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2016房管局年政府信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《条例》、《办法》）要求编制。全文包括政府信息公开工作概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请的办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。
一、政府信息公开工作概述
2016年，我局政府信息公开工作按照上级要求，继续围绕"保增长、保民生、保稳定"政策公开，突出重点，注重实效、规范运作，极力打造"阳光政务"，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，不断推进政府信息公开工作深入开展，取得了一定成效。 政府信息公开的组织领导和制度建设情况1、组织领导。认真抓好政府信息公开领导体制和工作机制建设，成立了以房管任组长，党组成员为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，日常工作由办公室牵头部署，指定专人负责具体落实。
2、制度建设。一是修订了《房管局政府信息发布协调办法》、《房管局网站维护暂行管理办法》等制度，对机关各部门在政府信息公开工作中应承担的职责和任务进行了细化明确，对为政府信息公开服务的相关计算机设备进行及时维护，形成了政府信息领导小组审核，办公室发布，信息科维护的优化模式，为开展政府信息公开工作奠定了良好的硬件基础。二是强化相关配套措施。1）强化常规管理。坚持把涉及群众切身利益的事项作为深化公开的重点，把推进政府信息公开与提高工作水平、改进机关作风建设紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，深化政府信息公开内容，不断丰富公开形式，拓展公开层面，规范运作、稳步推进，推动政府信息公开工作迈上新台阶。2）建立全员参与机制。通过内网的形式，组织全局干部对政府信息公开的相关文件进行学习，组织各部门对本部门属于主动公开范围的政府信息进行清理，进一步强化"一把手负总责，分管领导主管，办公室组织协调、部门具体承办，监察室监督检查，干部职工积极参与"的工作格局，突出"全员参与公开"。3）责任监督机制。明确党组书记是政府信息公开第一责任人，分管领导是第一执行人，部门领导是第一承办人，形成了公开责任工作机制，建立了相关的责任追究体系。将政府信息公开工作列入绩效考评范围，提高全局干部对公开工作的重视程度。另外，加强内外监督，确保公开工作的顺利开展。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2016年度，按照区纪委、区委宣传部、区监察局、区广电局的统一部署，我局于7月1日上线"阳光政务热线"，现场为群众解答11个问题。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
在推进重点领域政府信息公开工作时，与全面贯彻落实《条例》紧密结合，带动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。
一是进一步规范和深化主动公开工作。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开。对于新制作的政府信息，要依法依规及时明确公开属性，能公开的尽量公开。
二是依法依规做好申请公开工作。积极稳妥开展申请公开，着力协调处理好涉及民生申请，健全和完善相关制度，更好地满足人民对政府信息的需要。
三是加强制度建设。加强对各部门政府信息公开情况统计，建立健全工作考核考评机制，
扩大公众参与，逐步实现重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
1、主动公开政府信息情况。2016年度我局累计公开政府信息41条，其中主动公开信息数41条，占信息总量的100%；依申请公开信息数0条，不予公开信息数0条。
2、公开信息分类。主要包括：工作动态、图片新闻、法规公布、政策解读、优惠政策等。
3、公开主要形式。2016年度我局主要是通过网站、公开栏、
宣传单进行公开。政府信息由市局统一发布或审核发布。全年发布各类政府信息10条，均为工作动态。通过公开栏、宣传单等形式公开政府信息31条，主要涉及法规公布、政策解读、优惠政策等。
六、政府信息公开申请的办理情况
我局在网站中设置了受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接发送。2016年度我局未收到申请人提出的依申请公开申请，故也未出现不予公开政府信息情况。
七、政府信息公开的收费及减免情况
我局对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，不收取任何费用，2016年度我局未收到申请人提出的依申请公开申请，故不存在收费及减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我局高度重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，明确由监察室负责对政务信息公开的实施情况进行监督、检查。设立了监督电话和投诉信箱，2016年度，我局未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
政府信息公开内容由办公室进行审核，监察室负责对办公室的审核工作进行监督、监察。如拟公开政府信息内容涉及保密，提交领导小组进行二次审查，确定政府信息是否公开。如不能决定，则递交上级部门来审查。2016年度我局政府公开信息经保密审查，并无涉密信息，且皆由监察室核实信息内容。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局无下属事业单位，故不涉及此项。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
《条例》、《办法》正式实施以来，虽然我局努力做好各项贯彻落实政府信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题和不足：一是信息内容还不够全面，依申请公开政府信息的公开范围有待进一步梳理、确定；二是由于人员紧张，负责信息公开的业务人员多为兼职，工作任务繁重，政府信息发布或更新不够及时；三是政务信息公开工作的考核制度和责任追究制度有待进一步健全。
为扎实做好政府信息公开工作，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话和举报信箱，接受公众对政务信息公开工作的监督。同时加强政务信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。
十二、需要说明的事项与附表
需要说明事项无。
附件：政府信息公开工作情况统计表
房管局政务公开工作领导小组办公室
二〇一五年一月十八日
2016年度 政府信息公开 考核要素一览表
牵头考核部门（盖章）： 部门负责人（签名）：
- 1 -【2016年度政府信息公开年度报告】
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2、及时妥善地处理、答复公众的举报投诉，有效应对行政复议和行政诉讼。受到举报投诉情况经查实确属违反信息公开有 关规定的，每起扣3分；发生行政复议和行政诉讼且行政机关败诉的，每起扣20分。
- 3 -
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共五篇
（##第1篇）
一、概述
2016年，在县委、县政府的正确领导下，在局全体干部职工的共同努力下，我县防震减灾工作又取得了新的突破，投资160万元建设了**县地震科普馆，完成了大兴镇山西头观测点升级改造，会同教体局在全县中小学校开展了防震减灾“七个一”活动，大兴镇中心小学被命名为省级地震科普示范学校等。同时，县地震局认真贯彻《政府信息公开条例》的各项要求，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
1、加强领导。我局将政府信息公开工作纳入局整体工作进行部署，专门成立政府信息公开主管部门（工作机构）和政府信息公开申请受理机构，并及时向上级部门报告、向社会公开。成立专门的政府信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室主任、业务科长为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责局政府信息公开日常工作。明确专人负责信息工作的采集、整理和公开，为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。【2016年度政府信息公开年度报告】
2、完善制度。为规范和推进政府信息公开工作，局政府信息公开工作领导小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县有关规定，结合本局实际，制订了一系列政府公开工作相关的规章制度（试行）和工作流程图，规范了政府信息公开工作。
3、加强学习培训。对局机关工作人员开展学习《条例》培训，提高政府信息公开工作责任感和自觉性，本年度共组织局多名干部参加培训。同时，我局定期召开政府信息公开专题会议，对科室的信息公开工作做出点评，及时总结工作中的经验教训，查摆问题，制订整改措施。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况
按照县政府考核要求，完成重点领域信息公开工作指标中有关政府信息公开工作任务；加大对信息公开工作监督力度；设置政府信息公开意见箱，接受群众的监督。在工作中坚持以监督促公开、以监督促落实，保证各项信息的及时公开。
截止2016年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、咨询、申请及答复等各项工作得到了顺利开展。通过主动向社会公开政府信息，以多种手段宣传防震减灾政策，为防震减灾工作的健康发展起到了积极作用。
四、主动公开政府信息的情况
1、主动公开政府信息的数量
截止2016年12月31日，本局2016年度主动公开政府信息数14条。
2、主动公开政府信息的主要类别
2016年度主动公开的信息中，机构领导、设置及人事类信息3条，占总体比例为21%;业务公开信息6条，占总体比例为42%；规划计划、统计信息4条，占总体比例为29%；财务预决算信息1条，占总体比例为8%。
3、信息公开的形式
为方便公众了解信息，我局采取了多种主动公开政府信息的形式，主要包括在本局门户网站上开辟政府信息公开专栏、向档案馆和图书馆等公共查阅场所提供公开信息、在新闻媒体进行宣传等。同时在本局门户网站上开设信息公开指南、信息公开目录、信息公开申请流程图、信息公开意见箱等二级栏目，方便群众进行办事程序、政策法规等相关查询。
五、政府信息依申请公开办理情况
1、受理申请的数量。2016年，我局共收到政府信息公开申请0件。
2、对申请的办理情况。本年度已答复的申请总数为0件，答复率0。其中，同意公开答复的0件，同意部分公开答复的0件，其他答复0件，不予公开的0件，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息的0件。
六、政府信息公开的收费及减免情况
本局2016年度及历年信息公开均未收取任何费用。
七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本局2016年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网” ，有效杜绝了失密、泄密问题的发生。
九、所属事业单位信息公开工作推进情况
我局无下属事业单位。
十、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2016年，我局严格按照《条例》及县委、县政府的相关要求，对政府信息实行了及时、有效公开。但工作中还存在部分信息公开不及时、信息公开内容不健全等问题。为改善工作中的不足，推动政府信息公开工作再上新台阶，2016年我局将认真抓好以下几项工作：
一是继续组织全局干部、职工学习《条例》及政府信息公开相关知识，进一步提高全体工作人员依法公开政府信息的意识和能力，做到对主动公开的信息及时公开，对依申请公开的信息及时录入系统，并及时对申请人给予答复，增强信息公开时效性。
二是进一步梳理政府信息，对公开内容不健全的信息进行补充完善；对于影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息，在职责范围内发布准确的政府信息予以澄清，保证公开信息的完整性和准确性。
三是进一步完善政府信息发布协调机制。成立专门的政府信息发布协调组织或指派专人，负责与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。
四是拓展新的信息公开平台。在继续完善本局政府信息公开专栏，丰富内容，加强功能，充分发挥本局网站的政府信息公开第一平台作用基础上，加强使用墙报、公告、宣传栏等多种平台对政府信息进行公开，构建多样化公开渠道。
十一、需要说明的附表
1、本年度无主动公开情况需要说明事项；
2、本年度无依申请公开情况需要说明事项；
3、2016年政府信息公开工作情况统计表。
（##第2篇）
一、2016年政府信息公开情况
一年来，县财政局认真贯彻落实关于政府信息公开的工作要求，紧紧围绕财政中心工作，加强组织领导，完善公开机制，健全公开平台，拓展公开深度，扎实开展了政府信息公开工作。
（一）切实加强政府信息公开组织领导。局党组对政府信息公开工作高度重视，把推行信息公开工作摆在重要议事日程，多次召开会议，研究部署信息公开工作。主要负责同志经常强调、亲自部署信息公开工作，并对工作开展情况进行调度。进一步健全分管局长负责，办公室和信息中心牵头落实，各单位科室密切配合的工作机制，并明确职责分工，严格公开程序，有力地推动了政府信息公开工作的开展。
（二）建立健全政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开制度，不断规范政府信息公开工作。先后制定了2016年政务公开工作计划、政务公开工作制度、依申请公开制度、工作流程图、网上公开工作制度、审核备案制度等一系列政务公开管理制度，对拟公开的信息，要求各单位、科室认真审核，并经分管领导审定，办公室进行复核，重要信息报送局主要领导审定。在审核信息时，严把保密关，加强信息保密审查，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，依法不予公开；严把格式关，对需要公开的信息，严格按照规定的格式上传；严把政策关，确保按政策规定应公开的信息全部公开，不出问题。
（三）稳步推进财政预算信息公开。按照上级财政部门做好预算信息公开工作的要求，积极稳妥地推进预算信息公开，通过网站主动公开了《关于**县2016年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》、《关于**县2016年财政决算和2016年上半年预算执行情况的报告》。开展了2016年县级“三公”经费预算公开工作，87个政府职能部门分别通过门户网站向社会颂了2016年部门预算和“三公”经费预算。
二、主动公开政府信息情况
一年来，县财政局严格遵守“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，全面、深入、细致地开展了政府信息主动公开工作。
（一）公开的主要内容。2016年，我局累计主动公开财政信息403条。内容包括：机构职能、财政数据、政策法规、工作动态、业务工作、政府采购、通知公告等。
（二）公开的主要形式。一是通过互联网公开。公众通过“中国**”门户网站的“政府信息公开-财政局”子栏目，可查阅我局主动公开的信息，了解财政政策法规及工作动态，提出咨询或建议；通过“政府信息依申请公开”栏目下的“政府信息公开在线申请”项，可提出政府信息公开申请；在财政部门指定的政府采购信息网（中国政府采购信息网、山东省政府采购网、临沂市政府采购网和**县政府门户网站）查询我县政府采购信息。二是通过报刊及新闻媒体公开。公众可通过县内外新闻媒体、**电视台等渠道获知我局公开信息。三是通过其他方式公开。公众亦可通过以下方式查询我局主动公开的信息：政府信息公告栏、公开栏、以及政府信息公开目录和有关宣传资料。
三、工作人员和经费支出情况
（一）工作人员情况。分管局长1人，办公室、信息中心信息公开全职工作人员1人、兼职工作人员2人。
（二）政府信息公开事务的经费支出情况。2016年，用于政府信息公开的经费与局办公室工作经费共同支出，未做区分。
（三）政府信息公开的收费及减免情况。2016年，未对公民、法人和其他组织收取任何费用。
四、依申请公开政府信息情况
2016年，我局未收到依申请公开事项。
五、行政复议和行政诉讼情况
2016年，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
六、存在的主要问题
（一）对政府信息公开工作的重要性认识有待进一步提高。个别干部对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付。
（二）公开内容上有时更新不够及时。
（三）有关政府信息公开的制度还需进一步完善。
七、下一步工作思路
2016年，我局在深化政府信息公开工作方面取得明显进展，但在公开范围和内容、公开渠道等方面均有待进一步完善。对新形势下的政府信息公开工作，还需进行更为全面、深入的研究。为做好政府信息公开，2016年，本局将重点做好以下工作
（一）进一步做好预算信息公开。按照“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”的要求，进一步细化预算编制，完善全口径预算体系，推进预算公开工作，2016年财政总预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全部向社会公开，并且在公开内容上细化到经济分类支出。
（二）进一步规范政府信息公开行为。进一步规范信息公开流程，完善政府信息公开的各项制度，加强政府信息公开的及时性和时效性，开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
（三）进一步加强调查研究。针对政府信息公开工作开展过程中出现的问题，进行深入的调查研究、经验总结，有针对性的健全相关工作机制，不断提高工作质量和水平，促进阳光财政建设。
（##第3篇）
今年以来，我局认真贯彻《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉和若干问题的意见》、《山东省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》以及《**县人民政府办公室关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》（沭政办发〔2016〕15号）等相关文件精神及县政务公开工作领导小组办公室的相关要求，进一步加强组织领导，建立健全工作机制，县人口计生局高度重视政府信息公开工作，多措并举，狠抓落实，通过开展学习宣传、加强政府门户网站建设等工作，采取多种形式有序推进政府信息公开工作，有力促进了全县人口和计划生育工作的健康发展。现将工作开展情况报告如下：
一、政府信息公开平台建设和制度建设情况
一是是加快电子政务建设，推进网上政务公开。我局主要依托“**县政府信息公开平台”及**人口网发布政府信息。群众可通过“中国**”门户网站的“政府信息公开”栏目查阅县人口计生局主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向县人口计生局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。建设人口计生信息网，设立了政务公开专栏，包含领导介绍、各科室职能介绍、政务公开、行政审批等内容，目录规范，内容齐全。同时，在办公楼门厅设立了电子显示屏，把政府信息公开的内容、任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开。
二是加大服务“窗口”建设，务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。为方便群众办事，在办公楼大厅设置了科室布局图。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，如发规科、流管站、政法科等都建立和完善了公开办事制度，制定了办事指南，都做出了服务承诺，工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌，极大地方便了广大来我局办事的群众。
三是加大宣传力度，在公开的形式上做文章。除了在网络上公开人口计生法律法规政策、行政审批事项外，还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。今年我局利用送科技下乡、5.29、7.11等有利时机，在县内主要街道发送宣传资料，在电视、广播、**县报等媒体上重点宣传人口计生法律法规政策及重要办事公开制度，对群众关注度高的病残儿鉴定、生育证吊销等在县电视台公示，收到了良好效果。
四是规范制度，以制度管人管事。我局高度重视政府信息公开工作，制定了《**县人口计生局政府信息公开工作实施方案》，印制了《**县人口计生工作规范》手册，发到各科室和镇街、村居，规范了人口计生系统干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市、县及局里制定的各项政府信息公开工作措施，不允许出现违反政府信息公开工作承诺和省、市、县有关政府信息公开政策文件的规定的事件。
二、推进行政权力运行等信息公开情况
一是按照要求，精心编制目录和行政服务指南，将部门机构职责、主要职责、内设机构、行政审批流程、审批项目的前置条件以及联系方式等全部列入公开目录，尤其是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项等。在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。通过制定目录和指南，确保信息公开有章可循。
二是建立了政府信息公开审批制度，对依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息，严格按照信息公开工作人员审核，各科室负责人复核，分管领导审核，分管保密领导审核的程序进行公开。
三是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制。
三、依申请公开工作情况
9月15日，我局收到广州市白云区广州大道云景花园云来大厦511室陈宏达申请公开我县社会抚养费等4项政府信息的信件，由于其在申请表中未列明申请公开4项政府信息的事由和用途，根据国务院办公厅《关于施行
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