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2016依法行政工作报告

时间:2016-12-04   来源:工作报告   点击:

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2016依法行政工作报告(一):2016依法行政工作思路

XX市农发局2016依法行政工作思路

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,同时也是推进我局依法行政工作的重要之年,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实四川省委、成都市委和XX市委的相关部署,确保“十三五”开好局、起好步。今年,我局深入推进依法行政工作的总体思路是:加强队伍建设,促进作风和职能双转变。

一、强化依法行政,加大行政执法力度

一是进一步推进行政审批制度改革,简化行政审批流程。减少和下放一批涉农行政审批事项,继续优化和清理我局行政审批事项目录,厘清与行政权力相对应的责任事项,明确责任主体,健全问责机制,坚持法定职责必须为,坚决纠正乱作为、不作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。二是进一步健全行政决策法定程序和规范性文件备案审查制度。认真贯彻落实《四川省行政决策合法性审查规定》,完善我局的重大行政决策程序,完善行政决策合法性审查制度。按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,将全部行政规范性文件纳入备案审查体系之中,做到有件必备、及时报备、有备必审、有错必纠。三是进一步强化措施,加大政务信息公开力度。对我局涉农业(林业)行政许可项目、依据、条件全面公开,方便群众依法办

理行政许可事项,主动接受群众监督,每月初在我局网站公开上月审批办件统计、审批公告和农业(林业)行政处罚案件信息。四是加快推进农村集体产权“多权同确”,深化农村集体产权制度改革。切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导农民依法自愿有偿转让上述权益。完善集体林权制度,引导林权规范有序流转。继续鼓励发展以土地承包经营权入股成立的农业合作社,大力培育新型农业职业经理人。五是努力提高执法队伍的综合素质,加大行政执法力度,启动“七五普法”工作。通过专题培训与自我学习的方式相结合,提高执法队伍的学法用法水平和执法能力。严格按照法律法规执法,规范行政执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”;严格执行农业行政执法人员持证上岗和资格证管理制度,规范执收执罚行为,对在执法过程中违规违纪的人员进行严肃查处。切实加强各项涉农法律法规的宣传和普及,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

二、加强服务型政府建设

坚持以人为本、法治为基,大力推进服务型政府建设,围绕“务实、高效、诚信、亲民、清廉”的要求,全面加强政府自身建设,努力提高驾驭复杂形势、推动科学发展的能力和水平。

一是进一步推进职能转变,建设服务政府。坚持民生需求导向,切实把群众的冷暖忧乐放在心上,紧紧围绕民生民向民愿,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强统筹经济社会发展规划和整合公共资源职能,加大公共服务支出比重。深化审批制度改革,提高

行政效能。实行管理重心下移。围绕有利便民服务、增强基层功能的要求,加快农业现代化建设,开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)示范建设,进行种养业战略性结构调整,推进农产品产地加工和精深加工,积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。提升农业综合生产能力,实施农村灌溉巩固提升工程,新增有效灌溉面积稳步上涨,新建高标准基本农田稳步递增,将高标准农田划为永久基本农田,保障粮食生产。二是进一步推进作风建设,建设勤廉政府。完善作风建设长效机制。着力真抓实干,直面矛盾,破解难题。完善综合考评,强化绩效管理,推进政府创新。规范财政预算管理,努力增收节支。加强因公出国(境)管理,规范公务接待。完善建设工程招投标、土地使用权出让和政府采购制度,完善公共资源交易平台规范化管理,实现“数字监察”系统全覆盖。严肃查处违纪违法案件。建设勤政廉洁的队伍。着力实施精准脱贫,落实好贫困村“五个一”帮扶措施,开展建档立卡“回头看”,挤干水分实现“零差错”。

三、强化“两个责任”的落实

唤醒责任意识,强化“有责”氛围。严格落实党风廉政建设各项规定和“三严三实”要求,巩固和深化党的群众路线教实践活动成果,切实防止“四风”问题回潮反弹。切实开展形式多样的党性党风党纪宣传教育活动,引导广大党员干部特别是领导干部切实增强党风廉政建设责任意识,当好党风廉政建设的“明白人”和“责任人”。

一是坚持以上率下,突出示范效应。在落实党风廉政建设主体责任过程中,局党组必须坚持以身作则、带头示范,带头作出廉洁自律

承诺、带头讲廉政党课、带头开展专题学习、带头报告个人事项、带头改进工作作风,带头履行“一岗双责”、带头研究党风廉政建设工作。二是坚持文化导廉,弘扬清风正气。深入推进廉政文化建设,着力营造崇廉尚廉的文化氛围。结合基层党建、党务公开、“法治长廊”建设等重点工作,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院等设施和平台作用,全力推进廉政文化进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭。积极抓好廉政文化示范点建设。三是狠抓责任落实,构建“负责”体系。 坚持把落实党风廉政建设责任制作为抓好党建工作的重要内容,强化工作措施,打好“组合拳”,着力构建科学合理、明确到位的党风廉政建设主体责任和监督责任落实体系。四是紧扭“龙头”不放松。 根据每年党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务要求,修改完善《党风廉政建设责任书》,使责任内容更加贴合实际、更具操作性。各级各部门也细化分解责任,层层签订责任书,构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。五是紧扣制度抓防控。认真落实权力公开透明运行规定,健全完善议事规则和决策程序,严格执行“三谈两述”和请示报告制度,严格执行党政主要负责人“四个不直接分管”和研究“三重一大”事项末位表态制度。认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和选拔任用程序,匡正选人用人风气。全面推行“三公”经费公开,深化党务政务和窗口部门办事公开。

2016年的依法行政工作,任重道远。让我们紧跟党中央的步伐,在成都市委、市政府和XX市委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取,

埋头苦干、奋发有为,为建设“产业新城、品质XX”而努力奋斗!

2016依法行政工作报告(二):2016依法行政工作计划

2016年依法行政工作计划 1、2016年度依法行政工作计划 为进一步强化依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信

力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运行,结合我中心的工作实际,

特制定xx年度依法行政工作计划。

一、指导思想 坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、

xx届五中全会精神和依法治国基本方略,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法

律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,不断提高依法行政的能力和水平。

二、具体措施

(一)加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年

学法计划,进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理

办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口

产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省

政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文

件范本(试行稿)的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进行公示的通知》等内容,

着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力,提高干部队伍整体法律素质。

(二)切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署,依据相关法律法

规,对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理,优化行政权力运行流程,编制行政

权力运行流程图,并通过德阳市公众信息网对外公布,使行政权力运行程序规范、简明清晰、

公开透明、高效便民。

(三)深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序,利用四

川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等,及时依法向社会公开政府信

息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证政府信

息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明,从今年6月起将在德

阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。

(四)广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策

文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规,同时借助公众

网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务,又注重宣传法制与服务,积极

引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合政府采购工作,营造依

法行政的良好社会氛围。

(五)强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定,在德

阳市政府采购管理系统上运行业务流程;进一步明确岗位职责,建立健全项目负责、供应商

资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度,

做到既分工协作,又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中,自觉接受

财政、监察、审计等部门的监督,接受社会各方面监督,重大项目招标邀请公证参加。

三、工作要求

(一)高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工

作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力

促进依法行政工作建设。

(二)认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依

法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。 2、2016年依法行政工作计划 20xx年是全面推进依法行政,加快建设法治政府的关键年,做好20xx年全市系统依法

行政工作,对于深入开展法制宣传教育,全面推进法治质监建设具有重要的意义。现结

合我局工作实际,特制定本工作计划。

一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入贯

彻“抓质量,保安全,促发展,强质监”工作方针,完善制度体系,开展法制宣传教育,严

格公正执法,强化法制监督,努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平,牢固树立全市

系统刚正廉明的依法行政形象,促进法治质监建设再上新台阶。

二、主要任务

(一)健全推进依法行政的领导体制和机制 各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组,统一领导本单位推进依法

行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报,及时解决依法行政中存在的突

出问题,研究部署本单位依法行政的任务和措施。 强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。行政首长要对本单位依法行政工作

负总责,对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实,将依法行政工作纳入

本单位目标考核,将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行

政情况书面向市局报告。 坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设,根据《国务院

关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于

加强法治政府建设的实施意见》(豫政〔20xx〕62号),结合实际,建立健全重大事项决策规

则,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必

备程序。

(二)强化质监法律知识培训 建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题

研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度学法学习计划,保证计划落实。 建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制

订切合实际的学习培训制度,有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法

律法规专题培训。加大法制研究力度,加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的

交流,以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容,以法制骨干为对象组织实务研讨与

培训。

(三)做好规范性文件的合法性审查和清理工作 做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则,加强质监规范性

文件的起草、审查、决定和公布工作,要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度,

及时向政府法制部门备案,并予以公布,适时组织规范性文件清理,确保规范性文件审查率、

备案率、合法率达100%。

(四)深化行政审批制度改革 按照中央关于简政放权,深化行政审批制度改革的要求,进一步清理行政审批项目,对

涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增

设许可条件的文件进行清理,对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效

的职责事项及时下放,对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。 继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求

实施行政许可,严格规范各类审批主体,进一步清理行政许可项目,合理下放行政许可权限,

适时更新网上行政许可公示信息,优化行政许可流程,规范行政许可程序,推动网上受理取

得实质性进展,切实提高审批效率。

(五)严格行政处罚案件审理

结合行政执法实践,进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台,加强与

稽查机构、业务机构的沟通交流,深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题,不断在重大

【2016依法行政工作报告】

问题上协调一致,力争行政处罚案件合法合理,推进全市系统严格规范公正文明执法。

(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。 健全行政复议机构,规范行政复议行为,提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议

案件,组织行政应诉。及时受理,公正办理行政复议案件,保护公民、法人、其他组织合法

权益,保障和监督下级部门依法行政,树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复

议决定的行政应诉事宜,参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作,及

时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究,针对复议诉讼

中暴露的突出问题、热点问题,及时采取预警措施,引导全市系统依法行政。

(七)强化行政执法监督 继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动,并将行政处罚、

行政许可等具体行政行为,规范性文件制定等抽象行政行为,行政复议、行政赔偿、行政应

诉等行政救济行为的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围,

落实法律责任,通过行政执法监督促进法治质监建设。 制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》,提高应诉效能,规范案卷管理。完善政

府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度,规范程序,落实责任,

确保正确高效履行职责。篇二:2016年3月行政个人工作计划 2016年3月行政个人工作计划 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进我市依法行政进程,根据《xx

市人民政府2016年推进依法行政工作计划》,制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变

1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职

能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。

2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学

合理划定职权,并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。

3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,对行

政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项

工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头,相关部门参与)。加快电子

【2016依法行政工作报告】

政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,

提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府网站建设,逐步实现资源共享,

提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。

4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分

级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工

作由市政府办公室、市安监局牵头,相关部门参与)。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;

强化公共服务职能,提供更多的利民惠民的公共产品,努力使全

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