【www.gbppp.com--工作总结】
附件1：
党组织抓基层党建工作情况民主评议测评表
附件2：
党组织抓基层党建工作情况民主评议统计表
上报单位： （盖章）【湖直委〔2016〕66号关于印发《市直机关党建工作“三级联述联评联考”实施办法(试】
注：民主评议中提出的具体意见建议汇总另附页。
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开展2013年度书记抓基层党建“面对面”
联述联评联考工作实施方案
根据市委、市直工委要求，为深入开展基层组织建设年活动，夯实基层组织建设基础，强化党委（支部）书记履行基层党建工作“第一责任人”职责，形成“书记抓、抓书记”的党建格局，经研究决定，在全院实施党支部书记抓基层党建“面对面”联述联评联考工作，现制定实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大和十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，建立党委（支部）书记抓基层党建工作“面对面”联述联评联考工作制度，强化抓党建的工作责任，形成述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的工作导向，提升党建科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动新医院顺利投入使用，实现医院跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、述评时间
2013年11月25日前完成。
三、述评内容
联述联评联考要紧紧围绕党委（支部）书记抓基层党建工作的职责进行。
1、对党建工作重视情况。根据党委的中心工作，全面把握本支部党建工作的整体情况，立足实际，谋划提出本支部党建工作总体规划、年度计划、任务目标和落实措施。
2、基层组织建设情况。班子成员团结稳定情况；群众对班子成员满意情况；本机关支部活动情况；基层党组织关心和服务党员及群众工作的服务机制建立和实施情况；党支部和党员在发展经济、带领群众致富中作用突出情况等。
3、党员队伍建设情况。做好党员的发展和经常性教育；实行党员目标管理；引导带领党员学习新知识、新技术，不断提高工作能力；加强
四、评述步骤
1、安排准备。拟述职的党支部书记要开展专题调研，掌握情况问题，认真撰写报告。
2、检查评估。坚持上下联动、整体推进，系统党委根据全年基层党建工作的安排部署，在述职评议前，组织专门人员，采取适当方式，对各党（总）支部工作开展情况进行检查评估。检查评估坚持定性和定量相结合，以定量评价为主，检查评估结果要向参与评议的人员提供，作为对下一级党（总）支部书记抓基层党建工作进行评议的重要参考依据。
3、会议述职。系统党委负责人主持召开基层党建工作专项述职评议会议，听取各党（总）支部书记专项述职汇报（述职时间不超过8分钟）。述评会议参会人员包括：系统党建工作领导小组成员，本级党代表和机关企事业单位党组织书记，人数不少于40人。同时，由参会人员对述职人员进行评议，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次作出评价，明确位次，并请参评人员提出意见建议。系统党委要及时向述职党（总）支部书记反馈评议意见。
4、整改提高。根据会前检查评估和会上点评评议情况，各党（总）支部书记要对存在的不足和问题，制定整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施和整改时限。整改方案要经党委会议研究后上报系统党委，系统党委将跟踪指导督促工作，确保整改落实到位。
5、成果运用。党(总)支部书记抓基层党建工作述职评议结果将作为对其年度目标责任考核的重要内容，将作为“七一”表彰和评先评优的重要依据。
五、工作原则
1、坚持实事求是。党（总）支部书记述职要突出抓基层党建工作的“第一责任人”职责，全面准确反映履行职责情况，既要反映成绩，也要反映问题，还要提出下一步的工作措施，防止把述职报告写成领导班子工作情况汇报。
2、坚持科学管用。系统党委将根据基层组织党的建设现状和当前各项重点工作开展情况，科学设计衡量比较党组织书记抓基层党建工作情况的有关内容和指标，使述职评议考核成为推动党建工作的“风向标”、“指挥棒”。
3、坚持激励鞭策。对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低，干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，要对党（总）支部书记进行诫勉谈话，督促帮助其改进工作。
4、坚持完善机制。要通过开展“联述联评联考”，重点从述评周期、述评结果的记录使用、述评结果的奖惩措施和督促整改等方面，进一步探索和完善书记抓基层党建工作的推动机制，真正形成“书记抓、抓书记”，书记抓书记、一级抓一级、层层抓落实的长效机制。
陈化店镇扎实开展三级联述联评联考
不断提升党建科学化水平
为推动基层组织建设年各项工作的落实，按照县委部署开展的“三级联述联评联考”工作要求，陈化店镇党委严格落实“三级联述”工作责任制，积极谋划思路，把党建工作作为一项基础性工作来抓，措施得力，成效明显，有力推动了全镇以新型城镇化为引领的“三化”协调健康快速发展，形成了党的建设与经济工作互动并进的良好局面。
一是围绕中心抓党建，抓好党建促发展。通过“三级联述联评联考”，明确党组织书记党建工作专项述职、民主评议、考核考评的程序和要求，要求党组织书记每半年就党建工作进行专项述职，述职内容主要体现本区域党建工作特色，重点汇报落实党建工作目标任务的进展情况、特色做法、成功经验、主要成效、创新成果，以及存在的问题和不足、下一步的改进措施等。全面落实党建工作责任，进一步明确好的工作思路、营造好的发展氛围、建立好的责任机制、形成好的舆论导向，不断提升党建工作科学化水平。
二是通过基层党组织的整改，普遍实现进位升级。做到抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓建设优服务、抓保障争主动，对照标准找差距、明确
要求争进位。做到党委书记亲自抓、协调各方合力抓、品牌示范带动抓，以品牌化带动党建整体水平新提升。
三是通过全面推进党建创新工作，打造基层党建工作品牌。进一步创新思路、创新举措、创新机制，明确工作要求，细化工作措施，促进服务型党组织建设，打造基层党建品牌，坚持抓方向凝聚科学发展的思想共识、抓班子夯实科学发展的战斗堡垒、抓队伍夯实科学发展的人才基础、抓规范夯实科学发展的制度保障。
四是始终坚持以改革创新的精神加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平。在选树典型、人才引培、党务公开以及权力公开透明运行等方面全力服务经济社会发展，树立服务大局的正确理念，增强推动科学发展的服务能力，构建党建创新与科学发展的互促机制
“三级联述联评联考”工作总结【湖直委〔2016〕66号关于印发《市直机关党建工作“三级联述联评联考”实施办法(试】
自“三级联述联评联考”机制开展以来，下庄河社区居委会建立基层党建专项述职评议制度，建立台账，注重实效，推动各个项目顺利进展，取得了阶段性成果。现就“三级联述联评联考”总结如下： 一、下庄河社区居委会党支部坚持以履行党建工作目标责任制为主线，突出支部书记在抓党建工作中的主体责任和第一责任，每半年就党建工作向上级党委进行专项述职。重点汇报落实党建工作目标任务的进展情况、特色做法、成功经验、主要成效、创新成果，以及存在的问题和不足、下一步的改进措施等。在向上级党组织述职后，又通过本社区党员会议进行述职，并由上级党委对述职情况进行民主评议和总结点评。
二、下庄河社区居委会以“创先争优”活动为契机，扎实开展基层组织建设、干部素质提升工作，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的政治责任，紧紧扭住“书记抓、抓书记”的工作方法，着眼发展，夯实基础，强化保障，健全机制，努力提高党建工作科学化水平。落实责任制，切实强化党建责任常抓不懈；以基层组织建设为契机，全力推进党建工作落地见效；以带头人
队伍建设为重点，全力推进党建各项目标任务圆满完成。 化压力为动力
“三级联述联评联考”制度的实施，作为党建第一责任人的支部书记樊兴旺明显感到身上的“压力”，但他不怕，用他的一句话说：“有压力就有动力”。把压力转化为推进党建落实的具体措施，“一方面通过自身的努力促进党建，另一方面借助辖区党员群众的力量，不断推进党建的具体落实”。自“三级联述联评联考”制度建立以来，党支部对党建的重视程度明显提高，党员的党风党性也变得完全不同，党建项目也变得更全面，不再是单独的党建工作，而是将其它的社会资源都利用起来，服务辖区群众。述职评议制度不仅增加了书记作为第一责任人的压力，也对下一步工作的开展，起到了明显的促进和提升作用。
创新基层党建新方式
述职评议制度的作用不仅促进了下庄河社区居委会党建的落实，更使下庄河社区党建工作得到了进一步提升方法。 述职评议制度开展以来，我社区居委会充分听取外来人员对社区有关建设管理的意见和建议。依托社区民意畅达工作机制、“三会”（民主评议会、民主听证会、民主协调会）制度等，听其声、解其忧、谋其利，发动外来人员共同为社区发展建言献策。今年以来，通过各种渠道共收集和解决外来务工人员提出的民意表达诉求8条，群众对处理情况满意率
为100%。
虽然“三级联述联评联考”制度在我社区取得了阶段性的成果，但距上级党委、政府的要求还很远，下一步，我下庄河社区居委会要按照西大街党工委的要求，下大决心，花大力气，统筹推进各项工作，全面提升基层党组织建设整体水平，以加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
下庄河社区党支部 下庄河社区居委会
根据市委安排，在群教活动结束前，要在全办集中开展一次基层党建工作专项述职活动，结合《省基层党建工作三级联述联评联考实施办法（试行）》（川委办〔2016〕35号）文件精神和我办实际，现就基层党组织“联述联评联考”专项活动制定如下实施方案：
一、“联述联评联考”对象：各村（居）党支部，办属各部门党组织。
二、“联述联评联考”时间：集中安排在9月底前完成。
三、组织领导
本次基层党组织“联述联评联考”活动由街道群教办统筹，督导组牵头共同成立考核组，由考核组具体负责实施。
四、主要内容
（一）“联述”，即各村（居）党支部，办属各部门党组织就2016年以来抓基层党建工作情况向本级党员干部和党工委考核组进行专项述职。
（二）“联评”，即基层党组织、党员和群众代表对街道党工委、村（社区）及其他基层党组织抓党建工作情况进行满意度评议。
（三）“联考”，即考核组对所督导党组织2016年以来抓党建工作情况进行综合考核。
五、方法步骤
（一）开展调研分析（9月15日前）。街道各督导组围绕2016年以来党建工作情况开展调研。调研内容主要包括：本地、本单位党组织领导班子、党员队伍运行状况分析评价，党组织书记履行第一责任人职责情况，推进基层党建工作特别是开展党的群众路线教育实践活动的主要措施，加强基层党组织和党员队伍建设、推动科学发展与和谐稳定取得的成效，存在的问题及改进措施等，以掌握党建工作实情。
（二）撰写述职报告（9月16日—9月18日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织书记在前阶段调研分析的基础上，认真撰写党建工作述职报告。述职报告要结合实际、言简意赅，字数在1500字以内，切忌以工作总结代替党建专项述职。于9月22日前将党建述职报告送考核组备案。
（三）召开述职会议，接受评议测评（9月22日—9月28日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织党组织召开本单位党员干部大会，党组织书记在会上进行口头述职。参会人员：街道考核组、单位班子成员、下一级党组织负责人、中层以上干部、部分党代表、人大代表、政协委员和普通党员代表。单位党员干部人数少于50人的，全体干部职工参加。会议由考核组主持、监督。会上，考核组组织开展群众满意度调查测评，填写《市基层党建工作群众满意度测评表》（附件1）。
（四）组织专项考核（9月30日前）。专项考核由日常纪实考核、现场观摩考核、述职评议考核三部分组成。考核组对考核结果进行百分制量化，根据考核分数确定“好”（得分≥90）、“较好”（80≤得分＜90）、“一般”（60≤得分＜80）和“差”（得分＜60）四个等次，并填写《市基层党组织“联述联评联考”综合考评表》》（见附件2、附件3）。
1、日常纪实考核。①日常材料报送：平时阶段性工作情况汇报、总结和有关表格的按时、准确上报。②基层党建信息：市级及以上基层组织建设情况通报、简报及组工通讯、信息刊发有关基层党建工作的稿件。③基层党建工作创新：被命名表彰为市级党建示范点和市级党建示范点；受市级及以上部门表彰的基层党建工作创新成果；市级及以上基层党建工作会议作典型发言或提供现场。
2、现场观摩考核。考核组认真检查各单位基层党建工作的软件资料、工作台账的规范建立和党建阵地、活动场所的标准化建设、党建示范点建设以及党的群众路线教育实践活动开展情况。
3、述职评议考核。考核组对各单位党组织书记抓基层党建
工作述职情况进行考核。
4、有下列情况之一的，实行一票否决，不能确定为“好”或“较好”：①因基层党建不力，年内发生重大恶性事件，造成严重后果和不良影响的；②党组织领导班子成员发生违法违纪案件，在党员群众中造成不良影响的；③经济社会发展主要指标低于本地区平均水平，排名靠后的。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各基层党组织要按照本方案要求，认真落实“联述联评联考”工作，制定工作方案，开展调研分析，撰写述职报告，召开述职会议。各考核组要抓好组织实施，要将各基层党组织的述职报告、评议结果统一汇总上报街道群教办存档。
（二）注重整改落实。根据考评结果，开展基层党建工作领导不力、措施不实、工作效果不明显，特别是党员和干部群众意见较大、考核等次为“差”或“一般”的党组织，应认真分析，找准主要原因，有针对性地采取措施，限期改正，抓好转化升级，街道群教办将对整改成效督促检查。对因领导责任不落实使基层党建工作出现严重问题，造成不良影响和严重后果的，党工委将对党组织负责同志进行问责。
（三）强化结果运用。党工委将把基层党组织书记履行党建工作职责情况、抓基层党建工作的成效作为考核、评价其素质、能力和工作实绩的重要内容。本次开展“联述联评联考”活动的党组织，于10月10日前将活动情况形成专项总结上报街道群教办。各考核组要结合评价，选树一批先进基层党组织和优秀个人典型，形成先进经验材料，街道群教办将择优予以宣传推广。
按照《中共XX市委办公室关于印发<XX市市直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动实施方案>的通知》文件要求，使市供销社机关干部始终保持良好的精神状态和过硬作风，市供销社党组决定在市供销社系统深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动（以下简称“三抓一促”活动），具体实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十届四次、五次全会和市委八届四次党代会精神，积极适应党的建设新常态，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，引导机关党员干部大兴好学、亲民、务实、清廉、尚能之风，在落实“四个全面”战略布局中当标杆、作表率，为加快供销社改革发展提供强大动力和有力保障。
二、主要内容
（一）抓学习。坚持把学习放在更加突出的位置，大力推进学习型党组织建设。
1．开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目，组织机关党员干部结合思想和工作实际，开展心得交流，撰写体会文章，开辟媒体专栏，举办优秀征文评选活动。
2．开展“学党章党纪、学法律法规”活动。发挥党组中心组的示范带头作用，以支部为单位，组织党员干部学党章党纪，进一步强化党员的政治意识、党员意识和纪律意识，落实“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，做政治上的清醒人、明白人。围绕推进法治XX建设，开展“法律进机关”活动，引导领导干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，增强领导干部依法行政、依法决策、依法办事的能力，提升机关干部法制观念和法律素质。
3．开展“全民阅读·书香机关”活动。认真贯彻《全民阅读促进条例》，创新载体，搭建平台，抓好干部在线学习，开辟法治讲堂、中华优秀传统文化、廉政文化等专题讲座，通过领导荐书、演讲比赛、文化沙龙、微信推广等形式，把学习活动引向深入，营造“爱读书、读好书、善读书”的学习氛围。
（二）抓作风。按照市委市政府要求，持续深化作风建设，进一步推进机关作风建设的常态化、长效化。
1．扎实开展“三严三实”专题教育。按照市委市政府要求，认真部署、精心组织“三严三实”专题教育，引导领导干部进一步增强党性修养，弘扬实干精神，在本职岗位上争实绩，在推动发展上建实功，在改革创新上求实效。
2．扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。加大对市供销社机关教育实践活动整改落实和巩固活动情况的认真督查，始终保持反对“四风”的高压态势，抓好“三短一简一俭”，重点紧盯会议活动、文件简报，督促财务审计科室加大“三公”经费支出、乱发钱物等情况的监督检查力度，倡导勤俭办事的良好作风。
3．深入开展服务型机关创建活动。继续开展机关在职党员“四进”（岗位进社区、服务进社区、关爱进社区、感情进社区）活动，推行党员领导干部“基层蹲点月”，年轻干部“一线体验周”、“窗口服务日”等活动，建立完善党员干部直接联系服务群众机制，实现服务群众常态化，为基层提供更加方便快捷、优质高效的服务。结合全市开展的“三万”活动，扎扎实实为群众办好事、解难事。
4．深入开展治“三官”促“两为”活动。集中开展整治“庸官混官懒官”行动，重点整治“太平官”、“中梗阻”、效能低下、推诿拖拉、吃拿卡要、失职渎职等方面的问题，着力打造“清廉为官、事业有为”的干部队伍。
（三）抓党建。按照党要管党、从严治党的要求，深入抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的贯彻落实，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力。
1．扎实开展严守政治纪律和严明政治规矩教育活动。市供销社机关要在严守政治纪律、严明政治规矩上发挥模范带头作用。对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，引导党员干部守纪律、讲规矩，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决遵守“五个必须、五个决不允许”和市委“十二个严禁”的要求。
2．严格党的组织生活。认真落实“三会一课”、专题民主生活会、基层组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，严格落实机关党员按时参加党的组织生活、党员领导干部参加双重组织生活的有关规定，积极推进党内民主建设，认真贯彻民主集中制，不断提高机关党的组织生活的质量。
3．推进机关党建工作规范化建设。开展市供销社机关党组织集中换届工作，按照“素质精良、班子健全、制度落实、阵地规范、保障有力”的标准，规范机关党组织建设。严格落实“一岗双责”，推进“红旗党组织”示范创建活动。坚持党建带群建，依托群团组织，开展丰富多彩的文体活动，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力。
4．积极开展三级联述联评联考。按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向机关党委述职，机关党委对支部进行考评；机关党委向工委述职，工委对机关党委进行考评”的要求，开展述职测评工作，把各级党组织履行抓党建的责任考严、考实、考准，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
（四）促改革发展。充分发挥机关党建服务保障作用,在围绕中心、服务大局上积极作为。从作风上抓好建党管党，把“三抓一促”活动作为市供销社机关党的建设、作风建设的重要抓手，与供销社的中心工作、日常工作、党员干部队伍建设有机结合起来，把活动成效反映到中心工作履职上，反映到机关内部建设上，反映到机关党员干部的素质和作风提升上，反映到基层、社员、人民群众对市供销社机关作风形象的评价上来。通过开展“三抓一促”活动，进一步激发党员干部干事创业的工作激情，进一步强化事业至上的用人导向，用“三抓一促”活动推动各项业务工作开展，用服务改革发展的实际成果检验“三抓一促”活动成效。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立市供销社机关“三抓一促”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市供销社党办，由党办主任兼任办公室主任，办公室重点抓好协调沟通、督办检查、典型宣传、考核总结等工作。组建市供销社“三抓一促”工作专班，结合工作实际，制定实施方案，把“三抓一促”活动落到实处。
（二）营造浓厚氛围。市供销社机关及时召开动员会，学习传达、深刻领会全市“三抓一促”活动动员大会精神，引导党员干部深化认识、主动参与。充分发挥广播电视、报刊杂志、网络微博等媒体的作用，注重发现、大力宣传，充分发挥典型的示范引领作用，把“三抓一促”活动引向深入。
（三）强化监督检查。市供销社机关“三抓一促”活动领导小组办公室不定期开展明察暗访活动，对突出问题进行通报，对反面典型进行公开曝光。将机关各科室和所属单位开展“三抓一促”活动情况纳入机关党建工作考核内容。机关各科室和所属单位要按照市供销社“三抓一促”活动的总体部署，结合实际，科学设计活动载体，在做好“规定动作”的同时，开展好有特色的“自选动作”。要坚持问题导向，加强对机关及所属单位的监督检查，及时发现并解决问题，打造层层传导压力、狠抓落实的责任链条。
##党建工作2016述职报告
2016年，我认真履行岗位职责，抓好教育系统党建工作和党风廉政建设工作。现述职如下：
##一、关于基层党建工作履职情况
2016年，在县委的正确领导下,我认真落实党建工作“第一责任人”责任，按照党要管党、从严治党的要求和“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,紧密结合教育教学工作，统筹谋划和推进局党委和各基层党支部的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动。我坚持做到抓党建工作“三个一”(每月召开党委会议专题研究党建工作1次;每月带头组织党委中心组学习1次;每季度组织各基层党支部书记集中学习1次)，以此推进党建工作的常态化，传递党组织的正能量。
##(一)主要工作特点和亮点
一是组织党员学习教育形式多样效果好。2016年，结合开展党的群众路线教育实践活动，我们采取了领导干部上讲坛、瞻仰革命烈士纪念碑、重温入党誓词等学习教育模式，组织党员系统学习了党章、习近平书记系列讲话、十八届三中和四中精神、教育类政策法规等内容，加强了对党员的教育，使整治“四风”、倡导“三严三实”的观念重新深入人心。
二是整顿软弱涣散党支部严格有效。2016年，组织开展了对基层软弱涣散党支部的整治工作，调整、充实学校党支部书记10人、免职3人;先后组织开展3期党支部书记和组织委员参加的业务培训班;全年发展新党员9名;在各个党支部中开展了三禁(禁酒、禁烟、禁赌)、三节(节粮、节水、节电)活动，完善公务接待、公车管理、物资采购、干部管理等制度，在校园里吹起了新风正气，党支部的战斗力得到进一步增强。
三是服务型党组织创建工作内容丰富。开展支部党员“走基层、进社区”活动，组织党员到社区报到，参与社区的群众服务工作和“美丽上思清洁乡村”活动;在学校党支部开展“党员1加1”活动，组织广大党员开展对困难学生进行帮扶，先后帮扶了500多名学生;组织党员开展“先锋课堂”活动，担当起学校高效课堂改革的领队。我们的党员干部，通过学政策、用政策和带头落实政策，争取到各类资金5000多万元，建设了“美丽校园”，资助了困难学生;我县从学前到大学有家庭困难学生近2万人得到资助，没有一名学生因经济困难而辍学，让学生和家长切实感受到了党的温暖和关怀。
四是党支部的制度建设进一步加强。我们深入开展了一次党建工作调研活动，根据存在的问题，指导各党支部健全和落实党员学习教育、民主生活会、党员民主评议、党员谈心、“三会一课”、发展党员、党务公开等制度，有力推动了支部工作的制度化和常态化。
##(二)存在的主要问题及原因
一年来，我在履行党委书记抓党建工作中取得一定的成效，同时还存在一定的不足和差距，主要表现在：
一是对党建工作投入的时间、精力还比较少，对学校党支部建设工作的指导不够深入。我局党委下辖23个党支部，拥有700多名党员。平时，我大多数的时间都是忙于处理行政工作，对基层党建工作投入的时间和精力较少，研究不够深入。对解决党员队伍战斗力不强、服务群众能力不高、工作作风不扎实、组织纪律松散等问题办法不多。产生问题的原因是，我对党建工作的重要性紧迫性认识不足，总是认为教育教学和学校管理能上得去就行，没有把党建工作作为最大的政绩，思想上存在一定的偏差。
二是新常态下党建工作与教育教学工作的结合还不够好。由于没有做到统筹兼顾和深度融合，抓教育教学工作重专业不重党派的倾向比较明显，出现了行政工作和党建工作“一手硬、一手软”和“两张皮”现象。
三是对学校党建工作督查不到位，创新不够。由于我督查不到位，问责不严，我局党委下辖的23个党支部中，还有3个被列为软弱涣散基层党组织;对于出现的党员素质不能适应新形势发展需要、党组织吸引力下降等问题，我还没有更好的办法去解决。
##(三)下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中，我将履行好“第一责任人”职责，努力抓好党建工作。
一是转变观念、担当责任。牢固树立“不抓党建就失职”、“抓好党建工作是最大政绩”的观念，加大党建工作力度，力争在全县教育系统中培育2至3个示范党支部，总结经验，发挥典型的示范和辐射作用，以带动全县教育系统党建工作上新台阶。
二是注重创新、抓出特色。我将与班子成员一起，研究制定好教育局党委2016年度党建工作计划，大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部活动，开展争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员评比活动，在党建工作创新上下功夫，抓出特色和亮点，树起典型，打开新局面。
三是强化督查、落实到位。建立健全党建工作考评制度，定期深入到各学校督查党建工作开展情况，对不认真履行职责的单位和个人进行批评问责，确保工作落实到位。
##二、关于党风廉政建设工作履职情况
##(一)主要工作特点和亮点
一是认真履行党风廉政建设第一责任人职责。我认真落实党风廉政建设责任，严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，与全体干部职工签订了党风廉政建设风险防控责任书，要求所有的中心小学校长以上的领导在年度述职报告中必须对廉政情况进行报告。全年对各学校校长和局机关干部举办警示教育活动3次，到学校举办警示教育活动3次。
二是认真贯彻执行中央八项规定和有关作风建设纪律规定。我在贯彻执行中央八项规定和有关作风建设纪律规定方面比较严格。我们进一步精简和压缩了会议，先后与党员干部签订《党员干部承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺书》，开展了清理办公用房、纠正基层干部“走读”、规范公车使用和公务接待、杜绝公款旅游以及党员干部纵酒赌博“吃空饷”等问题的整治工作，也规范了党员领导干部操办婚丧喜事等活动。
三是加强了对群众举报问题的查办工作。一年来，我局党委共受理信访举报12件次、县纪委移送函2件，我们梳理群众举报线索，找准工作切入口，深入学校进行调查取证，共处理违纪案件2起，处理违纪人员2人，纠正违规行为5件，澄清了问题7件，解除处分3件3人。
四是加强专项治理，解决损害群众利益的突出问题。2016年春季学期开学初，我着重开展治理教育乱收费专项整治工作，对群众反映的学校乱收补课费、乱收报刊费问题进行了严肃查处;在县城各学校大门设立举报有偿家教电话，并开展明察暗访工作，我们根据群众的反映情况，对有举办有偿家教行为嫌疑的6名教师进行约谈教育。
##(二)存在的主要问题及原因
一是落实中央八项规定有差距。2016年上半年，我局违规发放补助给干部职工，违反了财经制度。这是由于我对中央八项规定认识有偏差、存在侥幸心理造成的，我对此负有主要领导责任。
二是对学校违纪违法行为监督不力。由于管理和监督不到位，2016年仍然发生个别学校向学生收取补课费、劳动工具费、报刊费、有偿家教等情况，虽然问题能够及时发现并处理和纠正，但还是造成一定的不良影响。
##(三)下一步工作思路和主要措施
一是认真落实党风廉政建设责任制，抓好局机关和各个学校的党风廉政建设工作，严格管好教育系统的党员干部，杜绝腐败问题的发生。
二是执行好民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和监督作用，广泛听取意见，严以用权，通过集体决策杜绝以权谋私现象。
三是加强党风廉政建设的宣传教育工作。下一步我们将深入各学校开展廉政视频观看、警示教育等活动;利用教育网站、学校网站、宣传栏等开展宣传教育活动。
四是继续做好案件调查、处理工作。坚持对发生在教育系统的案件，坚持发现一起，查处一起，对违纪行为坚决严肃处理，不留死角，做到“零容忍”，建设风清气正的教育环境。
五是加强纪检队伍的建设。我局将结合今年的“两委”换届工作，推荐有能力、有事业心、理想坚定、作风过硬的同志担任纪委委员的工作，提升纪检队伍的战斗力。
##党建工作2016述职报告
##一、履行职责的主要做法
(一)突出第一责任，着力构建齐抓共管工作格局。按照习总书记“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运书记“聚精会神抓党建”的新要求，认真履行第一责任，自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。去年，先后4次召开常委会专题研究基层党建工作，14次深入基层调研基层党建，推动任务落实。坚持率先垂范，传导压力，狠抓县区委书记责任落实，建立领导干部联系点制度，组织实施“三级联述联评联考”，修订完善《基层党建目标责任考核办法》，真正靠实各级书记第一责任、分管领导直接责任和党员领导共同责任，健全市县乡村四级责任落实体系。
(二)突出队伍建设，着力发挥党员干部先锋引领作用。着眼于抓班子、管队伍，把先锋引领行动和双联行动、项目带动、扶贫攻坚、全民创业有机结合起来，在实践中锻炼干部，在实干中发挥作用。把乡镇党委和干部队伍建设作为基层党建工作的重要内容，对班子选派、干部培养等重点工作，亲自过问、亲自督导。高度重视村级班子建设，村级党组织换届在全省率先完成。探索推行村级党组织书记末位淘汰制，选派252名优秀党员干部到村和非公企业担任党组织负责人。充分利用红色文化、丝路文化、工矿文化基地，进行革命传统和创业奉献教育，提高基层党员干部培训的实效性。关心大学生村官教育管理和有序流动，2016年有20名“村官”考录为乡镇公务员、7名考为选调生、70名转为乡镇事业干部。持续推进“一村一名农民大学生计划”，先后选录1395人免费参加了大专以上学历教育，储备了村级后备力量。
(三)突出改革创新，着力提升基层组织服务能力。着眼深化基层服务型党组织建设，在服务中增强党组织的凝聚力和感召力，明确提出在基层组织建设中，强化政治功能，注重政治引领，严格政治生活，严明政治纪律，确保基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。在农村开展“双带六抓”(党员带头争做示范、发挥先锋模范作用，党员带领群众共谋发展、维护社会和谐稳定;抓班子、强化堡垒作用，抓队伍、强化作用发挥，抓阵地、强化服务功能，抓服务、强化为民办事，抓活动、强化载体创新，抓制度、强化长效机制建设)活动，在村民小组、专业合作社等建立党支部或党小组179个，把党的基层组织延伸到各个方面;不断深化双联行动，推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验，机关和农村党组织的功能作用得到有效整合提升。在社区推行“民情流水线”工程，组织开展“在职党员社区先锋行”活动，全市2.8万多名在职党员到社区开展服务，有效激活了“末梢神经”。在非公企业实施“五抓一加强”(抓调研、摸清底数，抓规范、整顿提升，抓制度、整章建制，抓活动、创新载体，抓作用、服务发展，全面加强流动党员管理教育)工作模式，采取单独建、联合建、划区建等方式开展组建工作，组建率达到23.1%。
(四)突出问题导向，着力整顿软弱涣散基层党组织。在深入调研基础上，组织开展“评星定级”活动，根据作用发挥情况把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导。通过两推一选、机关下派等方式，把政治素质高、事业心强、能力强的优秀党员选拔到党组织书记岗位上，217个软弱涣散党组织全部得到转化;加强基层党风廉政建设，全面落实党务村务公开制度，健全村民监督委员会组织和工作机制，保证村务阳光透明。
(五)突出激励保障，着力强化基层组织经费支持。着眼于解决一些基层组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题，出台具体政策措施，把更多资源和服务投向基层。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员关爱帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元，新建、改扩建村、社区活动场所62个。市、县两级财政每年配套480万元，解决基层组织运转困难问题，全市村级组织运转经费全部达到8000元/年以上，最高的达到20000元以上;村干部报酬全部提高到8000元/年以上，最高的达到15000元;干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。
##二、存在的问题及原因分析
一是抓常抓细抓长不够。对基层党建工作投入精力不足，重视程度不够，调查研究不深入，指导督导不到位;思想上仍存在重发展、轻党建的倾向，对“抓好党建是最大政绩”的要求认识不深刻，缺乏以抓党建统领经济社会发展的高站位，导致有些工作没有抓细抓实。比如：在村“两委”换届中，对出现的新情况新问题缺乏深入谋划，没有主动深入重点难点村调查研究，帮助解决矛盾问题，出现了个别村群众上访的问题。
二是基层保障水平有待进一步提高。目前，全市49个社区活动场所没有产权;村级组织运转经费平均10320元，只能维持简单运转;村干部报酬年均只有8230元;村级集体经济薄弱，700个村中，有661个是集体经济“空壳村”，自主发展能力很弱。这些问题，在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。
三是服务型党组织建设还有较大差距。基层党组织服务群众能力不强，个别基层组织落实“四议两公开”工作法等民主管理制度流于形式;一些基层党员干部缺乏应有的党性锻炼，能力素质有待提高，先锋模范作用没有得到充分发挥。
四是非公企业党建仍是薄弱环节。存在着管理体制不够顺畅、党建制度不够规范等问题，有些非公企业因停产、歇业、党员流失等原因，党的工作开展不经常，在很大程度上影响了基层党组织作用的有效发挥，制约了非公经济组织的良性发展。
认真反思，存在这些问题的根本原因：一是思想认识不到位，落实主体责任有偏差，存在抓基层党建这一手软的现象，缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神，使一些应该解决的问题没能及时解决。二是工作方式方法有欠缺，对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，以致破解基层党建困难的办法不多，效果不好。三是对农村、社区等领域的党建工作比较重视，而对非公经济组织和社会组织等新兴领域的党建工作谋划不够、研究得不深，忽视了基层党建工作的整体性。四是工作标准定位不高，在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后进方面投入的精力少，总认为全市有4735个基层党组织，有少数软弱涣散也是正常的，放松了对党组织负责人的督导问责，没有把每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。
##三、下一步工作思路和主要措施
今后的工作中，将严格按照习总书记和省委王三运书记关于加强基层党建工作的要求，深入实施全面提升基层党建“3516”工程(把握加强基层服务型党组织建设、夯实基层基础保障、加强党员队伍建设三个重点;分领域开展“双带六抓”“文明和谐社区”“五型机关”“五抓一加强”“双诺双评双争”五项活动;用活“五强十星”创建载体;建立基层党建工作报告和通报、基层党建现场会、基层党建与金融共建、基层干部联合入户走访、发展党员责任追究、软弱涣散党组织整顿转化六项制度)，推动基层党建工作创新发展。
一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识，每季度专题研究基层党建1次以上，每月到基层调研不少于1次，既挂帅，又出征，切实做好分内之事，种好责任田，真正解决“一手硬、一手软”的问题。健全党建工作责任制和督查机制，改进完善考核评价体系，抓实抓好基层党建工作述职评议。加强基层党组织带头人队伍建设，从严管理基层干部，创新选拔培养机制，将党性强、能力好、威信高的党员，充实到基层组织岗位，对不称职干部进行组织调整，对失职干部严肃问责。
二是扎实推进基层服务型党组织建设。坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，以开展服务标兵争创活动和先锋引领行动为抓手，全面推进基层服务型党组织建设，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。持续深化双联行动，强化机关党组织和党员干部结对帮扶工作，在扶贫攻坚、现代农业发展、特色产业培育等方面聚焦发力，以双联行动的实际效果提升基层党组织的服务能力。
三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。把整顿软弱涣散党组织作为“书记项目”和一把手工程，组织开展深度调研，找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律等共性问题，建立健全基层党建工作报告、基层党建工作现场会、乡镇村和街道社区干部联合入户走访等制度，形成动态监测和常态整顿的长效机制，全面提升基层组织建设水平。
四是着力提升非公党建工作水平。针对非公企业迅猛发展、从业党员不断增多的实际，不断推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新，全力打造非公党建“升级版”。
五是切实加大基层党建投入力度。研究出台《加强村和社区基础保障工作的意见》，完善与经济发展同步、以县区财政为主的村级保障经费正常增长机制。今年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务;提高村、组干部报酬和村、社区党组织运转经费，2016年，村级组织运转经费达到2万元以上、村干部报酬达到1.5万元以上、市辖区社区和县辖社区工作经费分别达到12万元和8万元;针对“收入空壳化、作用边缘化”等问题，采取百企帮百村、金融共建等形式，发展壮大集体经济，增强党组织凝聚力。
六是不断加强基层党风廉政建设。把廉政教育纳入基层党员干部培训计划，提高农村干部综合素质;创新和完善民主监督制度，建立健全民主评议、协商对话、信访举报等制度，保障群众的知情权、参与权;创新监督方式，以推行党务公开、政务公开、村务公开为载体，进一步完善村民监督委员会职责，强化对基层干部决策和行使权力的监督;加大基层干部违纪违法行为查处力度，为农村改革发展提供良好环境和有力保障。
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2016年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习总书记重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。
以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
2016乡镇党委书记党建述职报告2016年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名
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