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2016年党风廉政建设工作要点
深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，和中央省市纪委全会精神，按照“党要管党、从严治党”要求，围绕落实党工委主体责任和纪工委监督责任，把纪律和规矩挺在前面，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，着力解决党员干部和职工群众反映的突出问题，全面落实党风廉政建设责任制，为国家农高区的建设发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导，精心部署，落实廉政建设主体责任
1、根据今年党风廉政建设工作任务和上级要求，适应国家农高区建设的需要和人员变动情况，调整充实农高区党风廉政建设领导小组，党工委书记任组长，下设办公室，党政办公室主任兼主任，切实加强组织领导。
2、党工委班子对全区党风廉政建设负集体责任，党工委书记为第一责任人，分管领导坚持“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，各部门单位对管辖范围内党风廉政建设负直接责任，按照落实党风廉政建设责任逐一分解，制定2016年东营农业高新区《党风廉政建设与反腐败工作意见》与《分工意见》、《落实党工委主体责任和纪工委监督责任的意见》与《责任清单》，做到任务明确，责任到人。
3、年初召开全区党风廉政建设工作会议，全面安排部署
2016年具体工作，党工委与各部门单位签订党风廉政建设责任书，抓实各级党组织对党风廉政建设的主体责任；年内至少召开两次党风廉政建设调度会议，听取各部门单位落实责任书和责任清单情况汇报，加强日常监督检查；年底召开党员大会，听取党工委领导班子成员和部门单位主要负责人履行“一岗双责”述职述廉情况报告，对任务完成情况进行考核评议。
二、创新形式、强化教育，筑牢廉洁自律防线
1、加强党员干部廉政教育。以开展《廉政准则》和《纪律处分条例》专项教育活动为载体，加强学习习近平总书记系列讲话精神和十八大与十八届三中、四中、五中全会精神，以及中央省市纪委全会精神，把纪律和规矩挺在前面，树立廉洁从政“不能腐”的意识。
2、加强警示教育。通过组织观看廉政教育影片、参观廉政教育基地、举办正反典型案例讲座等活动，分期分批对党员领导干部和重点岗位人员，进行集中廉政教育培训。创新教育形式，建立帮扶教育机制，对存在苗头性问题及违规违纪人员开展帮扶教育，将党纪国法、园区规划、纪律制度纳入学习内容，形成廉洁从政“不敢腐”的高压态势。
3、廉政文化建设。通过街道、院落、楼道、办公及桌面等场所，搭建廉政文化环境；通过移动办公、微信、短信等平台，宣扬廉政文化、正反典型，做到经常教育提醒，以优良的党风政风和清风正气带动民风社风，倡树“不想腐”的时代新风。
三、完善制度，强化问责，积极推进源头治理
1、完善工作机制。健全党风廉政建设组织领导、责任落实、廉政谈话、履职报告和督导考核等5项机制，建立定期研究分析、报告请示、教育培训、责任清单、目标管理、“签字背书”、谈话提醒、廉政约谈、年度报告、述责述廉、定期检查和分析通报、结果运用、责任追究等13项制度。
2、配套监督机制。围绕权力公开、公正、透明运行，完善权力公开透明机制，推进党务、政务、财务“三公开”，提高权力运行的透明度和公信力。督促部门单位制定权力清单和责任清单，建立健全权力运行监控机制，增强对决策权、执行权、监督权的监督和制约。按照纪检监察机关“三转”要求，突出重点监督，建立完善《重点工程项目监督管理办法》。
3、健全责任追究机制。按照一个工程、一个项目、一笔资金、一项工作，一个方案、一套制度的要求，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，修订完善《机关作风与效能建设责任追究办法》，增强问责追责的刚性，推进工作的具体化、程序化、规范化。
四、突出重点，强化监督，扎实开展专项检查
1、查摆廉政风险。通过对重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查，确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷，预见可能发生的问题，建立廉政风险台账，有针对性地制定防控措施。
2、开展国有公司自查。以加强国有（投资）领域党风廉政建设为契机，以国有公司为主体，以职能部门为督导，以市纪委巡查为标准，全面开展国有公司财务资产、工程项目、合同、投融资等领域的自查纠错活动，深入查找体制机制、国有资产管理、遵守纪律规矩等方面的问题，为深化国有公司改革、健全管理制度打好基础。
3、开展重点专项巡查。围绕重点人、重点事、重点单位、重点领域，开展专项巡查，努力发现和解决突出问题。一是深化“小金库”治理和专项资金检查，严肃财经纪律，做到账账相符，账实相符。二是开展工程领域专项检查，对自行组织实施的工程项目，围绕项目立项评审、队伍确定、工程实施、材料购置、市场询价、竣工验收、工程拨款等环节，开展专项巡查。三是对区管干部落实婚丧喜庆事宜报告制度、重要节日期间廉洁自律情况、部门单位经费开支情况、村民自治及管理制度执行情况等开展专项检查。
五、抓好基础，强化效能，规范提升发展环境
1、重塑职责流程。进一步明确部门单位职责权限，细化内部机构分工与岗位职责，重塑各项工作流程，编制部门职责流程账单，建立对外服务、单位内部、部门之间更加便捷高效的沟通工作途径。
2、建立工作规范。以“提质、提效、提速”为目标，从最基层、最基础、最基本的工作入手，推行账单式、傻瓜式管理
工作法，建立部门单位工作规范，加强效能建设和机关规范化管理。
3、强化行政监察。加大对党务政务财务公开、推行“权力清单”和“责任清单”、“三大”服务平台运行、“庸懒散”专项治理、纪律制度执行情况、违规开荒建设治理等行为的监督检查力度，瞄准一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大执纪监督、公开曝光力度，坚决查处破坏发展环境的违规违纪行为，提高工作效能和服务水平，营造良好的发展环境。
六、加大办案力度，解决突出问题，查处违规违纪行为
1、加大对违反《廉政准则》及《纪律处分条例》行为的查处力度，对顶风违纪，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的，不仅要查处本人，还要追究相关领导责任。
2、切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。充分发挥举报电话、举报网站、举报信箱的作用，瞄准问题突出的领域和行业、容易出问题的环节，督促有关部门开展专项治理。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，通过约谈、函询等方式早发现、早提醒、早纠正。加强农村基层党风廉政建设，坚决查处以权谋私、与民争利、严重侵害群众利益的案件。
3、加强信访监督，建立信访举报台账。规范信访举报与案件受理流程，提高信访举报调查与案件处理质量；建立信访举报工作台账，加强信访监督，提高信访工作科学化水平。
思南县唐乔初级中学
2016年度党风廉政建设【市纪委2016年党风廉政宣传工作计划】
工
作
计
划
2016年3月
思南县唐乔初级中学
2016年学校党风廉政建设工作计划
一、工作思路【市纪委2016年党风廉政宣传工作计划】
贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论为指导，以“办人民满意的中学”为宗旨，以廉洁教育为重点，以制度建设为根本，
以落实责任为载体，以群众关心的热点和难点问题为切入口，坚持教育与治理并重，引导与监督并举，积极探索完善学校党风廉政建设和行风建设工作机制，为全力创建一流的学校提供良好环境。
二、工作措施
（一）健全机制，落实责任，抓紧党风廉政建设。
1、构建惩防体系。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实“一岗双责”（一个岗位，两种职责），按照“谁主管，谁负责”和“分级管理，一级抓一级”的原则，明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任，把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成反腐倡廉的责任体系和工作合力，形成“总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。
2、强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重，监督检查与责任奖惩并重，定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度，落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度，推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政承诺制度，保证学校风正源清。
3、筑牢思想防线。以学校领导班子为重点，以树立正确的价值观、权力观、利益观为根本，加强思想道德和党纪国法教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。扩大廉政教育的覆盖面，对广大教职员工重点进行权利意识和职业道德教育，促进教职员工自觉廉洁从教。
4、突出廉洁教育。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合，把反腐倡廉与师德教育相结合，充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐倡廉电教片、在校园网上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体，加大宣传教育力度，努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
4、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动，把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面，营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体，促进廉洁理念进校园，通过开展廉洁演讲、廉洁征文、廉洁书画、廉洁故事宣讲、廉洁歌曲演唱等活动，形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。
5、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁自律准则》中的“禁止”和“不准”，严格遵守廉洁自律各项规定，教职员工坚决做到思南县教育系统“十不准”（不准从事有偿办班活动；不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品；不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利；不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生等）。
7、改善工作作风。加强贯彻学习《思南县中小学常规管理督导实施方案》、《思南县教师教学责任事故认定办法》，加强对行政干部作风状况的监督检查，及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风，多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评，把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。
8、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件，做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，避免越级上访。严格信访纪律，对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为，依规依纪处理。
（二）明晰要求，规范行为，抓实师德师风建设。
9、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容，有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等，提高教师对师德规范的认识，引导广大教师倾情维护为师之道，修炼为师之德。
10、提升精神境界。结合实际开展以“弘扬高尚师德、弘扬林区传统”和“学规范，塑师德，讲奉献”为主题的廉洁执教活动，组织师德报告会、师德演讲、征文等活动，使教师在参与中得到熏陶和教育，提高教师的精神境界。
11、开展师德自塑。加强贯彻学习《思南县中小学常规管理督导实施方案》、《思南县教师教学责任事故认定办法》，引导教职员工开展“四比四查”师德活动和“师德承诺活动”，自我塑造良好的师德形象,争做一名“四有”好教师。
12、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划，完善师德评价办法，规范师德考核管理，将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据，在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。
13、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式，广泛征求学生、家长和社会的意见，对照反映的师德缺失问题，采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议，促进教师规范从教行为，稳定学校教育教学秩序。
14、关注热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题，通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题，认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题，严肃查处为师不德、为教不廉的教师。
（三）创新载体，清正风气，抓好教育行风建设。
15、以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设，提高党员干部自身修养，提倡在工作中“多
一点服务，多一点实干，多一点反思”，以党的先进性吸引、感染教职工群体。
16、以政风导行风。加强学校管理，切实依法治校，将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容，努力以民主监督促进依法管理，以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制，严格执行义务教育“一费制”，严格实行财务收支两条线管理。落实国家课程计划，规范教辅材料征订使用工作。规范办学行为，加强舆论和社会监督，切实处理师生反映的问题，热心接待家长的来电来访，认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动，以评促改，以评促建，维护教育形象，提高人民群众的满意度。
17、以师风净行风。倡导教师修身正身、育德养心，增强爱岗敬业、教书育人的意识，营造干部以德治校、教师以德育人的校园氛围。以关心、关爱的姿态对待学生，努力构建平等、民主、和谐的新型师生关系。加大特殊学生群体的关爱工作力度，开展“扶贫济困献爱心”活动，坚持任课教师与学困生、党员干部与贫困生、党员教师与留守生的结对帮扶活动。
18、以教风展行风。优化教师教风，加强动态管理，切实纠正庸、懒、散、慢、乱、浮等不良风气，着力整顿有法不依、执纪不严、工作慢作为、教学乱作为等教风问题。抓好学风、考风和校风，把从严治学、从严治考、从严治校作为常态工作，确保学风、校风得到学生、家长和社会的认可。重视课堂教学、学生分班、评优评先等环节的公平公正，保证学生在教育过程中的公正待遇和教育质量，以制度保障教育公平，以规范维护教学公正，努力营造风清气正的教育环境。
思南县唐乔初级中学
珙县巡场镇第一小学校
二0一六年党风廉政建设工作计划
二0一六年学校党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会会议精神，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，紧紧围绕学校教育改革、发展和稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进学校党风廉政建设和反腐倡廉工作，为教育事业的健康、快速、均衡发展保驾护航。
一、加强党风廉政宣传教育，不断提高干部、教职工的反腐倡廉自觉性
1．认真学习、贯彻十八届四中全会会议精神，加强能力建设。要紧密联系教育系统工作实际，深入学习贯彻党的十八届四中全会会议精神，把广大干部、教职工的思想和行动统一到会议精神上来。研究贯彻落实意见，明确今年工作思路，抓好各项工作的部署和落实。
2．积极开展学习党章的活动。要充分认识新时期学习贯彻党章的重要意义，把学习党章活动纳入先进性教育和反腐倡廉工作，统筹考虑，周密安排，突出重点，认真开展。学校领导干部要带头学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，发扬党的优良传统和作风，牢记党的宗旨，维护党的团结和统一，遵守党的纪律，构建先进性教育的长效机制。
3．大力推进学校廉政文化建设。把加强廉洁教育、推进廉政文化进校园工作，作为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要措施之一来抓，全面开展廉政文化进校园教育活动，分层次对领导干部加强廉洁自律教育，对教职工加强师德师风教育培训，对学生加强廉洁教育。
4．开展社会主义荣辱观教育活动。胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，概括精辟，寓意深刻，代表了先进文化的前进方向，体现了社会主义基本道德规范的本质要求。在干部教育、师德师风教育和学生德育工作中，要认真组织学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，充分理解“八荣八耻”的精神实质。
5．进一步加强师德师风建设。加强师德师风建设，重点抓体罚学生、有偿家教、乱办班现象的治理。高度重视近年来少数教师抄袭他人论文、职称申报中弄虚作假等违纪违规行为，完善制度、实施监督，坚决纠正学术活动中的不正之风。
二、构筑惩防体系，狠抓党风廉政建设责任制落实
1．狠抓党风廉政建设责任制的落实。要认真学习贯彻党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头来抓，抓好组织领导和责任分工，坚持和完善党支部统一领导，党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。要加强党风廉政责任制执行情况的检查和考核，校领导班子成员每年对照责任分工认真检查一次；学校党政主要领导要每学年结束前书面总结向教育局报告党风廉政建设执行情况，并进行考核，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。纪检监察组织要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，着重在抓部署、抓督促、抓检查、抓考核上下工夫，充分调动各职能部门积极性，推进各部门各负其责，形成反腐倡廉的合力。
2．加强制度建设，强化源头治理和预防工作。一要不断深化政务公开、校务公开工作，继续规范公开的内容，拓展公开的范围，创新公开的载体，提高公开的针对性和有效性。要完善教职工代表大会，拓展群众民主监督的渠道。继续通过校务公开工作，不断在巩固、深化、提高上下功夫。二要进一步坚持和完善公开招投标、政府采购制度。加强对基建工程、大宗物品、仪器设备、学生用品的公开招投标和采购行为的管理与监督，规范操作程序，强化纪律约束，对发生违反招投标、政府采购规定行为的，追究直接责任人和有关领导的责任。三要继续贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。全面推进领导班子公开选拔、竞争上岗和向社会公开招聘制度，纪检监察组织要积极参与干部选拔任用工作的全过程，并实施有效监督。要进一步扩大干部群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权、完善领导干部廉政档案，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。
3．加强监督检查，建立和完善监督约束机制。一要加强党内监督，进一步落实领导干部廉洁自律各项规定，重点查处领导干部下列顶风违纪行为：①违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为。②“跑官要官”的行为。③放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介组织谋取非法利益的行为。④利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的行为。⑤参与赌博的行为。要继续实行纪检监察负责人同下级党政主要领导干部谈话、干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。二要继续加强教育行政效能
监察工作。要把机关效能监察作为一项长期的工作，切实抓好，不断规范行政行为，强化监督检查力度，构建长效机制，严格责任追究，严格执行教师“十条禁令”。要紧紧围绕学校工作重点和重大改革措施，针对腐败现象易发多发的薄弱环节、重要部位和损害群众利益的
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