【www.gbppp.com--心得体会】
在改革开放的进程中，民族分裂主义、宗教极端主义、暴力恐怖主义这“三股势力”一直干扰着新疆的发展。新疆维护社会稳定、维护民族团结、维护国家统一的任务艰巨而繁重，正确处理改革、发展、稳定的关系在新疆更为突出。“沧海横流，方显出英雄本色。”30年来，在党中央的正确领导下，自治区党委率领全区各族干部群众，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，立足新疆区情，正确处理发展与稳定的关系，面对境内外“三股势力”的猖狂进攻和破坏，在反对民族分裂、维护社会稳定方面采取了一系列积极而卓有成效的措施，取得了巨大成绩，也积累了宝贵的经验。
1.在全疆各族干部群众中牢固地树立了稳定压倒一切的思想
1978年12月十一届三中全会后，党和国家工作重心转到经济建设上来，我国开始走上改革开放之路。随着急剧的社会转型，新疆在经济快速发展的同时，也出现了一些新的社会问题。最突出的就是早在20世纪初从西亚、南亚一带传入新疆的“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”的回潮及民族分裂主义的大肆活动。20世纪80年代初，南疆的喀什、阿克苏等地先后发生了由民族分裂势力煽动的群体性骚乱。80年代中后期，乌鲁木齐市又发生了多起在别有用心者鼓动下的以少数民族大学生为主的游行示威事件。这些严重干扰了新疆改革开放的进程，破坏了安定团结的大好局面，危害了新疆的社会稳定。1990年4月发生在阿克陶县巴仁乡的反革命暴乱事件，突出反映了“三股势力”正在合流。他们采取暗杀、爆炸、纵火、投毒、抢劫等手段向我人民政权进攻，目标针对少数民族基层干部、爱国宗教人士、解放军及武警官兵、公安干警、普通汉族群众。境内外“三股势力”与国际恐怖势力相勾结，破坏能量大大增强。这严重影响了新疆的稳定，也对我国家安全构成了威胁。因而，在全疆各族干部群众特别是各级领导干部中牢固树立“稳定压倒一切”的思想，就显得尤为重要。邓小平说：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”（《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第284页。）江泽民指出：“稳定是发展和改革的前提，发展和改革要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。”“没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起”。（《江泽民文选》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第461页。）新疆广大干部群众对这一论断有着切身的感受，因而也就牢固地树立起了“稳定压倒一切”的思想。
2.对民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆稳定的主要危险有了高度统一的认识
新疆的民族分裂主义有着相当长的历史，政治上、思想上都对新疆的社会产生过深远的恶劣影响。改革开放以来，民族分裂势力打着民族、宗教的旗号，大肆煽动反汉排汉，煽动宗教狂热，鼓吹新疆“独立”，搞什么“东突厥斯坦国”。这30年来，每年都有一些民族分裂组织团伙被我公安机关破获。从1990～2001年，新疆“三股势力”制造的暴力恐怖案件多达200余起，造成各族群众、军警官兵、基层干部、爱国宗教人士162人丧生、440多人受伤。（吴福环、郭泰山等：《新疆改革开放30年通览》，乌鲁木齐：新疆人民出版社，2008年，第362页。）事实证明，民族分裂主义是破坏新疆稳定的罪魁祸首。
在这个问题上，新疆干部群众的认识有一个逐步统一和深化的过程。20世纪80年代后期，针对民族分裂势力挑起的一系列群体性动乱事件，当时的自治区党委主要领导提出了“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义”这一论断。1990年“巴仁乡反革命暴乱”事件后，自治区党委在有关文件中明确指出“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义”。1996年党中央下发了关于新疆稳定工作的专门文件，旗帜鲜明地指出：“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动。”通过广泛、认真、深入地学习，全疆各族干部群众的思想认识迅速统一到党中央的论断上来，从而为新疆的反分裂斗争奠定了坚实的思想基础。
3.对“三股势力”的破坏活动坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”，始终保持对敌人的高压严打态势
自治区党委紧紧依靠公安政法机关、驻疆人民解放军、武警部队、新疆生产建设兵团和全疆各族干部群众，对“三股势力”的暴力恐怖活动给予坚决打击，重点打击民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力的为首分子和暴力恐怖犯罪分子，取得了一系列战果。打掉了敌人的嚣张气焰，保卫了各族人民的生命财产安全，稳定了新疆局势。在长期的对敌斗争实践中，总结出了“主动进攻、露头就打、先发制敌”的斗
争经验，并作为与“三股势力”斗争的一条重要原则。“三股势力”策划的很多暴力恐怖活动在准备阶段就被我们侦破，每年都打掉一批民族分裂组织团伙。经过多次血与火的考验，我们完全掌握了对敌斗争的主动权，保证了新疆大局的稳定。1997～1999年，自治区党委连续三年从自治区级机关单位共抽调了15000多名各族党员干部，分赴“三股势力”活动猖獗的县（市）乡（镇）和重点村进行集中的整顿治理，这一举措取得了明显的成效。实践证明，新疆稳定的形势是“打”出来的，对“三股势力”必须坚持严打，决不能手软，要始终保持对“三股势力”的高压严打态势。
4.高度重视意识形态领域的反分裂斗争
意识形态领域是我们与民族分裂势力斗争的又一重要战场，它涉及文化、教育的很多部门和广泛的人群。由于意识形态领域自身的特点，这场斗争复杂而隐蔽，难度相当大。自治区党委高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取了一系列措施。20世纪90年代初，开展了对宣扬民族分裂、歪曲和杜撰新疆历史的“三本书”的批判，开展了对“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”的研究。从1992年起，在大中专院校学生中开设了以正确阐明新疆历史、新疆民族史、新疆宗教演变史为宗旨的《新疆地方史》课程，在全疆中小学开设了“民族团结”课程。从1997年起开始，对大中专教材中存在的一些问题进行清理。2002年在教育、文化各部门、各单位开展意识形态领域反分裂斗争再教育。对“三股势力”渗透比较严重的学校，派驻了专门的工作组进行整顿治理。与此同时，不断加大对教育、文化系统领导干部的培训、对各族干部群众的教育。用摆事实、讲道理的方式，批驳民族分裂势力散布的种种谬论。这大大提高了各族干部群众反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性。在中央的支持下，大力建设抵御西方反华势力对我西藏、新疆进行广播渗透的“西新工程”，积极开展广播电视进农牧民家庭的“村村通工程”和图书报纸送到各族农牧民手中的“东风工程”，使党和政府的声音传到广大农牧民中。这些宣传工作，使“共产党好、祖国大家庭好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”的主旋律响彻新疆大地。
5.积极做好民族工作，大力维护民族团结，为社会稳定打下了良好的社会基础
新疆是多民族聚居区，民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的前提和根本保证，也是新疆稳定的基础。民族分裂势力千方百计要破坏的就是民族团结，他们最害怕的也是民族团结。自治区党委高度重视民族团结工作，把民族团结作为实现新疆社会稳定的基础工程来抓。始终坚持在各族干部群众中深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策为中心内容的民族团结宣传教育活动，广泛深入地开展爱国主义教育，大力揭露和批驳民族分裂势力散布的种种歪曲新疆历史和现实的反动谬论。用铁的事实说明党和政府对新疆少数民族的关心、爱护和支持。用国际国内、历史和现实的事例教育各族干部群众，使他们认识到：团结则各民族兴旺，纷争则各民族遭殃，从而提高了各族干部群众维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。从1982年起，已开展了五次大规模的民族团结进步表彰活动。民族团结的先进典型感染和激励了广大的人民群众，形成了强大的精神力量。从1983年起，新疆已连续26年把每年的五月作为民族团结教育月，以月促年，并常抓不懈。新疆总结出了民族团结教育的有效形式和基本内容，主要有：“两个共同”（各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展）、“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）、“三热爱”（热爱共产党，热爱祖国，热爱社会主义）、“四个认同”（对祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同）、“五观教育”（马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观）、“六好”（中国共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、人民解放军好、民族团结好）。通过长期的宣传教育，这些思想观念已经在新疆广大干部群众思想中扎了根。在反对“三股势力”的一次次斗争中，出现了各族干部群众与公安干警、解放军官兵共同战斗的感人场景，在新疆的现代化建设进程中，形成了各民族同呼吸、共命运、心连心的良好局面。
6.认真贯彻党的宗教政策、加强对宗教活动的管理
新疆是多种宗教并存的地区，在现有的2 100万人口中，有1 000多万人信仰宗教。自治区党委高度重视宗教问题和宗教工作，认真贯彻党和国家的宗教政策，依法管理宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。针对“三股势力”以宗教为幌子，煽动宗教狂热、宣扬宗教极端主义的做法，制定并坚持
了“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的基本方针。努力促进信教群众与不信教群众之间、各宗教信徒之间和谐相处。从20世纪80年代后期开始，自治区先后制定了加强对宗教活动场所、宗教活动、宗教教职人员管理的一系列法规、条例。同时，积极开展对信教群众的思想教育。对爱国宗教人士，在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心。建立并不断完善了对爱国宗教人士的聘用、管理、培训、生活补贴等制度，把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待。目前，在各级人大、政协担任职务的新疆宗教人士有1 800多人，在参政议政中，充分地发挥了他们的积极作用。建立了自治区、地（州）、县（市）三级培训爱国宗教人士的体系，有计划、分层次地对全区2.8万多名宗教教职人员进行集中培训。在培训中，组织爱国宗教人士到内地和疆内大城市及现代企业参观，极大地提高了爱国宗教人士的政治觉悟和爱国热情。
7.大力加强干部队伍建设，为社会稳定提供了强有力的组织保证
在复杂多变的国内外形势下和尖锐激烈的对敌斗争中，新疆能否既保持社会稳定，又实现经济快速发展，关键在于要有一支过硬的干部队伍。自治区党委高度重视干部队伍的建设，尤其重视干部的学习培训和少数民族干部的培养，始终把解决干部政治上坚强的问题作为重中之重来抓，对干部的选拔、考核都把政治过硬放在第一位。要求各族干部特别是各级党员领导干部必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚定地维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。在这个原则问题上，要求领导干部认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，必须始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。多年来，自治区党委坚持不懈地对各级干部进行政治理论和业务培训，重点进行了马克思主义“五观”教育、新疆历史教育、中国特色社会主义理论体系教育等。要求各级党员干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和工作部署，自觉把新疆的工作置于党和国家工作的全局之中去谋划和推进。自治区党委每年都派出一批中高级干部去中央党校学习，选派干部到中央国家机关和内地省市挂职锻炼。同时，采取多种形式，在自治区各级党校大规模地轮训干部。从自治区级党政机关、事业单位选调政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部到基层、到条件艰苦、困难较多的地方挂职任职，经受锻炼，使他们在实践中增长才干，不断成长进步。
8.加强基层组织建设，打牢了社会稳定的根基
“基础不牢，地动山摇。”对于新疆的社会稳定来说，乡村的基层党政组织就是基础。“三股势力”常把农村特别是偏远贫困的农村和城乡结合部作为他们活动的据点和藏匿之处，而这里往往又是基层党政组织比较薄弱乃至软弱涣散的地方，1990年4月发生反革命暴乱的巴仁乡就是这样一个乡。从20世纪90年代起，自治区党委加强了以乡（镇）为重点的基层党政组织建设，以后又逐步推进到村一级。连续多年从复员退役军人、大中专毕业生、兵团基层优秀青年中选拔干部，经过半年左右的培训后，把这些干部派往乡村基层工作。同时抽调各地、县党政机关、企事业单位的中青年干部下派到乡镇任职。特别注重抽调通汉语的少数民族干部和懂维吾尔语的汉族干部去基层任职。自治区党委创造性地在敌社情复杂的乡镇实行“四二一一”干部工作机制，从而保证了乡镇一级的党政组织每天都有人坚守岗位，可及时处理各种应急工作。为了提高南疆乡镇干部的整体素质，1999起，每年抽调一批南疆少数民族乡镇干部到北疆经济社会发展较好的乡镇和兵团团场挂职锻炼。自治区在财政困难的情况下，每年都拿出大量资金用于贫困地区基层干部的工资发放和办公用房、交通工具、办公设备的建设、配置。对农村“三老”人员（老党员、老村干部、老模范），自治区和地方各级财政拨出专款给他们发放生活补贴。本着“好人好马上一线，优惠条件向一线倾斜，财力向一线倾斜，困难留给自治区这一级”的原则，经过多年不懈努力，现已彻底改变了改革开放之初农村基层组织缺人、缺钱、无所作为的状态。这为新疆农村的发展和稳定奠定了牢固的基础。
9.坚持发展经济，着力改善民生，真正凝聚了民心
改革开放30年来，自治区党委遵照党中央有关新疆工作的指示，正确处理改革、发展、稳定的关系，带领全疆各族人民艰苦奋斗，取得了经济建设的伟大成就和社会各项事业的巨大进步。新疆的经济实力明显增强，人民生活水平不断提高，已进入历史上最好的发展时期。2007年新疆实现国内生产总值（GDP）
3494.42亿元，比1978年增长16.4倍，人均生产总值16860元，按当年平均汇率计算，达到2217美元。1978～2007年，全区累计完成固定资产投资12642.7亿元，其中中央投资5611.51亿元。一批水利、交通、通讯等重大项目相继建成，极大地改善了新疆的发展条件。农业发展形势喜人，粮、棉、连年丰收。工业快速发展，已形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织、食品等产业在内的现代化工业体系。在经济发展的基础上，各族人民生活水平不断提高。1978年新疆城镇居民人均可支配收入320元，2007年增加到10313元。1978年新疆农民人均纯收入119元，2007年增加到3183元。与民生紧密联系的各项社会事业都获得了迅速发展。教育发展成就显著。现在无论城镇还是农村，中小学的条件都大大改善了。从2003年起，在国家的大力支持下，新疆在全国率先对义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”政策，惠及全疆228万名中小学生。到2006年全部免除了农村义务教育阶段的学生学杂费。2000年起在12个内地发达城市举办了新疆高中班，所需费用由国家和办班城市提供。2007年内高班已扩大到28个城市的50所学校，年招生规模达5000多人。从2004年起，在乌鲁木齐市等新疆的8个城市举办区内初中班16所，目前年招生规模达到5000人。这些年来，自治区全面启动“双语”教育工程，并且重点从小学低年级抓起、从学龄前儿童抓起。国家不断加大对新疆教育事业的投入。新疆教育事业正经历着有史以来最深刻的进步和变革。新疆从2003年起开展新型农村合作医疗试点，目前已达79个县，参合农民达到829.82万人。大力开展农村最低生活保障试点，截至2007年底，全区有129万名特困农牧民享受到低保待遇。改革开放之初，新疆贫困人口相当多，且主要集中在农牧区，又大多数是少数民族群众。在国家的支持和内地省区的帮助下，经过长期努力，自治区的扶贫工作取得了重大进展。2001～2007年新疆累计解决了208.5万贫困人口的温饱问题，帮助140多万贫困人口越过了低收入贫困线。一大批贫困村通了电、通了公路、通了电话，人们听到了广播、看上了电视，解决了人畜饮水困难。新疆不少地区处于地震多发带，频发的地震常给人民生命财产造成重大损失。自治区党委高度关注这一问题，从2004年起实施抗震安居工程，5年来全区已累计完成投资412亿元，共新建、改造抗震安居房189.5万户，836万群众搬进新居。就业是民生之本，2001～2007年，新疆每年有30多万人实现就业再就业。
事实说明：正是这种发展，正是发展的成果惠及到各民族广大群众，他们才发自内心地热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，自觉地维护民族团结和祖国统一，坚决反对民族分裂主义。
10.在国家有关部门的支持下，加强反对“三股势力”的国际合作
新疆的“三股势力”有着复杂的国际背景，西方反华势力是他们的幕后指使。“三股势力”与新疆周边一些国家或地区的宗教极端势力、国际恐怖组织有着千丝万缕的联系。而西方反华势力对我国的“遏制”图谋和“西化”、“分化”战略，新疆周边局势的动荡和恐怖活动的猖獗、宗教极端势力的坐大，又为新疆“三股势力”的境外生存提供了空间和土壤。境外的新疆民族分裂组织在数十个国家有活动。我们与“三股势力”的斗争，是一场保卫国家安全的斗争。党中央高度重视新疆的反分裂斗争，几代中央领导核心都对新疆工作包括反分裂斗争做出指示。国务院新闻办曾先后发表了白皮书——《新疆的历史与发展》、《东突恐怖势力难逃罪责》，向全世界介绍新疆发展的历史和社会主义建设的成就，揭露东突恐怖势力的罪行。国家公安部两次公布“东突”恐怖分子名单，呼吁国际社会共同予以打击。我国家领导人在与中亚、南亚各国领导人会谈中，在“上海合作组织”的各种会议上，都强调加强反对“三股势力”的合作。中国军方与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等国军方进行了多次反恐军事演习。中国与哈、吉、塔、巴等国在边境边防检查、打击武器偷运、毒品走私、人员渗透等方面开展合作，取得了一定成效。国家动用各层级的外交资源，压缩新疆“三股势力”的国际生存空间。
以上对改革开放30年来新疆反对民族分裂、维护社会稳定的主要经验所进行的总结，还是初步的。纵观新疆近百年的发展历史，放眼当今全球局势，我们可以说，新疆反对民族分裂的斗争仍是任重道远。因此，我们必须做好与其进行长期斗争的各种准备。我们总结经验，正是为了更好地与“三股势力”作斗争。只要我们坚持这些经验，并在实践中不断丰富和发展这些经验，就一定会不断取得新的胜利。
论中亚“三股势力”的产生及其影响
许有明
【摘要】： 中亚地区习惯上指哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦等五国。冷战结束后，在国际政治格局重大变革和地区性战略力量重组的强烈震撼下，中亚地区形势正在发生重大变化，战略地位益显突出。外部势力对该地区的渗透加剧，争夺激烈，对地区局势发展产生较大影响。与此同时，中亚五国的民族分裂势力、宗教极端势力和国际恐怖势力(即“三股势力”)迅速膨胀并频频滋事，其以推翻中亚各国世俗政权为目的，以民族、宗教为旗帜，大搞恐怖活动，对中亚地区安全造成强烈冲击，并进而影响我国西北地区的安全与稳定。本文从打击“三股势力”的现实意义出发，具体阐述如下内容： 第一章使用地缘政治学理论的研究方法，论述了中亚地区的战略意义。冷战结束后，在国际政治格局重大变革和地区性战略力量重组的强烈震撼下，中亚地区形势正在发生重大变化，战略地位益显突出：中亚五国正逐步作为一支集团化力量出现在国际舞台上，已成为可能影响世界政治格局的次战略地域；中亚地区在世界经济体系中的地位日渐提高，将影响地缘经济格局；世界主要文化在中亚地区的冲撞日渐加剧；中亚地区将成为世界各主要政治势力争夺的热点。 第二章使用民族学理论的研究方法，根据大量的事实对中亚“三股势力”的产生、蔓延与影响进行了深入分析，如民族分裂势力、宗教极端势力、国际恐怖势力的内涵及外延，“三股势力”在中亚地区兴起的内外因素，当前中亚“三股势力”的合流趋势及其影响，指出“三股势力”迅速膨胀并频频滋事，其以推翻中亚各国世俗政权为目 的，以民族、宗教为旗帜，大搞恐怖活动，已对中亚地区安全造成强 烈冲击。 第三章系统分析了“三股势力”对我西北安全的影响，回顾了“东 突”问题的历史由来，“东突”恐怖势力的活动现状，揭露出“东突” 恐怖势力集“三股势力”为一体，是国家“内乱裂变”的别动队，其 与中亚地区民族分裂势力相勾结，并以中亚为基地大肆进行分裂宣 传，谋求和推动“东突”问题国际化，大力招募和培植分裂骨干，伺 机进行恐怖暴力活动，对中国的领土和国家安全构成了严重威胁。 第四章分析了上海合作组织对打击“三股势力”、维护地区安全 的重要作用。文章提出共同的地缘政治现实和打击“三股势力”的迫 切需要是上海合作组织加强安全合作的基本前提，回顾了上海合作组 织成立以来安全合作的发展历程，并提出“睦邻互信、平等互利、团 结协作、共同发展”的“上海精神”应成为上海合作组织加强安全合 作、共同打击“三股势力”的指针。 结语部分从“三股势力”对中亚各国形成的强烈冲击及直接威胁 我国周边地区政治稳定的事实出发，强调从维护边疆稳定角度，应该 制定相应的措施严密防范，对“三股势力”进行严厉打击，同时要从 全球政治和新世纪发展的角度认识并抓住西部大开发的历史机遇，加 大对我国周边国家影响西部大开发诸多因素的研究，营造良好的周边 环境，保障西部大开发战略的顺利实施，从而加速西部地区的经济发 展，真正提高人民的生活水平。只有这样，才能增强我们多民族国家 凝聚力，有效地抵御各种势力的渗透和影响。
【关键词】：中亚 “三股势力” 民族 上海合作组织
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：D73
【目录】：
前言10-13 第一章 中亚地区的战略意义13-17 1.1 中亚五国正逐步作为一支集团化力量出现在国际舞台上，已成为可能影响世界
政治格局的次战略地域13-14
1.2 中亚地区在世界经济体系中的地位日渐提高，将影响地缘经济格局14-15
1.3 世界主要文化在中亚地区的冲撞日渐加剧15-16
1.4 中亚地区将成为世界各主要政治势力争夺的热点16-17
第二章 中亚“三股势力”的产生、蔓延与影响17-27
2.1 “三股势力”的内涵及外延17-21
2.1.1 民族分裂势力17-18
2.1.2 宗教极端势力18-20
2.1.3 国际恐怖势力20-21
2.2 “三股势力”在中亚地区兴起的内外因素21-22
2.2.1 “三股势力”在中亚兴起的内因21-22
2.2.2 “三股势力”在中亚兴起的外因22
2.3 当前中亚“三股势力”的合流趋势及其影响22-27【我们经常提到打击的三股势力是指()】
第三章 “三股势力”对我西北安全的影响27-32
3.1 “东突”问题的由来27-28
3.2 “东突”恐怖势力的活动现状28-30
3.3 “东突”恐怖势力的反动本质30-32
第四章 上海合作组织对打击“三股势力”、维护地区安全的重要作用32-42
4.1 上海合作组织加强安全合作、共同打击“三股势力”的基本前提32-34
4.2 上海合作组织加强安全合作、共同打击“三股势力”的发展历程34-39
4.3 “上海精神”将成为上海合作组织加强安全合作、共同打击“三股势力”的指针39-42
结语42
注释42-43
主要参考书目43-46
攻读学位期间发表的学术论文目录46-47
作者声明47
2016年“去极端化”考试试题（三）
科室： 姓名： 分数：
一、单项选择题（每题1分，共计25分）
1、新疆工作的总目标是什么？（ ）
A、社会稳定和长治久安 B、富裕富强 C、民族团结
2、公共场所是否能做礼拜。（ ）
A、可以做 B、不可以做
3、宗教团体、宗教教职人员和信仰宗教的公民应当坚持爱国主义，拥护社会主义制度，( )法律、法规。
A、熟悉 B、遵守 C、执行 D、了解
4、伊斯兰教的基本宗旨是什么？（ ）
A、“倡导和平、追求和平” B、“民族分裂、独立自主”
5、我国《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这项规定体现我国公民的权利和义务具有( )。
A、一致性 B、矛盾性 C、对立性 D、排斥性
6、以下选项中，关于法治的表述，正确的是（ ）。
A、法治是发展社会主义市场经济的重要保障
B、法治是保障经济社会加快发展的现实需要
C、法治是打击犯罪、保护人民，实现长治久安的重要保证
D、以上都选
7、中共十八届四中全会提出，法治的生命线是( )。
A、民主 B、自由 C、公正 D、人权
8、中国共产党员是否可以信教？（ ）
A、可以信 B、不可以信
9、“五个认同”是指（ ）、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
A、对伟大祖国的认同 B、对中国历史的认同
C、对传统文化的认同 D、对政策方针的认同
10、中华民族的共同利益始终（ ）。
A、高于一切 B、高于生命 C、高于地方利益
11、中国共产党民族政策的核心是（ ）。
A、民族区域自治B、民族团结 C、民族共同发展D、民族平等
12、（ ）是我们党解决我国民族问题的基本政策，是我国的一项基本制度。
A、民族团结 B、民族平等 C、民族区域自治 D、民族座谈
13、民族区域自治是党运用马克思主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项（ ）。
A、基本政治制度 B、具体措施 C、基本国策
14、现阶段解决我国民族问题的根本途径是（ ）。
A、加快少数民族和民族地区的经济社会发展
B、增强民族团结
C、抓好少数民族地区的教育
15、依法管理宗教事务的要旨是“保护合法、（ ）、抵御渗透、打击犯罪”。
A、制止非法 B、禁止非法 C、打击非法
16、新疆维吾尔自治区成立于（ ）。
A、1954年10月30日 B、1954年9月30日
C、1955年9月30日 D、1955年10月1日
17、从1983年起，自治区把每年（ ）月定为“民族团结教育月”。
A、3月 B、4月 C、5月 D、6月
18、新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》已经在自治区十二届人大常委会十一次会议通过，并于（ ）起施行。
A、1995年10月1日 B、1994年10月1日
C、1993年10月1日 D、2015年1月1日
19、新疆自古以来就是一个多民族聚居的地方，现有（ ）个民族。
A、36 B、47 C、56 D、45
20、社会各行各业都要严格执行党和国家的（ ）政策，不得生产经营歧视、侮辱少数民族的产品，不得拒载、拒餐、拒售。
A、民族 B、金融 C、经济 D、发展
21、当宗教教规与国家法律相矛盾时，应如何处理？（ ）
A、宗教教规必须无条件地服从《宪法》及国家相关法律法规
B、法律法规应照顾宗教教规
C、群众自由选择执行
22、被联合国宣布列入“急需保护的非物质文化遗产名录”之一的（ ），是维吾尔族集木卡姆、民歌等为一体的文化娱乐活动。
A、麦西来甫 B、达瓦孜 C、萨玛舞
23、新疆艾德莱丝绸的图案主要由（ ）植物的图形演变而来。
A、核桃 B、巴旦木 C、石榴
24、自治区要求，重点强化出租房屋管理责任，凡是因出租房屋管理不严造成后果的，严肃追究（ ）连带责任。
A、片区警察 B、村干部 C、房东 D、邻居
25、（ ）是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源？
A、“三股势力” B、宗教 C、群体性事件 D、环境问题
二、多项选择题（每题2分，共计50分）
1、“三个离不开”思想的具体内容是（ ）。
A、汉族离不开少数民族
B、各民族之间也相互离不开
C、少数民族离不开汉族
D、少数民族之间也相互离不开
2、在民族工作中，党和国家所强调的“四个维护”是指（ ）。
A、维护法律尊严 B、维护人民利益
C、维护民族团结 D、维护祖国统一
3、少数民族传统体育项目具有（ ）的特点。
A、历史悠久 B、浓郁的民族风格
C、在本民族内广泛开展 D、世界普遍流行
4、在争取中华民族独立解放和繁荣发展的过程中，我们党团结带领全国各族人民走出了一条中国特色的民族发展道路，形成了（ ）的社会主义民族关系。
A、平等 B、团结 C、互助 D、和谐
5、马克思主义“五观”是什么？（ ）
A、国家观 B、民族观 C、宗教观
D、文化观 E、历史观【我们经常提到打击的三股势力是指()】
6、中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持( )一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
A、法治国家 B、法治政府 C、法治社会 D、法治机关
7、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》规定，“三史”教育是指什么（ ）。
A、新疆历史B、民族发展史C、宗教演变史D、民族演变史【我们经常提到打击的三股势力是指()】
8、新疆精神的含义是什么（ ）？
A、爱国爱疆 B、团结奉献 C、勤劳互助 D、开放进取
9、新时期新疆维稳工作的重要指导方针中“一反两讲”的内容是什么？（ ）
A、反暴力 B、讲法治 C、讲秩序 D、讲政治
10、公民基本道德规范的内容是？（ ）
A、爱国守法 B、明礼诚信 C、团结友善
如何打击三股势力维护国家安全
所谓“三股势力”，就是指宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力。
暴力恐怖势力是指通过使用暴力或其他毁灭性手段，制造恐怖，以达到某种政治目的的团体或组织。
民族分裂势力是指从事对主权国家构成的世界政治框架的一种分裂或分离活动的团体或组织。民族分裂势力是反社会发展和人类进步的政治力量。
宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下，传播极端主义思想主张、从
事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。
“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同。因此，他们从一开始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，同流合污。他们以宗教极端面目出现，以“民族独立”为目的，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。他们的根本目的就是独立，在乱中推翻中亚各国的世俗政权，按照他们的“纯粹民族教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。
“三股势力”在中亚的出现绝非偶然，而是这一地区特定历史、地域和人文条件的产物。
在中亚居住着一百多个民族，这诸多民族、宗教、文化因素长期在这里相互交汇与融合，又彼此撞击与冲突。上个世纪，在直到一九九一年前苏联解体的七十年中，这里一直包括在前苏联的版图内，按主体民族的聚居情况划分为哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等五个加盟共和国。前苏联解体之后，各加盟共和国纷纷独立，原有的主导思想体系和组织体系迅即瓦解。一时间，中亚地区出现一个巨大的“思想文化真空”。
中亚五国的主体民族都信奉伊斯兰教，而同五国相邻的中东地区又是世界伊斯兰势力最集中的地带。独立之初的中亚各国政府在一时惶惑之中，都不约而同地想利用伊斯兰教来填补前苏联解体留下的“思想文化真空”。包括一些国家元首在内的政府高官，带头到清真寺祈祷或赴麦加朝觐。这为伊斯兰势力在中亚的复兴提供了一个千载难逢的历史机遇。于是，伊斯兰教宗教团体、清真寺数量和信教人数急剧增长。到一九九七年，哈萨克斯坦的宗教团体由独立前的二十多个增加到一千一百八十个，清真寺由六十三座增加到四千多座。吉尔吉斯斯坦的清真寺由独立前的二十座增加到近两千座。在乌兹别克斯坦，宗教组织一下子冒出两千零七个，清真寺由八十座猛增到一千八百一十六座。有些人利用人们的宗教热诚，散布有悖于宗教经典的异端邪说。他们超出正常宗教信仰，介入国家政治事务，甚至鼓吹发动“圣战”，“消灭异教徒”，企图推翻世俗政权，建立“纯伊斯兰国家”。这样，一个通常的宗教问题很快就转化为一个严重的社会政治问题。“三股势力”敌视国家、危害社会、残害人民的本质没有丝毫改变，其手法有日趋残忍、极端的趋势。对他们的本质看得越透彻，对他
们的图谋揭露得越充分，我们就越能保持清醒头脑，统一思想认识，立场坚定地打击犯罪活动，维护法律尊严，恢复社会秩序。
中国也同样遭受恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”的侵扰，“东突”恐怖势力（东突厥斯坦伊斯兰运动）是中亚“三股势力”的主要力量之一，该势力以将新疆从中国分裂出去为目标，与中亚地区的一些组织相勾结，参与、制造了一系列恶性恐怖事件，包括袭击中国驻外使馆、杀害中国公民等。
在境外的“东突”组织有50余个。在新疆境内，有组织、有纲领、有计划的恐怖主义组织也有40多个，一些组织已形成一定规模。
俄罗斯前驻华大使、现俄联邦委员会议员伊戈尔·罗加乔夫6日在接受俄罗斯电视台新闻频道采访时也说，“东突”组织同很多外国恐怖机构都有联系，并且在经济上依靠他们。“东突”恐怖组织定期策划冲突和挑起民族矛盾。
三股势力还频繁的在我国制造一系列的恐怖活动
爆炸
1992年2月5日，恐怖分子在乌鲁木齐市部分公共汽车、录像厅、家属楼制造一系列爆炸案，造成3人死亡、20多人受伤。1993年6月以来，恐怖分子先后在喀什、和田、阿克苏等地制造10起爆炸案件、4起暗杀和预谋暗杀案件，造成2人死亡、36人受伤；1997年2月25日，在乌鲁木齐市连续制造5起公共汽车爆炸案，炸死9人，炸伤68人；1998年2月22日到3月30日，恐怖分子在叶城县连续制造6起爆炸案，致3人受伤，天然气输气管道被炸坏；
暗杀
目标是基层党政干部、爱国宗教人士和无辜群众。1996年3月22日，恐怖分子将新和县爱国宗教人士阿克木司地克阿吉杀死；1996年5月12日，对艾提尕尔清真寺大毛拉、自治区政协副主席阿荣汗阿吉实施暗杀；同年4月29日，杀死库车县 阿拉哈格乡库纳斯村原乡党委副书记卡吾力托卡一家5口人；1999年8月23日，残忍杀死泽普县波斯喀木乡党委委员、政法委副书记、乡派出所指导员胡达白尔地.托乎提及其子；2000年1月25日，乌什县发生恐怖分子袭击两家汉族群众，一次杀死7人、杀伤2人的特大恐怖案件，最小的孩子才2岁；1月26日，在新和县将60岁汉族老人杀害。 纵火
恐怖分子在短时间内制作了40多枚化学自然纵火装置，于1998年5月23日在乌鲁木齐市15个繁华商贸场所统一投放，幸被及时发现扑灭。 投毒
1998年1且30日到2月18日，恐怖分子在喀什市制造了23起投毒案，致使4人中毒，l人死亡，多头牲畜被毒死。
制造打砸抢骚乱事件
1995年7月7日，恐怖分子在和田市策划、制造了冲击、打砸和田地委、行署、公安机关的骚乱事件；1997年2月5日、6日，恐怖分子在伊宁市策动、制造了严重的打砸抢骚乱事件，打死7人，打伤200多人，砸烧汽车20多辆。
制造暴乱事件
1990年4月5日，恐怖分子制造了震惊中国的阿克陶县巴仁乡反革命武装暴乱，致使武警、民兵等8人死亡，重伤7人。[2]
2009年7月5日20时左右，乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，5日晚乌鲁木齐发生的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，是一起典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢事件。致使150多人死亡，数千人受伤。
针对三股势力在我国的现状我国领导人做出了各种打击三股势力的举措：
（一）继续坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，牢牢掌握对敌斗争主动权。对可能滋生的暴力恐怖团伙的苗头，要早发现、早处置，坚决将其消灭在萌芽状态。
（二）对暴力恐怖团伙，要发现一个，打掉一个，决不能让其坐大成势。
（三）加强枪支弹药、爆炸等危险物品的管理，坚决摧毁地下习武点、训练点和制枪制爆窝点。
（四）公安、安全机关进一步加强追逃、深挖工作，把在逃和潜藏的重要案犯尽快缉捕归案，依法从重从快严厉打击。
（五）大力加强情报信息和侦察控制工作，及时全面掌握敌对势力的新动向。
（六）加强边防检查和边境管理，严防境内外敌对势力潜入潜出、偷运武器弹药和反动宣传品入境。
（七）加强互联网信息的监控和网上情报侦察工作，提高网上斗争水平。
（八）加强反恐专业力量建设，健全反恐工作指挥协调机制，完善工作预案。
（九）加强对党政机关、工矿企业、车站、影剧院、涉外宾馆、学校、幼儿园、医院等重点目标的安全防范工作，切实落实各项防范措施。
（十） 要严厉监控其他邪教组织，要在深挖打击和防范控制上下功夫。认真落实各项防范工作，严防邪教组织与“三股势力”相互勾联，严防邪教组织和三股势力在重大节日、敏感时期进行各种捣乱破坏活动。
参考资料：百度文库
刑侦四班：王博
学号：2010114050
人民日报评论员：坚决打击“三股势力”
本报评论员
2013年07月01日04:41 来源：人民日报 手机看新闻
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新疆鄯善发生暴力恐怖袭击案件：24人遇害 当场击毙11名暴徒 威武之师、气震山岳，新疆武警部队举行反恐维稳誓师大会，彰显强大威慑力；整体性防控、全天候巡逻，广大武警官兵以敢打必胜的战斗精神，迅速投入反恐维稳一线，坚决打击“三股势力”，全力维护人民群众安全,全力维护新疆社会稳定。
近期新疆接连发生的暴力恐怖袭击案件，境内外“三股势力”是罪魁祸首。“三股势力”是一种极端邪恶势力，集恐怖主义、分裂主义、极端主义于一身，在世 界各国都留下斑斑劣迹。他们煽动民族仇恨，制造宗教狂热，鼓吹所谓“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜群众，挑起暴乱骚乱。在新疆的民族分裂势力、宗教 极端势力、暴力恐怖势力沆瀣一气。他们以暴力恐怖行为，破坏社会秩序，借机扩大境内外影响；他们用宗教极端主义，蛊惑信教群众，以此扩大力量进行所谓“圣 战”。其目的，就是要搞乱新疆、分裂中国。我们同“三股势力”的斗争，不是民族问题，不是宗教问题，而是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与 企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量。
在同“三股势力”的长期较量中，我们始终保持坚决打击的高压态势，有力遏制了“三股势力”的暴力恐怖活动。同时也要清醒地看到，“三股势力”贼心不 死，他们极力散布民族分裂主义和宗教极端主义思想，加紧对新疆的思想政治渗透，千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏新疆的民族团结、社会稳定。我们 必须深刻认识其反社会、反人类、反文明的疯狂本质，真切看清“三股势力”的极度凶残性、极端危险性，以强有力的措施和手段严厉打击暴力恐怖犯罪，以卓有成 效的实际行动建设平安新疆、和谐新疆。
坚决打击“三股势力”，必须坚决维护社会主义法制，坚决维护人民群众根本利益，坚决维护民族团结。一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，坚决依法严惩。要
着力 打击暴力恐怖团伙和极端组织，哪里露头哪里打，切实维护人民群众的生命安全。与“三股势力”作斗争，根本的是坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持 清醒头脑，切实增强忧患意识，毫不动摇地推进经济社会发展，毫不动摇地始终坚持依法严厉打击“三股势力”，同时不断增强“三个离不开”和“四个认同”，形 成维护社会稳定的“真正铜墙铁壁”。
安全感是人民群众最基本的民生诉求，安居乐业是人民群众最盼望的社会环境。把握人民群众的愿望，切准人民群众的脉搏，坚决打击“三股势力”，切实维护社会稳定，我们就能不负人民期望，为新疆2200万各族群众的幸福安宁创造良好环境。
《 人民日报 》（
2013年07月01日 01 版）
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/497479/
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