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干部选拔任用流程图
2014年干部选拔任用工作报告
各位委员、同志们：
受区委常委会委托，我向全委会报告2014年度干部选拔任用工作情况，请予审议。
2014年，区委认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部的标准，以保持稳定、提高素质为原则，适时选好配强各级领导班子，加强干部的教育管理，加大干部选拔任用监督工作，使全区各级领导班子和领导干部队伍素质不断提高，结构进一步优化，活力不断增强。
一、认真学习新《条例》，准确把握新时期党的干部路线和方针政策
2014年1月24日，中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，根据新形势新任务对干部选拔任用制度进行了改进完善，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。它的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全国组织工作会议精神，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到干部选拔任用工作中去，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，解决干部工作中的突出问题，建设高素质的党政领导干部队伍，保证党
的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义。
按照“各级党委（党组）及其组织（人事）部门一定要认真学习、大力宣传、严格执行修订后的《干部任用条例》，用以统一思想、规范工作、解决问题。党政主要领导同志要增强政治纪律、组织人事纪律观念，带头遵守《干部任用条例》，规范行使选人用人权。组织（人事）部门要精通《干部任用条例》，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。”的要求，区委认真组织开展了对新《条例》的学习。一是在理论中心组开展专题学习，邀请原市委组织部长期从事并分管干部工作的副部长授课，共260余人参加了学习。二是区委书记、组织部长等相关领导及全区各级各部门从事和分管干部人事工作的领导干部共100余人参加了全省统一召开的视频培训会。三是选派区委组织部分管和从事干部工作干部监督工作的同志参加省委组织部组织的专题培训。同时区委组织部全体干部分批分期通过视频会等形式参加省市组织部门组织组织的专题培训学习。四是在全区副科级领导干部培训班上安排专题课程进行学习。通过学习，全区各级领导干部对新时期党的干部政策有了进一步的熟悉，进一步明确了各级领导干部在干部选拔任用和教育管理中的职能职责，更加关心、支持我区干部选拔任用和教育管理工作。
根据“要按照《干部任用条例》完善相关配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。”的要求，区委结合《公务员法》、《公务员职务任
免与职务升降规定（试行）》、中组部《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》、《**省加强乡镇干部队伍建设实施意见》等法律法规的精神和要求，从**区干部工作实际，出台了《**区乡科级领导干部选拔任用工作办法》，形成了我区干部选拔任用工作纲领性的规章制度。
二、坚持正确用人导向，适时选好配强各级领导班子 一年来，区委以保持稳定、提高素质为原则，适时选好配强各级领导班子。
一是坚持正确的用人导向选好配强干部。在领导导干部职位出现空缺时，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”的要求，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的选人用人导向和注重基层、注重实干的导向，坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部。在使用干部时，重点考察干部在事件处理、纠纷调处、新农村建设等重大事件和工作任务中的表现，认真听取群众意见和评价。大力选拔那些政治上立场坚定、旗臶鲜明，工作作风扎实、实绩突出，群众公认，组织认可的干部。把政治思想好、作风实、有发展潜力的优秀年轻干部交流下派到乡镇锻炼。全年共研究干部人事事项5次，调整干部54人。其中，交流轮岗正科级干部8人，副科级干部8人，试用期满、工作调离、换届、机构调整、违法违纪等原因任免干部38人。
二是规范工作程序，从程序上保证干部选拔任用工作的质量和干部选拔任用的公信度。严格按照《干部任用条例》的规定要求，坚持把严格程序作为选准用好干部的重要保证，突出抓了干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，从研究制定推荐方案到讨论决定，都是在充分发扬民主，广泛征求各个层次、各个方面意见和反复酝酿的基础上，经区委常委会集体研究决定。同时，严格实行考察、考核预告、档案审核、征求意见、任前公示和试用期等制度，切实做到严谨细致、认真规范、公开透明。
三是严明纪律，着力营造风清气正的选人用人环境。加强干部选拔任用全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，实行干部选拔任用工作责任追究制度，严格遵守“十不准”纪律要求，严格贯彻落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和干部选拔任用四项监督制度，深入整治用人上的不正之风，健全监督机制，畅通监督渠道，把干部选拔任用工作始终臵于阳光之下。
三、加强教育管理，提高干部的综合素质和履职能力 一是加大干部教育培训力度，不断提高干部的综合素质和履职能力。2014年区委以开展好第二批党的群众路线教育实践活动为主，加大干部的教育力度，不断增强干部的理想信念、宗旨意识，确实转变干部的工作作风，不断提高全区各级领导干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。全年共举办全区各级各类培训48期5335人次，选调各级领导干部225人参加市级、省级有关部门组织的培训，总结
2013年选派干部到省直部门跟班学习的经验，选派正科实职部门领导干部***大学开展干部能力提升研修班学习培训、每期70名，第二期将于今年*月份赴学。特别是*******的学习培训效果明显，从处级领导到科级干部，大家用心学、认真听、仔细记、勤思考，十分珍惜来之不易的学习机会，普遍认为通过学习培训，开阔了视野，丰富了知识，理清了思路，提高了认识，增强了努力干好工作、加快家乡发展的信心和决心，希望以后多组织这样的学习培训。
二是加大干部的监督管理力度，确实改变重选拔任用轻管理的状况。通过述职、民主测评、召开专题民主生活会、回访谈话等措施，及时了解掌握干部思想动态，加强对领导班子和领导干部的分析研判。坚持领导干部任期经济责任审计制度，共对8名领导干部进行了经济责任审计，作为干部调整的重要依据。注重对重点岗位干部的教育、考核、监督，严格执行领导干部请销假、诫勉谈话、重大事项报告等各项制度，切实加强对干部的全方位监督；下发了《关于进一步发挥非领导职务干部作用的通知》，成立督导组，加强非领导职务干部管理，对各单位非领导职务干部在岗和履职情况进行抽查，确保非领导干部在岗、履职。同时为非领导职务干部发挥作用搭建平台，把那些工作激情、成绩突出、群众认可的干部使用起来，解决好他们的待遇问题，鼓励他们发挥更大的作用，激发他们干事创业的劲头。
四、理清家底，认真做好清理超职数配备干部工作。 按照年初中组部、中央编办、国家公务员局《关于严禁超
党政领导干部公开选拔笔试模拟试卷及答案一、单项选择题（下面每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母写在括号内）
1、（ ）是发展中国特色社会主义的基本要求。
A．解放思想 B．改革开放
C．科学发展、社会和谐 D．全面建设小康社会
2、我国经济增长方式的根本转变，是指由（ ）。
A．计划经济向市场经济转变 B．粗放型向集约型转变
C．追求速度向注重效益转变 D．注重数量向注重质量转变3、我们党作为执政党，面临的最根本课题，是（ ）。
A．能不能始终代表先进文化的前进方向
B．能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务
C．能不能始终代表中国先进生产力的发展要求
D．能不能始终代表中化民族的前进方向
4、对于具体的经济活动来说，市场和计划各有自己的长处和短处，也各有自己的适用范围和适用程度。就市场主体活动、短期经济活动来说，（ ）调节为宜。就国家总量控制、长期经济发展来说，以（ ）调节为宜。（ ）是基础，（ ）是指导，两者必须结合（ ）。
A.计划 市场 市场 计划
B.计划 市场 计划 市场
C.市场 计划 市场 计划
D.市场 计划 计划 市场
5、（ ）具有国际金融合作的性质，条件比较优惠，如利率较低，期限较长，含有宽限期等。
A．国际金融组织贷款 B．政府贷款
C．民间贷款 D．出口贷款
6、依照宪法和选举法的有关规定，省、直辖市、设区的市的人民代表大会的代表受（ ）的监督。
A.选民 B.选举单位和选民
C.原选举单位 D.上级人大常委会
7、国家机关工作人员行使职权时违背法律授权的宗旨，超越职权范围或者违反职权行使的程序，从而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，应判处（ ）。
A.玩忽职守罪 B.利用职权罪
C.徇私枉法罪 D.徇私舞弊罪
8、领导活动的三个要素是（ ）。
A.领导力、领导意识、领导水平
B.领导模式、领导品质、领导方略
C.领导者、被领导者、领导环境
D.领导系统、被领导者、领导策略
9.资源与环境的合理利用与保护包括（ ）等内容。
A.自然资源保护和可持续利用 B.荒漠化防治
C.生物多样性保护 D.以上内容都是
10、我国民族政策的基本原则（ ）。
A.共同繁荣 B.民族区域自治
C.民族平等团结 D.培养和使用民族干部
二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填写在括号内）
1、推进惩治和预防腐败体系建设，要在坚决惩治腐败的同时，（ ），拓展从源头上防治腐败工作领域。
A．更加注重治本B．更加注重预防C．更加注重教育D．更加注重制度建设E．更
加注重惩治
2、我国社会主义社会的基本政治制度包括（）。
A．人民民主专政制度 B．人民代表大会制度
C．共产党领导的多党合作制度和政治协商制度
D．民族区域自治制度
3、创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新，包括（）。
A．理论创新 B．制度创新
C．科技创新 D．文化创新
E．其他各方面的创新
4、中共十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，表现在：（）。
A．党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正从此开始
B．伟大的社会主义改革开放由此揭开序幕
C．建设有中国特色的社会主义新道路以些为起点【党政干部选拔2014】
D．当代中国的马克思主义——邓小平理论，由此开始逐步形成和发展起来
E．标志着中国从此进入社会主义事业发展的新时期，成为21世纪中国第三次历史巨变的开端
5、在加强对权力运行的制约和监督方面，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，对领导干部要依法实行（ ）。
A.责任制 B.质询制 C.问责制 D.罢免制
6、经济全球化的特点有：（ ）。
A.发达国家是主导力量 B.科学技术是决定因素
C.信息技术是主要的驱动力 D.经济全球化是把“双刃剑”
7、国际金融市场的发展的特点是（ ）。
A.金融自由化 B.金融全球化
C.金融信息化 D.金融证券化
E.金融创新化
8、改革和完善决策机制，应做好以下几个方面：（ ）。
A.进行调查研究，建立社情民意反映制度
B.提高决策透明度，逐步公开重大决策过程
C.建立健全决策的民主程序，保证决策层每个成员享有同等的发言权、决定权
D.完善决策的议事规则和程序，防止决策的随意性
E.建立多层次、多科学的智囊网络，充分发挥专家和研究咨询机构的作用
9、我国的宗教团体主要有（ ）。
A.佛教协会 B.道教协会
C. 天主教协会 D.基督教协会和三自爱国运动委员会
E. 伊斯兰教协会
10、我国的环境保护政策体系包括（ ）。
A.预防为主、防治结合的政策
B.谁污染，谁治理政策
C.污染防治与生态保护并重的方针
D.生态保护与生态建设并重的原则
E.强化环境管理的政策
三、案例分析题
党的执政能力建设直接表现为领导班子和领导干部的领导水平和执政水平，对巩固党的执政地位，提高党的执政水平，密切党的干群关系有着深远的意义。
多年来，某地区前旗分局一贯高度重视干部队伍特别是领导干部的教育培训工作。重点加强了监督业务、理想信念、廉洁从政、依法行政等四个方面的教育，领导班子的执政能力和执政水平有了很大的提高，该局的决策和部署，在食品药品监管工作中都得到了有效落实，对前旗的医药市场健康发展起到了推动作用。
问题：根据材料，说明应当如何促进领导素质的提高？
一、单项选择
1.C 2.B 3.B 4.C 5.A 6.C 7.B 8.C 9.D 10.C二、多项选择题
1.ABD 2.ABCD 3.ABCDE 4.ABCDE 5.BCD 6.ACD 7.ABCD
8.ABCDE 9.ABCDE 10.ABCDE
三、论述题
党的执政能力建设直接表现为领导班子和领导干部的领导水平和执政水平，对巩固党的执政地位，提高党的执政水平，密切党的干群关系有着深远的意义。
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