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党建工作报告
一年来,校党委深入贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层建设的指示和“两个坚定不移”重要批示精神，全面落实自治区党委加强“三支队伍”建设的重大决策部署，紧紧围绕学校改革发展和校园安全稳定目标，扎实抓基层、打基础，学校基层党建水平不断提高，党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强，为推动学校各项事业的科学发展提供了坚强有力的政治保证。主要做法是：
一、 坚持党要管党，强化党组织书记抓党建工作责任 党要管党，从严治党，关键在各级党组织书记。学校党委高度重视，强化落实。一是明确主体责任。明确党委（党总支）书记是抓党建工作的第一责任人，认真落实党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，层层落实责任，层层传导压力。2015年校党委专题研究党建工作 次，专题听取组织部门党建工作汇报1次，召开党总支书记工作落实会、交流座谈会4次，解决学校党建中存在的突出问题。二是注重配齐配强党组织书记。各党总支均配备了专职书记，2015年机关各支部进一步明确党支部书记须由本部门党员领导兼任，教师党支部书记除教研室设置的党支部外，一般应由本单位党员领导兼任，解决了由非领导党员兼任存在的履职能力不强、统筹协调能力偏弱的现实问题。三是加强党支部书记培训。完善了党务工作者培训制度，规定每年要组织两期党总支、支部书记（委员）培训。2015年对全校54名党支部书记进行了集中培训，选派1名支部书记到井冈山参加培训，
3名支部书记到新疆大学参加培训，增强了书记抓党建的能力。四是强化党建考核。修订完善了《处级领导班子和领导干部年度考核办法》，把述党建作为党总支书记年终考核的重要考核指标，把考核结果作为总支书记评优的重要依据。
二、加强思想建设，不断提高班子推动学校科学发展的能力
校党委始终把思想建设放在党组织领导班子建设的首位，坚持不懈抓好理论学习和思想教育这个根本。校党委坚持以中心组理论学习为平台，制定领导干部理论学习计划，2015年共组织党委中心组学习25?次，坚持深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和自治区八届十次全委（扩大）会议精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委系列重要会议及张春贤书记系列讲话精神。结合“三严三实”专题教育，组织集体学习了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中重点篇目。组织党委班子成员、处级干部开展4次专题研讨，切实把干部的思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署和要求上来。通过学习，也进一步强化了干部的政治担当。同时，坚持学以致用，努力把理论学习与学校稳定发展和解决实际问题结合起来，切实提高班子办学治校的能力。
三、加强组织建设，进一步增强基层组织凝聚力、战斗力
一是抓好调查研究。2015年，围绕学校基层党组织自身建设存在的重点、难点问题，坚持问题导向，开展调查研究。在问卷、座谈、走访的基础上，制定了《关于当前加强我校基层党组织自身建设工作的几项要求》，指导基层党组织将
加强自身建设摆在突出位置。二是完善机构设置。2015年，在原组织机构基础上，新增党支部4个，合并撤销党支部3个，凡具备建立党支部条件的行政、教学等部门和单位，都单独设置了党支部，做到了党组织与行政单位对应设置，党政工作同步谋划。目前，学校共有20个党总支、直属党支部，54个党支部，教工学生党员人数为925人。三是加强组织生活制度。将党员经常性教育作为党建一项基础性工作，与完善党的组织生活制度相结合。要求各支部每月至少应有一次组织生活，组紧紧围绕中央和区党委的决策部署要求，结合学校工作和业务工作，贴近党员的思想、学习和生活实际，加强对党员的思想引导，组织动员党员和群众凝聚力量。党总支每半年应开展一次党课学习，每年开好一次民主生活会、组织生活会。完善了党员干部定期谈话谈心制度，进一步发扬党内民主，增进党内团结，密切干群关系。四是抓好党政联席会议制度落实。校组织部统一配发了党政联席会议记录本，开展学院（部）党政联席会议制度落实情况的检查，指出议事过程中存在的问题与不足。
四、注重规范管理，不断加强党员队伍建设
一是做好党员培养发展工作。坚持标准，规范程序，重视在骨干和优秀教师、优秀大学生中发展党员，党员发展工作平稳有序，2015 年共发展党员95名，其中学生党员90名；少数民族党员31人，占32.6%；预备党员转正47人。二是抓好入党积极分子的培养教育。把发展党员的工作重点放在对入党积极分子的培养教育上，为落实“早选苗、早教育、早培养”，各党总支和党支部都建立了入党积极分子档案，在学校业余党校举办入党积极分子培训班的同时，支持
学院对入党积极分子开展形式多样的教育培训，共培训入党积极分子356人。三是加强党员的日常教育工作。学校党委根据党的重大活动、重要文件精神确定党员教育实施方案，各党总支、党支部结合自身实际组织开展形式多样的教育活动。在“三严三实”专题教育中，党委书记带头上党课，以上率下，校领导班子所有成员均开展了专题党课。四是规范党员和党费管理工作。认真执行中央组织部和自治区教育工委对党费管理工作的要求，定期向全校党组织通报党费收缴、使用、管理情况。党员信息及时补充更新，保证资料完整准确。严格按照规定办理组织关系转接手续并加强管理，2015年接转党员组织关系 人次。
五、积极探索创新，进一步增强基层党组织活力
各党总支和党支部立足教学、科研和管理服务工作实际，积极创新活动方式，不断探索基层组织建设的新思路。如，结合我校“访惠聚”工作实际，各党总支、直属党支部采取“一帮一”的方式对口帮扶住村重点帮扶户，为农民办实事；外语学院14名党员教师承担了学院39名各族贫困生帮扶任务，每位老师对自己所帮扶的学生在生活、学习、心理、就业等方面帮助和指导，保持经常联系、谈心，发挥了党员的模范带头作用。各党支部结合自身特点，组织党员教师、学生参观廉政建设基地、自治区60周年大庆展，举行“道德讲堂”，以身边人讲身边事，以身边事教身边人。
六、抓好基础保障，激发基层组织工作动力
一是加大党建工作经费投入。制定学校《基层党组织活动专项经费管理办法》，每年在划拨党费之外，按照教职工党支部在册党员人数每人每年100元的标准拨付基层党组织
活动专项经费，有条件的单位同时配套一定数量的资金用于基层党组织活动，确保党组织开展工作和活动的必要开支。二是注重充实力量。2015年根据基层党组织实际，按照《干部选拔任用条例》，共调整、提任了 名政治素质高、理论基础实、领导能力强的同志充实到党委职能部门和教学单位党总支书记、副书记岗位。及时做好总支（支部）委员的改选、补选工作，强化了基层党组织的领导力量。三是完善激励机制。落实基层干部职级待遇，经推荐考察，提任了名正、副科级政治辅导员。2015年“七一”，对工作表现突出的13个先进基层党组织、28名优秀共产党员和13名优秀党务工作者进行了表彰。
七、存在的问题
一是，党支部书记能力建设仍需加强。
二是，组织规范化建设有待进一步提高。按照《目标体系》的要求，部分基层党组织还有较大差距。
三是，党支部组织生活形式还很单一。过组织生活限于上传下达，读报纸，在探索更多更深层次的党的支部组织生活方面还不够。
四是，教职工党员的党员意识仍需加强。一些党员没有正确摆正自己的身份定位，对己要求不严，混同于一般的群众，在教学、科研、管理工作中模范作用不明显。基层党组织在教育引导上还需要进一步加大下功夫。
五是，学生思想及特点的多样性对学生党建提出更高要求，思想政治教育及思想政治理论课的教学方法和教学手段有待进一步改进，教育教学效果还有待于进一步提升。
六是，对新形势下加强党建工作的新模式和新方法研究
2011年第二季度党建工作小结
我乡第二季度党建工作在县委、县委组织部的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣提高党的执政能力建设这条主线，突出重点，狠抓亮点，创新思路，大力加强班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推进和完善党员设岗定责，以建设“五个好”乡党委为目标，以“创先争优”活动为载体，认真开展主题教育活动活动，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我乡社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治组织保证。
一、抓队伍建设，强化党员干部素质
1、强化农村基层党组织建设。一是加大对乡、村干部的培训力度。除上派干部挂职锻炼外，还鼓励和支持干部积极参加成人高校及各类学习培训，按要求选派乡、村干部参加州、县的各类培训，不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，为我乡各项事业的发展、社会的稳定提供了强有力的组织保证。二是建造清正廉洁，群众公认，朝气蓬勃，开拓创新的村级班子。制订了村干部目标管理考核办法，并与各村“两委”签订《目标管理责任状》，对村干部实行出勤登记制、去向告知制和工作绩效挂钩制，使对村干部管理逐步
走向了制度化、规范化轨道，与各村签订了各项目标责任状，明确了考核目标。
2、切实加强乡党政班子自身建设。乡党委始终重视党政领导班子自身建设，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断提高班子成员的政治思想素质和政策水平，认真学习实践科学发展观、学习“三个代表”重要思想、党章和党在农村的各项路线、方针、政策；学习有关法律法规和农业科学技术，鼓励干部参加各级党校在职学习，不断提高广大干部的政治思想素质、业务素质和依法行政水平，增强立党为公，执政为民的服务意识。坚持党政主要领导挂点、副职领导包村、驻村干部具体抓落实的帮扶联系工作制度和信访接待日制度，密切联系群众。
3、加强干部队伍建设。一是加强干部学习。二是完善干部管理制度。健全各项规章制度，重新修订完善《克孜勒陶乡干部管理办法》，对乡干部的工作动态、政治学习、工作职责、考勤考核、值班等各个方面作了严格的规定。
二、抓“创先争优”活动，提高党员干部积极性。
1、加强组织领导。一是乡成立了以党委书记为组长的创先争优活动领导组，领导组下设办公室，确定专人办公，制定了《克孜勒陶乡“创先争优”活动实施方案》；二是把“创先争优”纳入乡党委工作议程，把“创先争优”工作列入年终考核各村和乡直各单位的主要内容；三是建立了党政
班子成员创先争优活动联系点制度，帮助解决在活动中的实际困难和问题。各村及相关单位也成立了相应组织，加强对创先争优工作的领导。
2、广泛宣传发动。一是会议动员。乡党委召开了创先争优活动动员大会， 要求全体乡、村干部要结合当前实际抓好工作。各支部也都相继召开了创先争优活动动员会，广泛发动全乡党组织和全体党员积极参与到创先争优活动中来。 二是采取在醒目地段悬挂横幅制作固定标语、调频广播等多种形式开展宣传；各支部还在党务公开栏上开设创先争优活动专栏；
3、扎实推进公开承诺。一是党组织有针对性的制定承诺内容。承诺前广泛听取意见，内容以需解决的突出问题和群众最 关心的问题为重心。乡党委突出在经济社会发展、民生工程建设、 重点工作推进、机关效能建设等方面做出承诺；各村党组织也就自己所要做的事进行公开承诺；二是党员立足本职岗位分类承诺。 根据实际状况，把党员划分为有职党员、无职有活动能力党员、 老弱病残党员、流动党员四种类型，分类分层级进行承诺，承诺内容主要结合发挥先锋模范作用、联系服务群众、支持参与中心工作等；对外出党员，各党组织通过电话、手机短信等形式立足自身实际做出承诺；对老弱多病的党员，党组织采取发放资料、上门座谈等方式，让他们了解创先争优活动开展情况，做出切【新疆党建工作总结】
实可行的口头承诺。三是多种渠道公布承诺。通过会议、党务公开栏、广播等多种渠道公布承诺内容，做到岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开，广泛接受群众监督。
三、抓责任，推进基层组织建设
强化责任意识，不断探索有利于推进发展、有利于解决问题、有利于促进工作、有利于加快发展的新思路、新措施、新机制、新载体，着力治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“吃、拿、卡、要”，“庸、懒、散、慢”，“推、拖、扯、阻”，执法不公，办事不透明、不诚信，行政不作为、乱作为等问题，把活动开展得有特色、有亮点、有成效。形成工作机制，强化保障。一是建立联席会议制度。乡党委定期组织召开联席会议，听取工作情况汇报，研究解决存在的问题，安排部署下一步工作。二是健全领导干部下基层到一线工作机制。要求全乡所有领导干部，都要经常深入到基层、到项目建设第一线、到群众中去，了解实际情况，解决困难和问题。并与干部记“民情日记”相挂钩，对领导干部一年下了多少次基层，解决了多少问题，办了多少事，进行记载，依据进行考核。三是强化督促检查机制。成立了乡重大工作督查组，加强督促检查，及时发现问题，及时解决和查处。四是全面推行公开承诺制。结合自身职能职责，开展公开承诺，把基层、群众、企业和投资者最关心、最期盼、最需要解决的问题，公开承诺办理事项、办结的时间。
四、抓思想政治，增强干部拒腐防变能力。
认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程。对党风廉政责任制进行了分解落实，不断深化廉洁自律工作，坚持重大事项报告制度，述职述廉报告制度，廉政谈话制度，民主生活会制度，建立了督查、评估、考核、奖惩等工作机制，党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩，健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。
五、存在问题困难
1、发展党员难。一是部分党员素质还不能适应新形势新任务的要求，思路不清，观念不新；二是农村流动人口增加，人员流动性大，外出务工人员多，大批有志青年外出打工，农村支部无有效方法对外出务工人员（入党积极分子培养）监测，而留守在家的人员绝大部分不能作为积极分子培养，入党积极分子缺少后备人才。
2、部分干部职工和村支两委成员对开展“创先争优”活动的认识还不到位，思想还不统一；
3、流动党员管理难度大。其主要原因是人员流动性大，机动性大，对流出党员监管难度大，流出党员大部分是与自己的直系亲属联系，流出党员的组织观念淡薄，没有按要求到服务站进行登记。
2011年上半年基层党建工作总结
2011年上半年，我乡的党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设。各级干部精诚团结、齐心协力，统筹兼顾，做到了抓大事不误小事，统全局兼顾局部，较好地完成了各项工作任务，促进了全乡党建、经济和社会各项事业的健康快速发展，现将XXX上半年的工作总结如下：
一、基本情况
二、创先争优活动开展情况
（一）培树先进典型，营造争创环境氛围。在开展创先【新疆党建工作总结】
争优活动中，各党支部充分发挥典型引路作用，着力抓好具有广泛代表性和影响力的先进模范典型。利用创先争优活动专题会议、标语板报宣传典型事迹，普及党建知识，营造了浓厚的争创氛围，增加了党员群众知晓率。目前，全乡共书写标语330条，悬挂横幅60条，树立先进基层党组织4个、优秀共产党员15名。
（二）加强制度建设，推进活动深入开展。乡党委对创先争优活动高度重视，专门制定了《XXXX关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》、《XXXX关于成立创先争优活动领导小组的通知》、《XXXX关于成立创先争优活动督察指导组的通知》。坚持把创先争优活动贯穿始终，将创先争优活动与干部进村帮扶、企业结对帮扶、发展经济林、养殖业等中心工作结合起来，使全乡党员干部工作的劲头进一步增强。
（三）抓实公开承诺，力促活动扎实有效。全乡400多名党员结合当前的工作做出公开承诺，并开展“对照承诺、找不足回头看”活动。制定《XXXX党员承诺、践诺表》，对全乡400多名党员干部作出的承诺和履行承诺情况进行全面督查，确保党员干部承诺事项件件有回音。2011年6月底，乡党委对各党支部、党员做出的承诺内容、完成时限、完成情况进行台帐式管理,实行承诺一件,登记一件,兑现一件,销号一件。
（四）完成党委换届，组织注入新鲜血液。按照县委的统一部署，我乡第十一次党代会于2011年3月1日至3月2日胜利召开，选举产生了中国共产党XXXX第十二届委员会委员11名、纪委委员5名和出席阿克陶县第十次党代会代表9名，赞成票率均为100%。通过换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，领导核心地位进一步加强。
三、远程教育开展情况
今年以来，我乡在吸取以前远程教育学用情况不佳的情况下，成立了XXXX远程教育工作领导小组，由党委副书记XXX任组长，党委委员、人大副主席XXX任副组长，进一步明确村两委和大学生村干部在远程教育工作中的责任，将各站点远程教育运行情况列为各村党建工作年终考核，与各村大学生村干部绩效工作挂钩。同时，采用“一周二督查、一月二通报”的工作方式，加强了我乡远程教育工作人员的紧迫感和责任感。通过努力，我乡的远程教育工作有了明显进步，全乡总学习时间和平均学习时间均有幅提高。
四、庆祝建党90周年活动开展情况
（一）机关同志唱红歌。为了庆祝建党90周年，XXXX组织70名机关同志、大学生村官唱红歌。
（二）走访慰问老干部。XXXX开展多种形式的走访慰问活动，向广大离退休干部党员送上诚挚问候和节日祝贺。乡
党委政府向老党员老干部发送慰问信50余封，向18个特别困难、身患重病的老党员老干部送去慰问品，温暖老干部心田。
（三）九十周年影片展。为了丰富人民群众的精神文明生活，增强群众对党的了解，XXXX组织了庆祝中国共产党90华诞影片展播。
（四）七一党员表彰会。在XXXX纪念中国共产党成立90周年暨表彰大会上，我们表彰了一年来全乡涌现出的先进党支部和优秀共产党员进，激励士气，鼓舞干劲，进一步动员广大党员干部解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，在全乡营造你追我赶、争先进位的浓厚氛围。
五、存在的问题及下半年工作打算
（一）存在的问题
回顾我乡上半年的基层党建工作，虽然取得了一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，先锋模范作用不够明显；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力。
（二）下半年工作打算
1、以提高能力为核心，加强领导班子和干部队伍建设。一是在全乡13个村开展“懒、散、软、庸”四大顽症集中整治活动，找准差距，精心谋划抓落实；二是充分利用现代
远程教育网，加大党员的学习教育；三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。
2、以党员发展教育为根本，进一步壮大党的队伍。严把“进门”关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地发展新党员，完善“发展党员后备库”。
3、以惩防并举为抓手，加强党风廉政建设。加强对驻村工作人员的引导、支持和监督，健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。进一步加强民主管理，不断推进三务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。
喀什地区干部培训中心党支部
2011年党建工作总结
（2011年12月）
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