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花寨乡2014年联村联户为民富民行动
工作汇报
今年以来，我乡“双联”工作紧紧围绕巩固、深化、拓展、提升四个方面，认真贯彻落实省、市、区双联行动、扶贫攻坚工作会议精神，坚持“六个结合”（与全面深化改革、与群众路线教育实践活动、与扶贫攻坚、与维护社会稳定、与加强基层组织、与改革发展稳定相结合），认真落实六项任务，促进贫困村全面快速发展，贫困户稳定持续增收，确保了双联行动深入开展。现将我乡的双联工作总结汇报如下：
一、突出宣传政策促“双联”。组织联村干部学习领会省、市、区双联行动工作会议、省委王三运书记、欧阳坚副书记对双联工作的重要批示及署名文章精神，提升干部对深入开展双联行动的认识，提高开展双联工作的能力。结合群众路线教育实践活动，组织广大双联干部深入开展“五访五问五用心”活动，深入村社、农户、田间地头开展惠民政策、法律法规、致富信息、种养技术宣讲活动，增强贫困农户发展内力。帮助联系村完善惠民政策落实工作制度，开展低保、五保、社保清理和规范工作，确保惠农政策落实公正、公平、公开、透明。进一步加大宣传力度，在各级新闻媒体报送信息450多篇，采用280篇，编写双联工作简报78期，典型培树23个。
二、突出扶贫攻坚促“双联”。加大资源和项目整合力
度，以“1236”扶贫攻坚行动为抓手，集中抓好基础扶贫攻坚和产业扶贫攻坚。一是强化项目建设。今年全乡计划实施基础性、公共性、民生性项目共38项。至目前，10.54公里的花寨村、余家城村、西阳村、滚家庄村高标准村社道路硬化项目建设已基本完成；5公里渠道已衬砌完毕；花寨村、西阳村、滚家庄村350万元的整村推进扶贫开发项目已开始实施；1.9公里集镇道路绿化美化已完成；已完工危房改造98户；投资2600万元的“金花寨”有机生态园区项目已完成办公楼、车间、晒场的主体建设；西阳村文化广场二期工程、新城村老年互助家园已完成主体修建。二是产业扶贫攻坚。坚持“输血”和“造血”并重，“鼓口袋”和“活脑筋”并举，大力实施产业培育“三个一”工程，大力发展旱地谷子、中药材、马铃薯等优势种植业，生态羊、生态鸡优势养殖业和劳务输出第三产业。全乡流转土地10000多亩，新建万亩中药材种植基地1个，万亩旱地谷子种植基地1个，万亩小麦高产示范基地1个，订单种植面积占播种面积的83％，花寨村100座日光温室大棚建设项目已完成苗木栽植，电力、保暖等配套设施已完成建设。滚家庄村文钰养殖小区、柏杨树村绿净养殖小区已完成修建。探索“投母还羔”养殖新模式，带动200户贫困户养羊2.8万只，采取订单式的培训模式，加大劳动力技能培训力度，新培育区级培训示范基地1个，举办各类劳动力技能培训班44期，培训劳动力1247人次，职业技能鉴定120人。87％的贫困户劳动力掌握了一技之长。输出输转劳动力2433人，实现劳务收入3499万元。
三、突出真帮实扶促“双联”。组长单位市林业局充分发挥组织协调落实作用，牵头召开双联推进会1次，市林业局筹资30万元，调运苗木800多株，绿化美化村社道路3公里；区委农办协调项目资金40万元；合作银行协调贴息贷款200万元支持花寨村100座日光温室示范点建设；区委农办协调争取贴息资金5万元支持中药材产业发展；区农牧局无偿提供种子、农膜、化肥等农用物资16.7万元新建小麦万亩高产示范基地1个；区经适房扶持资金10万元支持西阳村文化广场二期工程建设；区总工会筹资3500元，帮助新城村7个贫困学生解决上学难问题，并协调落实2公里渠道建设项目。联村单位和联户干部帮助联系村完善编制扶贫攻坚小康发展和村庄建设规划，制定年度帮办实事计划，贫困户增收致富计划，做到长远有规划，年度有目标，当前有任务。成立余家城村、柏杨树村帮扶工作队，协调帮办实事7件，配合村委会完成建档立卡29户。“四化村”在联系村开展主题教育培训，组织村社干部到“四化村”开展观摩学习活动，开阔眼界，转变发展理念，坚定发展信念。指导联系村从致富能人、返乡务工人员中发展党员，培养村级后备干部，不断改善党员队伍结构，提升村级班子引领经济发展的能力，为全面实现小康社会建设提供组织保障。共组织村社干部到”四化村”观摩学习7次，发展党员8名。
四、突出疏导情绪促“双联”。联村单位把群众路线教育实践活动和双联行动有机结合起来，组织联户干部坚持学习交流要牢固树立群众观念，查摆问题要广泛听取群众意
见，整改落实要有效回应群众关切，活动成效要确实体现群众评价“四个要求”，突出解决宗旨意识不够强的问题、联系群众不够紧密的问题、群众关切不回应的问题、各项政策不落实的问题、基层组织不过硬的问题“五项重点”，与群众面对面交流，心连心沟通，实打实解难，了解民情民忧，掌握所需所求、所思所盼，为群众办实事、解难题，共帮办实事57件，解决难题161件，结合开展群众路线教育实践活动即知即改群众反映强烈的问题55件。把解决和预防矛盾纠纷放在首位，采取村“两委”班子成员走村串户，逐一摸排的方式，开展地毯式的摸、排、查，做到小事不出村，大事不出乡，切实把矛盾纠风消除在萌芽状态。共排查矛盾纠纷23件，化解矛盾纠纷21件。对权金宝、关俊林、杨爱花等常访、闹访人员确定包抓领导，明确包抓干部，做好矛盾化解和稳控工作。
五、突出落实制度促“双联”。乡党委按照“四有、六个一”工作要求，严格落实联村单位进村乡上签到，联户干部入户村上签到制度，督促联村单位和联户干部及时更新基础台帐资料，做到帮扶走访有记录，连心卡、台账、工作日志三一致，确保表卡册填写清晰准确、规范统一。严格落实《联络员制度》、《单位联村干部驻村制度》、《联村联户联项目工作制度》，认真落实“两规划一计划”，扎实开展“一送四帮”活动，切实为群众办实事、做好事、解难事，做到双联工作长流水、不断线，确保了帮扶工作常态化、制度化、实效化。至目前，联村单位平均进村5次以上，联户干部平
均入户7次以上，提供致富信息342条，为特困户提供农用物资7.6吨、生活用品4250斤、慰问金8.4万元，帮助46名困难学生解决了上学难问题，65名困难群众就医难问题，帮助困难户解决实际困难161件，联村单位和联户干部切实做到了在位不缺位、到位不越位、帮忙不添乱、为民不扰民。
六、突出典型培树促“双联”
在“双联”行动中注重培育典型、推广典型，提升培育了万亩中药材种植基地、万亩旱地谷子种植基地、万亩小麦高产示范基地、文钰肉羊养殖专业合作社、金宝中药材种植专业合作社、花寨村100座日光温室示范点等一批有品牌特色、有示范带动的先进典型。我们坚持抓两头带中间，突出聚焦重点，新培育陈斌、周梁、周英、明辉秀等种植、养殖方面的典型户9户，区委农办、区经适房等双联单位典型3个。采取村社会议、黑板报等方式广泛宣传先进典型脱贫致富的经验和做法，引领、示范、带动贫困户提振信心，发展生产，脱贫致富。
下一步的工作打算
一是加大协调力度，调动各方面的力量，认真抓好已开工项目建设进度，力争按时完成项目建设任务。对即将开工或项目建设进度较慢的项目，进一步加大协调力度，落实工作任务，强化工作措施，积极创造项目实施条件，加快工程进度。
二是推进整村推进扶贫开发项目，坚持高起点规划，高
标准建设，按时完成项目建设内容，使贫困户早日得到实惠。
2015年“联村联户、为民富民”行动个
人工作总结【双联行动工作汇报】
2015年通过认真学习省市县关于 “联村联户、为民富民”的相关资料和会议精神，将双联与精准扶贫工作相结合，按照镇党委、镇政府提出的《2015年全镇双联行动工作要点》的工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，围绕“六个结合”，着力抓好“六项任务”的落实，在镇党委的指导下，与其他联扶干部多次走访入户，实地了解情况与农户需求，力所能及的帮助农户解决当前困难，现将这一年来的工作汇报如下：
一、入户走访，深入了解
在村三位班子的积极配合下，我与镇上其他领导同事以及联扶单位国家统计局景泰县农业调查队，针对所联系双联扶贫户万国梅，王永有等农户，多次入户走访，询问了解家中实际情况，以及农业生产生活现状。然后将每户不同家庭情况分别记录下来。
二、制定计划，三送四帮
通过多次的入户了解，我们已对各自所联系农户家庭情况有了全面的掌握，在村三委的组织下，多次召开村双联大会，积极分析农户导致贫困的原因，存在的困难，制定出一系列切实可行的脱贫计划，寻找致富门路。另外，组织开展“三送四帮”活动，既送政策法律、送信息、送技术。
三、强化措施，确保成效
通过这一年的双联扶贫双促进，开展政策宣传，以及各项种植养殖技能培训等措施，已取得一些成效，结队联系农户的人均纯收入较2014年相比提高了20%，农田地亩产量也较往年有了明显提高。另外在乡镇干部的帮助下，个别精准扶贫户已经申请扶贫贷款5万元，联扶单位拿出资金改善村民卫生清洁环境，帮助特别困难农户解决燃眉之急，为来年发展种养殖业打定基础。
2015年的双联工作即将结束，在今后的工作中，我将继续干好本职工作，积极和村三委，联扶单位沟通，帮助群众拓宽发展思路，破解发展难题，疏导畏难情绪，解决实际困难，确保村里不漏一个贫困户，户里不少一个帮扶策，使确定的帮扶措施尽早全面落到实处，让贫困户得到实实在在的好处。
王国彤
二〇一五年十二月三日
**村“联村联户为民富民”行动
开展情况汇报
自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我村党支部高度重视，积极行动，紧紧围绕乡党委的安排部署，以联村联户为载体，以帮扶发展为重点，以为民富民为目的，以实现“党员干部受教育，基层群众得实惠，科学发展见成效”为目标，突出重点、狠抓落实，切实为群众办实事办好事，推动“双联” 行动取得了阶段性成果。
一、基本情况
**村地处甘州区城南34公里处，属省列重点贫困村。全村有6个村民小组，250户，802人，全村耕地面积3690亩，其中水浇地2785亩，人均耕地2.3亩。2014年全村经济总收入1119万元，农民人均纯收入7474元。村内自然灾害频繁、资源匮乏、基础设施建设滞后、经济结构单一，属于典型的贫困农耕区。在“联村联户、为民富民”行动中，区农牧局联系我村，区农牧局、区公安局、区委农办、区城市执法局、乡政府的57名干部联系我村77户贫困户。
二、双联行动开展情况
三年来，我村“联村联户、为民富民”行动在上级部门的正确领导，各联村单位的大力帮扶下，以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，大力加强基础设施建设，调整农业经济结构，培育优势主导产业，确保了我村经济稳定、连续增长，有效加快了农民增收的步伐，全村的各项工作也呈现良好局面。具体 - 1 -
体现在以下几个方面：
一是加强政策宣传，筑牢活动基础。区农牧局、区公安局和乡政府等单位联户干部积极配合，以惠农政策宣传“政策不漏一项，宣传漏一户”，和全村农户“四个知晓”（即知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭享受惠农政策的标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序）为目标，以宣传党的十八大及十八届三中、四种全会精神、省市区强农惠农富民政策、区委一号文件、粮食直补、健康知识宣讲、农资综合补贴、退耕还林补助、农机具购臵补贴、农村居民最低生活保障金等惠农政策为重点。30多名联户干部通过向农户发放宣传资料、悬挂宣传条幅、讲解惠农政策、解答农民疑问等形式，全方位、多层次推进了政策宣传活动。自活动开展以来，出黑板报28期，发放宣传资料6000多份。
二是准确掌握实情，确保帮扶有的放矢。通过与帮扶部门积极联系，认真分析我村实际情况，制定了本村五年发展规划，确定了5年总体目标及9项建设任务。每年又根据上年项目建设情况和帮扶具体情况，制定当年帮扶计划，确保了村社道路硬化建设项目、危旧房改造项目、文化广场建设项目、渠道衬砌项目等9项建设任务的实施落实，推动总体目标逐步达成。同时，联村部门坚持“一送四帮”，通过发放一张帮扶结对连心卡、送一个脱贫致富的点子、解决一件急需解决的问题、实施一个扶贫项目和献一片帮扶爱心，强化帮扶措施，推动“双联”行动扎实有效开展。三年来，联村单位共发放太阳灶210台，- 2 -
建立高产示范点2个，无偿提供试验示范用小麦种子20000公斤，化肥2吨，地膜2吨。
三是握紧“双联”行动抓手，大力改善基础设施。紧抓“双联”行动的契机，在乡党委的支持和联村单位的帮扶下，在充分尊重广大群众意愿的基础上，从影响和制约全村长远发展的困难和问题入手，我村强化基础设施建设，不断增强农村发展后劲。三年来，我村通过“一事一议”财补项目实施完成东干六斗渠道改建1.4公里项目，总投资22.4万元，改善了1300亩耕地的灌溉问题。完成村社道路硬化项目2.93公里，总投资118.8万元。绿化美化村社主干道2公里，开挖回填土方5000余立方，栽植圆冠榆179株。新建垃圾墙一座，大力改善环境卫生面貌。修建国策宣传碑一处。
四是转变发展思路，大力培育主导产业。 在乡党委、政府和联系单位农牧局的精心指导和大力帮助下，我村深入开展“培育产业增收年”活动，按照“三必到”（产业规划必须到村、产业计划必须落实到地块、帮扶措施必须落实到农户）的要求，创建万亩小麦高产示范基地，引导农民转变耕种观念，种植高效订单经济作物增加收入，全村种植订单旱地谷子850亩（其中连片示范种植350亩），制种蔬菜200亩，地膜小麦100亩。将长期输出和季节性劳务输出相结合，引导群众外出务工增加收入，2014年输出劳务360人次，创收近600余万元。完成退耕还林补植补造200亩。
五是采取得力措施，构建和谐美丽乡村。村两委班子把加强矛盾纠纷的排查化解、维护农村社会稳定作为重点工作来抓， - 3 -
通过多种方式和渠道详细了解影响农村经济发展的一些矛盾纠纷和不稳定因素，联户干部和村社干部一道想办法、出主意，帮助村社干部调处化解矛盾纠纷，真正为农村经济社会发展创造了一个安定有序、稳定和谐的社会环境。至目前，联户干部协助调处各类矛盾纠纷8起，较好地维护了社会稳定。同时，深入开展环境卫生集中整治和柴草清理工作，彻底清理村内街道两旁的垃圾堆，做到房前屋后无“三堆”，村内主干道净化、绿化、整洁化。至目前，联户干部共带领群众开展环境卫生集中整治和柴草清理21次，村容村貌得到明显改善。
三、存在的问题
一是提高和完善基础设施建设、发展农业生产的资金短缺较严重，各类帮扶资金、贷款的申请办理困难较大。
二是扶持农业生产发展的项目争取难度大，要求高，程序多，历时长，严重影响了群众的发展积极性。
三是我村基础设施依然薄弱，生产生活条件落后，群众自我“造血”能力差，致贫因素复杂，扶贫成果不稳定，巩固率低，容易发生反弹情况。
四、下一步工作计划打算
一是改善基础条件，夯实发展基础。基础设施建设薄弱是制约我城村贫困的最大“瓶颈”。抢抓发展机遇和政策机遇，继续加大基础设施建设，积极向上争取资金，实施渠道建设项目，修建U型渠道3.5公里，建筑物52座，解决1200亩土地灌水问题。争取实施人畜饮水改造项目，彻底解决全村群众的饮水不安全问题。
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二是拓宽增收渠道，加强科技富农。把“1236”扶贫攻坚行动作为双联行动的首要任务，围绕产业抓增收，按照产业互支互促，循环一体的发展思路，加快产业结构调整，深入实施培育产业促增收活动，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。引进推广新品种、新技术，积极打造“一村一品”品牌，进一步扩大旱地谷子的种植规模和特色养殖业的壮大。引导群众组建专业合作社，延伸产业链条，使种植业和养殖业成为群众增收致富重要渠道，大幅提高主导产业在农民收入中的比重。同时，要把科技知识培训和推广运用作为提高劳动者素质，加快脱贫致富步伐最根本、最有效的措施，为加快农业产业化提供强大的人才保障和智力支持。坚持把技能培训与加强劳务输转工作相结合，开展多层次、全方位的劳务技能培训，提高劳动力的就业技能和本领，进一步提高劳务输转的组织化和专业化程度。
三是重视和谐创建，促进文明风尚。继续将维护全村社会稳定作为当前一项重要工作来抓，注重了解掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，及时引导化解矛盾纠纷，力争早排查、早发现、早调解。加强精神文明建设，做活家庭文章，积极开展“最美家庭”和“好婆婆”、“好媳妇”及敬老孝亲模范等评选活动，引导群众从助人为乐、扶危济困、敬老孝亲、勤俭节约、诚实守信等善行义举和身边的小事做起，模范遵守社会公德、弘扬家庭美德。同时，广泛组织农民在农闲时期开展文化体育活动，建设健康文明、积极向上的家风、村风、民风，建立村风文明、村容整洁、勤劳致富的新气象。 - 5 -
2014年度“双联”行动个人心得体会
根据区委“双联”行动相关要求，我及时深入“双联”行动联系点肖金镇村开展实地调研，在走访贫困家庭、详细了解全村发展现状的基础上，与村“两委”班子讨论研究，开展了“联村联户、为民富民”行动，现将2014年来工作体会总结如下：
一、进村入户，开展调研，摸清了基本情况与发展现状 双联动员会议之后，我先后21次进村入户，调查研究，老山村位于镇正东偏南一公里方向，东南两面临沟，距肖金镇6公里。全村共有14个村民小组，588户，共2450人，土地面积320亩，该村以农业为主，主导产业有种植业和养殖业，劳务输出，农民收入水平低，是全区确定的26个贫困村之一。
二、科学谋划，制定了帮扶工作重点和方法
根据相关文件精神要求，我多次与该村党支部联系，共同研究联村联户各项工作任务对接落实工作，明确了“联村联户、为民富民”行动的目标任务和工作要求，为连续开展帮扶工作、建立长效帮扶机制奠定了坚实基础。
1、总体目标
2012年开始至2013年底为起步阶段，主要以基础建设为主，改建羊舍等，努力实现每人每年收入增长额在200元以上。以后5年内
逐步建立科学发展思路，呈现人均纯收入逐年递增趋势。
2017年至2018年为快速增长阶段，人均收入较现阶段翻一番，基本实现小康。
通过 “双联”行动，建立起帮扶机制，努力使帮扶村基础条件逐渐改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现基本接近全省同期平均水平，实现脱贫致富目标，基本达到小康水平。
2、主要任务
一是宣传政策。针对“双联”对象贫困实际，采取面对面交谈、现场解答、赠送书刊等形式，深入宣传党在农村的基本政策、各项惠农政策、扶贫开发政策和有关法律法规，努力增强困难群众的政策意识和法律意识。
二是反映民意。结合实践活动，采取走访座谈等形式，深入联系农户，调查研究民情民意，听取群众诉求，记好民情日记，掌握发展现状，找准发展难点，制定帮扶措施。
三是落实增收措施。要引导“双联”对象把握市场规律，帮助制定增收计划，引导发展致富产业。
四是理顺情绪。要与“双联”对象促膝谈心，真诚交流，对反映强烈的问题要开展深入的调查研究，依据法律法规和相关政策，作出耐心负责的解答，化解社会矛盾，畅通社情民意，消除不稳定因素，确保社会和谐稳定。
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3、工作重点
一是依托项目促进发展，积极在项目争取上想办法、下功夫。围绕乡、村已申报和拟申报的项目，积极配合，协调有关部门，帮助联系村多争取项目和资金，通过项目带动，早日实现脱贫。【双联行动工作汇报】
二是在促进劳务输出上做文章。努力帮助联系村贫困户开展劳务输出，结合劳务输转工作，强化对剩余劳动力技能培训力度，多渠道、多门路的拓宽培训平台，提升劳动技能，有计划的组织联系村的劳动力参与项目建设和外出务工，有效地提高家庭收入。
三是帮助购买化肥地膜等生产资料，提高联系户“造血”能力，联系户不脱贫，输血不停
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/368802/
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