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二〇一四年度普晖社区深化平安创建
工作总结
普晖社区综治维稳暨平安创建工作在夏港街党工委的领导下，在街综治办具体指导下，积极响应区委区政府、区政法委、区平安办、街道办的统一号召，持续深入推进平安社区创建工作，围绕不断加强和创新社会管理，以“构建平安幸福社区、改善居民生活环境、维护群众根本利益”为着力点，广泛深入开展平安社区创建活动。在纠纷调解、隐患排查、严打整治、信访维稳、社区治安等诸多方面取得了明显成效。 社区全年一线调处矛盾纠纷39宗，调处成功率达100%，开展治安重点整治工作24次，有效整合辖区综治协会成员单位，签订综治责任书43份，社区长期保持着“零重大恶性案件”、“零重大安全责任事故”、“零群体性突发事件”、“零集体越级上访”等显著成效，辖区内刑事、治安案件同比街道整体水平保持下降状态，居民群众治安满意率和安全感不断提高。总结平安社区的创建工作，我们深切感到，必须牢牢把握规范建设标准，狠抓制度管理，突出扎实有效，务求发挥职能。即在实践中紧扣社区特色将工作做细做实。现将平安社区创建工作汇报如下：
一、加强组织领导，深化平安社区的创建合力。
全面抓好落实，紧紧围绕大局，坚持“统一领导、分级负责、齐抓共管、专群结合”的原则。夏港街高度重视我社区平安创建工作，由党工委分管领导挂点指导，成立由社区党支部书记担任组长，社区警务室警长、治保会主任、出租屋管理工作站站长担任副组长的平安社区创建工作领导小组，有效整合了社区警务室、治安协防队、出租屋管理员，以及共建企业、学校、共青团、妇联、志愿者、社会组织等社会力量，形成全方位参与平安创建工作的组织合力。设立了由综治、计生、民政、社区服务、劳动保障等岗位组成并实行联合办公的综治维稳工作站，形成各个职能岗位一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、化解工作一个流程开展、各项工作一个目标统领的平安创建工作体系，实施“一站式管理、一条龙服务”。取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果。
二、深入宣传发动，营造平安社区的创建氛围。
普晖社区不断创新宣传手段，自启动平安创建工作以来，组织开展了各种类型的平安创建宣传活动。
一是以平安轮训及交流会的形式，结合“进千家入万户”活动，举办社区“平安大家谈”活动；每月面向社区居民开展“普晖社区综治平安宣传‘进千家入万户’平安轮训活动”。
二是以社区自主排版印刷宣传资料的形式，结合平安创建入户活动，印制《萝岗区区夏港街普晖社区平安创建宣传卡》、《萝岗区夏港街普晖社区平安志愿者招募卡》、《萝岗区夏港街普晖社区平安创建知识卡》、《普晖社区平安创建活动联系卡》等宣传资料，同期
组织社区工作人员开展全面上门入户宣传工作，共派发宣传资料及小礼品共12000份。
三是有效利用社区各类宣传设施与平台，通过张贴“创建平安社区，创造幸福生活”等内容的宣传画报24期，在辖区广泛开展安全、法制宣传教育活动；通过建立社区短信群发平台，及时向居民通报治安形势，宣传防范知识；通过现场咨询宣传活动，向辖内居民群众派发治安刑事警情分析通报、治安防范、文明出行、远离毒品危害、防范邪教等宣传资料约2000份；在春节期间，制作派发《平安出行、欢度春节》和《信访问题诉求指引》等宣传卡片。
四是组织社区87名楼长及自治组织成员开展“平安志愿日”活动，极大地调动了居民参与平安创建活动的积极性和主动性，确保营造“人人共同参与平安幸福创建”浓厚的共建氛围。
三、强化防范建设，巩固平安社区的创建根基。
1、全面加强“人防、物防、技防”建设。普晖社区以警务室为主导，大力整合了辅警、治安协管员、企业保安、社区志愿者等多种形式的群防群治力量近500人，结合形势需要及时调整防控力量布局，真正把社会治安管理工作建立在广泛的群众基础之上，形成社会治安人人参与的强大合力。为协防队员配备巡逻单车、警棍、手电筒等必要的防护器械，利用“安保E通”对讲系统，充分发挥了当班队员整体作战力，增强了协防队与治保会间的协调执行效率。充分发挥社区内街内巷治安视频监控系统，安排并培训专职人员进行轮班值守，发现警情第一时间通知就近协防队员，同时为派出所
刑事治安案件侦破提供有力的视频凭证，普晖社区已建成视频监控模拟摄像枪37支，高清摄像枪18支，24小时“电子警察”监控搭配门禁系统形成全天候、无死角的安全防控网络。
经典案例：2014年12月16日上午,普晖十一街8号801房住户苏赛铃反映12月15日中午时许快递包裹被偷。视频监控员通过视频回放耐心比对，排查到搬取该快递的可疑人员影像，拍照取证后由全体协防队员一一辨识，最终确定此人是长城宽带的维修工。治保会当即将掌握的情况反馈给派出所，鉴于组合衣柜价值325元，王志平认错态度良好，自述以为是无主之物所以占为己有，并当即完整归还丢失之物，投诉人苏赛铃也表示不再追究，建议从轻处理。普晖社区治保会留下王志平详细资料，对其进行严厉的批评教育，办结此案。
2、不断提高社区治安防控体系软实力。组织各企业综治负责人，召开工作交流会和治安形势通报会，开展消防演练等活动，着力强化队伍的综合素质。在十八届四中全会期间，社区特别制定社会面整体防控等级响应方案， 开展领导包案接访、重点人员教育稳控、重点矛盾纠纷隐患排查及应急处突备勤等。“六四”防护期间，成立普晖社区“六四防护期”维稳工作领导小组，针对610防范工作，制定处突方案，每季度开展防插播常态化演习。年初组织协防队员联动街派出所与珠江数码集团黄埔分公司圆满完成突发演练任务。
四、畅通信访渠道，优化平安社区的创建条件。
普晖社区除了坚持开展动态性矛盾纠纷隐患排查工作外，创新
性地建立24小时绿色信访渠道，使群众纠纷信息掌握快捷，信访矛盾问题解决高效，做到苗头问题早发现、早协调、早处理，有效维护社区平安稳定。一是设置一部24小时信访专用热线电话，居民群众的切身问题全天24小时电话咨询投诉都有人应答。二是设置“民意室”、“民意箱”，方便居民来信来访。三是建立“民意沟通员制度”，由社区治保主任和综治专干定期上门收集居民意见、建议，群众心声烦恼有处诉，有人答，并做到事事有回音、件件有落实。四是开通社区信访工作网站，以博客、论坛、电邮等形式供居民咨询和留言，指定专人负责网站的管理和查阅，收集民情民意，并在网页上公布社区的公共事务，宣传信访条例及相关法律法规。五是制作“社区民生信访公示牌”，在每个居民楼道醒目的地方，将24小时接访热线电话号码和信访工作网址告知居民，建立对群众所思所想反映敏捷的信访触角。六是设立社区事务公开栏，将群众关心的热点问题、群众诉求和来访事项的处理结果及时公布。
五、创新社区管理与服务，凸显平安社区的创建亮点。
普晖社区紧紧贴近社区群众的思想观念、行为方式、活动轨迹的变化，不断创新社区管理服务工作，以社区管理服务实效确保平安创建活动的持久运作。
1、全面开展“综治平安宣传进千家入万户”活动。组织社区工作人员以网格管理区域，全面整合、组织社区干部力量，深入开展上门入户活动。上门入户要坚持全覆盖，每家每户分片包干、责任到人，确保不漏户、不漏人，不留死角。具体活动以“四进”家庭
xx镇灵秀社区综治工作开展情况
汇 报
首先感谢各位领导在百忙之中到我社区检查指导工作，下
面就我社区综治工作开展情况向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。
xx社区自组建以来，社区综治工作在鹿城镇党委政府的领导下，在鹿城镇综治维稳中心、司法所、安监办的正确指导下，按照“三个代表”的要求：“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，牢固树立以人为本思想，认真贯彻落实中央、省、州、市、镇政法、综治会议精神，全面抓好落实，紧紧围绕大局，服务中心，打防结合，预防为主，专群结合,依靠群众。充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、全面提高了社区治安整体防范水平，进一步落实社会治安综合治理各项措施，取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果，目前社区政治安定，社会稳定。社区上半年在综治上认真开展了以下几方面的工作：
第一个方面：齐抓共管，把社区平安建设作为社区建设的首要保证：
（一）认真落实“稳定压倒一切”的方针，努力加强社区治安防范措施的落实，始终围绕建设平安社区来开展综治工作，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区平安建设工作。
（二）进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工，进行宣传教育，在主要街道、住
宅小区、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、黑板报，使我们的建设平安社区活动宣传教育达到了预期的目的和效果。
（三）完善了辖区综治成员单位的综治组织建设，成立了领导小组、订立了工作计划、工作职责、实施方案，积极开展群防群治工作。社区综治委和平安创建领导小组下设社区综治办公室，平安建设办公室，作为承担辖区平安建设、开展综合治理、维护社会稳定的具体工作平台。一是在建立社区为民服务中心的基础上，落实了社区矛盾纠纷调处、信访接待、流动人口管理、社区服务等方面的工作机构，并设立专门窗口，负责指导、督促、落实“平安社区”创建的具体业务工作，牵头组织实施社区内的社会治安综合治理工作。建立了以社区为依托，以辖区共建单位为载体的治安信息化平台，及时吸收对开展创建“平安社区”活动的意见与建议，加快了社区治安规范化、信息化管理水平。二是健立网络。健全了综治委、平安创建办、联动办、人民调解委等群防机构，针对社区成员单位，在“一把手”负总责的基础上，充分发挥社区成员单位相关工作领导小组、义务服务队伍、物业管理公司参与综治暨平安创建工作的积极性，在开展利民、便民服务的同时，共同维护好社区治安。扩大群防群治队伍：在我社区的带动下，部分成员单位还设立义务护楼、护院队，基本形成了家家是哨所、人人是哨兵的治安防范网络。同时，我社区在辖区范围内开展了形式多样的邻里守望、门户联防活动。充分动员社区党员、共青团员、干部、群众维护社区稳定的热情，有效地形成
了横向到边、纵向到底的工作网络。通过以上工作，社区居民群防群治范意识明显提高，防范力量、防范意识得到显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民安全感有了显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
第二个方面：强化社区综合治理工作功能，提高“平安社区”建设工作整体水平：
社区治安是社区建设的重要保证，是社会稳定的重要基石。通过开展“平安社区”创建活动，着力夯实社区治安的基层基础，强化社区治安的防范、管理、教育、服务四大功能，全面提升了“平安社区”的创建水平。一是防范功能。通过建立专兼群三结合的综治组织网络，落实人防、物防、技防“三防”措施，把综合治理各项工作落实到辖区成员单位，筑牢“第一道防线”，提高了社区治安防控能力，维护了社区治安，促进了基层社会秩序的和谐。二是管理功能。通过社区党支部和群众组织活动，积极发挥社区各类组织作用，贯彻党的路线、方针、政策，落实以人为本原则，加强社区思想政治工作，管理各项社区事务，反映社情民意，推进民主法制，确保社会稳定，促进了基层社会管理的和谐。三是教育功能。开展各种群众性文娱、体育、教育、科普、法律等活动，大力推进社区精神文明建设，努力改善居住环境卫生建设，提高广大人民群众做好治安防范工作的自觉性，促进了社区人与环境的和谐。四是服务功能。通过进一步完善、提高和深化社区服务，加强矛盾纠纷排查调解工作，帮助社区群众解决热点难点
问题，努力营造有困难找社区”的良好氛围，形成了团结互助、融洽和谐的居住环境，促进了社区人与人关系的和谐。
第三个方面：完善社区综治工作机制，促进“平安社区”建设工作有序开展：
为确保平安社区建设有序推进，注重在制度上规范、职责上明确、运转上顺畅，着力在完善社区综治工作机制上做文章。一是订计划。为使创建工作目标明确，有计划、有步骤地进行，社区综治委在年初专门召开党支部大会、共同讨论协商如何开展“平安社区”创建工作，每年在年初就明确全年工作的目标、任务和要求，制订工作方案和具体实施计划。二是定制度。按照上级综治委的要求，制订“平安社区”创建、人民调解、民主法治、治安防控、维稳防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生产、刑释解教人员及青少年帮教、流动人口管理、禁赌禁毒等工作制度，规范社区每项创建工作，特别是对涉及社区社会治安综合治理的几项工作更是提出了明确的数量要求、质量要求、程序要求，使每项工作有章可循，有据可查，用制度来规范行动，以行动来促进制度的落实，确保创建工作的质量。三是明确职责。在制订每项创建工作制度的基础上，结合社区实际工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，统一规定了每项工作所对应的机构和人员的职责、任务，确保创建工作有效进行。四是找对接。“平安社区”创建是一个系统工程，需要齐抓共管，上下联动，横向配合。社区不但按照创建确定的内容，依靠自身的力量，抓好工作的落实，
还要承上启下，发挥桥梁纽带作用，主动做好与各级职能部门、镇综治维稳中心、辖区共建单位的创建功能对接。
第四个方面：深入开展禁毒与反邪教警示及打击传销教育、强化居民防范意识：
（一）结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新增滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
（二）社区一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面加大宣传力度，做的家喻户晓、人人皆知，都知道法轮功的危害，经常到居民当中去，通过与居民的交流，从中了解是否有新滋生法轮功练习者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，及时把信息反馈给上级职能部门。由于一直以来我们在辖区内做了大量的、耐心细致的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功练习者及法轮功练习者发动的集体闹事、群体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。
（三）按照上级党委、政府的统一安排部署，每年社区协同工商、公安部门组织社区工作人员及成员单位人员对社区辖区内的传销组织进行彻底排查，6月初还按照鹿城镇党委政府的安排，实施了打击非法传销专项整治工作，去年至今未发现有涉及传销的组织或人员。
近年来，社区党委以服务居民群众为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“打造温馨家园、创建和谐社区”的奋斗目标，着力打造了党员“三带”（“一人带一家”、“一家带一片”、“一片带一区”）、社区“好八联”、公园文化、“三会平台”（商家调委会、物业联系会、代表点评会）等一批社区党建亮点品牌。大力开展智慧型社区建设、和谐邻里建设、未成年思想道德建设、创文明社区建设和平安家庭建设。积极以党建为龙头，扎实做好辖区综治维稳、文化体育、纠纷调解等工作。先后获得全国“志愿者优秀服务项目”、省级“科普示范社区”、市级“市创先争优先进基层党组织”、“文明社区”、“基层文化活动中心建设先进单位”等40多项荣誉，并成功申报省级“文明社区”。现将主要工作汇报如下：
一、围绕强基工程抓党建，发挥党建龙头作用。
我们坚持党的领导核心作用，着力加强社区党的建设，扎实推进党员活动的开展，发挥党建龙头作用，推进社区各项工作的落实。
（一）团结协作，提升队伍的整体合力。社区两委在换届选举中进行了全新的调整，中青合理搭配，在工作中社区干部积极配合协调，分工不分家。社区坚持利用“两委例会”、“工作例会”等方式增加交流、沟通，重大事项两委讨论决定，促进了班子成员之间的团结，XX现在的干部队伍团结向上、积极协作，是一个有力量的团队。
（二）分类定级，夯实党建工作基础。社区党委对照定级标准，结合党员群众测评会，对各支部进行分类定级工作，各支部对照标准改进自身不足，做到让社区党员群众满意。社区党建以创建“五好”党支部为目标，严格落实党建工作责任制，健全“三会一课”制度。
（三）多措并举，扎实推进基层党风廉政建设。为了进一步推进社区党风廉政建设示范点创建，进一步探索党风廉政建设工作新路子、新方法。社区党委着力打造廉政文化“五进”活动，即廉政文化进社区、廉政文化进公园、廉政文化进小区、廉政文化进学校、廉政文化进家庭。
（四）传党声、听民意、筑和谐、促发展——大力开展社区党代表社区服务站工作。社区党委积极安排、组织社区党代表参与社区走访、调研活动，每周六安排党代表到社区党代表服务站轮值接待群众和党员，截止9月份，共受理、解决群众来访21件，有力地化解了民忧，促进了社区的美丽建设。
（五）党建联席，促进群团组织建设。以党建促进群团组织建设，今年共青团组建了7家非公企业团支部，多次带领辖区共青团员参与社区文明创建、关爱空巢老人活动等。妇联在妇女维权及关爱贫困妇女儿童工作中开展得有声有色。企业工会积极参与爱心捐款和关爱空巢老人等活动。
（六）大力开展社会组织，非公企业党组织的覆盖工作。深入开展社会组织、非公有制企业党组织覆盖“百日攻坚行动”，充分发挥社区党建的引领示范作用，今年，共完成非公联合支部和独立支部各2家的组建工作，圆满完成上级布置的任务。
二、围绕党建品牌抓亮点，创新思维促发展
在今年社区党建工作中，我们不断创新思维，抓特色，出亮点。社区党委在区域性大党建新格局基础上，在原“党员三带”、“三会平台”等党建品牌的工作基础上，结合社区资源优势多的特点，提出了“XX好八联’”的工作新思路。“XX好八联’”着力调动社区单位、居民共同参与的积极性。借助社区党建工作协调各个平台，通过完善资源共享、工作协同、项目运作三大机制，主动上门联系社区单位，鼓励其开放资源、联建互动。
（一）支部联建：社区党委着重从贴近实际、贴近群众、贴近生活方面入手，发挥党员先锋模范作用，促进党员整体素质提高，推动党和社会和谐，促进社会生产力发展，扩大支部联建的影响力。如老党员居多支部与年轻党员支部、社区在职党员支部与企业党员支部的联建。
（二）文明联创：以社区为平台，联合社区学校、大型国企、政府职能部门等单位，形成合力，共同推进社区文明创建；在居民群众中培育志愿者队伍，开展“学雷锋、树新风”活动。
（三）网格联办：以网格为单位，以信息为依托，把人、地、物、事、组织等社会管理要素纳入其中，通过划分网格，格格相通，互邻网格之间活动联办，保障联筹等，最大程度的发挥“1+1>2”的叠加效用，
（四）纠纷联调：在社区推行多元纠纷调解机制，积极发挥社区居民调解小组长、党员、物业主任的矛盾调处作用。加强和辖区派出所的协作，开展“警民联调”。在社区设立“社区法官工作点”和“巡回审判点”等，推动“无讼社区”建设。在大型建材城、购物商场等建立行业性调委会，发挥行业性调委会的作用。
（五）计生联抓：通过社区各物业单位、辖区企业、计生小组长开展计生联建工作，各物业单位作为社区人口信息员，企业与企业之间开展互动互帮互助活动，计生小组长互相学习、宣传，扩大计生服务网络，更有效地对社区计生户进行联系帮助。
（六）物业联动：充分发挥社区物业单位多的特点，以社区为平台，成立由街道办、社区、司法所、城管、派出所和物业管理处组成的社区“平安创建”理事会，定期举行“平安联建”联系会，制订对物业单位的考评奖惩机制，充分发挥物业单位在社区建设中的作用。
（七）安全联防：在社区内形成“安全生产齐抓共管”的良好氛围，编织社区安全生产防护网络，加强对辖区物业单位从业人员的安全生产培训，提高社区应对突发事件的处置能力。
（八）居民联助：加强社区居民代表、社区慈善人士、社区企业家、党员等进行结对联建，开展对包括在生活、就业、心理等问题上有需要帮助的人群进行居民与居民之间的联建帮扶活动，“居民物品置换”、“慈善捐助”。
三、围绕满意工程抓服务，提升社区服务水平。
我们根据社区的实际情况，量体裁衣，通过四项举措，为居民提供服务。
（一）创新社会管理，打造“平安”XX【社区综治工作汇报材料】
开展“平安联建”工作是我社区针对辖区“五多”（即大型商场多、金融机构多、物业单位多、教育机构多和大型企事业单位多）的特点，克服社区自身人力物力相对缺乏的困难，努力挖掘和整合辖区单位资源优势，协调相关部门加强对社区平安建设的领导与协调，强化单位共建，形成合力，充分调动辖区各单位开展平安建设的积极性。我社区在以往工作的基础上，今年继续深化“平安联建”工作，主要有继续挖掘相关社区资源，我社区针对社区诈骗案件高发的特点，今年重点开展了辖区金融机构的反诈骗活动，主要举措有：1、定期举行金融机构的反诈骗专项部署会，通报社区诈骗类犯罪案件的特点，部署开展相关活动；2、督促金融单位开展技术升级和改造，如安装语音提醒设备、ATM机安装取款防护门、ATM机软件升级等；3、开展金融单位保卫工作人员的培训，通过请社区民警授课、培训等方式提高金融单位
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/324695/
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