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县水利局2010年度公共机构节能工作总结
及2011年工作打算
为推进公共机构节能工作的发展，提高能源利用效率和经济效益，我局为建设资源节约型，环境友好型和谐社会而积极参与。2010年以来，紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，采取多种形式，在全体机关干部中开展“践行科学发展观，推进节能降耗”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，现将工作总结如下：
一、提高认识，加强宣传
节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。我局每季度召开一次节能工作会议，组织全体机关工作人员认真学习文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。
二、成立机构，加强领导
成立了节能减排工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长，各科室负责同志任领导小组成员，负责做好本单位
资源节约各项工作的指导、协调、督查和考核。
三、强化管理，节能降耗
（一）节约办公经费
一是充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。
二是加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。
三是严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复清印次数。
（二）节约用电
一是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。
二是办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。
三是加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。
四是楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，
根据需要尽量少开照明灯。
五是优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。
（三）节约用水
一是加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。
二是控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。
（四）节约公务用车油耗
一是严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆。
二是合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。
三是严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。 四是坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。
四、贯彻落实，加强监督
建立节能工作领导小组，明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的
股室和个人给予通报批评。
五、2011年工作打算
2011年，我们要按照《公共机构节能条例》的规定和上级有关文件精神，按照县委、县政府关于节能减排的有关部署，进一步增强机关工作人员节能意识，认真落实各项节能措施，强化监督考核，进一步做好机关资源节约工作。
一是继续加强节能宣传和培训工作。利用各种宣传媒介，采取多种有效形式，广泛宣传节能的重要意义，普及节能知识和方法，宣传节能先进典型，大力倡导节俭文明的社会风尚，形成公共机构节能的强大声势和浓厚氛围，不断提高广大干部职工的节约意识和节能水平；同时，积极参加市、县等各级部门组织的节能管理方面的培训，不断提升我局节能工作的管理能力。
二是落实好资源消耗统计和监督管理制度。认真做好水、电、油、办公用品、公务接待开支等方面的消耗统计台帐，对各项消耗进行统计，做好数据的分析，查找节能存在的问题，及时制定整改措施；进一步规范节能减排的有关规章制度，由局节能领导小组加强对日常用能的管理和监督检查，确保节能减排工作落到实处。
三是继续做好日常资源节约工作。在公务用车方面，统一由办公室负责调度；在用电方面，每个办公室专人负责下班前对电
脑、饮水机等用电设备的检查，做到人走电断、人走灯灭；在用水方面，继续推广节水器具，对供水管道及时进行维修和更换；同时，进一步抓好政府采购中的节能工作，优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。
县水利局 二〇一〇年十二月三十日
2010年，我区公共机构节能工作根据省、市、区的有关部署和要求，在区委、区政府的正确领导下，在全区368家公共机构的共同努力下，取得了阶段性成绩。2010年，全区公共机构总用电量10224万千瓦时，同比下降5.18%，总用水量666万吨，同比下降19.66%，综合能耗2456万kgce，同比下降10.71%。其中区级机关71家，用电8023万千瓦时，同比下降5.25%，用水599万吨，同比下降21.24%，综合能耗2106万kgce，同比下降14.76%;镇街28家，用电1327万千瓦时，同比下降5.65%，用水59万吨，同比下降1.38%，综合能耗179万kgce，同比下降12.09%。
一、2010年度公共机构节能工作的主要情况
(一)健全管理体系，加强组织领导。一是从主管部门到基层单位都建立了管理组织，分管领导和管理人员的落实率达到100%。真正做到节能工作有人抓、有人管、有制度规范。像区交通局、建设局等单位专门召开下属单位分管领导和管理人员参加的节能工作会议，分析节能工作形势，落实责任到人，取得了较好效果。二是成立了由区纪委监察局、财政局和新闻媒体等单位相关工作人员共17人组成的节能工作监督员队伍，并有效组织了监督检查。三是成立了行政中心节能减排工作领导小组，并下设办公室具体开展节能管理工作。四是完善考核办法。年初，制订了《2010年萧山区公共机构节能工作考核办法》，在考核中增加了日常办公用品采购经费下降2%这个指标，并把考核的侧重点放在日常管理和节能技改上，确定了对技改的量化要求。同时根据个性化管理的要求，进一步细化考核办法，把考核指标和行业特点、单位实情结合起来，综合考虑实际发生的增量因素和减量因素，使考核评价更客观公平。
(二)重视宣传教育，提高节能意识。去年5月下旬，区公节办
组织在全区公共机构中开展节能宣传周活动。通过广场启动仪式、节能知识竞赛、能源紧缺体验等多种形式，宣传范围广，参与人员多，生动形象地传播节能知识，《萧山日报》和萧山电视台分别进行了报道，产生了较好的社会影响。各单位在节能宣传周期间，结合各自实际，开展了内容丰富，形式多样的宣传活动。像区农水局张贴各类宣传标牌、横幅，学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》的有关内容，向工作人员发放节能宣传手册，传授节能小窍门，通过农民信箱和短信平台发送节能宣传短信。国税分局、城乡一体办等单位组织开展了“能源紧缺体验日”活动。工商分局制作了图文并茂的幻灯片，在显示屏滚动播放，倡导节能理念。区交通局实施五个“三”行动，发出三个节能主题通知，召开三个专题会议，刊出三个主题专版，开辟三个主题阵地，采取三项主题措施，强化宣传声势，提升低碳理念。区公节办组织召开培训会议，编印《节能工作简报》十二期，搭建节能工作经验交流平台，及时宣传交流节能信息和工作经验。这些举措，有效提高了工作人员节能意识，逐步形成“低碳生活、绿色办公”的良好氛围。
(三)重抓日常管理，促进科学节能。
一是建立完善台账。区公节办制定了统一的节能工作台帐，主要内容包括管理制度、会议记录、技改措施、宣传活动、抄表记录、办公用品入库出库等情况，提醒督促各单位按照规范管理的要求，在建立台帐的同时，切实加强日常管理工作。
二是推行分类管理。区公节办根据各单位办公大楼及用能设施设备状况、节能管理工作开展情况、行业性质及规模等因素，针对不同行业、不同规模、不同类型公共机构能源资源消耗的不同特点，把全区110家考核主体分成三类，分别采取针对性的管理措施。并分类召开节能工作交流会，同类型单位的管理员就节能工作展开讨论交流，取得了较好的效果。 三是尝试节能诊断。区公节办邀请市能源监察中心专家对有关单位进行“节能体检”。专家就存在的问题提出了许多可行性、建设性的整改意见，各单位普遍反映，通过与节能专家面对面地交谈和探讨，解答了日常节能管理中的困惑，解决了节能改造中的技术难题，理清了日常管理思路，丰富了节能技改手段。
四是关注办公节能。2010年我区把办公用品的日常消耗纳入了考核范围，对工作人员的节能意识和各单位的日常管理提出了更高要求。各单位积极探索，采取有效措施，努力降低日常办公消耗。区工商分局在全局范围内推行OA系统，实行无纸化办公，文件审批传阅、会议室预订、来客接待等处理工作都在网上完成，既提高了工作效率，又节约了办公经费，还规范了工作流程，受到了工作人员的欢迎。区农水局细化管理，把打印纸和复印纸都进行了细分，同时注重使用节能产品，尽可能减少浪费。
(四)突出技改作用，降低能源消耗。随着节能工作的深入，管理员节能工作水平的逐步提高，节能新技术、新产品的不断推出，节能技改效益更加明显。瓜沥镇政府办公楼通过更换变压器、节能灯改造等措施，节能效果明显。区财政局，2010年投资13.79万元，对电开水箱及部分分局空调进行了改造，全年电耗同比下降7.42%。靖江街道定制了一批泡沫材料制作的盖子，在电开水箱上加盖，以解决开水箱热量散失快、保温难的情况，成本不大，节能效果却不小。萧山医院把地下车库、一层门诊大厅等24小时照明光源改为LED灯，共投入资金56万元，改造前这部分照明每天电费近1500元，改造后每天为550元，年节约费用34万元，据测算，投入资金不到两年就可以收回。区行政中心中央空调冷却泵改造后，按照夏季空调运行时间80天计，一年可节电10万余度。而且，高温期间普遍反映空调效果较好。
(五)加大监管力度，促进自觉节能。2010年，区公节办组织了6次集中检查、走访活动，对全区76家单位进行了现场查看和交流督促，并着重与卫生系统、教育系统的下属事业单位进行了交流沟通，深入了解这两个系统的节能实际和存在问题，掌握具有行业特点的能耗情况，为能耗定额的细化收集基础数据。同时，还安排了两次暗访活动，发现问题及时与有关单位进行沟通。
回顾总结2010年的公共机构节能工作，有以下四点体会：
一是各级领导对公共机构节能工作的高度重视。区公共机构节能减排工作领导小组专门召开会议，研究部署节能工作。许岳荣常务副区长经常听取公共机构节能工作开展情况的汇报，及时提出指导意见。并同意划拨专项资金，开展节能示范工程建设。在区领导的支持和关心下，我区公共机构节能管理工作不仅各项措施得以落实，节能工作也得以有效深入推进。 二是管理员工作到位。全区110家考核单368家统计单位，虽然管理员基本上是兼职为主的，但都能克服工作上的矛盾，抓好节能管理工作，按时上报统计数据，为全区的节能工作奠定了良好基础。同时，通过形式多样、内容丰富的宣传教育，机关工作人员的日常节能知识、节能意识有所提高。在日常工作中，逐步把节能化为自觉行动，努力节约一滴水、一度电、一升油、一张纸。
三是公共机构节能工作思路清晰。区公节办重抓“意识节能、技术节能、措施节能”三条主线，从组织领导、宣传教育、日常管理、技术节能、节能成效等五个方面来推进节能工作。各单位紧紧围绕这一主题，科学规划、合理安排节能工作，节能管理成效不断提高。 四是公共机构能耗统计逐步完善，考评机制比较科学。去年我区在考核节能工作时能合理考虑各单位能耗增、减量因素，比较符合各单位工作实际，且能真实地反映出能耗增减情况，使考核评价体系更显客观公平，调动了各单位节能工作的积极性。回顾一年的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地看到公共机构节能工作还有许多问题亟待解决。
一是对节能技改的重要性认识不足，技改投入少。如有些单位还在使用普通日光灯、老旧设备，造成能源浪费。市能源监察中心专家对我区部分公共机构用能情况初步诊断后，发现每家单位都存在很大的技改空间。
二是公共机构节能的示范效用还不够凸现。虽然公共机构占全社会的能耗比例很小，但是公共机构的节能示范效用大于实际节能，从目前的情况看，公共机构的示范效用还不够凸现。三是全面完成限额标准存在一定难度。全省能耗限额标准已公布，由于我区公共机构办公条件相对较好，人均办公面积远远超过省内平均水平，所以要完成定额有一定难度，需要【公共机构节能工作总结及工作计划】
各单位在节能工作上下更大的功夫。
二、2011年工作思路
2011年是“十二五”规划第一年，作为社会关注焦点的公共机构，必须在节能减排工作上下真功夫，采取切实有效措施，真正在全社会发挥节能减排的榜样作用。2011年我们将着重开展以下几项工作：
一是要深化宣传教育，进一步提高节能意识。公节办要组织开展形式多样、内容丰富的宣传、教育活动，鼓励各用能单位结合工作实际，因地制宜地开展节能宣传活动;要加强交流沟通，督促推动节能工作的深入开展;要完善激励约束机制，奖惩分明，提高大家节能的积极性和主动性;要充分发挥《节能工作简报》的宣传作用，培育交流经验、获取节能信息的重要阵地。
二是要调整考核体系，落实考核新措施。根据省、市、区能源监察部门对公共机构能源资源消耗考核评价的要求，将人均综合电耗、单位面积电耗、单位面积综合能耗等约束性指标列入我区公共机构节能工作考核体系，作为基本考核指标;对不能完成约束性指标的单位，要提出能耗下降的要求。同时，继续把完善分项计量、建立能耗台账和节能技改作为公共机构节能工作的重要抓手。
三是要细化分类管理，提高管理效能。2011年，我们将进一步
完善分类办法，把全区368家单位分成A、B、C、D四类，并以考核指标严格控制，促使各单位积极探索节能降耗的有效途径，提升节能实效;同时，各单位要努力克服主客观条件的限制，实现逐级进位，消除D类单位。力争通过三年努力，全区20%的公共机构成为A类单位，80%成为B类单位。
四是要加大监督力度，突出事前能评。根据上级有关部门的要求，2011年公共机构能源资源消耗申报由季报改为月报。要充分利用申报平台，及时对各单位上报数据进行科学分析，发现异常，及时与有关单位沟通，尽快查找问题，消除浪费。要经常进行实地走访，采取有效措施，提高能源使用效率。要注重事前监管和事后监管两手抓，重点是对新建、扩建的办公楼严格落实能评制度，在项目规划审批时要按照规范，落实完善分项计量、节能设施设备的使用等措施，从源头上防止浪费。同时，充分发挥监督员队伍作用，组织开展明查暗访。在夏冬两季，将安排专业人员对部分单位进行能源监察。
五是要强化能源审计，推进节能技改。2011年，将实行能源自
行审计和检查审计相结合的办法，切实推进这项工作的开展。各单位要按规定认真进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，通过核对电、气、煤、油等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗;审查能源计量器具的运行情况等手段，查找存在节能潜力的用能环节，提出合理使用能源的建议。区公节办将根据用能情况，对有关单位进行抽查审计，督促落实有效技改。
六是要树好节能典型，充分发挥示范作用。萧山国税分局树建节能示范单位已进入改造实施阶段。2011年，要加快工程建设，同时，要结合节能教育培训计划，组织分管领导和能管员分批参观学习节能大楼，将先进技术和理念广泛传播到各公共机构，充分发挥示范作用。各单位可结合自身实际，有选择地应用适当的管理办法或技术模块，以带动全区公共机构节能工作的实质性推进。
七是要加强调研，抓好“十二五”规划的编制。“十二五”时期是进一步完善管理体制，推动公共机构节能工作向纵深发展的关键时期。2011年要深入调研论证，积极与上级有关部门衔接沟通，及时掌握上级部门对公共机构节能的有关政策和要求，并结合萧山的实际情况，分析矛盾，确定重点，增强前瞻性和指导性，明确规划的内容、任务、进度和要求，确保“十二五”规划的科学制定和全面落实。
2016年公共机构节能方案
为进一步做好我局公共机构节能工作,加快推进节约型机关建设,根据国务院《公共机构节能条例》（国务院令第531号）文件精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、工作目标
（一）以局2016年公共机构能源消耗为基数，实现水电油等人均能耗降低5%以上的目标。
（二）逐步建立决策科学管理规范，制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。
（三）干部职工节能意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。
（四）稳步推进既有办公建筑节能改造。
二、工作重点
（一）设备节能
1、空调系统节能。严格执行空调运行规定，夏季高于35摄氏度开启空调，温度设置不低于26℃；冬季低于4摄氏度开启空调，温度不高于20摄氏度，开空调时不开门窗。工作时间提倡每天晚开1小时，早关1小时，并实行下班拉闸制度。
2、照明系统节能。加快照明系统节能改造，办公室、会议室除室内亮度不够外，白天尽量使用自然光，以减少照明设备电耗，下班时要及时关闭做到人走灯灭。
3、办公设备节能。加快淘汰高能耗、低效能的办公设备，优先采用环保、节能型的电器和设施。严禁在办公室内使用与办公无关的、非生产性电器设备（如电炉、微波炉、电饭煲等）。
（二）用水节能【公共机构节能工作总结及工作计划】
加强用水设备的日常维护和管理，杜绝“长流水”现象；在新建项目中推广使用节水设备；开展办公区域用水管理，控制各个阀门、龙头的出水流量，调低卫生间水箱水位，减少小便斗出水量，在满足基本需求的基础上，切实减少耗水量；在用水区域设立节水标识；在办公区禁止安装沐浴设施。
（三）用气节能
对局食堂燃气灶具进行节能改造，有效降低能耗、实现节气目标。
（四）公务用车节能
1、加强车辆日常管理，严格公务车辆购置、审批、编制、检测、维修、保险、报废、更新、能耗管理。
2、加强车辆使用管理，严格批准和登记制度，合理安排，统筹调度。小排量车优先出行，外出要拼车的要安排拼车出行，合理选择公务用车出行路线，坚持一趟多站，一站多办事的原则，减少车辆空驶里程，提高工作的效率。
3、车辆实行定点维修，定点保险、定点加油和“一车一卡”的加油制度。科学合理核实单车油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废，淘汰环保不达标，油耗高的车辆。
4、实行公车节假日封存制度，严禁公车私用。
5、编制内的公务用车不得随意调换或改变用途，不得对外出租创收，不得利用工作或职务之便借用、占用单位车辆。
（五）办公节能
1、加强办公经费和办公用品的使用管理，建立和规范办公用品的采购、配备和领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少铅字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，倡导大家自带水杯。
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