目标，层层签订目标责任状，年中，市运管处还建立了客运重点工作处领导分片联系制度，每个处领导挂钩两个县区或客运企业，定期深入各县区和相关客运企业督促客运重点工作，各相关客运企业通过找承包车主集体谈、个别谈、上门谈等方式积极做好公司化改造的宣传解释工作，积极化解各类矛盾，通过多方努力，淮安－灌南、淮安-扬州等列入省运管局2007年公司化改造计划的113辆市、县际客运班车全面完成公司化经营改造，全市市、县际客运班车公司化经营率达到了66.3％。三是加快运输结构优化调整。加快运力发展步伐，运输装备进一步改善，2007年，全市新增客运运力38辆，更新县际以上客运班车67辆，发展厢式货车908辆、罐式货车137辆、集装箱运输车21辆，发展油船、散装化学品船32艘，全市专用车辆运力同比增长61.2%。积极做好钢质挂桨机船舶拆改扫尾工作，拆改钢质挂桨机船舶3艘，四年来，我市累计完成钢质挂桨机船舶拆改1128艘，钢质挂桨机船舶拆改工作全面完成。加快维修行业品牌化建设和驾培行业规范化发展，机动车维修“三项制度”全面实施，东风雪铁龙、长安铃木、广州本田等一批“4S”品牌维修店先后建成开业，深入开展了驾培机构规范化管理工作，统一了全市各驾校的教练车标识，督促各驾校建立健全各项管理制度，明确岗位职责。
二、落实“三个服务”，扎实推进各项惠农便民工程实施
积极贯彻落实“三个服务”的要求，坚持把加快发展农村运输业作为运管部门服务“三农”发展和新农村建设的重要举措。一是继续推进农村客运班车通达工程。积极争取地方政府和交通主管部门的支持，将农村客运班车通达工程等工作列入市政府2007年度“4221”工程目标和市交通局自定主要目标，各级运管部门积极与农路、公安、安监等部门沟通协调，及时做到路通车通，2007年，全市共新增通班车行政村46个，新增农村客运班车62辆，通班车行政村总数达到了1398个，通达率达99.0％。二是加大农村客运站建设力度。在市局分管局长的带领下，组成调研小组，深入各县（区）对我市的农村客运站状况进行了调研，通过召开座谈会、实地察看等办法，全面了解了全市农村客运站现状，撰写了调研报告。及时提请市交通局出台了《关于加快全市农村客运站建设工作的实施意见》，明确了市交通局对农村客运站建设的补助标准。市交通局还及时提请市政府召开了全市农村客运站建设工作会议，市政府分管市长、市交通局主要领导在会上对农村客运站建设工作提出了具体要求。通过全市各级交通、运管部门和有关建设单位的共同努力，列入省厅2007年建设计划的9个农村汽车客运站已完成主体工程建设。三是加快推进城乡客运一体化工程。顺应群众需求，结合城市建设，积极做好淮安新火车站、开发区、富士康集团等地公交线路的新辟和延伸工作，开通和调整公交线路13条，实现了公交车与火车的零距离换乘。积极推进城乡客运一体化进程，根据省、市有关要求，制定了《淮安市城市公交一体化实施方案》，对城市公交的运营区域和管理范围进行了进一步界定，目前，我市共有56条线路580辆客车实现了城乡客运一体化营运。
三、加强法治运管建设，不断提高运管部门依法行政的水平
坚持把加强法治运管建设作为提高执法水平、加强和谐运管建设的重要举措。一是加强行业规划的编制工作。充分发挥规划的引领和指导作用，积极落实“优先发展运输业”和“公共交通优先发展”的要求，草拟了加快全市道路运输业发展的若干意见和公交优先发展的实施意见，并由市交通局等部门提请市政府出台；联合东南大学编制的市区出租汽车发展规划，已报市政府审批；编制的全市农村客运站建设规划、维修行业发展规划为农村客运站建设和维修行业发展提供了支撑，目前，我们还在抓紧编制驾培行业发展规划和市区公交线网布局规划。加快对运输行业发展的调研工作，深入富士康集团、韩泰集团、省运河公司等大中型企业对各种运输方式的衔接工作进行了调研。二是加强执法规范化建设。以制度管队伍，深入开展“规范执法基础年”活动，研究制定了全市运管系统运政处罚自由裁量权实施办法、案件移交程序规定、重大违法案件行政处罚规定等7项制度，形成了“依靠制度抓规范、规范行为求发展”的良性循环。全系统进一步深入贯彻省运管局《关于进一步规范运政执法行为的意见》，建立健全了行政处罚案件撤销报批、行政执法文书会审、重大违法案件集体讨论、执法监督等一系列工作制度。在省运管局明确的11种不得认定的违章行为的基础上，又明确了15种免于处罚情形，并向社会作出承诺。三是加强运输市场监督管理。联合公安、工商、城管等部门，深入开展市区道路客运交通秩序整治、机动车维修市场专项整治、机动车驾驶员培训市场专项稽查、市区电瓶三轮车整治等活动。通过联网稽查、专项稽查、联合稽查等方式，组织开展了淮沪、淮宁、淮泗、淮涟等客运班线专项整治活动，客运市场宰客、甩客、倒客现象得到有效遏制，2007年，全市运管系统共出动执法人员27000余人次，检查维修企业910余次，检查驾校150余次，查处各类运输违章3087件，查处无证经营的“黑车”834辆次。严格执行客运班线经营权使用合同制度，对累计违章达3次以上的70辆客运班车进行了停办学习整顿。
四、坚持以民为本方针，进一步增强运输行业公共服务能力
积极贯彻落实建设服务型政府和服务型行业有关要求，努力提升运输行业公共服务能力和运输保障能力。一是努力提升运输场站服务能力。积极推进客运站标准化建设工程，为群众出行提供良好的条件，淮安城南汽车客运站完成年度计划建设工程量，淮安城北汽车客运站设计方案目前正在进一步调整完善，洪泽汽车客运站顺利完成标准化改造，盱眙汽车客运站已投入试运营。在各级运管部门和相关运输企业的积极推动下，楚州、涟水、洪泽、金湖、盱眙等5个县级汽车客运站全部安装使用了全省联网售票系统。二是积极推进行业管理科技创新。加快科技管理手段在运输行业管理工作中的应用，在客运班车、城市公交车、出租汽车上推广安装GPS系统，目前，全市所有危货运输车辆、市区所有公交车辆和278辆客运班车安装了GPS系统，市运管处还实行了对客运班车、危货运输车辆以及违章处理中心的动态监控。积极推进驾培行业智能化管理，全市32所驾校全部安装了驾培智能化管理系统，并于12月10日正式运行。全面实施了在线稽查和规费在线征收，全市运管系统在线稽查率达到了100％，道路、水路运输规费在线征收率分别达到了96.0％和90.2％。为加强危货运输管理，市运管处还专门设立了一个QQ群，方便了危货运输管理各项工作的部署，也为企业间的相互交流提供了平台。三是狠抓安全监管工作。以安全管理基础年活动为契机，深入开展平安交通创建工作，在完善安全管理各类制度、台帐的同时，狠抓行业安全监管工作，深入开展了春节、五一、十一等节假日和夏季高温安全检查工作，通过成立危货运输安全管理专家组、组织召开安全管理现场会、建立突发事件运力应急保障预案、推广安装使用GPS系统、开展危货应急预案演练等措施，有效促进了安全管理工作的加强，整个行业安全形势平稳，未发生一起重特大运输安全责任事故。全市运管系统和运输行业还圆满完成春节、五一、十一等节假日运输以及中考、高考、新兵运输的保障任务。
五、大力实施队伍保障工程，积极开展行业文明建设工作
始终坚持把加强队伍建设作为提升运管部门执政能力的重要抓手，深入开展行风作风建设和文明创建工作。一是加强执法队伍和运输从业人员队伍建设。加强对执法人员的教育培训，先后组织开展了十七大精神学习、警示教育、“六条禁令”宣贯、党纪条规测试、中纪委八项禁止性规定学习等活动，深入开展执法督查工作，制定了《全市运管系统行政执法监督办法》，对全市运管系统行政许可、行政处罚、规费征收等工作多次进行明查暗访。深入贯彻《道路运输从业人员管理规定》，制定了详细的实施方案，成功举办了维修技师和高级工培训、危货运输企业管理人员培训、危货运输押运员培训、出租汽车驾驶员培训
等活动。加强了运输行业人才队伍建设，建立了全市机动车维修人才库。二是狠抓行风作风建设。深入推进省厅“双十”工程中涉及运管部门相关事项的落实，推出了五项便民措施、为民办好四件实事。市行政审批中心交通运政窗口继续强化服务承诺，所有行政许可一门式受理、统一送达，并依托“淮安市电子政务网”，部分许可事项实行网上审批和项目公示。继续落实文明办公、文明执法各项制度和要求，狠抓行风作风建设，深入开展了明查暗访、执法检查、作风整顿等活动，2007年，全市运管系统共受理各类行政许可事项6818件，处理各类行政处罚案件3087件，无一例许可不当、无一例因行政复议被撤销或行政诉讼败诉，受理的1067件96520咨询投诉（675件投诉、392件咨询）、121件信访件全部及时处理回复。不断加强行风监督员队伍建设，积极做好与新闻媒体和运输服务对象的沟通，通过召开座谈会、开展行风监督员和新闻记者“运管一日行”等活动，让社会各界了解运管、理解运管、关心运管。为服务广大出租汽车驾驶员，每周四市运管处都组织人员到市区主要干道帮助出租汽车驾驶员解决实际困难并纠正车容车貌存在的问题，被亲切地称为“星期四马路办公室”。三是狠抓行业文明创建工作。积极打造“快客”、“快货”、“快修”三大服务品牌，在广泛讨论和征求意见的基础上，制定了《淮安市快速货运品牌认定办法》和《淮安市快速客运品牌认定办法》，并积极开展认定工作。通过深入开展文明礼仪伴我行、运管工作系列宣传、信誉等级企业评选、星级出租汽车评比等活动，促进了运输行业整体形象的提升。积极做好ISO9001质量管理体系认证中期工作，全市运管系统8家单位顺利通过了ISO9001质量管理体系监督审核。
2008年，我们将继续紧紧依靠各级交通主管部门的领导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，着眼于服务大局、服务群众、服务企业，进一步提高运输经济运行质量，提高运输行业服务水平，为推进运管事业和运输行业更好更快地发展，作出新的更大的贡献。
旬邑县运管所四措施确保农村客运车辆燃油补助资金及时发放
为将中央惠农富民政策落到实处，确保燃油补贴发放工作顺利进行，做到公开、透明、及时、便民，旬邑县运管所制定周密细致的实施方案，迅速行动，采取了积极有效的工作措施，全力做好补贴发放工作。
健全机构、强化领导。成立了燃油补助发放领导小组、工作小组和监察小组，由所长亲自挂帅，客运、出租、财务、法规等相关股室人员参加，负责做好该县农村客运车辆燃油补助发放工作的组织实施，制订了详实的燃油补助发放办法及工作流程，同时邀请县纪委、财政、审计等部门派员全程监督，接受群众举报投诉。
精心组织、合理部署。根据上级安排，及时对客运及出租车辆逐一进行审查、审核、调查、摸底、造册，做好燃油补助数据的统计和校核，使补助数据真实，符合实际。同时，为使燃油补助这一惠民政策家喻户晓，人人皆知，该所通过县政府网站、交通网站和县电视台进行公告，在运输公司、出租公司、出租车停靠点等重点区域散发传单，广泛开展宣传活动，并公示了油料补贴发放对象、补贴标准、申领条件等内容，确保了油料补贴发放对象和补贴额度准确无误。
严格程序、高效操作。在时间紧、任务重的情况下，为确保补贴资金及时足额发放到了经营业户手中，在发放过程中，该所对全县享受燃油补助的农村客运和出租车数量、分布区域进行详细分解，并根据各区域客车拥有量合理安排发放时间和期限，严格按照补助范围、补助标准和补助程序，做到核查一个环节不漏，发放一项条件不少，确保高质量、高效率，圆满地完成这批油料补助发放工作任务。
严明纪律、保障到位。为确保补贴工作顺利开展，真正把好事办好、实事办实，让群众满意，在补贴发放工作中做到“一公开”、“四到位”、“四不准”。“一公开”，即补贴工作公开车辆牌号及发放金额；“四到位”，即政策宣传到位、清册编制到位、完善手续到位，补贴兑现到位；“四不准”，即不准调整补贴标准，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准无故拖延补贴发放时间，不准在补贴发放工作中向补贴对象收取任何费用。依靠宣传到位、程序规范和制度保障，使旬邑县运管所在这批燃油补贴发放过程中做到了“严谨、认真、高效、快捷”，受到了广大业户的一致称赞。
据悉，截止7月底，旬邑县道路运输管理所将中央下拨的2011年度第二批石油价格改革补贴资金在全额发放到农村客运车和出租车经营户手中，补贴总额达 118.65万元。
为深入贯彻国家、省、州有关安全生产的法律、法规、方针、政策，进一步深入贯彻省、州政府以及省、州交通主管部门对进一步加强企业安全管理的安排部署，根据我州道路运输管理实际，州处拟定了2016年安全管理工作计划。
一、提高认识，加强领导，进一步落实安全管理责任
（一）提高认识，加强领导。各县运管所、各运输企业、客运站要充分认识做好2016年道路运输安全生产工作的重要性，保持高度的政治敏锐性，增强道路运输安全生产责任感，把道路运输安全生产工作作为一项政治任务摆在更加重要的位置，加强领导、精心组织，明确任务、落实措施，按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责，谁监管、谁负责”原则和“属地管理”原则，开展各项安全管理工作，抓紧、抓实、抓细道路运输各个安全生产环节，为道路运输行业健康、有序发展创造良好的安全生产环境。
（二）明确责任，落实任务。为进一步规范全州道路运输安全监管工作，请各县运管所按以下分工认真履行好安全监管职责：在坚持“企业是安全生产的责任主体”的前提下，按照属地管理的原则，各县运管所负责辖区内客、货运输企业、农村客运、维修企业、驾驶培训学校、出租公司、车站、机动车综合性能检测站，以及在辖区内发班的班车、在辖区内从事驻地经营的旅游车、出租车、货车等道路运输经营业户的日常安全监管。运业、运业、运业、公司等驻成都旅游车由州处与汶川县运管所共同监管，驻川主寺旅游车辆主要由监管中心负责监管，松潘县运管所协助做好监管工作。
二、突出重点，切实做好2016年安全生产工作
（一）强化客运源头管理，确保源头安全生产
1、各运输企业、车站切实按照“三不进站五不出站”规定发班，严禁客车站外揽客、不按规定线路行驶、偷拉私跑、宰客、甩客等违规行为发生。严把驾驶员资格准入关，认真贯彻落实省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》文件精神，督促运输企业加强驾驶员管理，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及酒后驾驶、超员20%、超速50%（高速公路超速20%）以上或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶员，运输企业不得聘用，运输企业每年应到公安部门对驾驶员一年内的违法情况进行查询，有关情况要进入驾驶员个人档案，及时对驾驶员队伍进行清理登记，并建立“黑名单”制。做好gps监控管理，大力推行安装带行驶记录仪的gps监控系统，要切实按照管理制度对超速、违规经营等行为进行处罚，对客车偷拉私跑、未按规定线路运行等行为除内部处罚外，还要向属地县运管所上报，各县运管所要严格按规定进行处罚，情节严重者上报州运管处，州处将取缔其经营资格，注销从业资格证。要加强“安全承诺”的执行力度，未进行安全承诺客车不允许出站。严格执行“安全带-生命带”制度，未系扣安全带的一律不允许出站。严格执行二级客运站酒精检测制度，做好抽查记录。严格执行汽车客运站营运客车安全例行检测及出站检查工作，安全例检人员严格按照例检流程进行检查，不得漏检，对不合格的车辆坚决不予安排运营。
2、强化“三品”的检查。一是重点加强行包检查，严防“三品”进站。在客流高峰时段，要增派人员，必要时可与公安部门联合检查，对拒不配合行包检查或携带危险品的人员一律不准上车，对发现有重大可疑情况的要及时向公安部门报告。二是各客运站要执行车站负责人专项督促“三品”检查值班制度，要加强对进入候车厅乘客可疑行包的开包检查，特别是对行包托运的安全检查要做好记录，决不允许可疑行包上车。三是要强化驾驶员路上“三品”检查责任，签订责任书。
3、严格汽车客运站检票口管理，严防无关人员进入车站。客运站内停车场和发车区域是车站安全管理重点，要实行封闭管理。无票旅客和无关人员不得进入发车站台。汽车客运站应在检票口处张贴“凭票进站”的告示，检票人员对无票的旅客要拒绝进站，并做好解释工作。
4、道路运输企业要认真维护好客运车辆技术，确保车辆处于正常运行状态。要按规定设立车辆技术管理部门，落实专人负责车辆技术管理，达不到相应技术等级和技术性能不合格的车辆不得参与运输生产。要严格落实营运车辆二级维护制度，旅游车辆和长途车辆必须在州外进行二级维护，班线客运车辆一年四次二级维护必须有一次是在州外定点修理厂进行维护保养。要建立和完善车辆安全检查、维护制度，特别要加强包车、旅游车的技术管理，各运输企业要严格执行旅游客运车辆行车日志制度。
5、继续加强客运驾驶员安全培训教育，各运输企业要认真贯彻落实魏宏省长在全省第一次安委会上提出的“三个务必”，要有针对性的对驾驶员进行全面、细致的教育培训学习，针对发生的事故进行分析，对不同季节和不同时期的安全工作制定详细的学习和教育计划。
6、各县运管所要认真履行“三把关一监督”职责，将行业监管主体责任落到实处。一是县级站实行所长专项督查制，所长每月不少于4次到车站对源头管理进行监督检查，对发现的问题及时整改。二是要选派业务素质高、责任心强、原则性强的运政人员驻站，监督、指导汽车客运站发班、管理和安全学习，对工作不到位、责任心不强、玩忽职守的人员，要及时调整工作岗位，并对其进行严肃处理。三是各县运管所要派出客运管理经验丰富的运管人员深入到乡镇、农村对农村客运和农村客运站进行严格检查，指导乡镇政府认真履行农村源头安全管理责任。
7、强化农村客运和出租汽车管理，一是严格执行州政府《关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》文件精神，县级部门要协助乡（镇）做好农村客运的安全工作；成立了农村客运公司的要按照班线客运管理模式管理农村客运企业，对不符合要求的车辆一律淘汰，退出农村客运市场。二是做好出租汽车安全管理工作，加强对出租汽车驾驶员的安全教育培训，完善各类档案资料，规范出租汽车经营行为，严厉打击不打表、强行拼车、故意绕道、拒载等违规行为。
8、继续开展“平安交通”创建活动，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局的统一部署，强化组织领导，按照活动实施方案，明确目标任务、责任分工和措施要求，动员全员参与，形成创建合力，营造创建氛围，在全行业继续实施“平安交通”创建活动，确保完成今年确定的年度工作目标任务，推进现代道路运输业科学发展安全发展。
9、各县运管所要认真按照省交通运输厅、省安全监督局关于印发《省道路旅客运输企业和汽车客运站安全评估工作程序的通知》（川交函〔2016〕213号）、省运管局《关于组织实施已通过安全生产状况评估的道路运输企业安全生产标准化达标的通知》（川运函〔2016〕183号）和省交通运输厅关于印发《省道路旅客运输企业安全生产动态考核办法（试行）》（川交函〔2016〕944号），在规定时间内完成辖区内运输企业安全生产评估和企业安全生产标准化达标工作，按要求开展企业和客运站安全生产动态考核工作。
（二）狠抓汛期安全生产工作
针对我州汛期特点，各运输企业、各客运站要加强对驾驶员的安全教育学习考试，严禁不合格车辆、违法违章车辆载客出站，严禁站外揽客，严禁恶劣天气或道路断道期间发班，严禁驾驶员未进行安全承诺发班。实行“谁值班、谁签单、谁负责”的责任制度和安全隐患整改倒查制度，时刻把安全牢记心中。
（三）突出重点和薄弱环节，深化道路运输安全生产专项整治
1、继续开展客运班线安全与服务质量暗访工作计划，按照州处下发的《州公路运输管理处关于印发2016年客运班线安全与服务质量暗访工作计划的通知》（阿州运发〔2016〕41号）要求，各县运管所要做好“暗访”行动计划，对“暗访”中发现的违章违规行为进行严肃处理，并上报至州运管处运输安全科。【盱眙运管所完善农村客运工作】
2、按照《省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》（川府发〔2016〕60号）要求，各县运管所要制订具体操作办法，通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题，落实安全管理各项规章制度，严把企业、车辆准入和审验源头关，严把车辆改装的源头关，严把货物装载源头关，严把路面管控关，保质保量按期完成目标任务。
3、客运班线专项整治。州处将定期不定期派稽查人进行明查暗访，各县也要强化日常管理和安全稽查，对不按规定线路运行、宰客、甩客、不按规定停靠站点、随意上下客、恶意抬价压价等违法行为依法进行严格处理。州处将对检查情况进行督查，对检查不到位和未进行检查的运管所要进行通报。同时要严格治理超时、超速、超员等行为，确保车辆运行安全。
4、强化旅游客运市场整治。一方面要做好旅游客运驾驶员安全、业务、职业道德教育，为游客提供良好的运输服务；另一方面要重点整治旅游景区道路运输秩序，使经营者在规范、有序的环境中经营，树立州道路旅游运输新形象。
5、规范机动车维修市场，为客货车辆提供优质、便捷的维修服务。一要重点打击占道维修、维修质量低劣、高收费等违法行为，为全州客货车辆提供优质维修服务；二要继续完善应急救援维修网络，储备应急救援维修人员，在重点区域设立临时应急维修点和应急维修救援车；三要转变运管所管理职能，为维修业户提供周到细致服务，积极引导维修企业在重点区域建立连锁维修网点。
6、严厉打击非法营运，规范客运市场秩序。继续深入开展“打非治违”专项行动，密切与公安等部门的配合，科学规划辖区客运线路，周密组织实施，压缩非法营运生存空间，有计划、有步骤地开展打击非法营运工作，规范客运市场秩序。
7、采取有力措施防止超载、超速疲劳驾驶。各县所要配合公安交警部门打击车辆超载运输，共同做好旅客分流工作，分流费用由超载客车车主承担，不得发生对超载客车只罚款不分流现象。客运企业要提前做好客车运行时间安排，严格执行山区三级道路22:00至次日凌晨6:00不能运行的规定。保障车辆运行过程中驾驶员能得到充分休息，驾驶时间超过规定的驾驶员，一律不安排加班、包车和参加应急运输保障。
8、强化危险品运输和普通货物运输监管，确保危险品运输安全。严格审查危险品运输企业资质、驾驶员资格、车辆技术等三关，督促企业实行“统一招聘驾驶员、统一用工制度、统一车辆调度、统一车辆停放、统一保险”管理，运管部门要建立与危险品运输企业定期联系制度，确保危险品运输企业对危险品车辆实行安全、动态、经营、调度等全方位的管理。
9、利用高科技手段，强化车辆动态监管。一是各运输企业要制定分公司和客运站gps监控管理制度，建立以总公司gps监控平台全覆盖监控，分公司和客运站分片区重点监控相结合的gps三级平台监控管理机制，分级负责，重点管理，减少漏洞。二是各县运管所要完善对所管辖企业gps三级平台的监控管理制度，负责对所管辖企业gps安装使用情况进行日常监管，对客运站三级平台工作情况和参营客车车载终端使用情况进行重点监控。三是各运输企业要严格执行省、州及公司内部gps管理制度、日志记录、每日不在线登记上报制度和月分析报告等制度，要密切与公司各部门配合，加强对分公司和客运站gps监控平台的日常管理，强化对违法违规车辆的处罚，强化本公司客运车辆的动态监控各项制度落实到位。四是将gps完好情况纳入“三不进站、五不出站”管理和旅游客车趟次安检内容，凡是gps不在线或存在异常情况的客运班车和旅游车，应先停运修复再发车。五是各级运管部门要严厉打击gps人为屏蔽、安装开关、人为损坏等行为，一经发现坚决停运，吊销当事车辆驾驶员从业资格和当事车辆线路经营权。
10、运输企业是安全生产的责任主体，客运站是安全工作最直接的前哨。各运输企业要结合不同季节气候变化特点，合理安排驾驶员的作息时间，杜绝疲劳驾驶、超速行驶。一是要按规定组织驾驶员进行安全学习和培训，切实提高从业人员安全防范意识。严禁客运车辆在冰雪危险路段和事故多发地点盲目强行通过。二是要进一步强化国家、省政府以及省州交通主管部门对进一步加强企业安全管理各类文件的学习贯彻力度，确保驾驶员安全行为规范和安全承诺落到实处。三是综合性能检测企业要严格按检测项目和标准进行检测，要把业务技术强，责任心强的检测员安排到检测岗位，实行“谁签字，谁负责”。
（四）扎实推进隐患排查整治
各县、各运输企业要进一步贯彻落实国务院、省政府、州政府有关安全隐患排查的各项要求，完善各重要时段安全隐患排查，针对整改的安全隐患，积极开展“回头查，回头看”工作，加强督查督办，逐项整改销号。一要继续加强安全隐患排查力度，督促企业落实排查主体责任，全面开展自查，确保不留死角和空白，实行安全隐患公示制度，自觉接受社会和群众监督。二要继续加大安全隐患治理力度，要建立“随查随治”工作机制，对安全隐患要落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案，依照管理权限逐级验收销号。三要加大督办力度，对安全隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，确保监控到位，要建立“一患一档”的挂牌督办制度、定期督查制度、通报警告制度。四要建立安全隐患排查治理长效机制。
（五）强化天气状况、路况通报
各县、各运输企业要强化与公安、气象、公路部门的联系，做好车辆运行信息公告工作。一要强化与气象和公路部门的联系，及时掌握运行线路途经地的天气状况和路况，制定应急措施，并及时通报给从业人员和旅客，确保道路运输安全。二要强化与公安交警部门联系，及时掌握交警分段限速、危险路段警示、各线路通车能力等情况，及时通报给从业人员，驾驶员要服从运行线路上交警和安全哨指挥，坚决杜绝冒险行车和“三超”现象的发生，确保道路运输安全。三要认真落实上级用各种方式通报的有关路况、天气信息，及时开展检查和安排布置，确保政令畅通。
（六）完善预案，防止各类突发事件的发生
督促运输企业加大对应急救援基础建设的投入，完善道路运输安全事故应急预案，开展应急演练，提高对突发事故的应急处置能力。健全值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，加快建立部门之间、行业之间、应急救援队伍之间同应对生产安全事故的联动机制，切实做好“春运”、“两会”、“十一”等重点时段以及防汛、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全生产工作，周密制度安全生产保障工作方案。
（七）强化服务质量管理，为社会提供优质运输服务
一是各县运管所要强化运输服务监督管理，以企业服务质量信誉考核为平台，以96515运政监督投诉电话为抓手，州处将对服务质量投诉、非法营运和违反价格规定等举报进行及时严肃处理，净化运输市场。二是要督促运输经营者教育广大从业者依法从事道路运输经营、诚信优质服务，及时检查生产设施设备，为优质服务提供坚实的物质基础。
（八）强化不稳定因素排查处理，确保道路运输行业稳定
各县要保持高度的政治敏感性，认真排查不稳定因素，及时发现问题，立即进行疏导劝解和上报，争取将矛盾化解在萌芽状态或第一时间介入调解处理，避免发生群体性上访事件。
县运管所年终工作总结
二〇一三年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，**县运管所以作风整顿、客运安全管理、党的群众路线教育实践等活动为契机，内强素质、外树形象，加强行业管理、狠抓作风建设，优化运政服务，较好地完成了各项工作任务。2015年全县共完成营业性公路客运量 万人，旅客周转量 万人公里；货运量 万吨，货物周转量 万吨公里，分别比去年同期增长 %、 %、 %和 %。现就主要工作总结如下：
一、主要工作。
（一）做好道路运输经营业户年度审验工作。
道路运输业的年审和车辆检测是道路运输行业管理中的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理、规范经营行为的重要手段。我所于 月 日正式启动了2015年度车辆年审工作。截止目前共审验货车 辆、客车 辆，审验维修企业 家、客运公司 个。
（二）优化全县客运服务体系。今年以来我所继续以站场管理为主线，加强客运市场规范管理，一是培育、壮大客运市场。全年新增客运班线 条，更新客车 台，共新增客车 台；二是发放燃油补贴，化解农客经营风险。今年我所又为 辆农村客运车辆发放了2015年度的燃油补贴，让广大农村客运经营者享受到国家优惠政策，让农村客运持续稳步增长；三是继续加快农村客运站亭等站场基础设施建设，我所按照“路站运一体化”服务理念，年初对全县农村候车亭等进行实地考察选址，全年共新建农村客运候车亭 个，乡客运中心站 个；四是引导运输经营户车头向下，发展农村客运，农村客运班车通村率继续提高。今年又通车 个行政村，累计实现 个行政村通班车，初步形成了以县城为中心，幅射周边中心乡镇的“半小时城镇圈”；鹊儿山、店湾居民出行实现100%公交化。为我县客运一体化建设奠定了坚实的基础。
（三）积极培育货运市场。我所加强基础管理，重新整理全县货运档案资料，开展了对货运企业的质量信誉考核工作。积极培育货运市场，拓宽货源渠道，完善市场准入及退出机制，鼓励企业创新经营，集约化经营，降低运输成本，提高企业抗风险能力和盈利能力，全年共新增 辆货运车辆。
（四）深化维修市场管理。对全县的维修企业进行日常监管并按照上级部门要求我所开展了机动车维修市场整顿工作，督促企业严格按照规范进行维修作业，严厉打击只收费不维护、卖单、合同欺诈、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为，净化维修市场，确保车辆维修质量。抓好了维修企业的源头管理，特别是对非法改装等行为的打击力度。加强二级维护企业管理，组织维修企业从业人员培训，提高业务技能。
（五）加强客运站场管理。我所加大客运站场管理力度，严格抓好车源和客源管理，认真履行运管部门“三关一监督”职责。每逢重大节假日所里增派驻站人员，同时还要求客运站加强安全生产管理，实现运管、企业、客运站对车辆管理的无缝衔接。严格落实客运站“三不进站，五不出站”的管理规定，与客运站签订安全管理责任书。目前，**县汽车站例行安检率达100%，重大安全稳患得以化解，人民群众的生命财产安全得到有了有效保障，全年未发生一起安全责任事故。
（六）加强道路运输车辆GPS监管。今年我县“两客一危”企业GPS系统安装率达到100%。实现了车辆安全管理的动态管理，对及时发现并制止道路运输违法、违规行为，加强客运企业的安全生产监管起到了一定的效果。
（七）加强源头治超工作。源头治超是运管部门的一项中心工作，我所主要做了以下几方面的工作：一是领导重视，责任到位。今年我所充实完善了原有治超机构，同时与源头治超负责人、货源单位、维修企业层层签订了责任状，将工作责任落实到岗，细化到人；二是方案明确，措施到位。我所印发了2015年源头治超工作方案、治超工作制度、应急预案等治超文件；三是提高认识，宣传到位。我所注重舆论宣传，积极向社会宣传源头治超法律法规，让治超工作的政策和重大意义深入人心；四是抓好源头，监管到位。我所严把营运车辆年审关，建立了“非法改装改型车辆查处台帐”，对于非法改装改型全部按要求恢复车辆原状。我所相关源头治超巡查人员按规定对政府公示企业进行源头治超巡查；五是抓好专项行动加大打击短途超限超载行为，有力的保障了治超成果，保持治超高压态势；六是加大科技治超工作力度，建设治超信息综合平台并投入运行，实现了与市中心平台以及治超站点、重点源头企业的联网。今年截至10月底我所治超执法人员对共出动执法人员 人次，检查源头企业 个次，维修企业 个次，检查源头出站车辆 辆，装载货物 吨，下发文件 份，简报 份，处罚违规源头企业 家，处罚款 元。 超限超载率控制在 %以内。
（八）狠抓运政队伍建设。我所认真贯彻落实中央八项规定，扎实开展机关效能建设活动和党的群众路线教育活动。一是开展作风大整顿活动，公开举报电话、设立创先争优意见箱、聘请监督员、不定期开展民主评议等形式，提升了社会满意度和单位的公信度和形象； 二是加强运政执法队伍学习培训。我所加强业务培训学习，增加干部职工的知识储备，法制观念得到提升，执法水平和服务质量进一步提高。三是推行阳光政务和“一站式”审批。我所运政业务大厅不断提升工作效能，优化服务环境，窗口工作人员要求统一着装，严肃组织纪律，加强窗口工作人员的业务素质和工作能力培养，定期开展业务培训，提高业务办理能力和工作能力，对外树立了良好的形象；四是为优化办事流程。我所的对现有的审批事项进行梳理，缩短办事时间，提高办事效率，良好的办事服务态度得到了广大办事企业和群众的一致好评。
（九）加强宣传工作。我所责成专人负责宣传工作，拓宽宣传渠道，利用网络、电视台、行业报刊等宣传平台，共在山西交通运输网等媒体编发宣传信息10余篇，开展了治超五周年宣传活动，对客运企业、客运驾驶员等开展安全警示教育。
（十）加强单位内部制度建设。落实岗位责任制，加强内部管理，建立健全源头治超工作制度、安全管理制度、行政执法制度、财务管理办法等内部管理制度。加强目标管理机制。各项工作全部实行了目标责任制管理，明确了岗位职责，建立了奖惩措施，以绩效工资改革为主线引进绩效考评机制，充分调动职工积极性。连续开展了普法教育活动，开展了以规范职工行为为内容的形象教育活动。提高了职工依法行政的能力，推进了道路运输行业法制建设。
二、运政管理工作中存在的问题。
总结一年的工作，我们取得了一定的成绩也取得了可贵的工作经验，同时也必须看到运政管理工作存在的问题和不足，主要表现在：
1、随着道路运输市场的发展，运政管理工作的任务不断加大，特别是源头治超工作已经成为运管部门的中心工作，当前运管经费拨付不足，历史欠账较大，由于经费紧张，出现了顾此失彼现象，职工待遇偏低，难以掌握工作的主动权，也相对弱化了运输市场监管能力。
2、队伍建设落后于行业管理的需要。 燃油税费改革后运管部门在行业管理上面临着许多新情况、新问题，具体表现为管理理念转变不到位，工作思路调整不到位，人员素质提升不到位，运管队伍人员老化严重，管理能力不强，专业人员匮乏，不能有效适应行业建设发展需要。
3、费税改革后运输市场监管压力越来越大，费税改革“黑车”违法经营成本进一步降低，“黑车”经营问题更加突出，无序竞争问题有待进一步管理，治超工作时有反弹。
三、关于2104年道路运输管理工作的设想。
全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持科学发展、协调发展、创新发展、和谐发展理念，开拓进取，大胆创新，全面完成2015年工作计划。2015年要力争实现以下工作目标：
1、完成班线客运量 万人次，客运周转量 万人公里，分别比上年增长 %和 %。
2、完成货运量 万吨，货运周转量 万吨公里，分别比上年增长 %和 %。
3、在保持**县现有班车、班次的基础上，增加农村客运班车投入量，努力达到农村客运班车通车率 %。
4、继续完善农村客运市场基础设施建设，2015年争取新建农村候车亭 个。
5、维修管理方面，在巩固上年治理整顿成果的基础上，继续整顿县乡道附近的机动车维修经营。并努力提高二类维修业户的维修质量为目标，强化二类维修作业规范化、程序化、制度化建设。
6、在运输市场监管方面，要做好以下几项工作：⑴、加大打击黑车非法经营的力度。⑵、加强道路运输从业人员资格的监督检查。⑶、做好新建运输企业的法制建设工作。⑷、做好煤炭外运管理，抓好“治超”工作的源头监控。⑸、道路运输安全责任事故控制在规定指标以内。
7、继续推进文明行业建设工作。以提高道路运输服务质量为重点，开展优质服务活动，开展文明客车、文明业户、文明客运站、文明客运员评选工作。
**县道路运输管理所
二○一三年十一月
2015年底以来，我处以交通部加快发展农村客运和开展农村客运网络化试点工作为契机，在省交通厅、省运管局和市委、市政府的正确领导下，通过培育发展农村道路客运市场、推进农村客运市场结构调整、加强规范管理等举措，有力地推动了全市农村客运事业的发展。目前，全市拥有农村客运线路289条，运行班车765辆10668个座位，平均日发班次1799班；全市126个乡镇，乡镇班车通车率100%，1633个行政村中有1081个已通达班车，行政村班车通车率为66%，一个以城区为中心，乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷的农村道路客运网络正在形成。
一、发展农村客运的主要做法
（一）、政府高度重视、部门密切协调配合。农村客运网络建设涉及面广，政策性强，单靠交通部门很难取得实效。因此，我们在工作中努力依靠当地政府，积极向当地政府汇报，取得政府的理解与支持，同时积极协调公路稽征、交警、安监、物价、教育等部门，调动乡镇及行政村的工作极积性，将交通部门行为转化为政府行为，形成解决问题的合力。2015年5月，南平市政府印发了《关于在顺昌县开展农村客运网络化试点工作的意见的通知》，制定和落实各项优惠政策，并要求非试点县参照执行各项优惠政策；2015年12月，市政府经过广泛调研，出台了《关于推行农村周末学生班车加强学生交通安全保障工作的通知》，由市政府领导任组长，相关部门负责人为成员，精心组织，落实农村学生周末运输运力和运输组织工作。只有依靠政府，相关部门密切配合，农村客运网络建设才能取得实质性发展，农民朋友的出行问题才能得到根本解决。
（二）、深入调研、制订科学发展规划。农村客运与城市间干线客运不同，客流相对较少，公益性明显，且各地经济发展极不平衡，情况错综复杂。农村客运网络建设是一个系统工程，客运网络规划关系到网络发展的速度、质量和效益。为此，南平市政府办公室责成各县（市、区）交通、运管、交警、安监等四个部门联合进行农村客运基本情况摸底，对全市所有未通班车的行政村公路通达能力及开通客运班车的可行性情况进行了全面调查。他们深入到各行政村进行了实地考察，通过到村到户走访农民，勘察路况，召开农民、村干部、乡镇干部座谈会等多种形式，摸清了区域各行政村的公路与班车通达情况，客源、客流流向以及农民的出行要求等第一手资料，为制订科学的发展规划奠定了基础。各县（市、区）确立了农村客运网络发展目标，以县（市、区）政府所在地为中心，以城乡客运站为依托，以县乡公路为纽带，连接城乡，车型配套，中、低档结合，满足不同层次旅客的乘车需要。同时，对农村客运市场主体、客车保有量发展目标、运力投放、农村道路客运覆盖面等也提出了要求，使农村客运网络建设有了明确的发展目标和方向。
（三）、试点引路、推动运力结构调整。2015年，我市顺昌县被定为全省农村客运网络化试点县，市政府下发专门通知，具体指导顺昌县全面开展农村客运网络化建设工作。经过两年多的努力，顺昌县共新增农村客运线路5条，新增农村客运班车18辆，全县行政村通班车率达62%，提高了十个百分点。今年内拟再新增农村客运班车20辆，解决29个行政村通班车问题，使行政村通班车率提高到85%。该县农村客运网络化工作取得了一定成效，其交通规费年度包干的经验对全市农村客运发展工作具有现实的指导意义，确保了农村客运班车“开得通、留得住、有效益”。我处拟将试点取得的一些有益
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