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2014年创建全国文明城市工作总结
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神，继续完善体制机制
加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将全国文明城市的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商
场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区集中开展六优行动，大力提升公共文明指数工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难，继续解决遗留问题
根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
（一）>打牢三个基础
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环
卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了我们的节日群众文化艺术节活动、社区文艺集中展示活动、志愿者服务日活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
（二）>实施好三项工程
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及窗口行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区XX年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及XX年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，民评官测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合xx普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立小窗口、大服务的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，文明经营、诚信经商之风日益盛行。
拱墅区城管办创建全国文明城市迎检工作总结
为确保圆满完成创建迎检工作任务，在区委、区政府的领导下，在市城管办和区创建办大力指导下，按照《全国文明城市测评体系》标准和区“三创”迎检城市管理工作实施方法的要求，坚持“三创”联动，坚持“抓早、抓细、抓全”，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，统筹兼顾，注重实效，巩固创建成果，全力以赴，提升文明创建水平。
一、加强组织领导，完善机制，打造齐抓共创的工作格局
1、加强组织领导，明确分工负责。办党委始终把创建文明城市工作摆在重要位置，积极为创建文明城市工作的顺利开展创造条件。为确保创建各项任务落到实处，在“三创”迎检工作中不失责任分，力争拿高分，办成立了“三创”迎检工作领导小组，由办党委书记、主任汤怀良任组长，由各业务分管领导任副组长，由机关各科室负责人及办属各中心、所、场、队负责人为成员，按照“谁分管，谁负责”，“谁牵头，谁落实”的原则，加强对“三创”工作的组织领导，协调解决各类问题。在迎检期间，又专门成立了“创建全国文明城市”工作迎检指挥部及其办公室，确保圆满完成各项迎检工作任务。
2、完善迎检机制，强化责任落实。制订了“三创”迎检工作的实施方案，按照“三创”指标要求，将全国文明城市创建工作涉及我办的12项工作任务、国家卫生城市标准中涉的17项工作任务、环境保护模范城市复评迎检涉及的7项工作任务细化到各部门、各业务口子、各基层单位，明确整改落实时限，强化责任落实，做到一级抓一级、一级对一级负责，确保制度到位、措施到位、人员到位，全力做好“三创”工作。建立完善巡查督办机制，各业务口子均成立巡查工作组、专业作业班组和应急小分队等，及时跟踪反馈发现问题及处置情况。建立例会制度，及时通报问题整改落实情况，对整治工作中的一些热难点问题，加强上下、左右沟通协调，制定和完善整改举措，
并及时报领导小组会同相关部门协调解决。
3、提高工作标准，加大考核力度。坚持最高标准严要求，将“三创”指标中的最高标准作为下步工作的目标要求，办系统将全国文明城市创建工作列入各部门的综合考评，对各部门工作完成情况进行考核。对照创建工作相关标准，进行“对号入座，明确目标，落实责任，抓好落实”。办纪检组负责对全办“三创”迎检工作的监督和检查，对如期实现和完成的，办党委将予以表彰和奖励，对工作不力，予以通报批评，对失责、失分，视情节轻重启动问责机制。
二、深入宣传发动，群策群力，营造共创共享的争创氛围
1、统一思想，提高认识。为做好创建工作，多次召开会议，统一思想认识，传达市区两级关于创建工作会议精神，树立“创建没有份外事、创建没有局外人、全办上下人人都是创建主人”的思想，号召全办上下要充当创建工作的主力军，积极投身创建活动，负重奋进，发扬“5+2”、“白+黑”拼命干精神，全力以赴做好各项创建迎检工作。对市、区创建工作领导小组交办任务，要高效率、高标准办理；对其他部门分管的事项，积极配合，尽我所能，协调处理有关矛盾；对职责不清的事，从大局出发，主动承担，及时解决；对职责之外的事，服从大局，积极面对，巩固和提升创建成果。
2、深入基层，打牢基础。以“创建人民满意基层站所（服务窗口）”活动为抓手，把“三创”工作与创满工作有机结合起来，按照《拱墅区人民满意基层站所（服务窗口）动态管理实施办法》和满意窗口建设标准，逐条逐项抓落实，确保全办六个环卫所和数字城管等7个单位全部达标，力争2个单位以上达到区级以上优秀标准，着重抓好基层服务共性化基础建设，张扬城管为民个性的特色，认真做好达标创优工作，夯实创建全国文明城市的工作基础。
3、全民参与，共建共创。创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为了让更多的市民支
持和配合文明创建迎检工作，与街道、社区及相关业务部门、企业单位联动，共同召开文明创建全面动员会议，印发了《创建全国文明公开信》，下发《关于开展迎三创文明服务的通知》，及通过网络、短信平台、宣传栏等形式，关注民生，倡导文明，形成城管创建工作与市民参与、社会各界互动、携手共创的良好局面。
三、狠抓专项整治，补齐短板，巩固和提高文明创建水平
1、对照标准，全面排查找准问题。从国卫复评开始至今，在全区范围内共排摸出问题2698个，其中我办自查问题2186个，市级层面三次排查问题512个，并第一时间抄告给办系统以及其它各相关单位（部门）、各街道。
2、注重实效，狠抓各类专项整治。针对排查的2698个问题，我办按照责任范围，进行了分解，要求各责任单位在规定时限内整改完毕，各责任单位积极组织力量，逐个进行销号解决。并对解决的问题进行现场核查，发现整改不到位的立即要求其进行重新整改，通过上述努力，整改率达100%。同时对各项专项整治的成果，进行一次“回头看”，查漏补缺，落实长效管理举措，巩固整治成果。
——城郊结合部环境整治。重点解决城郊结合部、入城口、河道沿线、铁路沿线、城中村、拆建工地周边的环境卫生问题，通过集中整治消除卫生死角、积存垃圾、道路坑洼、污水满溢等突出的环境问题，改善城郊结合部脏乱差面貌。发现问题共59个，整改59个，整改率为100%。
——城市家具专项整治。对主要道路、“窗口”地区的城市家具进行检查，确保各类设施整洁完好，对破损、脏污等影响市容景观的问题，做到及时处理。出动巡查人员580人次，发现问题785件，整改问题785件，整改率为100%；出动保洁人员6800人次，延长保洁路段550条（次）；修理果壳箱200只，更新（添置）果壳箱305只，清洁果壳箱3856只，油漆果壳箱450只；更新（添置）垃圾桶3862
只，修理垃圾桶500只，清洁垃圾桶9800只，油漆垃圾房225座，清洗垃圾房785座。
——户外广告整治。会同执法局、属地街道及相关部门，深化户外广告整治，及时处理各类违法户外广告，拆除新增广告28块，督促整改破损户外广告，修复破损13处。加大“牛皮癣”清除力度，及时消除各类乱涂写、招贴现象，清除牛皮癣7500余处。
——亮灯设施专项整治。会同属地街道及相关单位，对亮灯工程、景观照明设施的完好，广告灯光进行专项检查。自查自纠共发现问题123件，整改98件，作关灯处理25件。处理督查亮灯监管中心巡查发现的问题107件，督查完成整改77件，关灯处理30件。
——渣土运输管理专项整治。重点做好对渣土准运工作的行政许可工作，对渣土运输车辆抛洒滴漏、偷倒乱倒等行为进行整治，组织开展道路积泥（积尘）集中清洗，确保道路洁净。共处置巡查发现偷倒垃圾及数字城管巡查问题28个，清理垃圾渣土共488吨。
——屋顶二次供水箱专项整治。对屋顶二次供水箱的清洗和消毒，共清洗313只，确保供水设施符合卫生规范。
——河道大清理专项整治。对全区河道进行集中整治，对水面漂浮垃圾、河岸垃圾进行重点清理，对严重淤积河道进行河道清淤。共督查整改问题78个，处理市级督查联系单8张，清理卫生死角2处，处理数字城管问题12处，处理垃圾量71.2吨，补植苗木100平米，查处违法违章问题5处。对姚家坝河等15条河道进行引配水，胜利河在日常船闸正常过闸配水的基础上，每日延长引水6小时，塘河排灌站由日常配二停一调整为每天配水。加强对胜利河美食街的管理，发现并落实整改问题65个，确保街区经营管理安全有序。
——损绿补绿专项整治。对主要道路节点摆放时花3.9万余盆，对涉及我办的绿损现象进行重点巡查，巡查抄告问题321条，企业自查问题302条，处理数字城管问题650个。对湖墅路等
17条必查道路和60个检查点周边绿化确保无枯枝死株、无黄土裸露，对检查发现的上塘高架、石祥路高架桥荫绿化及护栏积尘问题每天落实企业进行冲洗。
——破损市政道路、街巷集中整治。对全区市政道路、街巷路面设施完好状况进行全面普查，对路面破损、坑洼积水、窨井下沉、人行道板松动破损等问题进行重点整改。自3月份以来，自查发现问题6176个，整改6176个；市政中心交办问题1954个，整改1954个；其他部门抄告问题7692个，整改7692个。共计修复道路17条，修复车行道17955㎡，人行道面积12685㎡，提升窨井 633座。完成数字问题、创建专项代整治问题 25件，修复人行道35㎡，修复路面 65㎡。
——无障碍设施整治。对无障碍设施设置的规范、完好进行清查，对设置不规范和侵占问题进行整改和销号，巩固无障碍设施创建成果。完成了文晖路等4条道路无障碍设施改造项目，完成莫干山路、环镇北路等21条道路15000平方米。
3、全力以赴，统筹兼顾，扎实做好文明创建迎检工作
在创建迎检期间，统筹兼顾，做到“零遗漏、不缺失”积极做好迎检工作，全办上下24小时处于待命状态，周末正常上班，每天6：00－24：00定人定岗，全力以赴，确保指令通畅，反应快速。一是加强对关键部位重点部门管控。对迎检线路周边环境实行定人定岗责任制，蹲点作业，并实行全天候巡查，确保迎检工作到边到角，不失责任分，力争拿高分。二是加强对在建工地的文明施工管理。成立12队现场巡查小组，加大对在建工地的巡查力度和频率。对驶出施工现场的运输车强制洗车，实行建筑材料和建筑渣土密闭运输，严防运输中的滴、洒、漏现象；严禁建筑垃圾从脚手架内往外抛出，严格执行袋装搬运，减少工地粉尘对小区环境和城市环境的污染；规范施工时间，早上7点之前不得从事噪音较大的施工项目；施工现场的图
创建全国文明城市工作总结 -总结
[]2010年1月20日，在全国建设大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展平的全国综合性最高荣誉，。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点为重点进行。 一、集中性创建历程和基本工作 满洲里市具有对外代表的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在XX年获得了创建全国文明城市工作市的基础上，XX年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了XX年5月-XX年6月的规划部署、全面发动，XX年6月—XX年年12月底对标达标、全面落实，2010年1月—7月初的巩固提高和迎检，2010年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。 （一）规划部署，全面发动。这一阶段从XX年5月-XX年6月。主要做了以下几项工作。 1、，听取民意。XX年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括120多个问题的问卷，分别在机关、、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的。市委市政府高度重视这一成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委常委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。 2、精细调研，先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“十一五”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思和一系列规划性建议。 3、积极争取，果断决策。XX年3月，市委常委、宣传部部长吴铁城受市委向自治区精神文明委提出创建。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委（扩大）上，将XX年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在2010年进入全国文明城市行列的目标。 4、科学谋划，系统设计。XX年初，市委、市政府以增强城市综合力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入社会发展“十一五”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家模范城
市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“十一五”规划》，编制了《创建全国文明城市XX-2010规划》和XX年创建全国文明城市实施，受到市委高度肯定并予以转发，从XX年开始连续3年印发了年度性实施方案，《》()。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效的城市、可持续发展的经济结构、生态型的城市、文明型的居民素质、型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。 5、召开大会，强势启动。XX年5月17日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文
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