【www.gbppp.com--工作总结】
*****镇党的群众路线教育实践活动
专题民主生活会工作方案
根据省、市、县委党的群众路线教育实践活动有关精神和要求及我镇党的群众路线教育实践活动实施方案的具体安排，为认真组织好我镇党政领导班子专题民主生活会，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻中央、省、市、县委的要求，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委有关规定为切入点，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下党政领导班子群众工作的能力，为加快推进****镇提速发展提供坚强保证。
二、会议主题
领导班子民主生活会是党的群众路线教育实践活动的重要一环，也是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要体现。以“加强思想作风建设，坚持为民务实清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、事实求是、民主团结，以开门搞活动的整风精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展党性分析、批评和自我批评，认真解决形式主义、官僚
主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、方法步骤
（一）会前准备
1、认真开展学习教育。深入学习党章，党的光辉历史和优良传统，十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，中央颁布的“八项规定”、“六条禁令”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，开展理想信念、社会主义核心价值观和道德品行教育，开展党性党风党纪、讲诚信懂规矩守纪律教育，通过学习，进一步统一思想，提高认识。
2、广泛征求意见。重点查找形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的突出问题，损害群众利益问题，联系服务群众“最后一公里”问题。通过召开座谈会议、访谈、深入到联系点、随机调研、发调查问卷、设意见箱、登门入户等多种方式，广泛听取意见，要既查找普遍问题，又查找班子和个人问题，要从典型事例、重大事件、信访积案中查找，用好纪检、组织、信访等渠道反应的情况。结合“三走进、五服务”实践活动，深入到基层一线，特别是各类矛盾集中，困难较大、问题突出的地方征求意见。
3、撰写发言提纲（6月15日前）
每名党员领导干部都要撰写专题民主生活会发言提纲，包括两方面内容，对照检查材料和对领导班子及其他成员的批评意见。
(1)、撰写对照检查材料。
根据征求到的意见，撰写领导班子和个人对照检查材料。党政班子成员都要对照“为民务实清廉”的要求，亲自撰写对照检查材料。检查材料要对照“四风”问题的具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民生，对照“三严三实”要求进行六查(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实),从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。镇党委将对班子成员的对照检查材料严格审核把关。
（2）、对领导班子及其他成员的批评意见。
4、审阅发言提纲，班子及个人发言提纲材料报送党委书记审阅。（6月15日——6月19日）
5、召开党委会议，进行“集体议”，集体查找班子问题，共同“会诊”找个人问题。（6月20日）
6、开展交心谈心（6月15日——6月19日）
党委书记与班子成员，班子成员之间，领导班子主要负责同志与班子成员都要逐一谈话，对于准备在专题民主生活会上开展批评的问题，充分沟通，交换意见，敞开心扉，坦诚相见，把问题谈开、把思想谈通、交流意见，取得共识，增进团结，保证做到真谈、实谈、谈出效果，把矛盾解决在会前，为开好专题民主生活会打下基础。
7、上报对照检查材料（6月26日）【乡镇组织生活会方案】
领导班子和领导干部个人对照检查材料上报县委督导组及县委教育实践领导小组办公室。
8、上报民主生活会准备情况报告（7月5日——7月15日）
（二）召开会议（7月16日——7月31日）
经上级组织批准后，及时召开专题民主生活会。党委书记主持会议，上级督导组及纪检、组织部门有关同志参加。领导班子每个成员都要联系思想和工作实际，积极开展批评与自我批评。自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看, 班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。 主要议程是:
1、党委书记代表领导班子介绍专题民主生活会准备情况。
2、党委书记代表领导班子作对照检查发言，并进行个人对
照检查发言。
3、其他班子成员对领导班子及党委书记开展批评。
4、班子成员依次进行对照检查，其他班子成员开展批评。
5、上级领导指导把关。
6、党委书记对专题民主生活会总体情况进行总结。
（三）会后整改
1. 专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后，教育实践活动领导小组及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报，注意收集对领导班子专题民主生活会评价意见建议。
2. 上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后形成专题报告，向县督导组和教育实践活动领导小组办公室上报民主生活会专题报告和民主生活会上领导班子和成员的发言材料。
3、扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，无论是班子的还是个人，都要制定整改措施。会后，明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、群众公开，接受党员干部和职工群众的监督。同时，做到即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。
*****镇教育实践活动领导小组
2014年6月10日
党的群众教育实践活动
基层党组织专题组织生活会工作方案
根据市委教育实践活动领导小组的总体安排和全市教育实
践活动推进会议精神局教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节有关工作的通知》
()的要求,现就基层党组织专题组织生活会制定如下工作方案。
一、召开专题组织生活会的基层党组织范围
召开专题组织生活会的基层党组织范围是指局系统基层党
组织。局属单位中有下属党支部的，下属党支部也要召开组织生活会。对于只设党支部，党支部班子也就是单位领导班子的，并且已经召开了支部班子的专题民主生活会的单位，党支部就不再召开基层组织生活会，但在民主生活会后的通报会上，要让全体党员参加并进行民主评议党员。
二、时间安排
基层党组织专题组织生活会,一般在8月底前完成。具体时
间安排,由各单位根据实际情况确定。
三、会议主题
落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,对照焦裕禄等先进典型,围绕“让群众好办事、为群众办好事”的要求,结合岗位实际,深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上
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存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,并针对存在问题提出改进措施和办法。
四、基本程序
根据省、市委和局教育实践活动领导小组关于确保专题组织生活会质量的要求,扎实做好会前、会中和会后各项工作。
(一)会前准备
1、认真组织学习。在前段学习基础上,组织广大党员进一步学习党章,学习中央和省、市委关于开展教育实践活动有关要求,学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法,特别要紧密联系党员思想和工作实际,针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,于己无关、不以为然等模糊认识深入细致地做好思想工作,引导党员切实增强
思想自觉和行动自觉,以严肃认真的态度参加专题组织生活会。
2、找准存在问题。通过座谈会、集体座谈、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛征求党员群众意见。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开支委会集体把脉会诊,找准找实存在问题。局系统基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收
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费、乱罚款、乱摊派”等突出问题,逐一对照检查。
3、开展谈心谈话。安排充足时间,普遍开展谈心谈话活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈透,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此也要谈心。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员要有针对性地谈话提醒。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。
4、撰写简要对照检查材料。局系统各单位党员负责同志,要撰写简要对照检查材料。基层党组织及其书记应形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。
(二)召开会议
基层党组织专题组织生活会,设支委会的党支部要以支委
会的形式进行,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。不设支委会的党支部,结合民主评议党员工作进行。
1、参加人员。基层党组织专题组织生活会参加人员一般为 -3-
支委会全体成员,也可以扩大到普通党员和群众代表,工作对象和服务对象代表。基层党组织可邀请本单位“两代表一委员”、所属企业负责人、职工代表等参加。对外出流动党员,可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。上级党组织要派人参加专题组织生活会,作出点评,进行指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
2、会议议程。专题组织生活会由党支部书记主持。重点把握5个步骤:(1)党支部书记代表支部班子进行简要对照检查发言。(2)党支部书记进行个人简要对照检查发言。(3)参会人员对支部班子及书记进行批评发言。(4)其他支部成员依次进行简要发言;每人发言后,参会人员开展批评,逐个进行。(5)到会指导的上级领导对专题组织生活会情况进行点评。
3、有关要求。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评,自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
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(三)后续工作
1、通报专题组织生活会情况。组织生活会后一周内,各党支部要召开全体党员大会,对专题组织生活会的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。会上,开展民主评议党员工作,评议时充分吸纳流动党员参加。
2、形成专项报告。组织生活会后15日内,各党支部要对专题组织生活会情况认真总结,形成专题报告,报上级党组织。内容主要包括:会议召开时间、参会人员、开展批评和自我批评情况、加强支部班子建设的意见、民主评议党员结果等。
3、坚持边查边改。各基层党组织要把整改落实贯穿始终,针对查找出的问题和专题组织生活会上提出的问题,逐一研究整改措施,立行立改、不等不拖,认真加以解决。特别是对侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风,要加大专项整治力度,确保取得明显成效。
五、有关要求
1、发挥领导作用。党支部书记要认真履行第一责任人职责,把好查找问题关、谈心交心关、对照检查材料撰写关、开展批评和自我批评关。准备不充分、支部成员谈心谈话没有全覆盖、简要对照检查材料没有通过的,不能开会。
2、加强系统指导。各级党员领导干部要按照分工负责要求, 抓好分管领域、分管部门基层单位的专题组织生活会。各单位
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公文
党员组织生活会方案
乡党委、乡学习实践活动办：
根据纸学组(2016)10号《关于开展好“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会和组织生活会的通知》文件精神，2016年度x乡机关一支部专题组织生活会拟在12月16日召开，现将专题组织生活会工作方案报告如下：
一、会议主题
落实科学发展观，改变工作作风，为纸房发展率先垂范。
二、前期准备（12月1日—12月10日）
1、深入学习
在前一阶段学习调研的基础上，进一步加强对《党章》、《中共中央关于加强干部管理的若干决定》的学习，加强对业务技术知识的学习，为增强党员搞好分析评议的自觉性作好铺垫。
2、征求意见
（1）形式：设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等。
（2）范围：上级领导、各单位非党工作人员、广大群众。
（3）梳理：根据“五对照、五查找”的要求，党支部对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、支部和本单位的意见。
（4）反馈：除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员、党组织的意见由党支部负责反馈；对单位的意见由各涉及单位反馈；
3、谈心活动
（1）谈心原则：①积极主动地开展批评与自我批评，坚持原则，讲究方法；②从团结的愿望出发，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，不意气用事，不搞无原则纠纷。
（2）谈心对象：每个党员要听取不少于5人的意见（本单位人员、主管领导、服务群众）；
（3）要求依据：每次谈心要有记录，把谈心活动与征求和反馈意见紧密结合。
三、撰写党性分析材料（12月11日—12月15日）
（1）每位党员结合征求到的意见，重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真对照《党章》规定的党员义务和党员基本条件，对照“两个务必”、“五对照、五查找”和“八个坚持、八个反对”的要求，以及“基本要求”和“具体要求”来撰写材料。
（2）每位党员各自结合岗位查找不足。
①从工作作风、创新精神、管理效率上查找不足；②从服务质量和工作效益方面查找不足；③从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观，以及加强党的意识、执政意识、转变领导作风等方面进行剖析。
（3）格式和字数
党员党性分析材料按“找准自身存在的突出问题”、“剖析思想根源”和“明确努力方向”三个部分撰写；分析材料不少于1500字。
（4）征求意见。
党员党性分析材料写完后要主动征求党员和群众3人以上的意见，
（5）审读修改材料。
党员的党性分析材料由党支部审阅；在审阅中对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要求该党员认真进行修改。
四、召开专题组织生活会（12月16日）
1、会前准备
（1）每名党员的党性分析材料须充分传阅，并建议进行思想发动。
（2）对支部存在的共性问题基本达成共识（会中要对此进行通报）。
（3）个别党员对反馈意见有抵触情绪等特殊情况，事先进行沟通。
2、专题组织生活会（12月16日）
（1）会议议程：①主持人说明基本情况；②党性分析：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员；③通报支部汇总的意见并讨论；④主持人小结。
（2）具体要求：①清点到会人数。如有特殊原因请假的人，须当场告知与会者，并待其回来后另行召开组织生活会；②指定记录人；③介绍列席的非党人士及其他人员，列席者不作任何发言；④说明会议主题、内容、程序、要求。（A、主题：“落实科学发展观，改变工作作风，为纸房发展率先垂范”。B、内容，宣读纸学组(2016)10号文件中相关内容。C、程序：党性分析按照以下流程进行，先由一位党员进行个人党性分析，然后其他党员逐个发言，进行评议，再由党员本人表态，最后主持人点评。每位党员都按照这个流程开展，每位党员的时间控制在20分钟左右。D、要求：整体围绕“个人党性分析—民主评议”进行。每名党员要做到：一是勇于开展批评和自我批评，防止“与己无关不想说、心存顾虑不敢说、轻描淡写不深说、碍于情面不好说、避实就虚不实说”的状况出现。二是心胸开阔，接受意见时有则改之、无则加勉，保持言者无罪、闻者足戒的心态，相信组织最终会给出公正评价；评议别人以“团结—批评—团结”为方针，与人为善、坦诚相待。三是党性分析时直截了当，不讲个人收获、体会和成绩。四是评议时实事求是，不泛泛而谈，更不讲优点、谈希望、提建议、随大流。）
（3）党性分析
①内容上总体把握简要、深刻。（A、所提意见最好是之前相互沟通过的，避免过于突兀的针锋相对。因此，征求意见和谈心一定要充分和深入，不能浮于表面。B、简要：开门见山谈问题，单刀直入提意见，不必务虚。C、深刻：针对本人党性分析内容挖根源，对同一个问题从不同角度挖根源，结合该同志的一贯表现和工作实际挖根源，在其他人评议意见的基础上继续挖根源，在主持人的引导下挖根源。）
②注重营造民主氛围：对于发言人次，以意见是否充分发表为标准，灵活把握“逐个发言”原则，对一名同志可以两次以上发言评议。
③对于党员本人表态：若出现对评议意见基本不接受或完全不接受的情况，主持人暗示会后沟通，必要时可以休会。
④主持人点评：主持人点评须简要和有针对性，每名党员评议结束后都要点评。
（4）通报意见并讨论。
主持人简要通报支部汇总的意见，每名党员根据通报，针对支部存在的主要问题，主要是提出整改意见和建议；主持人在充分讨论的基础上进行归纳。
（5）主持人小结
①肯定好的方面：畅所欲言，氛围民主等等。
②达到会议目的：找准问题、剖析根源、努力方向和整改措施。
③存在的不足。
（6）告知下步安排。
①每名党员在今天分析评议的基础上，进一步修改个人党性分析。
②支部将要及时梳理今天的整改意见和建议，并向党员们反馈。
③党支部将要对每一名党员进行书面评议，并向党员们反馈。
五、制定整改措施（12月17日—12月30日）
（1）专题组织生活会后，支部召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见；
（2）将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见；
（3）支委会作出对党员的书面评议意见。
（4）每位党员根据专题组织生活会提出的意见、接受党支部的评议，修改党性分析材料，针对问题，研究自身整改措施，党支部形成本单位加强自身建设的措施，为整改提高阶段打下基础。
六、通报情况（12月31日）
（1）党支部把征求到的对支部、各单位的意见梳理归纳后进行公布。
（2）将组织生活会召开的整体情况上报乡党委和乡学习实践活动领导小组办公室。
x乡机关一支部
2016年12月13日公文
为推动全镇党员干部受教育、接地气、办实事，按照县委组织部《关于开展“蹲点服务”行动实施方案的通
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