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关于印发《新疆生产建设兵团基层青年
工作站工作条例（试行）》的通知
各师、院（校）团委，各直属机构团委，兵直团工委：
近年来，各级团组织努力适应经济社会发展和青年流向分布的新变化，针对团场、企事业单位的部分基层单位因团员达不到3人不具备建团条件的实际，积极探索有效覆盖团员青年的新模式，通过联合建团、依托建团、社区建团等多种建团新模式，合理设臵和改建了一批基层团支部（总支），同时结合自身实际，在因团员达不到3人而又无法通过联合建团等新模式建立基层团组织的情况下，适时建立了一批青年工作站，进一步扩大了团的组织覆盖面，有效服务了广大青年，取得了较好的工作实效。
为全面活跃基层共青团和青年工作，构建和完善基层共青团和青年工作体系，做好新形势下的青年群众工作，竭诚为广大青年服务，不断巩固和扩大党的青年群众基础，团结带领广大团员青年投身和谐兵团建设，兵团团委在调研总结近年来工作的基础上，进一步规范基层青年工作站建设，结合兵团共青团和青年工作实际制定了《新疆生产建设兵团基层青年工作站工作条例（试行）》。现将《新疆生产建设兵团基层青年工作站工作条例（试行）》印发给你们，请在工作中结合实际贯彻落实。
附件：《新疆生产建设兵团基层青年工作站工作条例（试行）》
共青团新疆生产建设兵团委员会 二○○七年一月二十七日
附件：
新疆生产建设兵团基层青年工作站
工作条例（试行）
第一章 总 则
第一条 为适应经济社会发展和青年流向分布的新变化，有效扩大团的组织覆盖面，不断巩固和扩大党的青年群众基础，增强团组织的凝聚力、影响力、号召力，进一步加强基层共青团和青年工作，更好地团结带领广大团员青年投身和谐兵团建设，结合兵团共青团和青年工作实际，制定本条例。
第二条 青年工作站是以共青团组织为核心在基层单位有效覆盖青年的新模式，是共青团组织在部分基层单位因团员达不到3人而又无法通过联合建团等建团模式建立基层团支部（总支）的情况下，加强基层组织建设的有效方式和有益补充。
第三条 规范青年工作站建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合基层共青团和青年工作实际，发挥团组织的主导作用，探索和创新有效覆盖青年的新模式，构建和完善基层共青团和青年工作体系，不断增强基层团组织内在活力，竭诚为广大青年服务，全面活跃基层共青团和青年工作，不断巩固和扩大党的青年群众基础。
第四条 规范青年工作站建设的任务和目标：通过统一标准，理清关系，明确职责，整体推动青年工作站的规范发展，积极探索建立“基层团支部+青年工作站”的组织体系，力争使共青团的组织覆盖面达到100%。
第五条 青年工作站受同级党组织和上级团组织的双重领导，接受行政领导的指导帮助，接受青年的民主监督。
第二章 青年工作站的设置【青年工作站】
第六条 青年工作站的设臵，应与基层实际相适应，贯彻有利于共青团组织正常开展工作，有利于加强青年教育和管理，有利于青年在三个文明建设中发挥作用的原则。
第七条 青年工作站按照同级党组织和上级团组织的要求，应发挥团结、教育、服务青年的基础性作用，负责所在单位青年的教育和管理工作，积极开展各项各类青年活动，协助上级团组织做好流动团员和流动青年的统计工作。
第八条 青年工作站可以团体会员的形式加入所在团场、社区的青年中心。
第九条 青年工作站的工作对象应是年龄在十四周岁以上、四十周岁以下的青年。同时，按照同级党组织和上级团组织的要求，协助做好所在单位辖区内少年儿童的教育和管理工作。
第十条 青年工作站工作机构一般由三至七人组成，设站长一人，规模较大的可设副站长一至二人。青年工作站工作机构全
体成员由全体青年民主推荐选举产生，并报上级团组织和同级党组织批准。青年工作站工作机构每届任期两至三年。
第十一条 青年工作站要将转入所在单位的团员和有入团愿望、符合年龄要求的青年情况，及时向上级团组织汇报。各级团组织要积极做好在生产一线的团员发展工作，对于那些团员人数达到三人以上、具备建团条件的青年工作站，必须及时建立团的支部委员会。
第三章 青年工作站的职责
第十二条 农牧连队青年工作站的职责是：
（一）组织青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。大力加强民族团结教育和弘扬兵团精神教育，引导青年进一步增强屯垦戍边意识。
（二）关心青年的成长成才，创新工作载体，丰富工作项目，在学习教育、增收致富、就业创业等方面提供切实有效的服务，组织带领青年积极投身屯垦戍边新型团场建设。
（三）组织青年积极参与团场青年文化活动，开展形式多样的文体和社会公益活动，丰富青年的精神文化生活。倡导科学、健康、文明的生活方式，引导青年带头移风易俗、革除陋习、保护生态环境。
青年工作站工作措施
为了认真贯彻落实全团党群共建创先争优会议精神和全团青年干部、职工下基层暨创先争优活动推进会精神，积极依托党建带团建，扎实有效推进党团共建创先争优活动，不断增强团组织的吸引力、凝聚力及战斗力，进一步巩固创先争优活动所取得的积极成果，全面提升我团党群共建创先争优活动整体水平，现就青年工作站工作措施汇报如下：
一是基层组织得到加强。科学合理地安排工作，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大青年工作站工作覆盖面，建立健全组织；拓宽干部选拔渠道，配齐配强基层领导班子；管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥。 二是阵地建设不断巩固。按照“凡是有青年职工、有青年的地方都要有阵地”的要求，从实际出发，进一步建立和完善基层青年工作制度、联系群众制度和为民服务制度。 三是使青年工作站活动更加丰富。根据基层工作者的实际情况，坚持“三会一课”，定期开展工作站的活动。以改进“两风”，增强“两情”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强凝聚力和吸引力。
四是各项工作扎实推进。通过加强党青年工作站的组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动各项事业持续快速协调发展。
开展青年工作站活动，要注意坚持以下原则：
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕“为人们服务”来开展基层组织建设活动，将建设活动与中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。
二是坚持因地制宜、分类指导的原则。科学把握基层组织建设的特点，统筹推进青年工作站工作。
三是坚持保证质量、提升素质的原则。进一步健全让青年工作者经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大青年工作者充分发挥先锋模范作用。
四是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层工作示范点和亮点活动，扎实推进青年工作站工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。
我委（局）领导班子以创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，实现了全县工业、商务经济平稳发展。
一、坚持理论学习，始终保持领导班子先进性。
一年来，局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，并围绕创建“学习型机关”活动，也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度，积极参加中心组学习活动，系统学习十七届四中、五中全会等重要内容，参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中，局班子能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式，组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等，不断提高干部职工素质，紧跟时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于工作之中，准确把握政治方向，促进工业、商务经济建设向前发展。
二、坚持民主集中制原则，形成领导班子内部合力
班子自身的团结，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。我委（局）领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。
二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，必往一处想，劲往一处使，工作上从不互相推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三、加强廉政建设，提高拒腐防变能力。
一年来，委（局）班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常还律己之心，始终保持清正廉洁本色，能够堂堂正正做人，(
一是开展“践行廉政准则，优化政治生态”主题活动，强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，着眼于防范，坚持从思想上筑牢反腐倡廉，拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律，组织纪律，财经纪律，自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益，没有利用职务之便为他人谋取不当利益。
二是率先垂范，以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则，召开民主生活会，坦诚交流思想，认真对照检查，始终严于律己，做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠，从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费，从不搞“形象工程”、“政绩工程”。
【青年工作站】
四、尽职尽责，合力推进各项工作顺利开展
今年1-10月份现象规模以上企业完成工业产值 ，同比增长 %，工业增加值14.5亿元，同比增长25%。全年预计完成工业总产值60亿元，同比增长40%以上；实现工业增加值17亿元，同比增长22%以上。外贸进出口形势明显回暖，预计今年全县进出口总额完成3200万美元，同比增长23.6%，其中出口2900万美元，同比增长12.7%；利用外资424.84万美元，同比增长26.5%，占市目标任务的100.4%。
一是提高了运行调控水平，推动工业经济平稳发展。我委充分发挥经济综合管理部门的职能作用，切实加强对经济运行情况的监测、分析和调控，确保企业生产正常运行；加强对规模工业企业安全生产的监督，1-10月，无一起重大安全生产事故发生，营造了良好的安全氛围；成立国有资产监督管理办公室，对国有资产进行有效管理，并着手对小金库进行摸底和整治。会同人社局、审计局、财政局完成第三批国有企业退休职工医保工作，稳妥地解决改制遗留问题。【青年工作站】
二是抓好重点项目建设，增强工业经济发展后劲。，我县列入省“百千工程”项目共12项，1-10月份，累计完成投资23000万元，完成全年计划投资的92%，预计今年将超额完成年初预定任务；积极组织开展了项目申报工作，今年共申报项目24个，其中获得国家专项资金支持项目3个；年初我委成立了招商引资领导小组，先后到宁波、义乌、昆山等地进行项目推介，力争完成招商任务。
三是发挥商务职能，促进内外贸发展。组织重点进出口企业分别参加了“东西部合作与投资贸易洽谈会（西洽会）”、“徽商大会”、“上海世博会安徽周活动会”、“第十四届中国国际投资贸易洽谈会（9.8厦门招商会）”“香港经贸交流会”等，共签定了四个项目协议；今年首次开展了为进出口中小企业融资贷款工作；今年2月份组织餐饮企业赴北京举办了第四届美食文化节，并先后组织了“万村千乡”承办企业积极参加了“油菜花节”及“安苗节”的商贸活动。
四是以创先争优为契机提升党建工作水平。
我委把创先争优活动与加强党建工作有机结合，相互促进、相得益彰。通过党员公开承诺、优秀党组织和党员评选、建立先进典型电子信息库等丰富活动的开展，进一步调动了党员职工的积极性，发挥榜样的示范带动作用，有利于党建工作的深入开展。继续在企业党组织中深入开展“双争双覆盖”活动，通过选派干部入企业指导，进一步推动非公有制经济组织党建工作规范化建设。
以来，我委（局）领导班子认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得了较好的成绩，但班子在思想观念、工作效率、服务质量等方面，与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，齐心协力，把各项工作推上一个新的台阶。
以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。
##第2篇：领导班子述职报告按照地委的要求，现将地区团委班子一年来思想政治建设、领导水平、工作实绩、干部选拔任用和反腐倡廉情况报告如下：
一、狠抓领导班子思想政治建设，不断提高工作能力
一是坚定立场，始终拥护党的领导。班子成员忠诚党的事业，坚定政治方向，全面贯彻执行党的路线方针政策，能够始终站在全局的高度认识问题、处理问题，时刻注意维护党中央、自治区党委和地委的权威，时刻树立大局意识和全局观念，在大是大非问题上保持头脑清醒，旗帜鲜明，态度坚决，毫不含糊。二是重视学习，努力提高思想政治水平。认真落实各项学习制度，及时对中央、自治区党委和地委的重大决议和部署进行认真学习。特别是党的十八大、自治区党委八届三次全委（扩大）会和地委委员（扩大）会议召开后，对中央、自治区党委和地委全面建成小康社会的工作部署进行了集中学习。通过集中学习，班子成员始终与党中央、自治区党委、地委在政治上、思想上、行动上保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、自治区党委、地委全面建成小康社会的各项决策部署，迅速动员广大团员青年积极参与全面建成小康社会的各项工作。三是坚持民主集中制，力求科学决策、民主决策。对重大决策深入调查研究，广泛征求意见，力求运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题，做到集体决策、科学决策、民主决策。班子成员与全体干部以诚相见，相互学习和尊重，自觉接受组织和群众的监督，认真开展批评与自我批评，形成既有民主又有集中的良好氛围和环境。通过民主集中制，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上，领导班子整体合力得到了进一步提升。四是转变作风，不断提升破解难题的能力。重视加强自身作风建设，严格落实《地区团委十条禁令》，坚持从领导干部做起，率先垂范，爱岗敬业，开拓创新。合理安排时间，集中精力，深入基层调查研究，密切联系群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，及时解决基层团组织面临的实际问题，在提高工作质量和工作效率，为群众办实事上下功夫。特别是在群众路线教育实践活动中，及时学习传达自治区动员部署等相关会议精神，成立了领导小组和工作机构，并在反复调研、征求意见的基础上，向地委、自治区团委提交了关于解决村（社区）团组织负责人生活补助等5条意见建议，进一步畅通青年舆情，紧切党团组织与普通青年的联系。
二、深入贯彻落实科学发展观，切实提高领导水平
一是深入贯彻落实科学发展观。按照科学发展观的要求加强和改进工作，始终用科学发展观武装头脑，牢固树立科学发展、和谐发展理念，坚持立党为公，求真务实。努力强化党的政治纪律和组织纪律，增强政治敏锐性和鉴别力，妥善处理工作中的各种矛盾和问题，协调处理各种利益关系，全面提高自身综合素质，不断提升思想境界、增强能力水平，不断提升领导能力和决策水平。二是努力提高驾驭全局的能力。结合工作实际，班子成员自觉加强学习能力、战略思维能力、科学决策能力、组织协调能力、识人用人能力、创新能力的培养和提升，自觉增强驾驭全局的能力和水平，牢固树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良风气，统筹协调社会资源，务实创新地开展各项工作。(以自己的实际行动带动广大干部群众自觉学法守法， 形成遵纪守法的良好风气。
三、紧紧围绕地区跨越式发展和长治久安大局，创造性地抓好团队工作
（一）着力创新载体，贴近青年，思想引导工作不断深化。组织近万名各族青年观看《团萱漫话感悟十八大》等十八大精神青少年网络版宣传片，举办专题宣讲25场次，培训班三期。开展“青春？中国梦”系列活动，举办“绘就青春中国梦”书法绘画活动、“青春梦想SHOW”青少年文化嘉年华、“寻找最美瓜乡青年”等活动32场次，选树青少年典型120人，开展“与梦想对话”青少年励志报告会、航模制作大赛、合唱比赛、辅导员团队干部技能大赛等活动19场次。开展“红领巾小伙伴共筑中国梦”、“我在城里（农村）有个家”、“你到我家吃馓子，我到你家吃月饼（粽子）”等融情实践营活动，为天山乡榆树沟小学等困难青少年和农牧区学校送去价值20万元的学习用品和图书；开展“我身边的民族团结故事”演讲比赛、抵御非法宗教宣讲等活动73场次，发放宣传资料（图书）5000余份（册）。开展共青团“现代文化与青年同行”主题实践活动，举办“法制宣传365”青少年法制大讲堂52场次，印发“新疆三史、法律知识、科技知识”宣传材料、青少年法制教育300题等宣传材料18000册（份）；组织文艺队、宣传队深入15个乡镇、大型企业开展“高举团旗跟党走，奋力实现中国梦”宣讲、对话会以及文体活动35场次；借助农村“青年之家”和“社区志愿者工作站”等团属阵地，开展新旧家乡对比图片展、我看家乡新变化等主题活动，举办乡村篮球赛、国际象棋、跳棋联赛28场次；开展14岁“迈入青春门”和18岁“走好人生路”主题教育实践活动，组织各族青少年观看《阿凡提漫游动画王国》无神论动漫片。增强各级团组织和团干部已经开通的官方微博、微群活力，开展#唱响中国梦#、#青春微风采#、#青春微梦想#等话题交流活动，发挥《志愿风》、《瓜乡青年》等团属报刊的引导作用，借助哈密电视台等平台循环播放“奋斗的青春最美丽”等视频片，增强青少年思想教育的亲和力、吸引力和感染力。
（二）强化活动引领，示范带动，组织引导青年服务经济社会发展作用进一步发挥。开展以导师带徒、技术比武、岗位练兵等活动为主要内容的“青年创新创效”活动7场次，组建青年突击队35支，205名青年在就业（创业）见习基地见习，引导近千名青年岗位成才、青春建功。开展“奋斗改变命运”宣讲、“科技播火专家行”15场次，通过电焊、刺绣等41期技能培训班培训2131名团员青年，创业培训376人次，发布用工信息4200条次。开展“争当节能小卫士”、青少年绿色出行日、光盘行动、植树护绿等活动，组织团员青年植树造林800亩6000余株，培养青少年生态环保意识和可持续发展意识。开展“激扬‘中国梦’—诠释‘青春力量’”青年志愿者行动，成立地区青年志愿者协会，大力宣传“瓶子哥”毛力提拜克等典型事迹，新增注册志愿者125名，组织300余名青年志愿者开展扶老助残、文明劝导以及巴里坤丝路文化观光节等大型赛会服务。
（三）着力整合资源，形成合力，服务青少年、维护青少年合法权益的社会环境不断改善。深入实施希望工程、安利彩虹计划和“七彩课堂”活动，开展“关爱儿童 呵护成长”青少年科普图书捐赠、“爱心传递 圆梦六一”等圆梦、济困助学活动，通过微博等新媒体，为白血病患儿募集救助金40万元，为358名贫困生提供23万余元的救助金，募集价值24万元的科普图书12000余册，募集了轮椅、学习用品等价值8万余元的物品，让252名青少年圆梦六一。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，举办社区青少年暑期自护训练营两期，印制《未成年人暑期安全自护提示》海报、青少年自护手册2350本（张），持续开展“青少年远离毒品”、“青春红丝带”预防艾滋病宣教行动和青少年网络文明行动，深入推进“牵手行动”，促进少年儿童健康成长。
（四）坚持眼睛向下，重心下移，团的基层组织建设和基层工作不断加强。争取地委支持，为全地区44个有团组织的乡镇团委争取每年2万元工作经费；狠抓哈密市南湖乡等13个乡镇、3个街道的“三三三”工程建设力度，面向基层团组织配发《共青团工作手册》、《团组织机构挂图》等团务用品和《爱祖国 爱家乡-新疆青少年思想引导大纲》，增强“青年之家”、“社区志愿者工作站”等团属阵地建设；扎实开展乡镇街道团的的组织格局创新和乡镇实体化“大团委”工作，扎实推进新建75家非公及新社会组织团组织“达标创优”活动，加强对驻乌团工委、驻豫团工委的工作指导，夯实基层团组织基础。编印《哈密地区团干部应知应会理论学习要点》，培训团队干部及团员青年300人次，深化共青团学习型组织创建活动；把好团员发展关，新发展团员906名；完善“推优入党”工作，做好在青年教师和大学生特别是少数民族青年教师和大学生中推优入党工作，把更多少数民族优秀人才吸引到党组织中来；继续开展“倾听青年”活动，进一步加强对青年现象、青年动态、青年舆情的研究。
（五）坚持全团带队，团要管队，切实服务少年
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