【www.gbppp.com--工作总结】
鹤盛镇清洁乡村实施工作方案
为了全面贯彻落实浙江省“双清”专项活动精神，积极推进农村环境整治工作，有效解决农村环境脏、乱、差等突出问题，建立健全农村环境保洁长效机制，进一步改善城乡生态环境质量，夯实美丽乡村建设基础，根据《永嘉县人民政府办公室关于开展清洁乡村专项行动的通知》要求，结合我镇工作实际特制定本方案。
一、工作目标
按照实现农村生活垃圾无害化处理率达到100%、农村生活污水治理行政村覆盖率达到70%的要求，全面开展“清理农村垃圾、美化乡村环境”工作，使“自然、朴素、清洁”深入人心，成为美丽乡村的第一感观。
二、工作原则
（一）集中整治，形成长效。 结合全镇清洁乡村专项行动工作目标，集中力量、集中整治农村环境卫生，整体提升农村生态环境质量，建立健全农村环境卫生建设管理长效机制。
（二）干部引导，农民主体。全镇党员干部主动进村入户，深入发动，充分调动广大党员干部和农民的积极性、主动性、自觉性，共同建设美好家园。
（三）突出重点，全面覆盖。以精品路线为重点，特别要突出下日川村、下家岙村等两村环境整治为重中之重，以雁楠公路沿线至龙湾潭公路两旁村通往石桅岩景区道路两侧村庄等的村容村貌整治为重点内容和重点区域，突出沿溪、沿路环境治理，活动覆盖全镇58个行政村。
（四）分级负责，社会共建。明确责任，分村包干。以片长为第一责任人、驻村干部为责任人、村两委主要干部为主要负责人及两委成员分片负责，充分发挥村民自治组织的作用，广泛动员社会力量支持参与，形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的整体氛围。
三、具体任务
我镇开展以清洁乡村、清洁水源为主要任务，改善村居环境，清理溪边垃圾，工作细节如下：
（一）村内无垃圾；
（二）垃圾房建设要符合标准、管理到位；
（三）垃圾要及时收集、并清运到垃圾房；
（四）村内溪流、屋前屋后、村与村交界道路等保洁到位；
（五）村内公厕要干净，垃圾及时清理；
（六）清理公路沿线和溪边垃圾、清除沿线和溪边乱堆乱放的堆积物、生活垃圾、建筑垃圾；
四、工作安排
前期整治阶段，全镇所有村庄要及时、全面开展清洁乡村整治工作，由各片组片长为本片组第一责任人，各驻村干部为成员，下村督查各村的清洁乡村整治工作活动。
后期长效管理阶段，在前期环境卫生整治阶段的基础上，各村要形成良好的长效管理机制，适时对已取得的成绩进行“回头看”，并进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。
（一）、形成领导带头、包片、包村指导的工作责任制。
通过集体整治活动开展，使分片负责、分村包干开展清洁乡村工作形成常态化、制度化、正常化；
（1）各片长为本片组清洁乡村工作后期长效管理阶段的第一责任人，总负责本片组内各村清洁乡村工作的各项任务落实和督促驻村干部下村督查；
（2）各驻村干部为所驻村清洁乡村工作后期长效管理阶段的第一责任人，负责清洁乡村工作在所驻村的贯彻落实和日常巡查工作；
（3）各村两委为本村清洁乡村工作后期长效管理阶段的直接责任人，负责具体组织实施清洁乡村工作在本村的各项工作和监管保洁员日常保洁工作。
（二）、建立健全清洁乡村投入保障机制。
我镇制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、
垃圾收运设施及运行管护经费，使清洁乡村活动持续开展。
1、确立完备的保洁员招聘制度：
（1）保洁员的条件要求：
①具有本镇户口，年龄20—65岁，男女不限；
②遵纪守法，品行端正，身体健康；
③ 有强烈的责任心和事业感，有吃苦耐劳精神；
④热爱本职工作，愿意履行保洁员义务，服从组织安排和管理； ⑤ 无涉毒、赌博等不良行为；
⑥无违反计划生育政策。
⑦家庭年平均经济收入低、家庭困难者优先。
○8村两委成员，原则上不承担保洁员。
(2)保洁员招聘程序 ：
①村两委张贴公告，公开招聘报名。
②村两委根据报名情况初步确定推荐人员名单，并书面报送镇政府；
③镇政府对推荐人员进行面试和体能测试，待测试合格后进入资格审查；
④村两委与资格审查合格的应聘者签订聘用合同并报鹤盛镇政府备案。
（3）保洁员录用和管理 ：
①保洁员工作由村两委日常管理，镇政府进行考核、督查管理； ②录用的保洁员试用期为3个月，试用期满经考核合格，继续聘用，不合格者给予辞退。
③我镇对保洁员实行动态管理，对不合格的保洁员镇政府随时解聘撤换。
2、各村必须制定清洁乡村村规民约，并上墙；
3、各村必须在5月底前建造好一个垃圾收集房、配备若干垃圾桶、垃圾车、清扫工具等环卫设备并纳入无害化处理系统；
4、各村必须配备保洁员，原则上按照常住人口1000人以下的1人，常住人口1000-2000人的2人，常住人口2000人以上的3人。
保洁员补助经费方案如下（具体补助方案见附表2）：
500人以下的村庄补助3000元；
500-1000人的村庄补助4000元；
1000-1500人的村庄补助5000元；
1500-2000人的村庄补助6000元；
2000-2500人的村庄补助7000元；
2500-3000人的村庄补助8000元；
5、各村保洁员保洁区域必须有明确划分，必须保持每日至少两次的打扫频率，并保持所保洁区域的干净清爽；
6、将保洁员的考核纳入日常考核内容；
7、保洁员的补助金额与所在村的每月考核结果相挂钩，每月评比被列为最美村庄和最差村庄的保洁员补助给予相应的浮动；
8、鹤盛村保洁工作由镇直接管理，具体工作安排如下：
五、考核机制
为确保清洁乡村活动后期长效管理的实施，使58个村永远清洁美丽，我镇将定期进行考核评比活动。
（一）由各片组组织不定期自查，自查结果反馈片组所属各村，各村根据反馈结果及时组织整治；
（二）由镇清洁乡村考核工作组牵头，协同镇纪委、镇村镇办、镇生态办等相关职能科室实施定期督查考核，在日常督查中发现一处垃圾，要扣除保洁员工资20元，以此累加计算，在一年检查中所在村全部干净，给保洁员一定的奖励；
（三）考核采取每月一检查与平时督查相结合。加强日常督查，实行“一月一督查、一月一排名、一月一通报”制度，对整治不到位的点要拍好照片，及时做好记录并以书面抄告形式反馈责任人，考核结果及时归档；
（四）每月底前完成考核，在下月初对村进行排名公布，并公布片长、驻村干部、村干部、村保洁员名单，评选出最美村庄、最差村庄，每月考核第一挡取1至3名三个村，当月每村合计奖励保洁员
XX镇“清洁家园行动”工作计划
为认真贯彻市委、市政府关于做好农村环境综合治理工作部署，进一步加强我镇“清洁家园行动”工作，我镇“清洁家园行动”年度工作计划如下：
一、加大宣传力度，号召人人参与环卫工作
积极通过横幅、标语、宣传栏、广播、传单等各种各样的方式进行广泛宣传开展农村“清洁家园行动”的重要性和必要性，使广大人民群众提高环境卫生认识，自觉遵守环境卫生，养成良好生活卫生习惯，从根源上杜绝污染。
二、加强整治力度，全面提升整治水平
首先整治范围要不断向纵深方向推进。在整治镇政府所在地、行政村所在地及主要村道的基础上，不断延伸到所有村庄房前屋后、乡村小道、溪河、沟渠及“卫生死角”、“卫生盲区”，实现农村垃圾整治全覆盖。其次，整治标准要不断提高。要严格按照“农村清洁家园行动”验收标准及城市卫生管理标准进行环境卫生治理，不断提升整治综合水平。第三，环卫设施要继续完善。损坏的垃圾池要及时修缮，不够的要继续增设，不合理的要进行拆除重建。第四，要全面形成垃圾治理长效机制。通过各种渠道筹集资金，深入积极开展群众垃圾处理费征收工作，做到有钱、有人、有设施保障，确保达到垃圾日产日清。
三、加强巡查检查，确保整治工作落实到位
进一步加强检查评比工作，镇“清洁家园行动”领导小组办公室组织相关人员每月对全镇村（小区）垃圾治理情况进行检查，发现问题要立即通知村委会限期整改。各村要相应的成立“清洁家园行动”监督小组或组织老人协会或聘请人员，每天对村庄内清扫保洁情况进行督查，发现问题第一时间通知清洁工人立即整改，通过持续开展巡查，提高村干部及群众的环境卫生意识，提升农村垃圾治理工作成效与水平。
四、加大筹资投资，保证整治工作长期开展
充足的资金是长期有效开展农村家垃圾整治的重要保障。要彻底解决农村“脏、乱、差”，光靠镇补助资金是远远不够的，
况且上级补助资金有限，各村要发扬“独立自主、自力更生”的精神，全面开征垃圾处理费。按照“谁污染谁付费”的收费原则，由村民通过“一事一议”或乡规民约确定农村住户承担农村垃圾治理费用标准。通过完善各级政府资金投入、农民出资等渠道资金投入机制，建立和稳定农村卫生保洁队伍，确保农村垃圾清扫、收集和处理规范化、常态化。
五、创新机制，有效推进整治工作
各村要根据实际情况制定村规民约，做到生活垃圾日产日清，建立农村环境卫生、村庄保洁制度，明确划分环卫责任区域，落实“门前三包”，做到门前和庭院干净整洁，积极探索创新长效机制，持续推进农村垃圾整治工作。继续做好以主干道等重点路段和重点流域的垃圾清理工作，并根据上级对农村家园清洁行动为民办实事项目的要求，全面完成全镇村（小区）的农村家园清洁治理任务。
乡村清洁工程实施方案
为加快建设社会主义新农村,进一步改善我市农村人居环境,提高农村文明程度,深入推进城乡一体化进程,市政府决定,在2010年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上,实施乡村清洁工程,特制定本方案。
一、指导思想【乡村清洁工作计划】
以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点,通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式,促进源头减量,推进分类收集,健全收运体系,提高处理能力,建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制,促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、市场化运营,实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化,进一步改善农村人居环境。
二、基本原则
(一)政府主导,全民参与。充分发挥政府的主导作用,强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持,加大公共资金投入力度。建立健全公共参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾集中处理工作。
(二)科学规划,全面实施。结合全市城乡一体化建设,着眼当前、兼顾长远,统筹规划农村生活垃圾收集处理设施布点。在统筹调度、提高效率的前提下,提高现有垃圾收集处理设施的利用率,为推进农村生活垃圾集中收集处理创造条件。
(三)市场运作,社会管理。进一步开放农村垃圾处理市场,按照“政府主导、多元投入,谁受益、谁负担”的原则,扩大资金来源,多方筹集资金,加快农村垃圾处理产业化步伐。通过成立保洁公司、建立专业队伍、深化环卫收费制度改革等有效措施,构建符合市场经济体制要求的运行机制,建立有利于提高效率的常态化管理机制。
(四)结合实际,讲究实效。根据国家有关建设标准和环境保护方面的规定,按照“减量化、资源化、无害化”的要求,在充分论证区域人口数量、垃圾产量、运输运距等重要技术指标的前提下,科学确定垃圾收集运输处理的人员配备、相关环卫设施的建设数量、运转经费等,确保农村生活垃圾收集处理经济适用、方便快捷。
三、目标任务
2011年3月底前,全市所有农村建立健全农村生活垃圾集中收集系统,建立“村组收集、乡镇运输、县区处理”农村生活垃圾收集处理运转模式,健全长效工作机制,农村生活垃圾乱堆乱倒现象得到有效治理,农村垃圾集中收集处理率达到90%以上,无害化处理率达到90%以上,及时清运率达到100%。
四、主要工作任务
(一)县区主要工作任务。县区负责垃圾的集中处理工作。市区范围内的生活垃圾,可直接转运至市生活垃圾填埋场,两县范围的垃圾转运至本县生活垃圾处理场。县区要建立和完善农村生活垃圾处理工作制度,确保农村生活垃圾的无害化处理。鼓励农村从生活垃圾的源头抓起,按照“减量化、资源化、无害化”的原则,探索符合实际的多元化收集处理途径。
(二)乡镇主要工作任务。乡镇负责垃圾的转运、辖区内垃圾中转站的建设管理以及乡镇政府所在地环境卫生管理。各乡镇要充分利用现有垃圾中转站设施,没有垃圾中转站的,要按照省、市标准要求,尽快建成垃圾中转站。乡镇垃圾中转点的建设要因地制宜、统筹考虑,原则上每个乡镇建成1—2个简易垃圾中转
点。各乡镇根据辖区内垃圾产量,安排专门的垃圾运输车辆到村内垃圾堆放点收集垃圾,并转运至相应的垃圾中转站。根据转运工作需要,按每辆车不少于一人的标准配备专门的垃圾运输人员,按每座垃圾中转站管理人员不少于1人的标准配备管理人员。要建立垃圾中转工作制度,实行定时垃圾清运,确保各村垃圾不积存。同时,监督、指导好辖区内各村的保洁工作。
(三)村组主要工作任务。村级负责村内卫生保洁工作和垃圾定点堆放和清运工作。各村根据户数,原则上按每800人配备1名垃圾收集人员的标准,配备垃圾收集人员,每村不少于2人,每个垃圾收集人员配备1辆平板垃圾收集车和必要的清扫、保洁工具。垃圾收集人员负责沿街、沿路、坑塘、公共场所、逐户收集垃圾,进行日常清扫保洁,做到日清扫、日清运;同时负责收集本村区域内所经过的国道、省道、县道、乡道两侧的垃圾。各村要建设专门的垃圾收集池,定点存放村内生活垃圾,原则上每村配置垃圾收集池不少于2个。当前各村要迅速组织开展房前屋后、主要街道、出入村口、村内坑塘、公路沿线乱堆放垃圾的集中整治工作,通过集中整治,春节前达到无垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑的目标要求。要制订村庄卫生保洁标准、卫生保洁责任制,建立落实上门、上路、上街收集、定点倾倒制度,组织农户搞好自家房前屋后周边卫生,教育引导村民形成良好卫生习惯。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(1月21日-2月20日)。召开全市乡村清洁工程动员大会,启动乡村清洁工程。各县区召开专题会议,结合实际制定实施方案,进行动员部署和广泛宣传,调动全市各级各有关单位做好清洁工程的积极性,把思想统一到全市乡村清洁工程工作上来。
(二)组织实施阶段(2月21日-3月20日)。县区、乡镇、村根据市清洁工程工作方案,结合自身实际,制定具体的实施方案和配套措施,积极筹措资金,落实经费、人员、设备、设施等,分阶段全面推进工作,促进工作标准化、常态化。
(三)检查验收阶段(3月21日-3月31日)。针对前两阶段工作情况,着眼农村环境卫生治理的彻底性、长期性和实效性,查漏补缺,建立健全规范化管理制度,建立农村垃圾处理长效工作机制,巩固农村垃圾处理提升工程成果,促进全市村容村貌持续改善。市乡村清洁工程工作领导小组办公室按照市定农村生活垃圾处理验收标准,对该项工作进行全面检查验收,并召开会议进行总结表彰。
六、保证措施
(一)加强组织领导。实施乡村清洁工程,是推进我市社会主义新农村建设的重要组成部分,是提高农村文明程度的重大举措,是推进我市城乡一体化的有效载体。为了加强对这项工作的领导,市政府决定成立xx市乡村清洁工程工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市文明办,具体负责此项工作的组织实施和督导考核。各县区、市有关部门也要高度重视这项工作,并成立相应的领导小组,设置相应的工作机构,切实加强对该项工作的领导。
(二)营造深厚氛围。将乡村清洁工程作为“清洁家园行动”以及农村精神文明创建的重要内容,通过广播、电视、网络等媒体加强宣传教育,调动全市各级各有关单位和社会各届的积极性。注重从家庭一日三餐入手,推广普及垃圾减量,在全社会养成垃圾减量的良好习惯,树立“垃圾处理人人有责”的观念,鼓励全民参与。采取多种形式普及垃圾处理相关知识,鼓励将生活垃圾处理设施建设成环境教育基地,让群众充分了解垃圾处理设施运营和污染控制情况。
(三)科学规划实施。以县区为单位,按照乡镇村体系规划,统筹安排、合
理布局区域内垃圾中转站、垃圾收集点等城乡一体垃圾集中处理设施,完善中转运输机制和卫生保洁制度,完善垃圾收集、运输、处理责任制和检查监督机制。规划工作要立足当前、注重长远,一次规划、分步实施。
(四)制定扶持政策。为顺利推进乡村清洁工程,市政府决定为所有建制乡镇配送2-3辆机动垃圾收集转运车辆,并依据各县区、乡镇工作开展成效,给予一定的资金奖励。各县区、乡镇也要制定扶持发展政策,为该项工作的开展提供保证。
(五)建立奖惩机制。一是将乡村清洁工程建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系,实行目标管理和领导班子实绩考核。市乡村清洁工程领导小组办公室要定期对县区工作进行指导、督查和考核。根据考核结果,对全市各县区、各乡镇进行排名,并将排名结果在新闻媒体上公布。同时,对于成绩突出的单位进行表彰;二是将乡村清洁工程建设工作纳入全市“清洁家园行动”及市级文明村镇户考评,凡此项工作不达标的,不得参加“清洁家园行动”及文明村镇的评选。
2015年哈拉奇村清洁工程实施方案
为加快建设社会主义新农村,进一步改善我村农村人居环境,提高农村文明程度,深入推进城乡一体化进程,村政府决定,在2015年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上,实施乡村清洁工程,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点,通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式,促进源头减量,推进分类收集,健全收运体系,提高处理能力,建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制,促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、村场化运营,实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化,进一步改善农村人居环境。
二、基本原则
(一)政府主导,全民参与。充分发挥政府的主导作用,强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持,加大公共资金投入力度。建立健全公共参与机制,鼓励和引导群众及社会
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