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领导班子2015年度工作总结
今年以来，曹埠镇上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的奋斗目标，深入贯彻落实“三争三实”总体要求，团结和带领全镇干群抢抓新机遇、谋求新发展，求真务实，艰苦创业，排难求进，各项工作有序推进，全镇经济社会发展行稳致远。
一、适应经济新常态，镇域经济健康稳步发展
(一)注重科技创新转型升级，着力实现量质并重。
在经济新常态形势下，为保持全镇经济的平稳可持续增长，全镇紧紧围绕科技创新、转型升级，不断提升企业的核心竞争力，逐渐形成了以欧式家具和安全防护手套为主体的两大特色板块。工业经济呈现出良好的发展态势，实现了四个新“进展”：一是企业融资方式有了新“进展”。江苏伊贝实业公司于2015年11月23月通过“新三板”挂牌上市，亚振家具股份的主板上市工作正在有序推进，预计将于明年4月份之前主板上市。二是企业的规模培育有了新“进展”。在重点服务亚振、昌邦两家亿元企业的基础上，重点培育南通东晨服饰、江苏乐贝帝、江苏泛亚劳护3家企业明年进入亿元行列。今年新增江苏乐贝帝、江苏泛亚劳护、南通三晶玻璃、南通三宝帽业、南通天文铸造5家企业进入定报企业。同时，外贸出口企业由去年24家增加到今年29家。三是企业的科技创新有了新“进展”。南通普瑞科技成为玻璃行业中的“隐形冠军”，江苏固特复合材料的全自动化线改造正在研发当中。四是企业家队伍建设有了新“进展”。通过请进来，走出去，积极构建镇企沟通合作桥梁，增强了企业家的信心，努力实现镇企共赢。预计今年全镇实现规模工业总产值88亿元，全部工业应税销售超20 亿元，较上年同期分别增长17.3%、11.1%。
(二)注重赶超争先夯实根基，努力增强发展后劲。
始终牵住项目发展的“牛鼻子”，学会弹钢琴，克服土地控紧、银根收紧、审批从严、项目招引难的困难，项目建设难中求进，实现了四大“突破”。一是项目质量有了新“突破”。南通普瑞公司购置了原饮泉粮站的闲置粮库进行了技术改造，产品的附加值得到了显著提升，江苏乐贝帝家居用品项目当年投产当年形成销售，项目质量较往年有了新的提升。二是在存量盘活上有了新“突破”。江苏泛亚劳护用品、南通百盈劳护用品公司盘活闲置资产，泛亚劳护已全面投产、百盈劳护于12月份试生产。目前正在对全镇土地进行重新整合规划，对应税销售少、税赋贡献率低的企业进行置换，吸引新的客商入驻。三是在技术改造科技创新上有了新“突破”。南通富贵源印花公司新上中水回收利用项目，新投资近2000万元对原有的落后产能进行淘汰，该项目列入省经信委的淘汰落后产能项目。如东富强针织印染布后整理项目提升了产品的竞争力，现产品出口到孟加拉。四是园区建设上有了新“突破”。以招商引资为抓手，对项目的落户全过程跟踪服务，进一步完善园区的基础设施建设，由协鑫热电公司投资兴建的曹埠工业园区热网工程已进入立项审批阶段。目前全镇工业结构不断优化、运行质态不断提升。全镇共有新建、待建项目22个，其中工业超2000万元的项目14个，农业超千万元项目3个，三产服务业项目 5 个，项目建设难中求进，发展的动力仍需加强。
（三）注重城乡一体统筹协调发展，全力打造绿色曹埠。
加快转变农业经济发展方式，增强农业发展后劲，不断推进农业发展现代化迈上新的台阶。聚焦农业现代化建设。一是着力提升农业项目规模，进一步做优培强农业园区。以原双千亩园区为依托，下漫村、孙窑社区新建规模2000亩瓜果、蔬菜种植园区，同时，在西二环西侧新规划2000亩甜水现代农业科技示范园，新建智能温室和标准钢架连栋大棚（目前，土地流转已结束）。同时，进一步夯实农业示范基地建设。做好五个一批农渔业项目，南通商宇耕植园投资5000万元打造渔业养殖基地。直港村新增千头养羊示范基地。甜水村新增秸秆制粒项目。二是着力促进农业发展方式，进一步培育新型经营主体。新建家庭农场、全托管、专业合作社27个。其中，新增10家全托管300亩以上规模农场，新建烘干中心2个，新增烘干机13台。农场流转9560亩土地主要用于小麦、水稻等粮食种植，带动周边群众由过去分散的一家一户的经营模式逐步向规模化、规范化、现代化的经营模式转变。目前全镇总共流转土地23500亩，占到全镇土地面积的35%。同时，以“互联网+”为依托，进一步促进农业电商发展，双羊芦笋、如东福星食品厂、三猫家庭农场等网络销售量逐年增加。聚焦宜居生态化建设。一是狠抓“五位一体”长效管理，进一步深化村庄环境整治成效。扎实落实畜禽粪污治理举措，今年新建3格化粪池180个，蓄粪池51个（已规划，即将新建）。强制关闭一家规模生猪养殖场。以县人大水污染防治执法检查为契机，对镇域内主河流进行“绿色”治理。同时，进一步强化企业生态环境打造。对设备不到位、环保手续不完善的特奥特等5家企业进行行政处罚，强制关停如顺冶炼厂和唯实铸造有限公司。重点打造“一村一品”工程。上漫社区获得省三星级康居示范村验收通过，2015年1月，省委书记罗志军到曹埠镇调研，对农村工作高度评价。今年以来，省、市、县及多个兄弟乡镇单位多次到曹埠镇参观视察交流学习，参加曹埠镇农业现场会。二是突出基础设施建设，进一步提升生活硬件设施。下漫、甜水千亿斤粮食生产项目，堤南社区农业综合开发项目全面竣工。今年共实施农村道路47公里，农村桥梁10座，渠道59.6公里，新建泵站7个，河道疏浚美化1.75公里。聚焦城镇化建设。致力加快发展特色服务产业，进一步促进城镇化发展进程。稳步推进建生观光休闲养老中心、南通经典景观园林、南通商宇耕植园的建设，推动全镇创新型服务业发展。1-10月份全镇生产性服务业投入累计完成29080万元，增幅289.7%；实现应税销售35606万元，占全年任务的93.7%；完成税收2860万元，占全年任务的78.0%。预计能按序时完成全年目标任务。重点以整合行政资源为中心，推进曹埠镇初级中学异地新建工程，派出所、中队迁建工程，加快推进以镇政府为核心区域的小城镇化建设。
（四）注重社会事业和谐发展，奋力提升居民生活指数。
以保障和改善民生为出发点，注重民生工程的再落实、再细化，不断增进居民生活幸福指数。一是以人为本，重点办好人民满意教育。以推进曹埠初级中学异地新建为抓手，以开展“文明礼仪牵手行”系列活动、“八仪四礼”现场观摩活动为载体，打造曹埠一流教学软硬环境。今年教育教学质量再创新高，中考正取县中38人，总均分全县第三名，小学教学质量全县上游水平。曹埠初中和饮泉小学被评为县质量金奖学校。二是进一步优化公共交通格局。通洋高速公路已正式通车，海启高速公路建设全面开启，西二环连接线建设稳步推进。农村公交线路已经开通。三是进一步提升公共服务职能。开展社区建设，努力提升服务管理效能，各村居先后建成标准化一站式服务大厅。全面开展社区减负和“政社互动”。在全县率先成立镇级红十字协会。突出完善居家养老服务体系，各村居陆续开展居家养老服务站建设，积极创建省二星级敬老院。突出便民为民服务，孙窑社区、冯桥村、直港村自来水管网改造升级工程全面完工，直接提高居民水生活质量。四是进一步落实殡葬改革成效。全镇各村居全面建成公益性公墓，并全面实施了公墓绿化工程。五是进一步扩大社会保险覆盖面。完善企
业职工、新农合、城乡居民养老保险，参保率、覆盖率逐年提升。六是进一步提升法治曹埠建设。建立完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置机制，加强社会治安综合治理，维护社会安全稳定。共受理各类矛盾纠纷156件，调处成功率99%以上。站在科学决策层面，逐步化解历史遗留难题。坚持科学决策谋发展，主动作为解难题。积极稳妥的解决了红蚁王公司和通轮模具公司等诸多问题，保障了社会稳定。全年信访量居全县最低水平。
二、强化自身建设，凸显党建廉政新成效
(一)不断深化改革创新，全面发挥基层壁垒作用。一是突出程序规范机制。今年以来，党委、政府进一步规范人事管理制度，做到人员在招聘、管理、辞退等一系列环节制度化，出台《机关集体人员管理办法》文件。进一步规范工程项目招标制度，做到工程项目立项、预审、报批、招标等程序化，重大工程项目一律到县公共资源交易中心招标，切实做到公开、公平、公正。进一步规范财务公开制度，做到财政预算支出定期政府网站公示，橱窗公示。二是突出集体决策机制。做到集体领导与个人分工负责相结合，对党政联席会议题的提出先行论证，再讨论，在充分听取各方面意见的基础上然后决策。特别是重要人事、推荐、提名、任免、奖惩，实行党委成员投票表决。重大事项、重要决策的出台，采用党政联席会票决制，保证决策科学性。三是突出监督考核机制。进一步完善镇、村干部选拔任用和监督考核制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。印发《曹埠镇机关管理制度》、《关于进一步加强机关作风建设考核的实施意见》、《关于2015年度村（社区）整体目标责任制考核意见》等管理考核文件，加大考核力度，促进干部成长，为选好人、用好人打下坚实基础。同时注重学习型机关建设，不断改进和完善干部教育培养的方式方法，注重党性教育，通过中心组学习、道德讲堂、一线课堂等多种途径和方法，提高干部的综合素质。
（二）不断强化党风廉政建设，打造为民务实清廉形象。
一是切实转变作风，提高拒腐防变能力。全面贯彻落实中央和省、市、县委各项规定，加强廉政文化建设，教育引导党员干部自觉落实党风廉政建设的目标任务和工作要求，把党风廉政建设工作同日常中心工作结合起来，增强政治意识和大局意识，筑牢思想道德防线。二是落实“一岗双责”，明确职责分工。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任制度，实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导机制，责任分解落实到位。领导干部率先垂范，以身作则，管好部属，认真履行一岗双责，保证党风廉政建设真正取得实效。三是深化教育防范，推动全面从严治党。坚持每月开展一次机关学习暨“组织生活日”活动，每月一次村企调研，充分利用镇、村党员活动室两个阵地，通过领导干部上党课、党员远程教育等形式，不断加强党风廉政建设宣传教育。通过开展三严三实”“五个一”干部警示专题教育活动，深入学习党风廉政准则，营造廉政氛围。
（三）突出特色亮点品牌建设，扎实推进党建廉政工作。
一是党建工作创特色。注重从不同层面、不同类型上挖掘和培植典型，树立亚振党委全县党建示范点，突出打造亚振求实工作法非公企业党建文化长廊建设。成立下漫村如东第一党支部纪念室。推进上漫社区引领教育群众示范点建设。进一步打造文化舆论宣传阵地，以赵家剧院为载体，搭建党员教育平台，将党员教育寓于生活娱乐之中，寓教寓乐，潜移默化地增强党员的先进性意识。进一步提升文化硬件设施建设。加大文化设施建设力度，上漫社区荣
获全省五星级图书室。二是廉政工作创特色。以“三严三实”专题活动为契机，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，转作风、提效能，打造党员干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。注重党员干部作风引领，以切实增强政治意识、大局意识和责任意识为主要内容，开展党风廉政教育活动，做到“为官有为”。强化农村基层组织和非公组织党建廉政建设，发挥好党组织在村级组织和非公企业中的领导核心作用。
总结回顾2015年工作，在经济下行压力不断加大的新常态下，我们以积极饱满的精神状态，始终紧扣全年目标任务，攻坚克难，不断破解发展制约瓶颈，形成了镇村上下联动、整体推动镇域经济向前发展的良好氛围，社会各项事业全面提升。与此同时，我们也清醒地看到，我们工作还存在较多薄弱环节，如财税增长后续乏力；村域经济发展两级分化；镇域经济缺乏新的增长点；项目建设受制约要素较多；部分党员干部“为官有为”意识不强。这些问题都必须引起足够重视，强化举措，妥善解决。2016年，是十三五规划的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，我们将以争先争位争贡献的进取精神和求实务实抓落实的工作作风，抢抓机遇、创新实干，为曹埠经济迈上一个全新的台阶而努力奋斗！
东宁市农村公路管理站领导班子
2015年度工作总结
2015年东宁市农村公路管理站领导班子在市委、市政府和市交通运输党委的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，在省、市各级公路管理部门的关怀指导下，按照打造“平安交通”，创建“文明公路”，构建“和谐社会”的总目标和实现“三优”（优良基础设施、优质管理服务、优美运输环境）。加强“三个服务”，即：更好地为国民经济和社会发展全局服务，更好地为社会主义新农村建设服务，更好地为人民群众安全便捷出行服务。创建人民满意的文明行业的总要求，以思想建设为重点加强队伍建设；以理念创新为先导提高公路服务质量；以体制创新为保障完善农村公路养护机制；以科技创新为引领规范路政执法管理；以文明创建为抓手提高行业管理水平，确保了2015年度各项目标任务的圆满完成，下面将农村公路管理站领导班子一年来的各方面工作汇报如下：
一、思想政治建设方面
（一）是增强全局意识，严守政治纪律，确保政令畅通。今年来，我们领导班子全面贯彻执行市委、市政府、交通运输党委的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和交通党委保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到交通党委的重大决策部署上来，把市区农村公路管理行
业的智慧和力量凝聚到实现领导班子确定的奋斗目标和主要任务上来，做到政令畅通、令行禁止。
（二）坚持执行民主集中制，增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。站领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。领导班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展批评与自我批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，全力推动农村公路健康发展。
（三）加强作风建设，提高工作质量与效率。坚持提高办事效率，强化执行能力，积极推行“一线工作法”，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是站领导深入基层道班一线开展调研工作，人均达到90天以上，帮助道班基层解决棘手问题50件（次）。二是机关办事效率有了明显提高，推行了周六、周日预约服务制，落实了首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制
度。三是结合公路管理行业实际，对各项管理规章制度进行了全面完善修订，加强了机关绩效管理工作。今年以来，全站干部职工未发生违反工作作风纪律现象，人人遵纪守法，严格执法，爱岗敬业，全站上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。
二、组织领导能力建设方面
（一）坚持解放思想，创新管理理念。在工作中，我们始终把解放思想放在首位，结合学习党的十八届四中、五中全会，习近平总书记系列重要讲话精神，在全站范围内始终坚持每周一次集中学习和站领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度，确保党的路线方针政策的学习全覆盖。
（二）加强作风建设，提供坚强政治保障。一是从严加强作风建设。采取“常规性检查+突击性暗访”方式，加强对重点部门、窗口部门和超限检测站点、重要岗位的监督检查，对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责或不认真解决并造成严重后果的，依法依规严肃问责。二是及时部署本单位党风廉政建设和反腐败工作。积极组织党员干部参加廉政教育，有序推进工程建设领域突出问题专项治理。按照“整作风、树形象”的要求，深入开展路政执法队伍作风纪律整顿，提高路政执法人员廉洁意识。三是认真执行中央八项规定、六条禁令、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求，自觉抵制“享乐主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风”。
四是自觉落实“一岗双责”和问责制。层层抓落实、层层传导压力，健全完善监督机制和工作机制，及时对年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务进行责任分解，明确责任领导、责任人和完成时限，同时加强对分解任务的执行情况进行监督检查，确保分解任务的贯彻落实。五是采取随时抽查或督查的方式加强对各股室工作作风的督查，对干部职工传导“作风建设永远在路上”的压力，使工作作风得到了明显的转变，上班期间从事与工作无关的问题明显减少，上班玩游戏、看电影的现象基本消失，干部职工的纪律性明显增强。
（三）路政管理规范行为、严格执法，确保公路安全畅通。一是规范穿村街里路段的管理，对街里的摊点、非标志牌采取统一划线管理。二是把专项治理与养路工路巡管理相结合，上下联动，齐抓共管，增强治理成果保持率。三是对新、改建路段工程施工中提前介入管理，对违法占地建房案件做到早发现、早制止，避免出现先施工后管理的被动局面。四是对秋收季节在公路上打场晒粮治理工作采取早宣传、早安排、早行动、狠落实的措施，收到了明显的治理效果。五是加强与我市相关职能部门及公路沿线镇、村的联系，多次召开恳谈会，大力宣传《公路法》等国家公路政策法规及路政管理利国利民的重大意义，寻求工作支持。
三、工作实绩方面
为积极稳妥地提高农村公路好路率，确保公路的整洁通畅，结合实际，我们大力推行精细化养护管理模式，并把“精养细护、
精益求精”的要求落实到具体的养护工作中去。按照“组织精心、作业规范”的要求，对所管辖的836.796公里路段进行全面养护、全年养护和预防性养护，共完成路肩标准化整修约1800m³；边沟标准化除草15班次合计325㎞；美化行道树3班次共42㎞；修补沥青路面填实冷补料57吨；补充标志标识牌40处；修复水毁涵洞3处边沟550延长米；冬季除雪18条路段合计510公里；防滑处理110车次共660m³；修复东洞线K2—K12翻浆路段10公里。
我站在2015年完成了绥阳-八道桥、东绥-一检、三岔口-庙岭、东宁-三岔口等路段的安保工程，加装W板6254m，标志标识牌75块 ，增补减速带约260m。北道线村屯过境段加装太阳能路灯10盏。
四、加强廉政建设，提高拒腐防变能力
一年来，站领导班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持清正廉洁本色，能够堂堂正正做人，清清白白从政。
（一）深入开展党风廉政教育。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，加强对党员干部的理想信念、宗旨教育和党纪法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入学习内容，督促党员干部牢记党的性
我委（局）领导班子以创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，实现了全县工业、商务经济平稳发展。
一、坚持理论学习，始终保持领导班子先进性。
一年来，局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，并围绕创建“学习型机关”活动，也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度，积极参加中心组学习活动，系统学习十七届四中、五中全会等重要内容，参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中，局班子能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式，组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等，不断提高干部职工素质，紧跟时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于工作之中，准确把握政治方向，促进工业、商务经济建设向前发展。
二、坚持民主集中制原则，形成领导班子内部合力
班子自身的团结，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。我委（局）领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。
二是团结协
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