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2015年上半年工作总结（法院）
2015年上半年工作总结（法院）
收、结案情况。截至2015年6月15日，共新收案件358件、旧存37件，共计395件。1-6月份共报结169件，结案率43%。其中报结民、商事案件162件，调、撤104件，调、撤率为65%。上诉案件8件，上诉率5%。报结执行案件7件，执结案件7件。 工作进展情况：
1、推进信息化建设情况。自4月份以来，所有符合条件的判决案件全部同步录音、录像。在去年开通微博的基础上，开通法庭微信公众平台，当事人可与法官、法庭互动交流，了解法庭的动态，查询案件开庭信息、裁判文书等信息，同时提供诉讼指导与服务。我们在法庭内部张贴微信、微博二微码，当事人可直接扫描添加关注。
2、健全司法为民新举措。为方便当事人诉讼，缩小与当事人的距离，我们脱下制服、换上便装，到田间、地头，到当事人家中，了解案情、指导诉讼、审判案件，调解纠纷。
3、积极服务经济发展新常态。辖区项目刚一落地，我们便立即跟上服务。深入企业提供法律咨询、把关经济合同、调解劳资纠纷，对企业在经营管理中遇到的难题提供法律范围内的建议，解除了企业的后顾之忧，促进了辖区企业的健康、长足的发展。
4、深入开展百案千村大巡讲。法庭与莒县长岭镇中心小学结对共建，深入学校为孩子们上法制课，帮助学生们增长法律知识，提高安全防范意识，教育孩子们做一个学法、守法的好学生。为学校校赠送乒乓球桌一台，资助贫困生一名。今年上半年，还为辖区的人民调解员进行了培训。
5、创新执行举措。推行阳光执行，将执行过程向社会公开，将执行工作的各个环节在微博直播，和网友及申请人一起见证执行法官的工作点滴，得到当事人及社会各界的好评。在执行案件中充分利用信息网络的便捷的特点，在法庭微博、微信、本地贴吧发布被执行人信息，发动社会的力量查找被执行人。
存在的问题
1、由于案件继续增长，忙于办案，能真正静下来学习、思考的时间不多，新的法律法规学习的不够深，也在一定程度上影响了案件的审判质量，工作中无很好的亮点和特色，法庭的总体工作难上大的台阶。今年以来，我们在民、商事案件中探索了温馨寄语，效果不错。但进入4月份以来，由于人员减少，对当事人做调解工作的时间不够，案件调撤率不是很高，上诉案件增多。同时忙于办案，在为辖区群众提供司法服务上有一定的欠缺。
2、执行案件多，时间、精力上达不到要求，执行流程及文书存在一定的问题，执行力度及执行效果不够。
下一步的工作打算下：
1、全庭干警团结一致，共同努力，探索案件增多的应对措施，发挥每个人的工作积极性，转变工作作风，耐心细致的做好当事人的服判息诉工作，做好判前、判后的解释沟通，提高调撤率，降低上诉率。
2、对于执行案件，积极适应执行工作的工作特点和方法，加大执行力度，积极主动的办理好每件执行案件。
3、以改革创新的精神推进法庭工作，鼓励干警在平时的工作中，多学习、多思考、多动脑，结合法庭的特点，在方便当事人诉讼和提供司法服务上多下功夫，争取法庭工作多出亮点。
法律事务部
2016年工作总结及2017年工作安排
一年来，法律事务部在公司领导的正确领导下，在其他各部门的大力支持和配合下，紧紧围绕企业经营生产和改革发展的重点，实现“两个提升”，坚持“三个强化”，不断提高法律事务部工作水平，圆满完成全年各项工作任务目标。
第一部分 2016年主要工作
一、狠抓落实，实现“两个提升”
（一）强化服务意识，提升服务水平
进一步增强工作的积极性、主动性，对日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理、及时反馈；在协助配合其他部门和下属单位工作上，坚持做到积极主动，全力配合其它各部门和下属单位做好法务各项工作；
（二）加强队伍建设，提升工作水平
一是切实改进作风，增强执行力。大力加强部门人员的作风建设，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加积极的干劲，扎实工作、狠抓落实，确保部门职能履行到位。二是加强团队建设，发挥整体合力。团结协作是做好各项工作的重要保障，在工作中，坚持做到“分工不分家”，形成团结协作的良好氛围，互相帮助、互相补台，使部门各项工作协调有力、高效运转，实现了工作的良性循环。同时，从九十二公司新调入一名新同志，进一步优化了部门人员结构。三是强化进取意识，提高履职能力。面对企业发展中面临的更加复杂多变的形势和法律问题，我们进一步加大部门人员的学习力度，不断拓展专业学习的深度和广度，
使部门人员分析新情况、解决新问题的能力不断增强，并力争使每名部门人员成为多面手，做到样样能做好，事事能应付，进一步提升了部门队伍整体素质。
二、围绕中心，坚持“三个强化”
（一） 强化合同管理，合同风险防范进一步加强。
一是下发执行《建设工程施工专业分包合同》等六类合同范本（修订版）暨加强合同主体管理的通知，加强了在劳务分包、专业分包、材料采购、设备租赁等环节和领域的风险规避。
二是加强合同条款审核，尤其是营改增后对合同中关于发票条款的审核尤为重视，通过合同审批，加强对支付款、发票风险的管控；
三是提高业主合同审批效率，下发调整业主合同审批流程管理的通知。以公司名义签订的金额在1000万元以下的业主合同，取消公司机关部门会签环节；金额在1000万元以上仍然执行现有合同审批流程。
四是加强合同履行监督，做好合同履行中风险因素的跟踪和反馈，注重业主、监理和施工单位间证据资料保存，特别是各单位完工未验收项目、完工验收后未决算项目的梳理分析。
五是加强合同风险评审工作，组织相关部门对重大合同进行签订前的风险评估，确保合同风险在可控范围内。2016年，先后组织相关部门及外部专业机构对邛崃市土地增加挂钩项目和霍尔果斯美品汇国际商城等合同进行风险评审。
截止到10月末，法律部审核各类合同814份，金额共计187451.5万元。审核业主合同139份，总金额120649.22万元，劳务分包合同345份，金额27253.14万元。专业分包合同306
份，金额36440.46万元。审核其他类合同24份,金额3108.68 万。
（二）强化诉讼管理，诉讼案件管控水平进一步提升。 一是加强内部交流。不定期组织部门成员及相关单位人员对诉讼和被诉案件进行交流讨论，减少未决风险，防止风险扩大。
二是强化人员配备。对诉讼与被诉案件进行分工，明确责任人，能够第一时间明确职责，加强跟踪，确保各环节联系到位。
三是积极协调联系。积极协调各级关系，在庭前和庭审中主动与法院、法官等相关人员取得联系，动之以情、晓之以理，阐明我方观点，掌握主动权。鄂尔多斯市蒙泰范家村煤业有限公司向我公司等九家单位主张9680万债权。经我部门与法院和当事人反复不懈的沟通，现对方与被告之一的滨海金地公司达成了和解协议，已向鄂尔多斯市中院撤诉。
四是加强案件防范。强化诉讼案件的整理和总结，及时将诉讼中反映出来的漏洞反馈给相关单位，避免重复出现漏洞。
五是稳妥处理被诉案件，最大限度维护公司权益。赵振伟诉我公司主张支付经济补偿金等共计165万元，邯郸市仲裁委支持了其经济补偿金等共计79万，公司起诉至复兴区法院，判决驳回赵振伟诉讼请求，赵上诉到邯郸中院，后中院驳回其上诉，维持原判。刘耀中、姜文义等13人向公司主张劳务费、材料款等共计225万元，庭审中我方提出公司与13人之间未签订任何合同亦未有拖欠款项事实来进行反驳，后法院判决公司对13起案件不承担责任。
六是加强涉及总包单位到期未清结债权以及工程结算进入二审及以上环节项目的债权清收。涉及到总包单位到期未清结债权工程共计111项，累计完成产值486366.45万元，未回收工程
款56186.33万元。工程结算进入二审（含二审）以上环节债权工程共计22项，累计完成产值106778.74万元，未回收工程款22783.82万元。根据统计结果，涉及到总包单位的债权主要集中在集团外华宇、申克、圆之翰、约翰芬雷、沈阳院、武汉院等21家和集团内西安院、邯郸院等3家。其中集团外累计未回收工程款36570.27万元，占65.09%，集团内未回收工程款19616.06万元，占34.91%。工程进入二审及以上环节债权工程主要集中在7公司、68公司、72公司、73处、新疆分公司等五家单位。 对风险较大的暂时不能通过正常途径回收的债权采取诉讼措施，主张债权。
1.对北京圆之翰工程技术有限公司主张工程款及利息1916万元，保全冻结了对方1403万元的资金，2016年11月法院判决支持了我方诉求。
2.对山西约翰芬雷华能设计工程有限公司、肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司主张工程款、利息及违约金共计2015.7万元,保全冻结了约翰芬雷公司2000万元银行存款，后对方主动来邯进行洽谈，正在商谈中。
3.对山西金晖煤焦化工有限公司、山西方山金晖瑞龙煤业有限公司主张工程款898万元，对其基本账户进行了保全，后在方山县人民法院的调解下达成民事调解，对方分9期支付款项，金晖煤焦化工有限公司承担连带责任。
4.68公司、69处对宁夏宝丰能源集团有限公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司、宁夏宝丰集团有限公司分别主张1238万元及1041万元的债权并查封对方十余个账户，随后对方提出和解，正在洽谈中。
5.对北京国华科技集团有限公司、唐山国华科技有限公司主张273万元的债权，经谈判协商，与被告达成和解协议，现主张债权已全部到帐。
6.对欧美投资集团（内蒙古）生物科技集团有限公司主张628.38万债权，对方与我方达成调解协议并先行支付300万元。
截至目前，全公司诉讼案件76起，涉案金额32971.67万元。其中，起诉31起，涉案金额21155.70万元；被诉45起，涉案金额11815.97万元；全公司未结案件44起，涉案金额20305.77万元；2016年新发生未结诉讼18起，涉案金额12088.11万元。
（三）强化风控管理，风险防范和内部控制水平进一步提高 一是重新制定工作流程手册（试行），为风控工作提供依据。根据中煤集团公司企业风险管理与内部控制工作要求，重新编制《中煤建筑安装工程集团有限公司本部工作流程手册（试行）》，规范工作流程。二是建立风控管理组织体系，明确责任分工。为切实把风险管理工作落实到实处，建立了风控管理组织体系，专门成立了风控管理领导小组，落实了责任。同时对公司内外部管理和经营环境信息、风险管理以及制度、流程进行了全面、系统的梳理和分析。三是各部门开展风险评估，制定风险管控措施。为保证风险管理措施的有效落实，要求各部门把风险管理当作生产经营工作的头等大事来抓。各部门针对部门工作特点编制了风险管理应对方案，制订了市场开发、安全生产、工程款回收等六项风险防控措施，注重全方位的风险防范，确保最大限度规避或减轻风险发生的可能性和影响。
2016年个人工作总结
今年，在院党组的领导下，在领导和同事们的关心帮助下，我一年来思想、工作都有了很大程度的提升，现进行自我总结如下：
一、思想方面
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义的理论水平，提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力，不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用“三个代表”重要思想指导法院政工工作，同时加强个人的主观世界改造。
在市委和法院党组的领导下，树立正确的政治方向、政治立场和政治观点，注意与市委和党组保持高度一致，胸怀法院工作大局。坚持立党为公、司法为民。在平时的工作中，注意增强自己的组织纪律观念。认真执行民主集中制原则，维护党组的团结和统一，服从党组的分配，认真接受干警监督。密切联系群众，团结同志，谦虚谨慎，自觉地严格要求自己，做到人前人后一个样，顺境逆境一个样，经得起组织的检查和实践的考验。坚持做到慎独、自重、自省、自警、
自励。能以集体利益为重，正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众。
二、工作方面
今年1-9月份我在法院政工科完成宣传报道、拍摄照片、整理文件资料等工作，配合领导工作，按时完成交办的各项工作，并在市委政法委要求的维稳巡逻工作中全程参与，与同事交替全天巡逻。10-11月在住村工作组进行了走访、人口信息统计等工作，每天与同事进行走访统计工作。12月至今抽调至市“访汇聚”办公室统计第三批住村工作组名单，以及第二批年底考核相关事宜，团结同事积极完成工作。
再今后的工作中我将继续虚心学习，不断提高自身政治修养，工作方式方法，牢固树立“100-1=0”的思想防线。
郭乾飞
2015年12月28日
关于2015年工作总结及2016年工作
初步安排的报告
中煤黑龙江煤炭化工(集团)有限公司法律事务部
二〇一五年十一月十八日
关于呈报法律事务部2015年工作总结
及2016年工作初步安排的报告
公司领导：
现将法律事务部2015年工作总结及2016年工作初步安排报告如下：
第一部分 2015年工作总结
2015年，在公司党政班子及总法律顾问的领导下，我部认真贯彻执行各项法律事务工作部署，坚持以“降本增效”为主线，以“风险防范”为目标，以“年初重点工作和创新工作”为抓手，努力推进工作进度，全力落实法务职能，圆满完成各项法律事务工作。
截止目前，各项法律事务工作完成情况如下：
一、夯实基础，强化合同管理
（一）进一步规范合同管理制度及有关工作流程
1、修改合同管理办法。今年初，为了适应公司合同管理的新形势，我部经过科学论证，对原合同管理办法进行了修订完善。一是确定了重要合同由法律事务部打印。合同审批流程结束后，标的额超过20万元（含）的采购类、技术服务类、建设工程类合同及其他类合同，纸介版文本均由我部负责打印；二是将矿业公司、化工公司合同审批权限由100万元调降至50万元，实业公司合同审批权限由50万元调降至20万元，液化气公司审批权
限由30万元调降至10万元，取消能源甲醇分公司合同自主审批权限；三是进一步明确处罚条款，对合同承办部门负责人或所属单位主要负责人违反合同管理办法规定的，处以罚款，情节严重造成重大经济损失或扩大经济损失的，对责任人给予行政处分。
2、以合同及印鉴管理大检查为契机，对三级企业合同专用章进行提级管理。今年初，我部与监察审计部、办公室对所属各单位的印鉴及合同管理整改情况进行了联合检查。在检查中发现了印章使用权限不清晰、公章代替合同章使用、合同立项依据不全不规范、权限外合同未报上级审批、拆分合同、倒签合同等问题。按照公司要求，我部将矿业公司、化工公司、实业公司全部合同专用章实行提级管理，统一保管，并制定提级管理用印审批程序，落实企业法定代表人和法律部负责人的用印双签制。
3、制定合同专用章管理办法。为进一步规避公司在经营管理活动中的风险，根据国家、中煤集团、龙化公司有关印章使用管理规定，结合公司合同专用章管理实际情况，我部起草了《合同专用章管理办法》，明确了提级管理后的所属单位合同专用章使用流程以及责任划分，对未进行提级管理的龙江公司和液化气公司提出了有关用印要求，进一步规范了全公司的合同专用章管理，此项制度将于本年度12月份正式下发。
（二）注重过程控制，严格对合同进行审核把关
1、2015年，我们充分利用法律信息系统，对各单位、各部门上传的合同进行高效审核。截止目前共审核各类合同1226份，金额共计304290.35万元，线上合同法律审核率达到100%。
2、针对重要合同，我们继续通过合同评审会进行审核，特
别是委托佰刚运输车队标的额高达4亿多元的剥岩采煤工程合同，经各部门联合评审，共提出43条完善意见，在承办部门修改落实后，法律部再次认真审核，提出二次修改意见，严格要求完善集团批复依据及定价依据，以保证此合同风险可控并在集团法律平台审核顺利通过。今年以来，我部共召开合同评审会26次，截至目前未发生任何合同纠纷。
（三）对相关三级单位需用印合同进行全面审核
我部严格按照领导要求，做到重心下移，积极落实合同及印章管理专项检查后提出的各项措施，因上半年对几家重要所属公司的合同专用章进行了提级管理，在用印之前，我部对所属单位需用印的合同进行全面审核，力争把好基层用印关。截止目前已审核矿业公司、化工公司、实业公司、第三煤矿等单位权限内合同160余份，使合同审核管理范围向基层纵深拓展，进一步防控了法律风险。
（四）规范招标文件预审强化事前防范
随着法律职能的逐步完善，目前法律审核业务已嵌入招标文件预审环节，针对招标类合同我部始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至目前我部共审核涉及设备、材料采购，工程建设等招标文件50余份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。今年以来，我部共参与各类前期谈判80余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。
（五）修订合同标准文本
按照年度重点工作要求，我部把修订完善采购合同、经营承包合同、技术服务合同等各类标准文本作为加强合同管理的一项
重点工作。我部首先完成了《中低压水蒸气销售合同》标准文本的制定工作，在7月23日业务办公会通过后下发至各单位及有关部门；其次我部积极联系矿业公司、化工公司、实业公司等重要所属单位有关人员、物资供应中心主管采购相关人员、本部各职能部门有关人员召开《采购合同》标准文本评审会，对其进行完善，新修订的采购合同标准文本将对今后的采购合同签署工作有着重要的指导意义。此外，我部已经对经营承包合同标准文本的初稿进行了完善，对技术服务合同标准文本也已拟定完毕，即将通过召开会议的形式联合评审。
（六）加强合同履行管理
今年第四季度，我部把合同履行管理有关工作提上重要日程，并于11月3日在周调度会传达了关于合同履行报送工作相关情况，会后及时在OA办公系统下发《关于合同履约情况报送工作的通知》正式文件，对各单位填写《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司合同履行统计表》有关事项进行了要求，并要求各单位、部门对合同履行情况进行统计分析，每季度向我部报送。此项制度的执行，将更有利于我部对基层单位合同履行情况的深入了解，对于加强合同履行管理将起到积极的作用。
二、落实职能，严格审核把关
1、参与重大经营决策的法律审核。我部按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对与龙建达公司合作成立合资公司的重要项目，法律部高度重视，多次参与前期调研，并认真审核项目框架协议及公司章程，对每项条款逐字逐
为进一步做好今后的各项工作，认真履行好本部门的各项岗位职责，为法院各项审判工作的顺利开展提供高效优质的后勤服务，现将我室2016年来的主要工作情况总结如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身政治素养
一年来，全室干警认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，坚决贯彻和执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上同党中央保持高度一致；积极遵守宪法和国家的法律、法规，组织纪律性强，服从命令、听从指挥。一年来，在政治理论的学习上，积极参加了“人民法院为人民、公正司法树形象”学习教育活动，通过不断的学习教育，提高了自身的政治素养，使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨，增强了服务意识、责任意识和大局意识、勤政廉政意识；增强了事业心和责任感。从而使办公室全体工作人员，具备了政治坚定、忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献、求真务实、清正廉洁、克己奉公、团结协作、秉公办事的良好政治品质，养成了谦虚谨慎、言行一致、忠诚守信、讲求文明、健康向上的良好道德品行。严谨细实、快速高效、按质按量地完成了院党组分给的各项工作任务，为全院的各项审判工作提供了坚实有力的后勤服务。
二、加强业务学习，不断提高业务水平和工作能力
法院的各项工作均具有较强的专业性，不精通法律专业知识就无法适应法院工作，这是特殊的业务工作需要。如果在办公室工作，没有扎实的法律专业知识作根基、作后盾，那么在履行办公室办文、办会、办事的职能过程中，就会出现下笔千言、离题万里的现象，如果信口开河不沾边际就会让内行人笑话，话说不到点上，事办不到位上就会影响全院的审判工作。为履行好工作职责，全室干警加强了业务学习，2人积极报名参加了2016年全国统一司法考试。通过努力，提高了自身的业务知识和工作能力。
三、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责
办公室是县法院的一个综合性职能部门，是全院办文、办会、办事的一个核心机构和服务部门，办公室工作的好坏直接影响着全院的各项工作。因此，一年来，全体干警时时处处对自己严格要求，以严谨细实、勤奋努力、克己奉公、乐于奉献的工作风范，优质高效地完成院党组交给的各项任务，确保了全院各项工作的顺利进行。
在工作中，我室一贯追求工作的质量和效率，注重改进工作思路和方法，讲求工作的原则，把“实事求是，务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点，妥善处理好各种关系，做到了上情下达，下情上传、协调内处关系、综合各方信息，起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用；做到了说实话、报实情、办实事、求实效；做到了不该说的不说、不该问的不问，把原则作为天平、严守纪律、保守秘密；做到了克己奉公、秉公办事、廉洁自律，不以权谋私，坚持原则；带头执行各项纪律规章制度，模范执行领导的决定；工作中勤于思考，与时俱进，积极进取，服从大局，讲求团结；做到了心明眼亮，脚勤手快，无论大事小事，无论办文办会，均高效快捷地出色完成了领导交办的每一项任务，保证了全院公文的规范运转，保证了会议的质量，保证了领导政令畅通，保证了全院的后勤服务。具体工作如下：
1、独立起草了各种文件、报告、总结共6多份，及时和如实地将法院的各项工作情况向各级党委、人大、上级法院作了汇报，及时向全院干警传达了上级党委、法院及本院党组制定的各项方针、政策、决定，并予以督促落实，做到了上情下达，上情上传，确保了政令畅通；
2、采编信息宣传工作简报97期，以平实简洁的语言，及时快捷地向各级党委、上级法院及相关单位反映了我院在改革、审判工作、队伍建设等方面的情况，加强了上下左右的联系，构建了通海法院的信息宣传网络；
3、撰写了各种上报表彰先进典型材料5份；
4、在院党组的领导下，在全院干警的关心支持下，加强了通海法院职工食堂管理，并在加强管理的基础上使之稳步进入良性运作，解决了全院干警就餐难的后顾之忧；
5、在院领导的指导下，亲自执笔参与完善、制定、修改我院的7项规章制度，规范了全院的管理体系，使我院走入了“靠制度议事、靠制度管理人”的规范轨道；
6、撰写了《通海县人民法院院志》、《通海县人民法院2016年年鉴》和《通海县人民法院组织史》等材料，共4万多字；
7、规范了财务管理，取消了统一收费退费的财务管理制度，堵塞了漏洞，杜绝了司法腐败，严肃了财经和财务制度；
8、在院党组领导下，参与组织完成了通海县人民法院办公现代化微机网络建设，建成我院自已的局域网，并经过努力建成了广域网“通海县人民法院网”。创办发行了《通海审判》季刊三期；开办了“法庭聚焦”电视专栏。
9、在众多的办公室工作任务中，除做好文秘等工作外，还在院内的接待、车辆、枪支、印章、收发、打印、安全保卫等日常事务工作上投入了大量的精力，这些繁杂事务虽然事小，但却件件关乎干警的工作和生活，每一桩每一件均认真对待，从细从实，尽最大努力为全院干警提供最好的后勤服务保障，使全院各项工作稳步正常运转。
四、自身存在的问题及今后努力方向
一年来，在院党组关心帮助下、在全院干警的支持配合下，办公室在工作中取得了一些明显的成绩，但是也还存在一些问题、缺点和不足，有待今后及时加以改进。例如，自我要求不严，理论学习还不够深入，工作中还存在忽东忽西、见子走子的随意性，深入群众还不够，有些工作方法有待改进，工作效率有待提高，工作能力有待今后进一步加强。
范文二：法院工作总结今年以来，我院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，在县政府及社会各界的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正与效率”的工作主题，按照年初既定的“狠抓班子，带好队伍，树立形象；狠抓审判，强化执行，促进公正；狠抓改革，规范管理，提高效率；狠抓服务，司法为民，确保稳定”的工作思路，充分发挥审判职能，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。截止到6月15日，我院共受理各类案件1535件，结案1299件，结案率86、63％，解决涉案标的额3918万元，为当事人挽回经济损失2560余万元。上诉案件81件，发还改判16件，案件发改率为1、23％，较市目标低1、77个百分点。总结今年上半年，我院着重抓了以下工作：
一、以规范化管理为龙头，狠抓队伍建设
1、推行规范化管理，努力建立司法公正的保障机制。院党组深刻认识到，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此，今年年初，本着“五强”即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的，我院借鉴外地经验，全面实施了规范化管理考核工作，努力构建一套科学长效的司法公正保障机制。规范化管理考核的主要目的就是要彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，实现“人管人向制度管人、制度管人向自我约束”的转变，从而确保司法公正。规范化管理考核工作的实施，实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循，使人员管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束，进一步规范了各项工作。目前，我院的半年考核工作已全部结束。就考核情况看，规范化管理制度已初见成效，出现了“六多六少”的良好局面。一是讲团结的多了，乱拆台的少了；二是干工作的多了，看“热闹”的少了；三是甘于奉献的多了，发牢骚的少了；四是协调联动的多了，搞单干的少了；五是敢于担责的多了，互相推诿的少了；六是工作抓落实的多了，流于形式的少了。
2、在抓好规范化管理考核工作的基础上，着重加强班子建设。班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度，并就如何在法院工作中践行“三个代表”重要思想，如何在工作和生活中坚持“两个务必”，如何体现党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论，不断坚定政治方向，提升领导素质。认真贯彻落实民主集中制，做到了大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲谅解。结合创建文明机关活动，于6月召开了民主生活会，班子成员分别进行了自查自纠，并分别结合问题制定了整改措施。认真坚持了调查研究和决策论证制度，班子成员多次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研，并走访了县委、人大、政府、政协等部门，主动征求社会各界的意见建议。
3、抓好学习、教育、监督和责任追究，努力抓好队伍建设。一是抓稳学习这个根基，提高干警两个素质。年初制定了理论学习计划，规定学习时间和内容，提高干警政治素质。同时，组织干警开展业务学习，鼓励干警参加学历教育和各种培训，今年以来共有50名干警参加了英语培训，52名干警参加了法律本科的学历教育，25名干警参加了上级法院或政法系统组织的专项业务培训，使干警的业务水平有了较大程度提高。二是抓好教育这个关键，增强干警服务意识。我院年初制定了行风评议实施意见，又开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，时刻牢记胡总书记提出的“群众利益无小事”这一教导，真正落实“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。同时开展了反面典型的警示教育，特别要求干警要以武汉中院法官集体违法违纪案件为警示教材，规范与律师和当事人的关系，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动这个载体，查摆问题搞好整改。今年以来，我院组织开展了“集中作风纪律整顿”、“民主评议行风”、“创建文明机关优化发展环境”、“司法公正树形象”等一系列活动。在活动中，注重了狠抓落实，以此来提高干警素质。全院21个中层单位分别召开了有分管院长参加的两次民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施并狠抓了落实。四是抓牢监督这个关键，确保队伍纯洁公正。在监督方面，除发挥本院纪检监察部门的职能作用外，主要是抓好社会监督。首先，我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，征求他们对法院发展的意见建议。其次，发放征求意见卡360份，并于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议，并于会后对意见建议进行整理总结，逐项研究了整改措施。第三，制作了审务公开栏，并通过电视台向社会做出了公开承诺。第四，认真开展案件“月评查”工作。今年以来已评查案卷938件，查找各方面问题78项，及时责成主办庭进行了完善，提高了审判质量。第五，抓好信访工作。按照信访案件流程管理的要求，把省市县交办的30件信访案件全部分包到分管院长，使信访案件全部提前办结，并对所有案件当事人进行了回访。通过以上几方面的监督，我院发现了过去的两起案件有执法过错，经审判委员会讨论后做出了再审决定，现在案件已以调解方式结案。另外，发现有2件案件应予赔偿，分别做出了赔偿决定。同时，为便于社会监督，将“法官不得有的十三种行为”、“三章六禁”、“八个不准”等规章制度上墙公示，并为全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警挂牌上岗。另外，准备创办《滦州法苑》季刊，主要内容包括“工作动态、人大代表、政协委员论坛、调查研究”等，主要发放给县领导、各位执法监督员、人大代表、政协委员等，方便社会各界的监督。五是抓严追究这个手段，增强干警的压力感和紧迫感。严格落实了各项制度和惩罚措施，半年来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年以来，班子成员和全院干警已累计拒礼拒贿拒请达到90余次，金额达到10万余元。上半年我院共收到当事人和社会各界表扬信35封，锦旗20面，镜匾2块。
二、以优化发展环境、维护社会稳定为目标，狠抓审判和执行工作
今年以来，我院以营造稳定的社会环境和良好的法制环境为目标，全面开展各项审判和执行工作，为优化我县发展环境，实现社会全面进步提供了强有力的司法保障和优质的法律服务。
1、坚持“严打”不松懈。在刑事审判中，本着“依法严厉打击各种犯罪”的原则，站在讲政治的高度抓好“严打”整治斗争，确保我县政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业。共审结刑事案件82件，对101名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的8人，有力地震慑了犯罪分子。一是突出重点，坚持“严打”方针不动摇。始终把涉黑、放火、抢劫、强*等暴力犯罪作为打击重点，坚持依法从重从快的“严打”方针，重拳出击，严惩不怠。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处罚金2000元，并判决赔偿被害人经济损失1、8万余元。二是确保质量，实施“铁案”工程。在既坚持“两个基本”原则，又保证“严打”声威的同时，我院坚持实施“铁案”工程，严把事实关、证据关、程序关、适用法律关，今年以来已改变定性2案2人，确保了案件定性准确。三是提高效率，加大简易程序适用率。在确保办案质量和“严打”效果的同时，不断加大简易程序适用率，进一步提高办案效率。审结的59件公诉案件中，适用简易程序审结29件，适用率达到49、2％，较去年上升了14个百分点。四是维护稳定，提高自诉案件调解率。针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作。截至6月底，审结的23件自诉案件中，调解结案的19件，调解率达到了82、6％，收到了较好的社会效果。
2、服务辖区赢民心。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，既实现实体公正，又严格按照诉讼程序办案，为进一步优化我县的经济发展环境、维护社会稳定提供了优质的法律服务和有力的司法保障。半年来受理民商事案件1173件，审结979件，结案率达到83、46％，诉讼标的额3409万元，为当事人挽回经济损失2160余万元。一是依法审理好商事纠纷案件，促进县域经济发展。共审结各类商事案件430件，为冀东机电设备公司、联社、特水、热力公司、电信等企业挽回经济损失近2000万元，有力地保护了公平、自由、有序的市场竞争，推动了我县社会信用体系的建立，促进了我县经济全面协调健康发展。二是依法审理民事纠纷案件，维护社会稳定。把婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等热点案件作为重点，并不断加大调解力度，既维护当事人的合法权益，又化解矛盾纠纷。已审结的278件该类案件中，调解结案的197件，调解率达到70、9％。特别把群体诉讼案件作为重中之重，不断加大审理力度，确保社会稳定。如茨榆坨法庭审理的榛子镇法庭于家营村李明悦等521名村民诉村委会及岳某加油站买卖纠纷一案，干警几次到实地进行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次开庭审理，做到了事实清楚，证据确凿，从而做出了实事求是的判决。案件审结后，于家营村521名村民联名给我院写来了表扬信。三是审理好农村土地承包纠纷案件。针对今年此类案件较多且容易形成集体访的特点，我院办案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不断加大审理力度，确保社会稳定。今年以来，共审结农村土地承包、土地征用补偿纠纷案件51件，取得了良好的社会效果。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。四是强化行政审判职能，为依法治县提供服务。上半年共受理行政案件3件，审结2件；受理赔偿案件4件，审结2件；受理审查非诉执行案件35件，审查结案25件，其中裁定不予执行1件，裁定不予受理16件。重点围绕农业税、社会抚养费征收、拆迁、清收财政欠款等县委中心工作，强化了服务职能。截至目前，已执行农业税欠款案件3件，清收社会抚养费3、5万元，收缴财政周转金8、5万元。另外，印制了《行政诉讼法规手册》80余册，无偿发放给公安、土地、环保、工商、计生等20余个行政执法单位，受到了行政执法单位的好评。五是抓好立案和审监工作，解决群众“告状难”问题。截止到6月15日，我院共审查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及时率、准确率均达到100％。同时发挥立案庭的窗口作用，共接待来访人员1821人次，息诉6起。未发生因接待不周等问题而引起矛盾激化和信访案件。同时，按照“有诉必理、有错必纠”的原则开展了审判监督工作。共受理当事人申诉、检察院抗诉、本院决定再审、上级法院指令再审案件15件，结案12件。其中审查驳回申诉和申请再审9件，依法改判1件，调解结案2件。如县环境办督办的郑思芝与杨某某、王某某合伙纠纷一案，经过审判人员耐心细致的调解，最终使双方当事人达成调解协议。该案的审结，得到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是本着“司法为民”的要求，认真实施了司法救助制度。半年来，已为确实经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件105件，金额达到29、8万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。同时，实施了各项便民措施，为当事人准备了休息椅、饮用水和诉讼纸笔，并为老年当事人办理口头立案6件。民商事审判的良好效果和司法为民措施的落实，使我院的服务职能得以更好地发挥，赢得了有关领导以及社会各界群众的好评。
3、加大力度强执行。为解决执行难问题，我院采取狠抓源头、筑牢根基、加大力度等多项创新性执行工作措施，有力地促进了执行工作的健康发展。共受理执行案件235件，执结218件，结案率达到92、8％，较去年同期增长了8个百分点，执行标的额达到499、3万元。主要采取了以下强效措施：一是强化责任意识，高效执行。明确提出了“既要执行，更要高效执行”的目标，坚持“任务包干，责任到人”的原则，采取“定案件、定期限、定人员、定任务”的方法，不断强化执行干警和执行局领导的责任意识。今年以来，新收案件在三个月内即执结的达到了89件，占全部执结案件的40、8％。其中对于申请赡养费、抚养费、抚育费及拖欠民工工资等事关“弱势群体”的案件，三个月内执结率达到了70％以上。二是加强诉前保全和诉讼保全措施的使用。该项措施有效地防止了在判决、裁定生效后败诉方当事人隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实的基础。今年以来，我院已采取诉前保全和诉讼保全措施109次，金额达到1600余万元。三是加大对拒执人员的惩处力度。我院坚持用足用好法律，通过强制措施的运用和刑事审判职能的发挥，为执行工作“撑腰”、“作主”。今年以来，我院已对拒不执行及妨害执行公务的人员采取拘留措施64人次，罚款44人次。另外，采取搜查、查封、扣押、冻结等其他强制措施51次，并对4名有履行能力而拒不履行法律义务、情节严重的被执行人追究了刑事责任，对其中1人判处有期徒刑一年零六个月，另外3人分别判处有期徒刑一年，缓刑一年。通过上述强制措施的采取，共执结案件49件，部分执行25件，标的额达到56万余元。执行工作力度的不断加大，使我院执行工作取得了新的进展，正在逐步走上良性循环的发展轨道。
三、以创新司法理念为手段，狠抓法院改革
今年以来，我院不断强化创新意识，特别是注重培养干警的现代司法理念，不断深化改革，以改革促公正，以改革求发展。
1、以增加审判工作透明度和提高诉讼效率为出发点，深化审判方式改革。一是进一步完善各项审判制度。在完善立、审、执分立制度的基础上，进一步实施并完善了审判流程管理制度、案件催办制度和审限提示制度，从而增强了审判工作的透明度，使审判管理水平上了一个新台阶，有效地防止了超审限案件的发生。上半年，我院各类案件审限内结案率达到100％。二是继续推行简便快捷办案方式。为进一步提高审判效率，我院继续推行简便快捷办案，不断加大简易程序适用率。半年来审结的979件民商事案件中，适用简易程序的902件，简易程序适用率达到92、1％，较去年提高10个百分点，平均审限同比缩短20天。三是严格执行法官回避、公开审判等项制度。今年上半年，我院按照法官回避的相关规定，已执行法官回避3次。同时，依法应当公开审理的案件，公开审理率达到100％。并严格落实了诉讼证据制度，确保了当事人实现诉讼权利。四是不断加大案件调解力度。为有效化解社会矛盾和纠纷，我院不采取多种方式，运用各种手段，努力提高案件调解率。半年来民事案件调解结案的637件，调解率为65、1％。
2、推行“三项制度”，深化执行工作改革。一是继续推行了《申请执行人须知》和《被执行人须知》制度。把执行风险、执行义务、法律责任、被执行人的义务等整理汇编后形成《申请执行人须知》和《被执行人须知》，印发给每件案件的当事人，既强化了申请执行人的风险意识和协助执行意识，又增大了对被执行人的压力，促使其主动履行法律义务。半年共发出申请执行人须知和被执行人须知230余份。二是大力推广了《债权凭证》制度。今年以来已发出《债权凭证》9件，标的额5、2万元，申请执行人比较满意。此举不仅使债权人降低了风险，增强了安全感，而且强化了对债务人的约束，减轻了执行工作的压力。三是实施了“阳光执行”月通报制度。定于每月前五个工作日为向当事人告知日，通过电话或接待当事人等方式进行告知，告知事项包括被执行人偿还能力及财产状况、案件执行程度、执行款项是否到位、法院依法采取的执行措施等内容。此项制度不仅使执行工作的透明度进一步加大，执行工作更加规范，而且使当事人加大了对自己案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支，当事人对此举非常满意。
3、实施机构改革，完善机构配置。针对我院没有专门的信访解决机构，从而导致信访案件较多，甚至引起越级访等问题，经请示县委和县编委，拟设立信访办公室，以达到从根源上减少信访案件，维护社会稳定的目的。
四、以保障审判工作顺利进行为目的，抓好基础工作
1、抓好信息宣传和后勤保障工作。截至到6月底，我院共编发《法院工作情况》41期，《法院调研》5期，在县以上新闻媒体和有关部门发表各类稿件58篇，较好地宣传了法院，提高了我院的知名度。同时，我院的物质装备建设有了新进展，新增办公用车2辆，微机2台，打印机1台。另外，机要收发、财务管理、车辆用油、文书打印等后勤服务工作也取得了长足的发展，为审判工作和队伍建设提供了较好服务。
2、抓好法警工作，确保机关安全和审判秩序。今年以来，法警大队充分发挥职能作用，共动用警力552人次，其中提押人犯96人次，值庭86次，拘留10人，协助逮捕8人。完成中院支队调警16人次，参加中院大型公判会1次，执行死刑4人，未发生人犯脱逃、自杀、串供等任何事故。同时，协助执结案件218件，协助扣押物品3万余件，未发生任何事故。另外，认真做好机关安全保卫工作，未发生任何事故，并登记来院人员514人次，使机关办公秩序进一步好转。
另外，党建、共青团、老干部、工会、妇女等各项工作都顺利开展，得到了对口单位的肯定和好评。
五、下半年重点工作
20XX下半年，我院的各项工作任务还比较艰巨，特别是正在开展的“司法公正树形象”活动，还需要进一步抓实、抓好、抓出成效。为此，我院将按照年初既定的工作思路，结合规范化管理考核工作与各项活动的开展，继续狠抓队伍建设，强化审判职能，完善各项服务，为优化我县发展环境做出更大贡献。
1、继续以规范化管理为切入点，大力加强队伍建设。把规范化管理考核工作作为贯穿我院今后工作的主线，牢牢抓在手上，并以此为切入点，全面加强队伍建设。一方面是强龙头，狠抓班子建设。继续落实好民主集中制、调查研究和决策论证制度，以班子的导航作用、核心作用、表率作用和争创一流的意识来带动队伍建设。另一方面是强素质，努力抓好干警队伍建设。特别是要按照规范化管理考核工作的要求，针对队伍中存在的突出问题，结合三年文明创建和“司法公正树形象”活动，制定切实可行的整改措施，一件件、一项项地把问题解决。
2、以保稳定、促发展为出发点，狠抓审判工作。一是坚持“从重从快”的“严打”方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪行为，通过强有力的刑事审判来确保我县的政治安定、社会稳定，经济秩序健康良好。二是强化大局意识和公正效率意识，加强民商事和行政审判。进一步培养干警的现代司法理念，发挥审判职能作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。要审理好涉及“三农”的案件，力保农村各项改革措施的落实和农村稳定。审理好各类商事案件，进一步规范市场主体行为，优化我县经济发展环境和投资环境。同时，要发挥好行政审判职能，积极推进依法治县进程。三是多措并举强执行，努力实现执行工作的良性循环。要不断改进执行方法、转变执行作风、讲究执行艺术、加大执行力度，坚持文明执行、依法强制执行的有机结合，并积极探索新的更
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