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2010年8月份纪检监察工作总结
8月份，我刚刚被任命为南宫市烟草专卖局（营销部）
纪检监察员，面对一个全新的岗位，难免有些生疏，在局党组和广大职工的支持和配合下，我对纪检监察工作有了一定了解，下面我就8月份纪检监察工作作如下总结：
一、党员学习情况：支部所属三个党小组采取集中和自
学认真学习了《中共十七届四中全会公报》，会议指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。大家
认真记笔记，认真思考，认真写心得体会，取得预期效果。
二、党组中心组学习情况：党组中心组成员采取集中的
方式认真学习了《中共十七届四中全会公报》，全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，
更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。学习中，大家针对反腐败问题的措施提出了多种好的看法，积极讨论，营造了一种良好的学习氛围，取得了不错的效果。
三、对企业日常工作进行监督，履行纪检监察职责。 一是加强对业务经营活动的监督。加大了对业务部门卷烟经营活动的监督，防止出现违规经营。对业务部门本月紧俏卷烟二次分配工作进行重点监督，确保落实到位。二是加强对专卖执法、内部监管工作的监督。督促专卖部门加大对卷烟制假售假违法犯罪活动的打击力度，提高市场净化率；监督专卖的内部监管工作，对同级监管流程、内部监管实施方案的执行落实情况进行监督，从监管方面防止出现违规经营现象。
今后，本人将不断加强理论学习，提高自身素质，坚持围绕中心、服务大局的原则，切实加强和改进纪检监察工作，协调各部门的关系，全局上下团结一致、同心同德，为行业持续稳定健康协调发展而努力。
2010年8月31日
纪检办11月份工作小结
纪检办11月份做了以下几项工作：
一、11月1日，向各部室、站，监理处，施工单位下发了关于深
入开展廉政警示教育系列活动实施方案的通知。
二、11月4日，向公司相关部室、各监理处、施工单位下发了关
于进一步规范退还农民工工资保障金的通知。
三、11月5日，向各部室、站发放了党风廉政教育参考片，廉
政微电影第二、三集，并请各部室、站自行组织观看学习。
四、11月7日，转发了局纪委关于凡向局纪委上报婚宴报告的
申请人员，在婚宴完毕后十天内，请按照厅要求上交局纪委
一份关于婚宴情况的汇报的通知。
五、11月8日、9日，大岳公司农民工工资管理办公室为及时掌
握2014年度全线农民工管理情况及工资支付情况，对各标段
每月的劳务队伍民工人数、合同签订、ab卡办理、农民工工
资申报发放等情况进行了全面检查，当前情况稳定，各标农
民工工资已按照大岳公司农民工工资管理办法暂行规定全部
支付到位。
六、11月11日上午，组织大岳公司全体干部职工，监理处、施
工单位负责人及重点岗位人员到君山监狱开展廉政警示教
育活动。
七、11月11日下午，组织大岳公司、各监理处、施工单位相关
部室人员学习“制度+科技”预防腐败管理模式，并进行“高
速公路廉政风险防控系统”的使用培训。
八、11月12日下午，组织君山站所属标段在十五标由公司纪委
书记易立新同志主讲的党风廉政建设的党课的活动。
九、11月13日，向相关部室、站下发了大岳司字„2014‟74号
湖南省大岳高速公路建设开发有限公司关于推广使用廉政风【纪检工作月小结】
险防控“制度+科技”管理模式的通知。
十、11月15日，根据上级文件及领导讲话要求，认真撰写2014
年度纪检监察工作总结。
十一、11月18日，向大岳公司各部室、站转发了湘高局纪【2014】
8号中共湖南省高速公路管理局纪律检查委员会转发省纪委
驻省交通厅纪律检查组•规范执行†关于党和国家工作人员
操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定‡‣的补充通知。
下月工作计划
一、 根据上级文件及领导讲话要求，落实好“制度+科技”管理
模式的培训工作；认真撰写并上报2014年11月纪检监察
工作情况汇报。
二、 与临湘、君山工作站、各监理处不定期到施工现场抽查各
标段农民工工资申报支付、新进场人员信息变更后台账建
立更新、合同签订、实名制管理、持证上岗、各合同段机
构运行情况。
三、 按照农民工工资管理办法暂行相关规定，审核10月份农民
工工资表，统计农民工管理情况及工资支付情况。
四、完成公司领导及上级纪检监察部门交办的其他工作。
今年以来，在区委、区政府和上级纪委的领导下，全区各级纪检监察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会以及区委十届十次全会各项部署，紧紧围绕全区经济社会发展大局和建设“智慧、低碳、幸福”各项战略部署，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、切实履行监督检查职能，充分体现纪检监察机关在促进科学发展中的保障力，确保各项决策部署落到实处
1、加强党的重大决策部署执行情况的监督检查。认真落实省市关于开展加快转变经济发展方式监督检查各项部署，及时成立工作领导小组，召开加快转变经济发展方式监督检查工作会议，制定下发《开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》，明确责任单位、工作内容和具体要求，组织开展监督检查工作，协调督促十项任务的牵头部门在本部门开展首轮普查。围绕全区“十二五”规划和“三个”建设各项目标任务，会同有关部门加强对全区产业转型升级、城乡统筹发展、生态环境提升、资源集聚集约、社会和谐稳定等重点工作的监督检查，有效防范行政不作为、乱作为行为的发生。加强对区镇两级党委集中换届、文明城市创建等工作的监督检查，及时对换届工作提出纪律要求，督促各职能部门抓好各项工作落实，确保工作顺利推进。围绕“廉洁办花博”目标，制定下发《关于加强第八届花博会区筹备工作廉政建设的实施意见》，建立组织机构，明确工作目标、工作原则，制定花博会筹备工作“廉洁示范工程”创建、招标采购、财务管理、定期督查、责任追究等制度，全面启动“廉洁办花博”工作。加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，召开全区拆迁领域廉政建设工作会议，制定下发《关于进一步加强拆迁领域廉政建设的意见》、《关于镇（街道、开发区）拆迁补偿项目审计监督管理暂行办法》、《区拆迁项目廉政管理实施办法（试行）》等文件，严格执行拆迁廉政准入制度，对存在行贿行为的5家拆迁中介公司进行“黑名单”处理，严厉打击拆迁领域行贿行为。
2、深化工程建设领域突出问题专项治理。加强对政府投资和使用国有资金项目的滚动摸排，共排查出500万元以上政府投资和使用国有资金的项目以及3000万元以上的其他投资项目84个，发现问题63个，其中环评类问题5个、土地审批类问题7个、规划审批类27个、招投标类3个、工程实施和建设质量类21个，并采取发放整改通知书、限期补办手续、督促检查等措施抓好整改落实，努力遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头。同时，深挖工程背后特别是工程质量、生产安全事故、预算造价、招标投标背后的腐败问题，严肃查处工程建设领域违纪违法问题。深化“廉洁示范工程”创建活动，共设立创建点项目44个，总投资141亿元，实现了区、镇（开发区）两级重点工程创建工作全覆盖，认真开展廉政巡查工作，协调区检察、发改、住建、审计、财政等部门，对16个在建项目进行巡查，发现问题67个，发放整改通知书15份，监察建议书1份，严肃督促落实整改；规范开展廉政评价工作，对第一批24个“廉洁示范工程”创建点中的7个竣工项目进行廉政评价，经过大会述廉、民主测评、查看台帐、集体会商、社会公示等程序，命名锡溧漕河整治工程一期等3个项目为第一批“廉洁示范工程”，带动和引领全区面上创建工作的深入开展。此项工作得到了上级纪委的充分肯定和高度评价。
3、积极开展“三公”专项治理。一是积极开展公务用车问题专项治理。按照中央和省、市关于公务用车专项治理要求，集中对全区各级党政机关和企事业单位违规使用军警用号牌和警灯警报器进行专项清理，上报不符合使用警灯警报器的公务用车3辆，并责成有关单位拆除了警灯警报器。积极配合有关部门开展公务用车问题专项治理，对全区公务用车超编制、超标准配备、违规换车借车、公车私用等问题进行统计，摸清公务用车家底，严格对照政策进行自查自纠，对违规车辆提出处理意见。二是积极开展“小金库”专项治理。按照省、市的统一部署，会同区财政局制定出台全区“小金库”专项治理实施方案，部署开展全面复查工作。全区112个机关部门、512个事业单位、161个社会团体和12个国有企业全部按时进行了自查申报。同时，将前三年专项检查过程中发现问题的单位以及重点单位作为本次重点抽查对象，抽调财政、审计等部门业务骨干组成检查组，逐一进行检查，现已抽查近50个单位，尚未发现明显的违纪违规问题。三是严格禁止公款出国（境）旅游。围绕今年党政干部因公出国人数要比上年进一步削减的目标，建立会审机制，规范管理程序，会同区外办、组织部、财政局、公安局、商务局等部门组成会审工作组，每周召开一次因公出国（境）会审会议，严格审核因公出国（境）团组，对不符合因公出国（境）规定的情况坚决予以纠正，努力从审核环节上严格控制因公出国（境）的总量和规模。
二、切实发挥牵头引导作用，充分体现在效能作风建设中的推动力，不断创优经济发展环境
1、深入推进机关效能建设。组织开展“学习型、创新型、效能型”机关创建活动。围绕化解发展瓶颈，解决民生难题，提升服务效能目标，精心制定实施方案，创新创优活动载体，全区上下掀起了又一场声势浩大的效能“风暴”。经过近一年的努力，“三型”机关建设取得了初步成效，“敢于担责、敢于突破、敢于创新”正成为机关干部的崭新风貌。深入推进“双政三零”竞赛活动。下发《关于开展2016年“双政三零”竞赛活动的实施意见》，围绕“学、比、问、提、赛”五个方面工作，在服务发展、创优环境特别是审批提速、规范收费、严格执法等方面深入查找问题，积极进行整改。组织开展“效能问基层”活动。走进全区50家企业，了解企业发展现状和发展规划，征询企业对政府职能部门、行业协会和中介机构等在依法行政、加强服务、规范收费等方面的意见建议，及时将意见建议向区领导汇报，并原汁原味反馈给相关部门。组织开展“比先进、找差距、重整改、提效能”、“打造三型机关，突围中梗阻”大家谈征文等活动，进一步深化活动内涵，扩大活动成效。
2、深入推进行政审批制度改革。按照“两集中、三到位”工作要求，会同区行政服务中心加强与窗口部门的沟通协调，组织应进项目的及时进驻。目前，中心共进驻行政许可、非许可审批项目202项，项目应进尽进率达95%。其中经信局、人社局、城管局、交运局、安监局、民防局、规划局等7个部门行政许可和非许可审批事项全部进驻中心窗口办理。目前，审批效率、部门和项目进驻率大幅度提高，承诺件提前办结率100%，现场即办率79%，部门进驻率、行政许可项目进驻率、非行政许可审批项目进驻率分别提高到92、9%、91、1%和78、9%，承诺件平均承诺时限压缩到5、9个工作日。
3、深入推进纠风工作。按照省、市纠风办加强民主评议基层站所的要求，继续组织开展民主评议基层站所和服务窗口工作，切实加强创建工作指导，认真查找工作中存在的问题，及时研究解决的具体办法，不断提升创建工作的质量，提升基层站所和服务窗口服务群众、服务企业的能力和水平。积极开展民主评议部分具有行政执法职能部门政风行风工作，组织全区2600多名各界代表对11个具有行政执法职能的部门及基层站所进行政风行风民主评议，满意率达到99、2%。认真落实全国、全省纠风工作电视电话会议精神，严肃查办不正之风案件，先后对7起有关党风政风行风建设方面的问题进行了调查核实，对群众存在的疑问进行了沟通解释，澄清了事实。对“政风热线”进行改版扩容，出台《政风热线投诉办理机制》，规范政风热线投诉件的办理流程，确保对热线反映的问题做到快调查、快处理、快落实。下发《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》和《区关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动的工作方案》，部署相关工作，明确工作要求，有效遏制庆典、研讨会、论坛活动过多过滥现象的发生。加大明查暗访力度，对各级各部门在“五个严禁”、服务承诺等机关效能建设制度的执行情况进行有效监督，先后对违反效能建设相关规定的5名机关工作人员，责令其所在单位给予严肃处理。
三、切实履行组织协调职能，充分体现在提高科学化水平中的创新力，深入推进惩防体系建设
1、切实加强反腐倡廉宣传教育。坚持以学习保廉、典型导廉、宣传扬廉、警示促廉、文化育廉和培训强廉“六廉”为主线，充分利用远程教育、网上在线学习等平台，建立完善党员领导干部廉政学习教育积分制度，切实抓好党员干部经常性反腐倡廉教育。组织2016年5月后全区新任科级领导干部进行集体廉政谈话，举行“勤廉奉献在岗位，风险防范在岗位”大型签名活动，教育引导党员干部筑牢廉洁自律意识，浓郁全区崇尚廉洁、摈弃腐败的氛围。扎实抓好任前考廉，共组织61名新任科级领导干部进行了廉政法规知识考试。下发《关于2016年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，在春节前夕召开各级党政“一把手”会议，及时传达省“七个严禁”精神，重申领导干部廉洁自律各项规定，有效预防领导干部节日腐败现象的发生。组织开展“勤廉大家演”、“勤廉短信大家创”等廉政文化活动，协调区文广新局做好全区反腐倡廉历史文化资源普查，深入挖掘民俗文化和红色资源中的廉政元素。稳步推进廉政文化示范点建设，充分发挥现有的3个省级、28个市级廉政文化示范点的带动效应，鼓励各单位加强廉政文化建设，今年又向上级纪委申报1个省级、6-7个市级廉政文化示范点。积极开展勤政廉政先进典型评选，共选树各类勤廉典型10名，在建党90周年大会上以区委、区政府名义进行表彰，通过典型示范引领，积极倡导党员干部争当勤廉表率。
2、务实创新探索基层惩防体系建设推进举措。认真贯彻落实省委惩防体系建设“5＋1”文件精神，制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》和《区构建惩治和预防腐败体系基本框架工作考核评价办法》。根据中央和省、市对惩防体系建设的总体要求以及建设“智慧”的目标，专门成立3D惩防课题研究组，组织实施3D惩防系统研发工作，并将之作为完善惩防体系基本框架的功能性配套项目，作为探索“体系＋科技”反腐倡廉新机制，以改革创新精神推进反腐倡廉建设的创新举措。在系统研发过程中，我们围绕“教育引导、统计分析、考核评价、预警监控、咨询服务”五大功能，按照指标设计科学化、日常管理痕迹化、权力监控过程化、监督检查动态化、考核评价刚性化、实际操作简便化的要求，将党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作细化分解为反腐倡廉教育情况等八大类350多项统计指标、170项量化考核指标，以及领导干部廉洁自律满意度、反腐倡廉工作满意度等6项社会评价指标，确保了系统在实际运用中具有可行性和实用性。3D惩防的研发得到了省、市纪委有关领导的重视、肯定和支持。经过半年多的酝酿和攻关，目前系统已基本建成，并在礼嘉镇、城管局等8个单位进行试运行，取得了初步成效。11月17日，3D惩防系统顺利通过了专家组的评审。11月14日至18日，省纪委宣教室和卫视《廉政时空》栏目专程来拍摄《科技铸就防腐网》3D惩防专题片。
3、规范行政权力运行制约和监督。充分发挥“三合一”网络平台的积极作用，强化权力运行事前、事中和事后监控，推进行政权力阳光运行。1-12月，共排查风险点事项2298个，设置风险点数10905个；共受理办理件153158件，网上监察53378次，发出预警通知书909份，督办通知书644份，整改通知书10份。严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，会同组织、财政、审计等部门对遥观镇、发改局等26个单位进行督导检查，对检查中发现的问题，责成被检查单位尽快整改落实。借助现代科技手段，积极推行领导干部个人新增事项网上年度报告制度，建立完善领导干部廉政档案，加强对领导干部的监督管理。全力推进公共资源交易管理中心建设。在前期调研探索和专题研讨的基础上，全面启动区公共资源交易管理中心的建设工作，组建工作班子，下发《关于建立区公共资源交易管理中心的意见》、《关于成立区公共资源交易管理委员会的通知》。同时牵头组织住建、财政、编办等部门，就中心建设有关职责定位、三定方案、中心硬件软件装修采购等工作进行多次协商和解决，确保中心按规定时限、规定标准建成运行。
4、认真执行党风廉政建设责任制。一是强化责任分解。年初以武廉字1号文件下发《区20XX年党风廉政建设工作区各有关单位责任分解意见》，将全年党风廉政建设30项重点工作，落实到15个主办、30余个协办单位，全区76个机关部门、310个行政村（社区）数百个科室站所都以书面形式签订了责任书，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”。二是强化责任落实。围绕区委、区政府的中心工作和省、市有关落实党风廉政建设责任制的要求，结合各级各部门党员领导干部的思想实际，细化调整党风廉政建设责任书内容，做到新任务、新问题出现到哪里，责任制就延伸到哪里。三是强化责任考核。加强对领导班子及其成员尤其是“一把手”的督查考核，改进责任考核在绩效考评、干部任用等工作中的运用方式，进一步强化各级各部门抓党风廉政的责任意识。四是强化责任追究。坚持从严问责、有错必究，通过采取对违反党风廉政建设责任制的党员领导干部进行诫勉谈话，对班子成员出现违法违纪案件的单位上门召开会议，给予严肃的批评教育和组织调整等措施，党风廉政建设责任制“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的责任体系得到了有效落实。
四、切实履行案件查办职能，始终保持对腐败分子和腐败现象的震慑力，发挥案件查办治本功效
1、严肃惩治腐败行为。1-12月，区纪委、监察局共受理各类信访举报481件次，较上年同期498件次下降3、4%；共立案查处各类违纪违法案件120件，给予党政纪处分113人，涉及乡科级领导干部10名，涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人；其中10万元以上经济案件32件、百万元以上经济案件2件。通过执纪办案，挽回直接经济损失939、84余万元。认真落实中央和省、市纪委关于加强办案安全工作的意见，严明办案纪律，细化办案流程，强化办案措施，规范办案点建设与管理，确保依纪依法、安全文明办案。深化阳光审理工作举措，积极开展受处分党员干部回访教育工作，帮助受处分人员重新树立信心，及早改正错误。加强对基层的案件协审和业务指导工作，不断提高案件审理质量。1-12月，共协助基层审理案件52件。
2、切实加强信访维稳工作。一是着力营造优质高效的工作氛围。流程操作“程序化”。强化组织领导，规范操作流程，明确办理时效，推行痕迹化管理，确保每件信访件调查到位、处理到位、答复到位。领导接待“制度化”。认真落实《区纪委、监察局领导信访接待日制度实施意见》，固定领导信访接待日，实行班子成员固定地点定期亮牌接访，努力提供方便快捷的服务保障。诉求平台“便捷化”。在常规信访形式的基础上，充分发挥网络资源优势，依托清风网站“网络信访举报室”，全天候与网民在线互动，即时开展交流，受理群众的信访、举报、控告及申诉，解答网民提问。二是倾力打造“三大特色亮点工程”。推进纪检监察信访举报调查结果公示制，着力化解各类疑难复杂信访问题；推行纪检监察信访卡制度，着力增强对“亚腐败”状态的党员干部的监督实效；推行“四位一体”农村信访工作机制，着力化解各类矛盾纠纷。1-12月，全区共实施信访调查结果公示12件，发放各类监督卡25份、信访通知书4张，信访谈话12人，更加有效地教育、保护和挽救了党员干部，密切了干群、党群关系，促进了本区域的和谐稳定。
3、充分发挥案件治本功效。始终把握宽严相济原则，坚持惩防并举、注重预防方针，既严肃惩治违纪违法行为，又旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性，矢志不渝追求查办案件的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。认真落实“一案两报告”等制度，
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