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个人党风廉政建设工作总结
xx县食品药品监管局 xxx
半年来，我个人认真贯彻落实党的十六大精神实质，坚持以 “坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”为中心，紧密围绕中心工作服务于大局，配合好全局党风廉政建设和反腐倡廉工作，切实抵制了腐败现象的发展，为我县医药经济发展做出了自己的贡献。
一、强化思想道德建设，促进廉洁自律。我制定了严谨的学习计划，坚持以为人民服务为道德核心教育，做到了“三个一”，即坚持每日自学一小时，坚持每周组织办公室工作人员学习一次，坚持每月培训分包科室一次，带头并领导分包科室工作人员遵守廉洁自律的各项制度，切实做到自重、自省、自警、自励，确定了立党为公、执政为民、依法办事、公正无私、廉政奉公的道德规范，树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风。 二、增大工作透明程度，在平时的工作中我坚持以人为本的思想，站在人民的立场上，发挥群众的集体智慧，一切从人民的利益出发，把人民拥护不拥护、，赞成不赞成，满意不满意作为决策，办事情的出发点和落脚点。由于工作的透明性，让任何想有企图钻空子的人员都望而叹止坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。着力解决制止乱收费问题。三、发挥艰苦奋斗精神，杜绝享乐主义思想发芽 随着改革开放的不断深入发展，我们的生活水平有了很大的提高，很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀，产生享乐主义思想。因此在日常的生活中，我时刻提醒自己，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比，坚持以党中央，国务院，中纪委、
监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己，把这些规定当作从政之规，立行之矩，律已之则，经常用以对照自己，提高自律意识，增强自约能力。 四、强化党风廉政责任制，坚持从自身做起 在党风廉政建设工作中，必须对自己责任范围内的党风廉政建设负总责，自觉承担起宣传责任、组织责任、领导责任、监督检查责任和率先垂范责任。坚持做到管住自己、管住配偶、管住子女和身边工作人员，管住领导班子，把责任真正落到实处。把权利教育作为重点，在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想典型教育，积极鼓励广大干部和职工向先进典型学习，从而保持了艰苦奋斗，不怕困难的实干精神。
总之，在日常工作和生活上，我始终以“三个代表”重要思想为自己行动的准绳，坚持讲学习、讲正气、讲政治，从人民的利益出发，以一名共产党员的标准严格要求自己，让广大人民群众都来监督我们的行为，一切在阳光下进行。
XXXX食品药品监督管理局
2011年党风廉政建设工作总结
2011年，我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，坚持实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉政从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为食品药品监管在我市经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。
一、加强领导，严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制
一是成立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，按照“一岗双责”党风廉政建设责任制的要求,局长是第一责任人，对所承担的党风廉政建设工作负有重要领导责任;主管副局长、纪检组长对所承担的党风廉政建设工作负有主要领导责任；各科室（所）负责人对所承担的党风廉政建设工作工作
负有直接责任。领导小组办公室设在监察科，负责日常党风廉政建设工作的实施考核等工作，确保层层有人抓，事事有人管，把党风廉政建设工作目标考核落实到科室每个人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的领导机制，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保障，形成了党风廉政建设工作的整体合力和优势。二是将党风廉政建设纳入日常管理工作之中。我们坚持党风廉政建设工作和监管业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立健全管理机制，全面提升食品药品安全监管工作效能，建立了党员领导干部《廉政档案》，层层签订了《党风廉政建设目标责任状》和《2011年目标绩效考核责任书》，细化量化考核指标,对完成工作情况进行考核评定，年终将与公务员考评工作合并进行。
二、抓教育，建防线，坚持治理源头
（一）加强党风廉政教育。一是结合开展先进党性教育活动建立每周三学习教育制度，做到定时教育随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉政“十不准”党员干部从政手册、《实施纲要》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。此
外，今年我们参观廉政教育展1次，赴警示教育基地参观1次，请市纪委同志授课1次，观看警示教育片2次。
（二）抓制度建设，从源头上预防腐败发生。一是我们结合实际对现有制度进行修订和补充，制定和完善了《重大事情报告制度》、《过错责任追究制度》、《首问责任制制度》、《办事限时办结制度》等制度，坚持用制度管人、管权、管事。二是为进一步提高办案质量，规范执法行为，充分保护相对人合法权益，我局开展了行政处罚案卷评查工作，进一步提高了行政执法整体水平。三是按照市纪委要求，我局积极开展了行政权力清理确认和行政权力运行廉政风险点查找工作，有效的杜绝了我局在行政执法过程中发生腐败的可能性。四是加强财务管理。严格执行“收支两条线”和“罚缴分离”规定，对重大财务开支坚持民主集中制原则，由党组会议集体研究决定，并定期进行公布；同时认真执行采购制度，实行机关办公用品统一集中采购，各科提前一周申报。五是狠刹公车私用风，公车使用必须经过主管办公室领导审批，办公室统一调配，领取行车行驶单，节假日车辆停放统一管理。
三、抓党风，带行风，促进廉政从政
（一）加强党风建设。通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工正确用权，廉洁从
政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。一是管好本人。按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；严于律已，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
（二）进一步加强行风建设。一是制定了《XX市食品药品监督管理局2011年纠风工作实施方案》和《XX市食品药品监督管理局2011年纠风工作安排》，明确了今年纠风工作的重点任务，把纠风工作纳入到日常工作管理之中，做到和监管业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加
强全局自身建设，树立“上下一盘棋、人人都是药监形象”的观念。二是召开政风行风监督员座谈会。局党组高度重视纠风工作，聘请了政府、政协政风行风监督员26名，召开了政风行风监督员座谈会，听取政风行风监督员对食品药品安全工作的建议。
（三）加强社会监督。一是我局开设了XXXX投诉举报电话，局长公开电话XXXX及邮箱XXXX@163.Com，一年来，我局共受理咨询药品、餐饮、保健食品案件320件，案件全部办结，咨询全部回复，得到了当事人的满意。二是制作了《行政许可办理监测表》、《违规违纪投诉举报联系卡》和《XXX群众联系卡》，累计向社会发放5千余份。三是实施领导直接监督。在办理许可、处罚事项的同时，告知相对人局主要领导和纪检组长及监察法规科室电话，直接受理相对人的诉求，进一步加强了监督的力度。
四、抓监督，促管理，树好形象。
（一）坚持打假治劣，食品药品行业风气不断好转。加强日常监管，完善日常监管制度，做到防范在先、关口前移，减少随意性，使日常监管制度化、程序化、规范化，做到集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，围绕“四个明显”即：“监管水平明显提高、药械市场明显规范、队伍素质明显提高、药监形象明显提升”，不断加大药械、餐饮、保健品市场秩序整顿工作力
我局在广汉市委、市政府和德阳市局的正确领导和关心支持下，始终坚持以党的xx大及xx届四中、五中全会精神为指导，围绕保障公众饮食用药安全、促进全市医药产业快速健康发展这条主线，以科学监管的理念，正确处理加强监管和强化服务的关系，认真履职，扎实工作，较好的完成了年初既定工作目标。现将一年来所做工作总结如下： 一、围绕增强宗旨意识抓好政治理论、业务法规学习 我局班子始终认为，作为一支开展食品药品监督管理的行政执法队伍，必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此，在日常工作中，我局十分注重队伍建设，内强素质，外树形象，以适应监管工作新形势需要。一是加强政治理论学习。通过组织学习《党章》，学习“xxxx”重要思想，学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神，开展“深入贯彻落实科学发展观实践活动”等内容，教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观，增强使命感、责任感；二是强化业务能力的提升。通过抓岗位学法，重温《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通监督管理办法》等药品安全监管基础法律法规，注重新近出台的法律法规以及版《中国药典》学习解析，进一步提高依法行政意识，熟练掌握运用药事法规和药品质量标准，为日常监管工作打下坚实的基。二是贴近工作实际，组织全局执法人员典型疑难案例进行讨论分析，强化行政执法人员对药品、医疗器械法律法规规章的理解，有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体行政执法人员的实战水平。 二、围绕提高行政效能建设抓好制度建设 一切工作部署重在落实,为提高效能建设，我局采取了一系列措施：一是制定了依法行政工作目标责任制，明确了局长对辖区依法行政工作负总责，分管副局长具体负责，各业务股（室）对行政执法业务工作负责，层层签订了责任书，并定期进行考核，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。二是建章立制。为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，增强服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订和完善各种制度。主要有：食品药品监管片区责任制度、行政执法责任制度、行政执法错案责任追究制度、行政执法考核奖惩制度、行政执法评议制度、行政执法证件管理制度等。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，设立政务公开栏，公开监督电话等。三是建立和完善了行政执法机制，成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任书。并严格执行行政执法首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。 三、围绕拒腐防变抓好党风廉政建设 为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作，局党组将其纳入了重要议事日程，专题进行研究。一方面，制定了《广汉药监局惩治和预防腐败体系-2013年工作规划》和《党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任，全局人员签订了廉政建设承诺书，推行了一岗双责。另一方面，加强党风廉政建设教育。深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，开展好“自觉受监督，习惯受监督”专题教育活动，局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用，与班子成员谈心，交流思想、查找问题、共同提高。采取集中学习、专题辅导等多种形式，坚持深入开展廉政警示教育，使全局干部职工充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务，进一步统一思想，提高认识，增强反腐倡廉的主动性和自觉性。第三，健全职工个人廉政档案。为进一步规范行政执法行为，维护监管当事人的合法权益，严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》，坚持了重大案件集体讨论制度，坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生；坚持了案件回访制度，对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。
四、围绕确保群众饮食用药安全抓好药品市场秩序整治 为抓好药品市场秩序，我局
坚持整治与规范并进，努力探索科学有效的监管模式和方法，着力提升药品安全保障能力和水平。 一是创新监管方式，进一步规范药品生产经营企业监督管理。对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理，评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低，评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加，信用等级每年根据检查情况重新评定，使我局的监管工作做到了松紧有度，重点突出。在药品电子监管信息平台试点建设的基础上，进一步扩大范围，目前已有108家单位纳入了信息平台管理体系，其中：药品生产企业9家、药品批发企业4家、药品零售连锁公司1家、城区零售药店40家、乡镇零售药店30家、市级医院4家、乡镇卫生院18家、民营医院2家，进一步丰富了我局的监管手段。为加强“基药”的监管，今年，对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度，组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督，把握关键工艺、关键环节，增加监督检查频次，从源头上确保基本药物目录品种的质量。加强药品抽检的针对性，对热销品种、基本药物目录品种、广告品种、怀疑非法添加品种重点抽查检验，发现问题，立即打击。 二是加强日常监管和各项专项检查。一方面加强药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生站、个体诊所的日常监督检查，努力扩大监管覆盖面;另一方面加大各项专项检查工作的力度，先后开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、非药品冒充药品、假冒健胃消食片、工业氧冒充医用氧等6种假药和隐形眼镜市场、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行情况等10项专项检查工作。 三是突出假劣药品的查处，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处，坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过等“五不放过”原则。确保了药械市场安全。 一年来，全局共出动检察人员1124人次，出动检查车562台次，药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生站、个体诊所的日常监督检查覆盖面均达100%；通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等，共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案15起（药品13起、医疗器械2起），其中：日常监督 3 起、药品抽验9 起、群众举报 1 起；查获假劣药品 11个、过期、失效的医疗器械6个等品种，取缔无证经营药品1户。涉案金额为1.43万元、没收物品货值金额0.6万元、罚没合计：1.89万元。确保了药械市场秩序健康安全。 五、围绕发挥食品安全“抓手”作用，抓好食品安全综合协调工。 一是强化目标管理。年初，组织召开了全市食品安全工作会议，对全市食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署，对食品安全工作进行了目标分解落实，全部纳入政府工作目标考核，确保了全市未发生特、重大食品安全事故。
二是加强食品安全专项整治工作。组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳品和含乳食品专项整治行动、地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查、学校食品安全专项检查、夏秋季食品安全专项检查等专项检查工作，并取得了较好效果。 三是积极履行综合监管职能。牵头组织相关职能部门，认真安排落实了“元旦、春节”、“五.一”、“十.一”等节日期间联合执法检查等重大食品安全专项检查行动。 四是加强食品安全相关知识宣传。组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传月活动，举办宣传咨询活动，发放食品安全相关宣传资料，现场接受消费者咨询，受理消费者投诉，向群众讲解食品安全知识，进一步普及食品药品法律法规知识，提高了人民群众的安全意识和维权意识，营造出“人人关心食品安全”的良好社会氛围。 六、围绕促进医药产业快速健康发展抓好企业服务 我市现有药品、医疗器械、药包材生产企业20家，医药经济已经成为我市一大支柱产业。在加强药品监管的同时，围绕发展这个大局，正确处理加强监管与促进发展的关系，进一步强化对企业的服务力度，围绕广汉市“企业服务年”活动要求，充分发挥药品监
管职能优势，深化监管，推进发展，深入基层开展服务，切实为企业排忧解难，在促进广汉市医药产业健康发展中做了大量工作。 具体工作中，针对各企业的不同特点，实行定点联系制度，分类指导，一企一策，帮助企业抢抓机遇，发挥优势，争取发展。局主要领导带领业务人员深入企业就药品规范生产，药品质量保证，扩大市场销售、可持续发展战略等开展调研和督导服务。先后对四川蜀中制药公司产销过13亿元、四川源基制药公司产销过3亿元、四川泰华堂制药公司产销过1亿元的目标提出建议。在四川省通园制药有限公司遭遇火灾事故后，局领导当即安排业务人员进行专项辅导服务，使该企业在两个月内恢复生产，今年产销仍可达亿元；积极协调四川明胶制品有限公司获取得药用辅料批文，今年该公司产品订货及产销将达8千万元；四川新诺赛制药有限公司多年来靠出口外销胰酶等产品，而在国内市场处于“有米难下锅”的境地，在我局的指导和协调下，通过公司的努力，获得13个品种的国药准字批准文号，解决了该公司无成药品种的尴尬局面，今年产销近1亿元，明年有望翻一番，为公司的下一步发展打下了坚实的基础。 通过一系列服务举措，各药品生产企业的不懈努力，全市医药产业呈快速健康发展势头，预计全年产值将达25亿元、利税将过亿元，同比增长20%以上，为我市的经济发展做出了积极的贡献。 七、围绕提高群众饮食用药安全意识为重点，抓好药事法规宣传普及工作 随着人们生活水平的不断提高，老百姓的健康意识越来越强。但就客观的讲，老百姓对药事法规、对假劣药品、对合理用药的认识，比较匮乏。为此，我局开展了以提高群众饮食用药安全意识为重点内容的宣传活动。一是紧紧抓住3.15宣传等活动契机，深入城市社区，深入场镇，采取摆放展板、发放资料、口头宣讲等方式，向广大人民群众开展药事法规和相关法规宣传，增强广大人民群众及涉药单位学法、知法、守法、用法意识；二是扎实开展农村“两网”人员培训工作。利用六天时间对全市30余名药监信息员和98余名社区干部、村五职干部，集中开展了 “药事法规”、“药品质量相关知识”教育培训；通过培训，提高了“两网”人员的业务素质和能力，强化了工作责任和药品监督检查力度，逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络，不断提升全市“两网”建设运行效率，实现市、乡、村三级药品监督网络畅通、无监管盲区，供应网横向到边纵向到底、无供应盲区，以监督带动渠道规范、以规范渠道保障农民用药安全的目标。三是充分利用各种工作会议，对全市药品生产经营企业、医疗机构进行药事法规宣传教育，进一步增强涉药单位、涉药人员的自律意识。通过广泛的宣传教育，提高了全社会的药品鉴别水平，促使人民群众自觉地运用法律武器维护自己用药的合法权益；自觉地运用科学知识来指导自己合理用药；自觉抵制假劣药品和无证经营；自觉检举揭发制售假劣药品的违法犯罪行为，形成了人人理解药监工作、人人支持药监工作的良好社会氛围。
八、围绕“关注民生、构建和谐广汉”这一主题，抓好“挂、包、帮”工作 根据《全市开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》安排，我局积极开展对北外乡新源村的对口帮扶工作。 一是深入调查研究，制定切实帮扶方案。按照《关于开展“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动的实施方案》，局班子成员以及挂村干部深入村社开展调研，并与村民代表进行座谈了解后，进一步深入开展大走访活动，走村入户收集情况，倾听群众意见，了解基层干部群众急迫解决的事项。在此基础上，与北外乡乡村干部一道再次逐一确定，围绕扶贫解困这一总体目标，制定出了《广汉食品药品监督管理局“挂、包、帮”三年帮扶规划和工作安排》。 二是按照帮扶安排，扎实开展帮扶工作 1、基层组织建设方面：为加强该村基层组织建设，“七一”前夕，特邀请专家讲党课，对村班子成员及全村70名中共党员进行了一次集中先进性教育，帮助该村抓好高素质党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设。 2、新农村建设方面：充分利用灾后重建契机，抓紧实施该村村公所的迁址新建工程。在建设中，积极协助该村做到科学规划，合理布局，严把质量关。同时，按今年帮扶安排，建成后由我局提供的电脑已准备停当，办公桌、会议桌等设施也在安排筹备之中，待建成竣工后，一并送达。 3、城乡环境综合治理方面：配置专职保洁人员、保
洁设施，明确保洁任务与目标要求；制定管理制度，奖惩挂钩，各尽其职、各尽其责。积极与镇村一道，探索建立长效机制。 4、扶贫解困方面：一是在“七一”前夕，组织全局党员干部到该村开展送温暖、献爱心活动，为2名困难党员、4户贫困家庭送上现金（1200元）和大米、食用油等物资，让其感受到党和政府的关怀、温暖。二是通过深入调查研究，在紧密集合实际，反复征求贫困户意见的基础上，确定了对四户贫困家庭实施“小家禽饲养”的具体帮扶项目，并于8月6日，与镇村一道，为四户贫困家庭送去禽苗、饲料，送帮扶项目现场，还详细讲解了小家禽饲养实用技术，注意事项和基本方法，鼓励四户贫困家庭正视困难，鼓足勇气，迎难而上，在党和政府的关怀下，早日脱贫致富。
个人工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市局的大
力支持和指导下，我坚持以党的十八大精神为指导，以科学
发展观为统领，紧紧围绕“保障群众饮食用药安全”这一中心，
带领全局一班人，不断强化市场监管，规范食品药品市场秩
序，为维护我区餐饮服务和医药产业的健康发展做出了积极
贡献。全年未发生一起重大食品药品安全事故和突发事件。
5月份，我局被市委、市政府授予“XX市2010-2011年度文
明单位”荣誉称号。现将有关工作报告如下：
一、学教结合，努力提高队伍的整体素质
一年来，我始终把学教活动作为局务工作的重中之重，
不断队伍整体素质。一是组织开展“中国梦”主题教育活动。
深入学习党的十八大报告、十八届三中全会精神，把学习活
动中焕发出来的热情转化为做好食品药品监管工作的强大
动力。二是组织开展“学法用法”主题教育活动。重温《食品
安全法》、《药品管理法》及相关法律法规，注重2012版《药
品经营质量管理规范》等新出台的法律法规的学习，不断提
高干部职工的的法制意识。三是组织开展“作风建设”主题教
育活动。严格执行“八项规定”， 坚决纠正工作中存在的“四风”
问题，扎实开展“千人万户大调研活动”，自觉参加社区组织的
联户扶贫、帮扶老人等活动，着力建设“党风纯、政风清、行
风正”的行政执法机关。四是组织开展“能力建设”专题教育活
动。班子成员参加了区委、区政府组织的“ 领导干部能力提
升 ”培训班，选配工作人员参加省局组织的培训XX人次，
举办各类培训班X期，培训餐饮服务管理人员XXX人次、
药械从业人员XXX人次、保化从业人员 XXX人次。五是认
真开展普法宣传活动。先后组织开展了“3·15”、“食品安全宣传
周”、“药品不良反应知识”、“全国安全用药月”等普法宣传活动。
全年采编信息38期，市局网站采用34期，《大同食品药品
信息》采用9期，《矿区报》采用1期。在学习教育活动中，
我身体力行、率先垂范，自学做学习的表率，发挥模范带头
作用，全年共撰写调研报告3篇、学习心得5篇，学习笔记
10000多字。通过开展学教活动，全局干部职工学习蔚然成
风，营造了良好的社会氛围。
二、尽职尽责，努力做好本职工作
（一）严把关重监管，扎实开展餐保化安全整治
一是规范行政审批行为。按照“集中受理、限时办结”的审
批工作原则，整合资源，简化流程，强化服务意识。选派业
务骨干进驻区政务大厅，规范工作流程，严格审批行为。全
年共受理餐饮服务行政许可XXX件，办结XXX件，因不符
合法定条件退件XX件；受理保健食品行政许可XXX件，办
结XXX件；减免保健食品经营企业现场勘验费XXX元。同
时，积极推行化妆品经营企业备案制度，全面规范化妆品经
营行为，确保化妆品质量安全可靠。二是强化企业主体责任。
严格执行餐饮单位负责人约谈制度，对存在食品安全隐患的
XX饭店、XXX锅店、XXXX等6家餐饮单位负责人进行了
约谈，进一步强化企业是食品安全第一责任人的责任意识。针
对企业存在的问题，提出了整改要求，明确整改期限，有效
地消除了食品安全隐患，保障了群众饮食安全。三是推进量
化分级管理。对照量化分级管理工作评分标准逐一量化评分，
统一进行审核，统一确定等级，统一公示挂牌。目前，已完
成XXX家餐饮服务单位首次动态等级评定，有XX家企业在
量化分级工作中被评为A级、XX家企业被评为B级、XX
家企业被评为C级单位，并建立了量化分级管理档案。今年，
我区XX大酒店、XXX中食堂、XXX食府3家企业获得了“市
级餐饮服务示范单位”荣誉称号，XX大酒店、XX大酒店二
部等8家企业也正在积极申报“市级餐饮服务示范单位”。四是
深入开展专项整治。组织开展了学校食堂、矿工食堂、两会
期间、两考期间、食品添加剂、肉类食品、地沟油等食品安
全专项检查，全年共出动食品安全监督执法人员XXX人次，
监督检查餐饮服务单位XXX户次，责令改正XXX户次，立
案XX起，下达行政罚没款XXX万元。抽验餐饮具XXX批
次，检出不合格餐饮具XX批次。在保健食品专项整治工作
中，我们组织开展了打击 “四非”专项行动，出动保健品安全
监督执法人员XXX人次，监督检查保健食品经营企业XXX
户次，责令整改XXX户次，立案XX起，下达行政罚没款
XXX万元。
（三）抓整治促规范，深入推进药械安全监管
一是强化日常监管。以贯彻落实新版《药品经营质量管
理规范》（简称GSP）为契机，不断巩固认证成果。督促药
品经营企业严格按照新版GSP的要求配备人员，完善质量
管理体系，建立计算机管理系统，规范购进票据管理，切实
杜绝挂靠过票经营行为，保证药品质量安全有效。认真贯彻
落实《医疗机构药品监督管理办法（试行）》，深入开展医
疗机构“规范药房”建设，督促医疗机构改善药房环境，建立
药品供货企业资质档案，完善购进验收记录、质量养护记录
等资料，不断提高医疗机构药品质量管理水平。加强医疗器
械经营企业的监管。重点检查无菌类、高风险植入性医疗器
械经营企业、单一理疗类产品经营企业，规范医疗器械购销
行为。二是引深药械市场专项整治。认真开展中药材（中药
饮片）、血液制品、疫苗、特殊药品、含麻制剂、植入性医【药监局党建工作总结】
疗器械以及“两大两建”等专项整治活动。全年共出动药品安
全监督执法人员XXX人次，监督检查各类药品经营企业、
医疗机构XXX户次，责令改正户XX户次，立案XX起,案值
XX万元，下达行政罚没款XX万元。三是认真开展药品抽验
工作。全年完成基本药物抽验XX批次，监督性抽验XX批
次，中成药抽验XX批次，中药饮片抽验XX批次，共检出
不合格中药饮片XX批次。四是加强药械不良反应（事件）
监测。以XXX一、二、三医院、XX医院为联络点，充分发
挥各社区卫生服务中心（站）的网络监测作用，加大药械不
良反应（事件）监测力度。全年共上报药品不良反应XXX
例，医疗器械不良事件XXX例。为有效减少药害事故发生，
减少医疗纠纷,促进临床合理用药提供了科学依据。
三、创新方式，努力提升科学监管水平
一是深入推进“三化”管理。按照省纪委食监办网格化监
管、格式化检查、痕迹化管理的工作要求，不断完善监管工
作机制。在网格化监管方面，我们把全区餐保化单位分为8
个责任网格，并制作下发了食品安全监管责任人员告示牌，
将责任监管企业在大同市食品安全网予以公示，保证了监管
责任信息的公开透明。在格式化检查方面，按照省局制定的
《格式化监督检查表》，统一检查标准和工作流程，对XXX
家餐饮服务单位和XXX家保健食品经营企业实现了移动执
法手机履职全覆盖,并把检查结果及时上传到市食品安全监
督网。在痕迹化管理方面，认真填写监督记录卡，自觉接受
企业的监督，并存档备查，做到“全程留痕、随时查控”。 从
10月下旬开始，我局对全区药涉械企业基本信息调查摸底，
对调查数据进行了复核、汇总、录入和归档，为我区药品、
医疗器械安全纳入责任监督网格化系统奠定了坚实的基础。 二是积极创建餐饮服务示范县。加强联系与协调，多次向区政
食品药品监督管理局年终党建工作总结
2016年，我局机关党支部在县委、县政府以及县直机关工委的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观的总体要求，围绕"学赶沿江、争先进位、崛起**北"的发展目标，坚持"围绕中心抓党建，抓好党建促发展"的工作理念，统一思想，凝心聚力，充分发挥战斗堡垒作用。圆满完成县委、县政府2016年度下达的各项工作目标任务。
一、深入开展机关效能建设，切实转变机关工作作风
2016年是机关效能建设活动的重要一年，按照县效能办的统一部署，以强化食品药品监管，力保辖区内不发生重大食品药品安全事件，人民群众对食品药品安全的满意度进一步提高；不发生违反效能建设相关规定的人和事；认真落实"三项制度"和"四声"、"四个一"要求，确保在政风评议中处于基本满意以上等次，行风评议中处于良好以上等次，县委、县人大、县政府、县政协和有关部门对我局评价良好为目标。认真抓好县委、县政府关于加强机关效能建设的各项措施的落实，着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政意识和服务意识，在效能建设的全过程体现并落实科学发展观的内在要求，切实转变机关作风，增强服务意识，提高服务水平，促进我县经济又好又快发展。
机关效能建设的关键是以人为本，坚持建设一支"思想好、作风正、懂业务、会管理"的食品药品监督管理队伍是机关效能建设的重点。我局在加强队伍建设方面，内强素质，外树形象。抓经常性的学习教育不放松，结合保持共产党员先进性教育、社会主义"荣辱观"教育、"作风教育月"等活动，在机关中广泛开展以"理想、责任、能力、形象"为主要内容的学习教育。以中心组学习为主要形式，组织机关工作人员特别是科以上领导干部，深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想以及党的路线方针政策，加强法律、经济、业务等知识的学习培训，引导机关干部树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观，增强大局意识、责任意识、服务意识，做到对群众有感情、对工作有激情。提高机关干部队伍整体素质和为人民、促发展的能力。
二、加强学习教育，提高党员整体素质
我局党支部坚持集中教育与经常性教育相结合，按照《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。为抓好全体党员的学习教育，支部制定学习计划，明确各个阶段的学习重点、学习进度和方法步骤，建立健全中心组理论学习制度、学习考勤制度等，使理论学习形成制度化。为扎实推进党员学习教育活动，局党组倡导"学习--个人--工作"互相促进的学习理念，确定创建学习型食药监组织为本局的持久目标。在全局上下营造了良好的学习氛围。按照学习计划如期学完了《保持共产党员先进性教育读本》、并重点学习了《党章》、十六大报告、社会主义荣辱观和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。深入组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党纪条规，进一步引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要大力弘扬艰苦奋斗精神，在全体党员干部中广泛开展坚持"两个务必"教育。按照中央"八个坚持、八个反对"的要求，着力解决机关作风中存在的突出问题。利用正反典型，对党员干部进行示范教育和警示引导。全面建设勤政、廉洁、务实、高效、人民满意的食品药品监督管理机关。集中学习时间已达46.5个学时，局领导每人撰写了三篇学习心得，其他党员每人撰写了两篇学习心得，全体党员干部的学习笔记以达两万多字。通过学习教育，机关全体党员的思想政治素质有了明显的提高，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，有力地推动我局各项工作的全面开展。
三、加强管理、完善制度，认真落实党建各项工作。
我局党支部成立以来，为贯彻"党要管党、从严治党"的方针，不断加强和规范党员管理，制定和完善各项制度，认真落实党建各项工作。一是加强制度建设。结合食品药品监督管理工作实际，着重从建立健全党员学习机制、党员管理监督机制、党员密切联系群众机制、加强基层组织建设的工作机制、构建和谐社会的有效机制和党建工作领导机制等方面，制定了一系列规章制度。如《党建工作责任制度》、《党支部书记职责》、《党支部议事制度》、《"三会一课"制度》、《党员教育制度》、《发展党员制度》、《组织生活制度》、《党员民主评议制度》、《党费收缴制度》等。二是日常性的党员管理工作。认真做好党费的收缴和管理；党员的党籍管理及组织关系接转；民主评议党员等工作。三是党员发展工作。做好党员发展工作，认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，积极而又慎重地发展党员，按照发展计划，成熟一个，发展一个。把那些符合党员标准条件的先进分子及时发展进来，不断壮大党的队伍，从组织上保证我们党的事业后继有人。
四、下一步工作打算
党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，保持共产党员先进性，是一个永恒课题、一项永久任务。因此，这项工作要坚持常抓不懈，常抓常新，更重要的是要在建立长效机制上下功夫。
一是进一步加强党员学习教育机制。坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。加强与食品药品监督管理工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。要建立党员定期的集中学习培训制度。并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。
二是继续完善党员组织生活机制。严格的组织生活，是搞好党员经常性教育管理的重要措施。加强党员教育管理，很重要一个方面就是健全党的组织生活制度。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。
三是加强党员管理机制。1、建立和实行党员绩效考评制度，在考评的主体上，将领导考评、中层干部考评、和一般党员互评相结合，按综合得分确定为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励，职称评聘、工资晋级等优先；对基本合格进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正。2、建立党员教育谈心制度，坚持做到"四个及时谈"：即在思想认识有偏差的时候要及时谈，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要及时谈，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遇到困难的时候要及时谈，了解党员经济状况，设法解决后顾之忧；在获**誉的时候要及时谈，告戒保持清醒，做到谦虚谨慎，鼓励再接再厉。3、做好党员发展工作。(
四是加强党员管理监督机制。保持共产党员先进性必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，建立长效的党员管理监督机制，切实加强对党员的管理和监督。要定期开展组织生活，改进和完善"三会一课"制度和党员领导干部双重组织生活会制度。把先进性教育活动中采取的谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法进一步健全完善并坚持下去。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时，注重发挥机关党组织的监督职能。
五是建立党员激励保障机制。坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。认真落实《党员权利保障条例》，切实保障党员权利。对圆满完成责任目标的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感，对未完成责任目标的党员形成压力感。建立公开、平等、竞争、择优的干事环境和充满生机活力的用人环境，坚持正确的用人导向，真正把"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的优秀党员选拔到局中层领导岗位上，积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，由此激发党员长期奉献的精神和热情。
六是加强党员联系群众机制。保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系，建立长效的党员联系群众、服务群众机制，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观，为人民掌好权、用好权，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。
七是加强党内民主参与机制。党内民主是党的生命。保持共产党员先进性必须在发扬党内民主上下功夫，建立长效的党内民主参与机制，保障党员享有的各项党内民主权利，充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。
今后，我们要进一步增强党建工作意识，夯实党建工作基础，探索党建工作新思路，提高党建工作活力，把我局党建工作推上新台阶。
根据市委组织部和县委组织部统一安排，现就XX县食品药品监督管理局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动党建工作情况作一简要汇报，不当之处敬请批评指正。
一、基本情况
县食品药品监督管理局党组下属有局机关党支部和药检所党支部，共有正式党员19名，其中预备党员2名，本人是局党组成员、局机关党支部书记，分管全局党务工作。
二、明确目标，健全落实党建工作责任制
年初召开了全局党建工作会议，安排部署了全年党建工作任务，并分别与局机关党支部和食品药品检验所党支部签订了《党建目标管理责任书》，认真落实党建“三专”工作制度；建立了党建工作协调制度，完善了党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、民主评议制度，促进了党组织生活的规范化、制度化。
三、多措并举，强化党建工作
（一）强化学习，提高党员素质。充分利用县委县政府开展的“双学双提”活动，强化党员干部的学习活动，通过中心组学习会、单位支部学习会、文化大讲堂授课、专题知识讲座等多种形式，提升人才素养水平；同时积极开展机关文化建设，开展了“感恩母亲”主题征文和演讲活动，积极组织青年志愿者尤其是党员青年志愿者到金刚台旅游景区拾取垃圾、为茶农免费摘茶服务活动，提高了党员干部的文化素养和学习能力。
（二）公开承诺，强化党员干部职责。在创先争优活动中，扎实开展党员干部公开承诺制，每一位党员同志都同党组织签订公开承诺书，并在全体干部职工大会上作公开承诺，并将全体党员干部的公开承诺书张贴于局党务政务公开栏，接受全体干部职工的监督，充分提高党员干部的主动性、能动性和积极性。局党组成立了督
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