【www.gbppp.com--工作总结】
党建工作是党组织建设的重要环节，是完成党的组织各项工作任务，促进党的组织全面建设的重要保证。农村的发展关键在党员，这是农村工作长期实践的经验总结。在新形势下，如何实现党建工作的良性发展，实现党组织与地方经济建设全面协调发展，这是认真学习和落实的一个关键课题。我乡党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定工作差距。现将我乡党建工作存在的问题总结如下：
一、基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强
（一）基层支部书记对党务工作不熟悉。个别基层党支部书记上任时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；影响了班子整体合力作用的发挥。
（二）抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，出现大事议不透，小事议不完。
（三）村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事，全乡九个村村级基本上无任何收入来源，党支部开会、党员集体活动所必需的费用无力支付。对党员中发生的天灾人祸，村民中的军烈属、贫困户，党组织虽有意关心，但无力扶持。
（四）部分村基层民主流于形式，村民自治工作没有得到很好落实。无论党务、村务总是遮遮掩掩。有的不能按规定认真公开，有的为了应付上级检查，把无足轻重的村务、党务公开几项，将无关痛痒的“内情”透露两句，老百姓真正关心的反而不公开或很少公开。有的不注意公开后的意见反馈，不注意整改存在的问题，公开工作单向运作，与民主管理脱节，公开的动机往往追求还干部一个“清白”，而真正给老百姓一个“清白”做得不够。
二、党员教育管理面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强
（一）部分党员出现信仰危机。有的对马克思主义信仰产生动摇，认为马克思主义已经过时，感到理论“深奥”，无实际意义。有的对党和政府的信任度减
弱，看到党内存在的腐败现象和不良风气，对共产党产生怀疑，对党的组织和共产党员的认同感有所减弱。
（二）教育形式单一，内容枯燥，组织教育活动不经常，基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本村本单位实际和个人思想改造紧密相结合起来。
（三）农村贫困党员生活困难较多。我乡共有11个党支部，在农村党员中，有相当一部分生活水平低于当地平均生活水平，其中还有不少是贫困户和特困户。
（四）流出党员增多，管理难度大。流动党员在农村很少过组织生活，有的根本不过组织生活，不交纳党费。流动党员中还有约40%左右的未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册，也由于工作不稳定，流动变化大，在管理方面也存在很多困难。
（五）党员结构畸型发展。在年龄结构方面，从全乡情况看，年龄55岁以上的占35%。60岁以上的占15%，30岁以下的仅占13%。在文化结构方面，相对而言，乡直机关、学校等较为合理，农村党支部情况突出。在全乡农民党员中，小学以下文化占63%。
党建工作存在上述问题的主要原因：
一是对基层党建工作指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重经济工作轻党建、重形式轻效果等问题。
二是不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓经济工作和中心工作是硬任务，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开专题会议研究党建工作。
三是基层党支部书记文化素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工作，从而造成抓党建工作力度不强的现象。
面对党建工作的新形势、新任务、新要求，在下步工作中，我乡按照基层组织建设年活动和建设发展型党组织的有关要求，结合年初提出的12345工作思路，通过认真分析自查，根据我乡实际，研究制定以下整改措施：
一、突出责任落实，着力解决基层各方面履职不到位的问题
坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定。树立党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。落实乡党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的工作职责。要认真做到乡党委班子成员及乡机关干部经常深入村支部认真开展好“四帮四促”活动，为村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题。一是重点理清乡党委、村党支部的工作职责。二是强化工作督查考核。三是加大责任追究力度。对违反规定、弄虚作假、突击发展党员，或因工作不力造成工作被动的，要严肃追究相关责任人的责任。对无特殊原因连续三年以上不发展党员的村党党支部，年度不得评为先进，村党支书记要给予停职、免职处理。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员及机关干部配合抓的纵横联动，齐抓共管的工作格局。
二、创新工作模式，建立建全各项制度，着力解决组织发展中出现的各种难题
一是抓好党委班子自身建设，建立党委班子《党委联席会议制度》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则；抓好班子成员学习制度的落实。按时学习“中国特色社会主义理论体系”“领导干部的廉洁自律”等内容；二是抓制度建设。建立和完善《辅处乡2014年度干部职工绩效动态考核管理办法》《辅处乡2014年村干部工作目标绩效考核方案》等相关制度。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；三是抓好村级党支部班子建设。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。
三、加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质
加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识；加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象，树立以廉为荣的观念，设置廉政教育专题，形成长效教育机制，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线；加强业务能力培训，提高党员干部和村支两委班子成员思想素质和工作能力，巩固“五好支部”建设，充分发挥党员干部致富带头人的引领作用，按照基层组织建设要达到“六新”标准要求，认真做好发展型组织建设各方面工作。
四、狠抓党建阵地建设夯实农村党建基础
完成茶花村和营塘村级活动场所修建维修工程，切实解决村级有办公阵地问题，进一步方便群众办事，提高村级党组织的凝聚力。强化对乡便民服务中心建设，形成高标准、规范化的便民中心。增强远程教育系统设备的管理和使用功能；完善全乡九个村村级组织办公场所的规范化管理和使用。
五、结合乡情着力解决党组织结构不优，素质不高问题
一是要突出对农村优秀青年的发展与培养。要依托农村远程教育、“双培双带”基地，通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径，加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训，激发农村青年的政治参与热情。二是要突出对农村实用人才的发展与培养。按照发展党员十六字方针，在农村发展党员工作的过程中实行“三不三优先”，即：技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段实现致富的不发展；农村技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。三是要突出对农村优秀女性的发展与培养。要充分发挥妇联“推优”主渠道作用，加大对女性入党申请人的使用、培养力度。在村级班子配备和后备干部选拔中，优先保障女性比例。充分发挥农村妇女在党组织建设方面的能力，确保农村妇女在党组织中的地位得到保障。四是要进一步加强对大学生村“村官”的引导与培训，在“引”字上下功夫。五是要切实加强对预备党员的教育引导工作，让他们及早融入组织生活。必须把他们放到工作第一线，交任务、压担子，引导他们在实践的磨炼中不断增长才干。总而言之，我乡各项工作的发展就是要以党建作为引领，政府行使相关职能，按照年初工作目标计划，努力完成各项工作任务，为实现辅处乡跨越式发展打下坚实的工作基础。
抓基层党建工作发言材稿
一年来，特别是教育实践活动开展以来，在县委、县政府的正确领导下，我团结带领燕厦乡党员干部群众，扎实推进基层党建工作，并取得了一定成效。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
一是紧扣本分，高认识抓。抓好基层党建工作，乡党委是“龙头”。作为乡党委书记，我紧扣本分，切实履行“第一责任人”职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。结合本乡实际，做到上级党组织想什么，乡党委就抓什么；上级党组织安排什么，乡党委就落实什么。把党建工作贯穿于各项工作的全过程。克服党建工作任务较软、内容较虚，不直接从事经济工作难有大作为的思想，深刻领会“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的道理，创造性地开展党建工作。建立乡党委统一领导，书记负总责，分管领导具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。坚持“书记抓、抓书记”的工作方法，切实做到党要管好党、从严治好党。
二是不唯本本，创特色抓。抓好党建工作，我在继承和创新上大做文章。我做到不唯脱离实际、思想僵化的本本主义，敢于正视不足，寻找差距，从而更好地解决问题。在常
规工作中以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，围绕抓好班子、带好队伍这一目标，牢牢抓住班子建设、党员教育、干部管理、考核评价和责任落实这几个关键，建立健全规范有效的工作机制，确保基层党建责任制的落实和各项工作任务的完成。作为书记，在党委会和党政联席会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中制的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，调动班子成员的能动性和积极性，形成班子成员“合心、合拍、合力”的工作氛围。
三是立足本土，求成效抓。一年来，我乡按照年初既定的党建工作思路和目标，加压奋进，真抓实干，不断健全制度，落实措施，丰富载体，确保了我们的人心齐。一是班子强。乡村班子团结有力，心往一处想、劲往一处事，营造了开动脑筋想事、务实创新干事、竭尽全力成事的氛围，凝聚力、战斗力不断增强。二是队伍优。打造了一支“四有”干部队伍，即一支工作有目标、干事有效果、办事有原则、创业有精神的干部队伍。三是风气正。全乡干部队伍呈现出“三多三少”的现象，即德才兼备的干部多了，工作漂浮的干部少了；争创一流的干部多了，安于现状的干部少了；独挡一面的干部多了，被动应付的干部少了。干部作风向高效务实转变，干部素质朝勤恳创新提高。【乡镇党委书记抓基层党建工作存在问题】
二、存在的主要问题及原因
一是党员队伍结构不佳,整体素质偏低。由于我乡地处山区，经济基础差，基层党员的年龄结构不合理、受教育水平普遍较低。由于受年龄和文化教育程度的影响，一部分党员的思想观念陈旧，小农意识和小富即安的心理根深蒂固。造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力，党员主体地位体现不明显。这些，都给新形势下基层组织建设工作带来了难度，也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。
二是基层党建经费不足,保障程度不高。由于我乡经济发展底子薄，多数村的集体经济没有固定收入来源，集体积累处于空壳或负债状态。由于经济基础薄弱，村里的公共设施建设举步维艰，村级组织为群众兴办公益事业遇到困难，加之在各级财政转移支付中没有明确党建工作经费，使基层党建活动开展较难，党员活动少，形式单一枯燥，对提高党员整体素质效果不大。近年，尽管我乡加大了对基层组织建设的投入，在一定程度上缓解了基层组织经费不足、阵地缺少、人才短缺的困难，但基层组织建设经费缺口仍然比较大，不能满足新形势下党组织正常运转和党员教育管理的需要。
三是党员教育管理不力，凝聚力不强。基层党的建设要以凝聚人心为支撑，但受条件和经费的限制，党员干部教育培训覆盖面还不够大，特别是农村党员受教育培训比例较
低，加之党员流动性大，难联系、难组织，缺少有效的管理办法，给教育管理工作增加了难度。党员教育管理工作跟不上，导致我乡农村党员的素质整体较差，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。造成了部分党员党性不强、观念落后、难于管理，党组织建设缺乏凝聚力。
四是领导干部思想错位,战斗力不足。市场经济发展带来的一些负面影响对党员干部的思想观念形成巨大冲击。党员的理想信念、价值观、人生观呈现多样化趋势。有的思想观念陈旧，工作中固步自封；有的宗旨观念退化，丧失了政治热情和前进动力；有的认为党组织建设是组织部门的事，事不关己，积极性不高；有的认为党组织建设是“虚事情，软任务”，主动性不强。党员领导干部对党建工作认识上的不到位，造成了我乡部分基层党组织把工作重点放在发展经济上，对待党组织建设重言表、轻行动，导致个别基层组织软弱涣散，战斗力不强。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观因素，主要责任在我这个第一责任人身上。一是政绩观有偏差。在我内心深处，仍然坚持的是重发展轻党建的路子，没有摆正显绩和潜绩的关系。二是缺乏钉钉子的精神。在社会组织党建工作方面有时存在为难情绪，在整顿软弱涣散基层党组织方面投入精力不足，党建全局性工作也没有做到抓常、抓细、抓长。三是对基层组织建设投入保障不足。由于乡级经济总
量小、财力弱，我们更多的把有限的资金用在了发展经济和保障民生上，对党建投入较少。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题，我将团结和带领全乡党员干部以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任为抓手下大力气解决好党建工作中遇到的各种重点难点问题。
一是强化主体责任落实。坚持书记抓、抓书记，进一步树立党委书记党建第一责任人的责任意识，牢固树立抓好党建是最大的正确政绩观。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手履行管党治党责任的考核。做好党支部书记约谈，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。
二是强化党建经费保障。进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，推动中心工作和资源向基层下层，优先保障基层党建资金投入。严格党建专项经费审批制度，做到专款专用。想方设法拓宽党建经费来源，从源头上解决基层党建工作“四难”问题。
三是强化活动载体创新。把教育实践活动成果与党建工作相结合，扎扎实实做好学习教育、听取意见，查摆问题、批评与自我批评工作，努力自我完善，不断转变工作作风，在党员干部中开展“下基层，大走访”活动，解决密切联系群众的一系列问题。
县委常委会：
今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：
一、主要做法及成效(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发
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